深入贯彻落实全市污染防治攻坚战指挥部第次全体会议暨赢蓝天保卫战动员会议第二次全体(扩)会议暨市推动长江济带发展领导组会议XX市降尘治车蓝天保卫号行动暨气污染防治攻坚年动员部署会精神降低建材行业污染物排放总量改善市环境空气质量赢蓝天保卫战根XX市20182019年秋冬季气污染综合治理攻坚行动方案(X府办发〔2018〕X号)XX市赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案(X府办发〔2018〕X号)等文件求制定行动方案
整治时间范围
日起2019年底全市建材行业实施污染综合整治重点水泥砖瓦板玻璃等建材生产企业砂石码头混凝土搅拌站等相关建材企业
二整治目标措施
属理原县(市区)民政府功区委会建材行业污染综合整治行动第责整治行动坚持问题导靶施策针排查问题规范提升批搬迁整合批法取缔批基原统筹兼顾突出重点综合治理注重实效力调整优化建材产业结构进步推进节降耗提高工业效水切实降低建材企业污染排放水坚决淘汰高耗高污染企业整治排放达标企业
()水泥砖瓦板玻璃等建材生产企业整治目标
1规范提升批布局选址符合相关规划求装备工艺基符合产业耗政策环保消防安全生产市场监建设水利等审批验收排污许手续基齐全污染防治配套设施建设基位运行基正常污染物排放符合总量理求基达标危险废物理基符合规范求企业进行规范提升
(1)装备工艺完全符合产业耗政策企业限期完成更新提升
(2)环保消防安全生产市场监建设水利等审批验收排污许手续齐全符合基审批验收条件企业限期取补充审批验收手续
(3)建材生产企业应采清洁生产工艺配套建设尘脱硫脱硝等装置者采取控制气污染物排放措施污染防治配套设施建设基位运行基正常污染物排放总量完全达标企业限期整改确保污染防治配套设施建设位规范运行确保稳定达标排放
(4)建材生产企业应采取密闭围挡遮盖清扫洒水等措施减少部物料堆存传输装卸等环节产生粉尘气态污染物排放扬尘污染防治措施落实位企业限期整改确保措施落实位
2搬迁整合批区域产业链中具重价值工艺先进行业发展前景较环境守法状况良建材生产企业布局选址符合产业规划环境保护规划土利规划环境功区划相关规划具备合规点搬迁整合条件相关部门审批意限期完成搬迁整合搬迁整合项目建成企业必须建设项目理法律法规三时验收合格原生产项目时拆清理位方投产
3法取缔批未列入规范提升搬迁整合范围特具列情形散乱污建材生产企业必须两断三清(断水断电清原料清产品清生产设备)求法取缔位
(1)企业布局符合生态红线控饮水源保护求具备搬迁整合条件
(2)符合产业规划处位置废水公收集处理设施污染物排放导致周边环境恶化列入突出环境问题清单具备搬迁整合条件
(3)符合产业耗政策淘汰类生产设备工艺限期具备优化提升力
(4)审批手续全未取排污等相关许存严重环境问题安全隐患限期整治位
(5)污染防治设施配套设施简陋老化导致污染物直排污染防治设施正常运行稳定达标排放限期整改位具备整改条件存逃避监方式恶意排污埋污拒执行环境处罚决定涉嫌环境污染犯罪等行
(二)砂石码头整治目标
前期已开展江河非法码头专项整治基础布局选址符合相关规划求审批验收手续基齐全未纳入关停拆计划砂石码头补全审批手续严格法营强化污染防治设施建设加强污染防治措施落实实现规范提升
1布局选址符合相关规划求污染防治设施基齐全防治措施落实基位审批验收手续齐全符合基审批验收条件砂石码头限期取审批验收手续
2砂石码头区域道路路面码头堆场面应硬化码头前带式输送机应输送机两侧设置活动挡风板防尘罩码头堆场间带式输送机应设防尘罩钢结构全封闭型密封罩等防尘设施确保货物输送程处密闭状态落料卸料处配备吸尘喷淋等防尘设施
3砂石码头易产生扬尘污染物料采链斗式斗轮式螺旋式抓斗式等卸船机门座式起重机卸船时应导料口落料口等部位设置喷淋喷雾抑尘装置鼓励安装条件导料口落料口设置挡风板防尘反射板增加防尘效果
4砂石码头堆场应加装喷淋(喷雾)设施喷淋程产生污水应时设置污水回收池污水处理装置
5砂石码头堆场应采混凝土围墙防护堤防外侧滩砂石码头堆场建设混凝土围墙鼓励条件企业安装天棚储库挡风网
6车辆进出码头堆场应厂区出口处设置车辆清洗专场配备运输车辆洗保洁设施鼓励条件企业设置车辆动清洗场
7砂石码头应严格执行扬尘污染控关规定落实扬尘污染防治措施求降尘设备等违法违规行级部门严肃查处
(三)混凝土搅拌站整治目标
1规范提升批布局选址符合相关规划求审批验收手续基齐全污染防治设施基齐全防治措施落实基位严格法营混凝土搅拌站进行规范提升
(1)布局选址符合相关规划求污染防治设施基齐全防治措施落实基位审批验收手续齐全符合基审批验收条件混凝土搅拌站限期取审批验收手续
(2)混凝土搅拌站应采封闭式理外围应砖砌围墙彩钢板围墙确保牢固整洁出入门符合规范求
(3)混凝土搅拌站区域应设置排水沟槽设置排水沟槽相连通污水废浆水沉淀池沉淀处理废水应重复做少排放零排放未沉淀处理达标废水排入市政网河道
(4)混凝土搅拌站道路路面生产作业区物料堆放区面应作硬化处理
(5)混凝土搅拌站道路场应保持清洁车辆行驶时明显扬尘出入门口应配备车辆清洗设备员驶出混凝土搅拌站运输车辆应洗清洁
(6)混凝土搅拌站类混凝土生产需物料堆场应加装封闭式库房砖砌围墙彩钢板围墙确保牢固整洁采取喷淋等设施控制扬尘
(7)搅拌车装料工卸料均应车辆进行洗保持外观清洁严禁带泥路杜绝跑滴漏现象发生
(8)混凝土搅拌站应建立健全严格环境理制度加强日常环境理达规范化长效化制度化求落实污染防治措施求降尘设备等违法违规行级部门严肃查处
2法取缔批未列入规范提升范围特具列情形混凝土搅拌站法关停取缔
(1)处生态红线饮水源保护等重点生态保护区域
(2)审批手续全搅拌站立项批复建设项目环境影响批复存严重环境问题安全隐患限期整治位
(3)污染防治设施全防治措施落实位严重影响周边空气质量限期整治位
三整治阶段工作安排
()动员部署阶段(5月27日前)
县(市区)民政府功区委会重视整治工作结合实际制定建材行业污染综合整治行动方案深入动员部署成立专项工作组明确组织领导职责分工目标务整治措施确保整治行动序力推进
(二)全面排查阶段(5月28日6月30日)
县(市区)民政府功区委会方案求全面摸排辖区相关建材企业排查甄存问题隐患摸清治污设施污染物排放等情况针企业情况制定相应整治计划汇总编制区建材行业污染综合整治问题清单分类整治计划
(三)整治督查阶段(7月1日11月30日)
县(市区)民政府功区委会建材行业综合整治问题清单分类整治计划(详见附件1)狠抓推进落实该停产相应职部门应法责令先停产治理该关闭取缔应采取综合措施督促企业期实现两断三清符合搬迁整合条件应优化资金保障审批服务程序确保整治落实消极整治进展迟缓拒落实整改相应职部门应加执法力度速重查处违法行推动整治完成整治报备时开展核查踪监发现问题应责令企业迅速开展续整改综合整治期间月开展次查市污染防治攻坚战指挥部办公室组织市相关部门实施针性督查专项整治实施情况开展暗查暗访推动整治工作落实
(四)总结提升阶段(12月1日12月31日)
县(市区)民政府功区委会区建材行业污染综合整治工作进行全面客观总结分析评估整治成效确保整治留死角留尾巴时建立建材行业污染防治长效控机制加强日常巡查部门监督检查防止死灰复燃巩固整治成效
四工作求
()加强组织领导建材行业污染综合整治行动市年必须完成项重污染防治攻坚务县(市区)民政府功区委会建材行业污染综合整治行动第责切实提高政治站位科学统筹济发展环境保护间关系强化组织领导制订细化行动方案层层压实责确保排查摸底细致位整治措施精准力市污染防治攻坚战指挥部办公室组织相关部门开展市级联合督查整治工作力区时预警定督办
(二)严格整治标准严格方案明确整治标准结合建材行业存具体问题隐患针性落实分类整治措施防止软弱敷衍整治防止刀切式粗暴整治列入整治范围企业律实施清单式理整治销号列入关停取缔企业律时落实两断三清措施确保含毒害物质产品物料废物妥善处置位绝关必须停产整治规范提升类搬迁整合类企业未规定期限通整改迁建项目验收律复产正式投产严防污染隐患问题未消边违法生产边整治整改搬迁整合进展迟缓企业加强预警督促指导逾期整改位应时调整列入关停取缔清单限期落实两断三清措施
(三)加强督查问责全力攻坚全程踪督查推动整治行动利实施整治行动筹划部署力排查深入漏查漏报问题突出整治进度迟缓整治措施落实彻底整治效果审核关严违法行查处力区单位责应时严肃问责整治工作力整改位区单位坚决通报直接点名挂牌督办严肃问责问题严重提请纪检监察部门实施重点问责
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