XX区危险化学品物流安全专项整治工作方案
深刻吸取期危险化学品物流安全事教训巩固全区安全生产排查整治成效效防范遏制类生产安全事发生安全生产法中华民国特种设备安全法危险化学品安全理条例道路危险货物运输理规定关加强物流安全理工作干意见（中综办〔2015〕13号）等相关法律法规规章规范求区安委会决定日起2019年12月底全区开展危险化学品物流安全专项整治现制定工作方案：
目标务
坚持问题导源头治理通全面摸底承诺倡议检查执法深入治理落实危险化学品生产营企业物流企业安全生产体责法严惩违法违规托运承运危险化学品行防止危险化学品物流安全事发生促进区物流行业安全发展
二工作措施
（）全面落实企业安全生产体责
1严格落实实名制登记收货验视制度物流企业受理托运货物时须托运方提供身份证明方办理求实填写建立执行货物开箱（包）验视制度确保托运货物运单填写货物致防止托运危险化学品谎报者匿报普通货物
2严格执行危险化学品运输理规定危险化学品生产营企业必须委托取相应资质运输企业承运危险化学品承运说明托运危险化学品种类数量危险特性发生危险情况应急处置措施包装（包括外包装件）粘贴拴挂化学品安全标签严禁托运普通货物中夹带危险化学品危险化学品谎报者匿报普通货物托运严禁危险化学品运输企业非法分包转包危险化学品运输
3严格危险化学品运输企业安全理危险化学品运输企业充分辨识企业风险点危险源建立危险公告岗位安全风险确认安全操作制度明确处风险点危险源理责控状态落实风险控措施健全危险化学品运输安全理责体系严格国家关法律法规强制性国家标准落实危险货物包装装卸运输理求落实运输车辆员罐体单等查验制度严装卸关
4严格物流园区安全理物流园区加强入驻企业统协调理严禁证道路货物运输货运代理等营者进入站场营严查物流危化品存储检查物流企业快递企业消防安全特种设备完实名登记落实现场操作否非法运输储存危险化学品违禁物品等情况进步加强规范物流运输企业安全理
5严格特种设备安全理物流企业特种作业员必须持证岗特种设备期检验日常安全检查保养物流园区必须认真查验进场特种设备登记证明定期检验合格证明作业员资格证明证明文件齐全特种设备作业员承租单位场营理单位允许进场
（二）严格落实政府部门监职责
部门高度重视物流行业安全理工作动适应新形势努力解决影响社会公安全源头性根性问题分级负责属理求定期分析安全形势研究解决重事项督促关部门严格执法相关街道（开发区镇）确定分负责工作员做行政区域物流企业摸底排查工作发现安全问题隐患应时报告相关部门违法问题时纠正查处部门相关规定三必须求认真履行安全监责交通运输部门法承担道路运输市场监责贯彻落实物流运输关政策法规技术标准运营规范监督实施加强危险化学品运输企业监督理法查处未法取危险货物道路运输许企业承运危险化学品委托未法取危险货物道路运输许企业承运危险化学品托运承运说明托运危险化学品种类数量危险特性发生危险情况应急处置措施者未国家关规定托运危险化学品妥善包装外包装设置相应标志行公安部门法严格落实剧毒品理措施督促生产企业落实体责出厂货物建立源头追溯系统联合交通运输部门加强运输企业宣传教育加疑似违规运输车辆查处力度应急理部门加强危险化学品生产营企业安全监督理指导非药品类易制毒化学品生产营监督工作督促危险化学品生产营企业严格法律法规求托运危险化学品商务部门推动物流配送发展贯彻落实商贸物流法规规划标准政策加强商务领域信建设促进物流标准化社会化信息化水提高市场监部门法物流行业特种设备安全实施监督理消防部门加强物流企业(场)消防安全检查法查处违反消防法律法规行
（三）加强物流行业检查执法
交通运输部门加道路运输企业专项检查力度重点查处击具备资质企业车辆运输危险化学品危险货物运输企业检查实施1年2次全覆盖车辆数50辆普通货物运输企业检查实施年全覆盖车辆数50辆普通货物运输企业检查年例抽查加强重点区尤物流场站附道路巡查力度发现违法违规车辆法查处抄告相关理部门加强源头监交警部门定期门检查危化品运输企业驾驶员教育情况车辆状况GPS运行情况月督促告知运输企业名车辆违章逾期未检逾期未报废车辆情况开展部门联合执法检查法查处道路货物运输行业违法犯罪行严厉查处涉危爆物品运输违法行查处程中发现符合许条件业资质符营者业员抄报相关职部门予吊销相关许资质法定程序进行严重处罚涉嫌犯罪案件移送公安机关立案查处交通运输交警应急理等部门建立信息享案件协查机制查处危爆物品运输领域违法犯罪行
三时间安排
专项整治日起2019年12月底结束分三阶段进行
()动员部署排查摸底阶段(日起10月20日)
区制定具体工作方案动员部署专项整治行动区辖区物流企业危险化学品托运业务企业进行次全面排查摸底摸清基情况建立区域相关企业台账清单督促相关企业专项整治求进行查纠组织开展诚信承诺倡议活动危险化学品生产营企业法规托运危险化学品纳入安全生产诚信承诺书容严格执行承诺危险化学品运输企业开展诚信倡议严格遵守危险化学品运输相关规定杜绝非法分包转包行
（二)专项治理督促检查阶段(10月21日11月30日)
区关部门全面开展检查督查督促指导物流企业(场)危险化学品生产营企业排查出隐患风险时整改治理区辖区物流企业(场)开展全覆盖检查逾期整改安全隐患存非法违法行法予处罚情节严重通新闻媒体予曝光法提请政府关闭取缔相关部门密切配合制定诚信理黑名单制度违背承诺倡议企业纳入黑名单理区安委会办公室组织抽查工作推进力隐患排查表面化区部门予通报
(三)巩固强化总结提升阶段(12月1日12月30日)
区关部门物流企业隐患整改情况实施闭环理基础台账实现动态调整充分运数物联网等先进信息技术改进加强物流安全监工作根安全溯源作业留痕责倒查需健全信息采集标准享机制推动物流安全长效理
四关求
()加强组织领导区关部门加强组织领导落实属理责部门监责政领导干部亲带队开展明查暗访充分发动街道社区村居委会等基层网格力量进行拉网式排查整治部门加强协作形成合力针专项整治涉面广物流企业(场)分布均衡情况组织开展联合执法时发现法取缔类违法物流企业(场)
(二)突出整治重点落实企业安全体责线狠抓企业实际控制负责安全生产第责责突出收货验视实名制登记危险化学品运输理规定等重点环节制度执行情况督促企业建立全员全程全方位安全防范机制开展企业诚信评估推进物流企业分级分类监
(三)严格责追究关单位加强协调配合时总结正反两方面典型推广验做法强化典型案例警示教育存严重安全隐患企业时立案处罚相关责进行问责未认真开展专项整治导致发生事企业时查明原法规严肃处理严格责追究时社会公布
请区部门分负责联络员报区安委办月25日前阶段工作进展情况12月25日前专项整治总体总结情况报区安委办联系：XX联系电话：XXQQ：XX
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深刻吸取期危险化学品物流安全事教训巩固全区安全生产排查整治成效效防范遏制类生产安全事发生安全生产法中华民国特种设备安全法危险化学品安全理条例道路危险货物运输理规定关加强物流安全理工作干意见（中综办〔2015〕13号）等相关法律法规规章规范求区安委会决定日起2019年12月底全区开展危险化学品物流安全专项整治现制定工作方案：
目标务
坚持问题导源头治理通全面摸底承诺倡议检查执法深入治理落实危险化学品生产营企业物流企业安全生产体责法严惩违法违规托运承运危险化学品行防止危险化学品物流安全事发生促进区物流行业安全发展
二工作措施
（）全面落实企业安全生产体责
1严格落实实名制登记收货验视制度物流企业受理托运货物时须托运方提供身份证明方办理求实填写建立执行货物开箱（包）验视制度确保托运货物运单填写货物致防止托运危险化学品谎报者匿报普通货物
2严格执行危险化学品运输理规定危险化学品生产营企业必须委托取相应资质运输企业承运危险化学品承运说明托运危险化学品种类数量危险特性发生危险情况应急处置措施包装（包括外包装件）粘贴拴挂化学品安全标签严禁托运普通货物中夹带危险化学品危险化学品谎报者匿报普通货物托运严禁危险化学品运输企业非法分包转包危险化学品运输
3严格危险化学品运输企业安全理危险化学品运输企业充分辨识企业风险点危险源建立危险公告岗位安全风险确认安全操作制度明确处风险点危险源理责控状态落实风险控措施健全危险化学品运输安全理责体系严格国家关法律法规强制性国家标准落实危险货物包装装卸运输理求落实运输车辆员罐体单等查验制度严装卸关
4严格物流园区安全理物流园区加强入驻企业统协调理严禁证道路货物运输货运代理等营者进入站场营严查物流危化品存储检查物流企业快递企业消防安全特种设备完实名登记落实现场操作否非法运输储存危险化学品违禁物品等情况进步加强规范物流运输企业安全理
5严格特种设备安全理物流企业特种作业员必须持证岗特种设备期检验日常安全检查保养物流园区必须认真查验进场特种设备登记证明定期检验合格证明作业员资格证明证明文件齐全特种设备作业员承租单位场营理单位允许进场
（二）严格落实政府部门监职责
部门高度重视物流行业安全理工作动适应新形势努力解决影响社会公安全源头性根性问题分级负责属理求定期分析安全形势研究解决重事项督促关部门严格执法相关街道（开发区镇）确定分负责工作员做行政区域物流企业摸底排查工作发现安全问题隐患应时报告相关部门违法问题时纠正查处部门相关规定三必须求认真履行安全监责交通运输部门法承担道路运输市场监责贯彻落实物流运输关政策法规技术标准运营规范监督实施加强危险化学品运输企业监督理法查处未法取危险货物道路运输许企业承运危险化学品委托未法取危险货物道路运输许企业承运危险化学品托运承运说明托运危险化学品种类数量危险特性发生危险情况应急处置措施者未国家关规定托运危险化学品妥善包装外包装设置相应标志行公安部门法严格落实剧毒品理措施督促生产企业落实体责出厂货物建立源头追溯系统联合交通运输部门加强运输企业宣传教育加疑似违规运输车辆查处力度应急理部门加强危险化学品生产营企业安全监督理指导非药品类易制毒化学品生产营监督工作督促危险化学品生产营企业严格法律法规求托运危险化学品商务部门推动物流配送发展贯彻落实商贸物流法规规划标准政策加强商务领域信建设促进物流标准化社会化信息化水提高市场监部门法物流行业特种设备安全实施监督理消防部门加强物流企业(场)消防安全检查法查处违反消防法律法规行
（三）加强物流行业检查执法
交通运输部门加道路运输企业专项检查力度重点查处击具备资质企业车辆运输危险化学品危险货物运输企业检查实施1年2次全覆盖车辆数50辆普通货物运输企业检查实施年全覆盖车辆数50辆普通货物运输企业检查年例抽查加强重点区尤物流场站附道路巡查力度发现违法违规车辆法查处抄告相关理部门加强源头监交警部门定期门检查危化品运输企业驾驶员教育情况车辆状况GPS运行情况月督促告知运输企业名车辆违章逾期未检逾期未报废车辆情况开展部门联合执法检查法查处道路货物运输行业违法犯罪行严厉查处涉危爆物品运输违法行查处程中发现符合许条件业资质符营者业员抄报相关职部门予吊销相关许资质法定程序进行严重处罚涉嫌犯罪案件移送公安机关立案查处交通运输交警应急理等部门建立信息享案件协查机制查处危爆物品运输领域违法犯罪行
三时间安排
专项整治日起2019年12月底结束分三阶段进行
()动员部署排查摸底阶段(日起10月20日)
区制定具体工作方案动员部署专项整治行动区辖区物流企业危险化学品托运业务企业进行次全面排查摸底摸清基情况建立区域相关企业台账清单督促相关企业专项整治求进行查纠组织开展诚信承诺倡议活动危险化学品生产营企业法规托运危险化学品纳入安全生产诚信承诺书容严格执行承诺危险化学品运输企业开展诚信倡议严格遵守危险化学品运输相关规定杜绝非法分包转包行
（二)专项治理督促检查阶段(10月21日11月30日)
区关部门全面开展检查督查督促指导物流企业(场)危险化学品生产营企业排查出隐患风险时整改治理区辖区物流企业(场)开展全覆盖检查逾期整改安全隐患存非法违法行法予处罚情节严重通新闻媒体予曝光法提请政府关闭取缔相关部门密切配合制定诚信理黑名单制度违背承诺倡议企业纳入黑名单理区安委会办公室组织抽查工作推进力隐患排查表面化区部门予通报
(三)巩固强化总结提升阶段(12月1日12月30日)
区关部门物流企业隐患整改情况实施闭环理基础台账实现动态调整充分运数物联网等先进信息技术改进加强物流安全监工作根安全溯源作业留痕责倒查需健全信息采集标准享机制推动物流安全长效理
四关求
()加强组织领导区关部门加强组织领导落实属理责部门监责政领导干部亲带队开展明查暗访充分发动街道社区村居委会等基层网格力量进行拉网式排查整治部门加强协作形成合力针专项整治涉面广物流企业(场)分布均衡情况组织开展联合执法时发现法取缔类违法物流企业(场)
(二)突出整治重点落实企业安全体责线狠抓企业实际控制负责安全生产第责责突出收货验视实名制登记危险化学品运输理规定等重点环节制度执行情况督促企业建立全员全程全方位安全防范机制开展企业诚信评估推进物流企业分级分类监
(三)严格责追究关单位加强协调配合时总结正反两方面典型推广验做法强化典型案例警示教育存严重安全隐患企业时立案处罚相关责进行问责未认真开展专项整治导致发生事企业时查明原法规严肃处理严格责追究时社会公布
请区部门分负责联络员报区安委办月25日前阶段工作进展情况12月25日前专项整治总体总结情况报区安委办联系：XX联系电话：XXQQ：XX
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