全市工作会议讲话
天召开全市工作会议务贯彻落实总书记关发展重述落实中央关深化发展体制机制改革意见省委关深化发展体制机制改革加快强省建设实施意见学传达省工作座谈会会议精神总结交流市工作安排部署市发展体制机制改革等工作刚苏长青志年市工作进行认真总结步工作作具体安排部署讲全面具体强针性完全意史根治志传达全省工作座谈会会议精神希级部门认真领会结合实际抓落实梁园区虞城县市第民医院抓工作作交流发言目标明确措施力具特色成效明显希家相互学鉴见贤思齐提高
深化发展体制改革志核心中央立足国际国发展势作出重部署全面深化改革重组成部分建设制度改革重容激发创新创业创造活力加快建设强国实现两百年奋斗目标中华民族伟复兴中国梦具十分重战略意义现实意义中央出台关深化发展体制机制改革意见省委出台关深化发展体制机制改革加快强省建设实施意见关贯彻落实观全链条推动发展实施意见理体制工作机制组织领导作出系统安排前时期做工作重指导性文件县区部门认真贯彻落实加快形成创新创造活力充分迸发体制机制商丘快跨越发展决胜全面康提供坚强力支撑智力支持
面做前时期工作讲点意见：
深化思想认识切实增强做工作命感责感
致天治者十八总书记许重会议重场合工作发表系列重讲话深刻指出国家事业发展特殊重性深刻阐明推进发展系列重理实践问题重意义总书记强调富国兴邦计办中国事情关键关键关键历史时期更接实现中华民族伟复兴宏伟目标历史时期更加渴求必须建设规模宏高素质队伍目标务总书记强调聚天英唯域引进求开发拘格提高全球配置资源力体制机制总书记强调加发展体制机制改革落实工作力度充分发挥市场资源配置中决定性作更发挥政府作着力破体制机制障碍加快构建具全球竞争力制度体系方面展长核心求总书记强调坚持原树立强烈意识兴识爱敬风做团结引领服务工作真诚关心爱护成激励广实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦贡献聪明智年4月13日省委召开全省工作座谈会省委书记谢伏瞻强调深入贯彻落实总书记关工作重指示精神进步统思想认清形势推动改革创新加快形成创新创造活力充分迸发体制机制全面提升发展水决胜全面康中原更加出彩提供坚强力支撑重述重讲话做新形势工作指明正确方提供根遵循认真学领会切实思想认识统总书记关工作新思想新断新求统省委书记谢伏瞻重讲话精神准确握精神实质深刻理解丰富涵坚决抓贯彻落实推动全市事业创新发展
年中央省委求市高度重视工作断强化领导健全机制加投入创新台实现总量素质贡献率幅提升全市工作良格局已形成引进培养政策体系初步建立工作领导体制逐步健全服务体系日益完善市五次代会引进集聚高层次推动政企研高端接服务精准扶贫等方面取新成效全市济转型升级提供力支撑保持快跨越发展态势年1—5月份全市济指标增速高全省均水中社会消费品零售总额增速128居全省第1位般公预算收入增速162居全省第1位固定资产投资增速14居全省第4位
充分肯定成绩时清醒济发达区相周边市相济社会发展需求相引进队伍数量质量工作机制环境存差距足表现：总量够结构优总量占总口例然低发达区水口市市全市类总量约占总口607低全省93全国105均水二高层次重点产业重点领域十分短缺尤复合型拔尖领军严重足全市济社会发展急需电子技术网络信息技术环保工程城市规划等专业极缺乏程度制约济社会发展三台建设较薄弱身科研院数量较少产业集聚区工程实验室企业技术研究中心博士工作站等台满足企业创新发展需求缺乏吸引创新创造台四推动发展程中没充分发挥作发展程中结合够项目引进引进没统筹起存重项目引进轻引进现象五发展体制机制完善理体制权责清体权落实位培养引进评价激励机制够完善流动存少障碍政策没落实需工作中认真研究采取效措施切实加解决
政惟时代知识济时代济竞争更表现竞争发展优势更表现优势前市正处转型发展跨越赶超关键时期市五次代会坚持继承创新统筹谋划四总总体思路基础明确提出六六跨越发展思路求前久召开市两会正式全市发出建设国家区域中心城市动员令目提振士气厚植优势晋位争优跨越发展实施六六跨越发展思路求建设国家区域中心城市造枢纽济试验区城乡统筹发展承载区创新驱动引领区转型升级示范区开放发展先行区华夏历史文明商丘传承创新区需强支撑需牢固树立第资源优势推进发展体制机制改革政策创新完善全链条育全视角引全方位发展体系限度解放增强活力尤创新根基创新驱动实质驱动深刻认识深化发展体制机制改革做工作极端重性着眼建设国家区域中心城市推动快跨越发展制度环境政策环境优化激活池春水优势赢竞争赢未
二强化改革创新全面提升发展水
做新形势工作围绕济社会发展需求聚焦发展中突出问题着力破束缚发展思想观念体制机制障碍限度发挥作加快构建具商丘特色更具竞争力制度优势广开进贤路广纳天英时更功夫全面提升发展水
（）活力迸发机制引活关键体制机制实施更加积极更加灵活政策破制约发展体制机制枷锁体放权松绑创新创造活力迸发坚持问题导围绕贯彻落实关深化发展体制机制改革加快强省建设实施意见结合市实际重点解决理中行政化官位问题评价中唯学历唯职称唯文问题科研成果转化难收益难问题流动畅问题创新工作体制机制坚决破合时宜束缚成长发挥作观念做法体制创新激励机制坚持市场配置资源改革取遵循成长规律资源开发规律进步完善业绩核心贡献标尺体现价值根维护权益基础分配激励机制形成争争做贡献浓厚社会氛围创新投入机制加财政工作投入特创新创业开发引进高层次专项投入优先保证发展重工程项目高层次创新创业培养引进需建设级政府善投入舍投入设立培养引进奖励专项资金确保教育科技支出增长幅度高财政常性收入增长幅度充分发挥企业社会组织科技投入体作支持建立发展基金提高企业职工培训费提取例统筹协调类费加强监切实提高投入效益创新评价机制根德兼备求规范职位分类职业标准入手建立业绩品德知识力等素构成类评价指标体系克服评价中重资历学历轻力业绩倾创新流动机制合理流动利成长利充分发挥潜利事业发展局求求原畅通类间流动渠道引导重点产业集聚济建设线集聚基层困难企业集聚优秀展实现价值市正谋划设立省科学院商丘分院省社科院商丘分院希县（区）抓紧研究谋划积极动接围绕导产业力争引进批博士等高技推动商丘发展
（二）筑巢引凤办法养育种梧桐树引金凤凰着眼优化资源配置断加强工作台建设县（区）产业集聚区搞服务时快设立导产业研发台广商丘够发挥作展现作搭建舞台方面配置资源创造条件商丘市类武方面加强工作外开放完善柔性引引智机制放眼全省全国开展省外高校合作博士服务团科技副县长等渠道引进更更适力争引进围绕全市济社会发展重部署重点务中心工作针性培养引进促进资源开发济社会发展相协调紧紧围绕市正着力造纺织服装食品加工装备制造三导产业发展加强培养引进紧紧围绕市传统农业市国家区域中心城市转型加强培养引进紧紧围绕产业集聚区晋位升级保障改善民生满足广群众日益提升公服务期盼加强培养引进断提高工作针性实效性级委政府立足长远重点扶持踪培养加强教育引导鼓励探索创新紧密结合省市关深化体制机制改革意见求职发展需出发研究提出积极实施切合发展工程项目进步培养搭建效台积极构建全链条发展体系着眼贯通优生优育学前教育义务教育职业教育高等教育继续教育道德教育业创业高端引领发展全链条推动全面发展着眼市口市实际围绕贯彻落实中中央国务院刚刚印发新时期产业工队伍建设改革方案持续加强技术技队伍建设深入推进全民技振兴工程职教攻坚工程着力培养造批国工匠金蓝领尤围绕落实国家社部出台关支持鼓励事业单位专业技术员创新创业指导意见推动众创业万众创新注重实践中锻炼培养根类特点引导农村企业社区基层流动真正济社会发展第线磨炼意志陶冶情操提升境界增长干
（三）海纳百川胸怀留聚总书记指出国家方没聚天英眼光胸襟难快速发展起良环境笔巨形资产产生凝聚力创造力推动力外具影响力竞争力吸引力留住仅仅钱问题更重想办法类商丘干事创业条件种顾忧困扰搭建舞台英雄武级委政府牢固树立优先发展理念政策扶持优化服务舆宣传等方面努力营造发展良环境认真贯彻落实市关深化发展体制机制改革推进兴商战略实施意见提出相关举措时抓紧出台效引进培养配套措施确保政策措施充分发挥效应注重防止重抢轻倾三顾茅庐执着萧月追韩信包容充分信放手引进着力解决事关系社会保障住房安居配偶业子女教育等现实问题全方位提升服务保障水进步强化服务意识改进服务方式提高服务水类商丘创业机会干事舞台发展空间工作支持帮助掌握更信息争取项目资金落实工作费生活顾竭全力解决种实际问题办实事事着力营造全社会关心支持参工作社会风尚推动形成科技专家喝彩优秀致敬浓厚氛围广营造安心舒心工作环境
（四）高精尖缺导纳强目前市资源分布均结构合理问题较突出定努力扩总量提高质量盘活存量基础坚持走出请进拘格培养引进名高层次盘活单位带动产业造福方百姓高层次推动城市实现跨越发展关重突出高精尖缺导瞄准重点产业重点领域优势学科坚持招引智招商引资产业发展相统重点围绕市城市建设装备制造现代物流新源战略性新兴产业等重项目建设产业发展培养引进批懂项目懂理懂技术懂营高层次时具超前战略思维优秀企业家短缺市工作短板制约济发展瓶颈保持企业家队伍青山老济发展绿水长流企业家优秀营理队伍建设放更加重位置谋划市场济导破行业系统壁垒积极引导类动投身济建设热潮中鼓励支持杰出营理闯市场创业成推动商丘加快发展领跑者围绕建立亲清新型政商关系结合落实领导干部服务企业五项制度帮助企业引进创新创业想办法谋良策促进企业加快发展统筹抓类培养推进政专业技术农村实技术社会工作等队伍建设努力形成门类齐全梯次合理素质优良新老衔接充分适应商丘建设需宏队伍塑造商丘发展优势
三加强领导发展提供坚强力政治组织保证
事业宏事业工作系统工程涵盖领域广参体政治性政策性强必须加强改进领导事业发展提供坚强支撑
（）坚持工作根原中国特色制度优势集中体现级委工作摆全局工作更加突出位置发挥委工作中领导核心作定期听取工作专项汇报特深化发展体制机制改革程中始终坚持正确政治方原贯穿改革全程环节完善委统领导组织部门牵头抓总关部门司职密切配合体作充分发挥社会力量广泛参工作格局形成统分结合联动协调高效整体推进工作运行机制
（二）加强引领服务级委充分发挥思想政治优势组织优势密切联系群众优势握方面思想实际工作特点做类团结引领服务工作研究制定进步加强委联系服务专家工作办法领导干部尊重知识尊重慧眼识爱惜带头加强广专家联系充分听取意见建议善方面交朋友做政治信工作支持生活关心发挥聪明智创造良条件搭建广阔舞台
（三）落实改革责级委政府发展改革摆全面深化改革盘子中统筹推进时研究解决重点难点问题逐级压实责层层抓落实级工作领导组充分发挥作加强宏观指导科学决策统筹协调督促落实关部门积极配合动作该转职快转该放权力放位扎实推进改革务落实加强督促检查做改革落实情况踪检查推进力效果严肃问责追责
（四）营造良氛围加强宣传舆引导力宣传中央省市制定工作文件政策求宣传市工作成效探索宣传市涌现出优秀全社会兴重育爱聚风努力营造尊重见贤思齐社会环境公开等竞争择优政策环境鼓励创新宽容失败文化环境
志时代呼唤发展需环境造建设国家区域中心城市实现商丘快跨越发展宏伟蓝图事业发展提供广阔空间难机遇紧密团结志核心中央周围认真贯彻落实中央省委项决策部署开拓创新真抓实干奋力开创商丘工作新局面优异成绩迎接十九胜利召开
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天召开全市工作会议务贯彻落实总书记关发展重述落实中央关深化发展体制机制改革意见省委关深化发展体制机制改革加快强省建设实施意见学传达省工作座谈会会议精神总结交流市工作安排部署市发展体制机制改革等工作刚苏长青志年市工作进行认真总结步工作作具体安排部署讲全面具体强针性完全意史根治志传达全省工作座谈会会议精神希级部门认真领会结合实际抓落实梁园区虞城县市第民医院抓工作作交流发言目标明确措施力具特色成效明显希家相互学鉴见贤思齐提高
深化发展体制改革志核心中央立足国际国发展势作出重部署全面深化改革重组成部分建设制度改革重容激发创新创业创造活力加快建设强国实现两百年奋斗目标中华民族伟复兴中国梦具十分重战略意义现实意义中央出台关深化发展体制机制改革意见省委出台关深化发展体制机制改革加快强省建设实施意见关贯彻落实观全链条推动发展实施意见理体制工作机制组织领导作出系统安排前时期做工作重指导性文件县区部门认真贯彻落实加快形成创新创造活力充分迸发体制机制商丘快跨越发展决胜全面康提供坚强力支撑智力支持
面做前时期工作讲点意见：
深化思想认识切实增强做工作命感责感
致天治者十八总书记许重会议重场合工作发表系列重讲话深刻指出国家事业发展特殊重性深刻阐明推进发展系列重理实践问题重意义总书记强调富国兴邦计办中国事情关键关键关键历史时期更接实现中华民族伟复兴宏伟目标历史时期更加渴求必须建设规模宏高素质队伍目标务总书记强调聚天英唯域引进求开发拘格提高全球配置资源力体制机制总书记强调加发展体制机制改革落实工作力度充分发挥市场资源配置中决定性作更发挥政府作着力破体制机制障碍加快构建具全球竞争力制度体系方面展长核心求总书记强调坚持原树立强烈意识兴识爱敬风做团结引领服务工作真诚关心爱护成激励广实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦贡献聪明智年4月13日省委召开全省工作座谈会省委书记谢伏瞻强调深入贯彻落实总书记关工作重指示精神进步统思想认清形势推动改革创新加快形成创新创造活力充分迸发体制机制全面提升发展水决胜全面康中原更加出彩提供坚强力支撑重述重讲话做新形势工作指明正确方提供根遵循认真学领会切实思想认识统总书记关工作新思想新断新求统省委书记谢伏瞻重讲话精神准确握精神实质深刻理解丰富涵坚决抓贯彻落实推动全市事业创新发展
年中央省委求市高度重视工作断强化领导健全机制加投入创新台实现总量素质贡献率幅提升全市工作良格局已形成引进培养政策体系初步建立工作领导体制逐步健全服务体系日益完善市五次代会引进集聚高层次推动政企研高端接服务精准扶贫等方面取新成效全市济转型升级提供力支撑保持快跨越发展态势年1—5月份全市济指标增速高全省均水中社会消费品零售总额增速128居全省第1位般公预算收入增速162居全省第1位固定资产投资增速14居全省第4位
充分肯定成绩时清醒济发达区相周边市相济社会发展需求相引进队伍数量质量工作机制环境存差距足表现：总量够结构优总量占总口例然低发达区水口市市全市类总量约占总口607低全省93全国105均水二高层次重点产业重点领域十分短缺尤复合型拔尖领军严重足全市济社会发展急需电子技术网络信息技术环保工程城市规划等专业极缺乏程度制约济社会发展三台建设较薄弱身科研院数量较少产业集聚区工程实验室企业技术研究中心博士工作站等台满足企业创新发展需求缺乏吸引创新创造台四推动发展程中没充分发挥作发展程中结合够项目引进引进没统筹起存重项目引进轻引进现象五发展体制机制完善理体制权责清体权落实位培养引进评价激励机制够完善流动存少障碍政策没落实需工作中认真研究采取效措施切实加解决
政惟时代知识济时代济竞争更表现竞争发展优势更表现优势前市正处转型发展跨越赶超关键时期市五次代会坚持继承创新统筹谋划四总总体思路基础明确提出六六跨越发展思路求前久召开市两会正式全市发出建设国家区域中心城市动员令目提振士气厚植优势晋位争优跨越发展实施六六跨越发展思路求建设国家区域中心城市造枢纽济试验区城乡统筹发展承载区创新驱动引领区转型升级示范区开放发展先行区华夏历史文明商丘传承创新区需强支撑需牢固树立第资源优势推进发展体制机制改革政策创新完善全链条育全视角引全方位发展体系限度解放增强活力尤创新根基创新驱动实质驱动深刻认识深化发展体制机制改革做工作极端重性着眼建设国家区域中心城市推动快跨越发展制度环境政策环境优化激活池春水优势赢竞争赢未
二强化改革创新全面提升发展水
做新形势工作围绕济社会发展需求聚焦发展中突出问题着力破束缚发展思想观念体制机制障碍限度发挥作加快构建具商丘特色更具竞争力制度优势广开进贤路广纳天英时更功夫全面提升发展水
（）活力迸发机制引活关键体制机制实施更加积极更加灵活政策破制约发展体制机制枷锁体放权松绑创新创造活力迸发坚持问题导围绕贯彻落实关深化发展体制机制改革加快强省建设实施意见结合市实际重点解决理中行政化官位问题评价中唯学历唯职称唯文问题科研成果转化难收益难问题流动畅问题创新工作体制机制坚决破合时宜束缚成长发挥作观念做法体制创新激励机制坚持市场配置资源改革取遵循成长规律资源开发规律进步完善业绩核心贡献标尺体现价值根维护权益基础分配激励机制形成争争做贡献浓厚社会氛围创新投入机制加财政工作投入特创新创业开发引进高层次专项投入优先保证发展重工程项目高层次创新创业培养引进需建设级政府善投入舍投入设立培养引进奖励专项资金确保教育科技支出增长幅度高财政常性收入增长幅度充分发挥企业社会组织科技投入体作支持建立发展基金提高企业职工培训费提取例统筹协调类费加强监切实提高投入效益创新评价机制根德兼备求规范职位分类职业标准入手建立业绩品德知识力等素构成类评价指标体系克服评价中重资历学历轻力业绩倾创新流动机制合理流动利成长利充分发挥潜利事业发展局求求原畅通类间流动渠道引导重点产业集聚济建设线集聚基层困难企业集聚优秀展实现价值市正谋划设立省科学院商丘分院省社科院商丘分院希县（区）抓紧研究谋划积极动接围绕导产业力争引进批博士等高技推动商丘发展
（二）筑巢引凤办法养育种梧桐树引金凤凰着眼优化资源配置断加强工作台建设县（区）产业集聚区搞服务时快设立导产业研发台广商丘够发挥作展现作搭建舞台方面配置资源创造条件商丘市类武方面加强工作外开放完善柔性引引智机制放眼全省全国开展省外高校合作博士服务团科技副县长等渠道引进更更适力争引进围绕全市济社会发展重部署重点务中心工作针性培养引进促进资源开发济社会发展相协调紧紧围绕市正着力造纺织服装食品加工装备制造三导产业发展加强培养引进紧紧围绕市传统农业市国家区域中心城市转型加强培养引进紧紧围绕产业集聚区晋位升级保障改善民生满足广群众日益提升公服务期盼加强培养引进断提高工作针性实效性级委政府立足长远重点扶持踪培养加强教育引导鼓励探索创新紧密结合省市关深化体制机制改革意见求职发展需出发研究提出积极实施切合发展工程项目进步培养搭建效台积极构建全链条发展体系着眼贯通优生优育学前教育义务教育职业教育高等教育继续教育道德教育业创业高端引领发展全链条推动全面发展着眼市口市实际围绕贯彻落实中中央国务院刚刚印发新时期产业工队伍建设改革方案持续加强技术技队伍建设深入推进全民技振兴工程职教攻坚工程着力培养造批国工匠金蓝领尤围绕落实国家社部出台关支持鼓励事业单位专业技术员创新创业指导意见推动众创业万众创新注重实践中锻炼培养根类特点引导农村企业社区基层流动真正济社会发展第线磨炼意志陶冶情操提升境界增长干
（三）海纳百川胸怀留聚总书记指出国家方没聚天英眼光胸襟难快速发展起良环境笔巨形资产产生凝聚力创造力推动力外具影响力竞争力吸引力留住仅仅钱问题更重想办法类商丘干事创业条件种顾忧困扰搭建舞台英雄武级委政府牢固树立优先发展理念政策扶持优化服务舆宣传等方面努力营造发展良环境认真贯彻落实市关深化发展体制机制改革推进兴商战略实施意见提出相关举措时抓紧出台效引进培养配套措施确保政策措施充分发挥效应注重防止重抢轻倾三顾茅庐执着萧月追韩信包容充分信放手引进着力解决事关系社会保障住房安居配偶业子女教育等现实问题全方位提升服务保障水进步强化服务意识改进服务方式提高服务水类商丘创业机会干事舞台发展空间工作支持帮助掌握更信息争取项目资金落实工作费生活顾竭全力解决种实际问题办实事事着力营造全社会关心支持参工作社会风尚推动形成科技专家喝彩优秀致敬浓厚氛围广营造安心舒心工作环境
（四）高精尖缺导纳强目前市资源分布均结构合理问题较突出定努力扩总量提高质量盘活存量基础坚持走出请进拘格培养引进名高层次盘活单位带动产业造福方百姓高层次推动城市实现跨越发展关重突出高精尖缺导瞄准重点产业重点领域优势学科坚持招引智招商引资产业发展相统重点围绕市城市建设装备制造现代物流新源战略性新兴产业等重项目建设产业发展培养引进批懂项目懂理懂技术懂营高层次时具超前战略思维优秀企业家短缺市工作短板制约济发展瓶颈保持企业家队伍青山老济发展绿水长流企业家优秀营理队伍建设放更加重位置谋划市场济导破行业系统壁垒积极引导类动投身济建设热潮中鼓励支持杰出营理闯市场创业成推动商丘加快发展领跑者围绕建立亲清新型政商关系结合落实领导干部服务企业五项制度帮助企业引进创新创业想办法谋良策促进企业加快发展统筹抓类培养推进政专业技术农村实技术社会工作等队伍建设努力形成门类齐全梯次合理素质优良新老衔接充分适应商丘建设需宏队伍塑造商丘发展优势
三加强领导发展提供坚强力政治组织保证
事业宏事业工作系统工程涵盖领域广参体政治性政策性强必须加强改进领导事业发展提供坚强支撑
（）坚持工作根原中国特色制度优势集中体现级委工作摆全局工作更加突出位置发挥委工作中领导核心作定期听取工作专项汇报特深化发展体制机制改革程中始终坚持正确政治方原贯穿改革全程环节完善委统领导组织部门牵头抓总关部门司职密切配合体作充分发挥社会力量广泛参工作格局形成统分结合联动协调高效整体推进工作运行机制
（二）加强引领服务级委充分发挥思想政治优势组织优势密切联系群众优势握方面思想实际工作特点做类团结引领服务工作研究制定进步加强委联系服务专家工作办法领导干部尊重知识尊重慧眼识爱惜带头加强广专家联系充分听取意见建议善方面交朋友做政治信工作支持生活关心发挥聪明智创造良条件搭建广阔舞台
（三）落实改革责级委政府发展改革摆全面深化改革盘子中统筹推进时研究解决重点难点问题逐级压实责层层抓落实级工作领导组充分发挥作加强宏观指导科学决策统筹协调督促落实关部门积极配合动作该转职快转该放权力放位扎实推进改革务落实加强督促检查做改革落实情况踪检查推进力效果严肃问责追责
（四）营造良氛围加强宣传舆引导力宣传中央省市制定工作文件政策求宣传市工作成效探索宣传市涌现出优秀全社会兴重育爱聚风努力营造尊重见贤思齐社会环境公开等竞争择优政策环境鼓励创新宽容失败文化环境
志时代呼唤发展需环境造建设国家区域中心城市实现商丘快跨越发展宏伟蓝图事业发展提供广阔空间难机遇紧密团结志核心中央周围认真贯彻落实中央省委项决策部署开拓创新真抓实干奋力开创商丘工作新局面优异成绩迎接十九胜利召开
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