乡镇街道秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案
全面做镇秋冬季新冠肺炎疫情防控工作XX县秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案关求结合镇实际制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导坚决贯彻落实总书记关新冠肺炎疫情防控系列重讲话精神坚持预防防治结合法科学分级分类原时发现快速处置精准控效救治工作求坚决防范境外疫情输入疫情反弹全力做常态化疫情防控工作落实早发现早报告早隔离早治疗措施加强村（居）精准防控扩检测范围时发现处置疫情断巩固防控成果切实维护民群众身体健康生命安全
二工作目标
强化底线思维风险意识问题导补短板强弱项堵漏洞抓紧推进应秋冬季发生新冠肺炎疫情防控准备工作时发现处置控疫情效遏制疫情传播扩散统筹推进疫情防控济社会发展
三目标务
（）健全应急指挥体系
1坚持疫情防控领导体制战时机制指挥体系变坚持常态化防控局部应急处置相结合指令清蜥系统序条块畅达执行力求完善应急指挥机制强化监测预警风险防范防控救治信息发布心理干顸等方面工作职强化卫生健康公安数农业农村交通运输教育市场监文广旅等部门联防联控建立信息流转享会商机制防控疫情时做保障民生工作维护杜会安全稳定针疫情风险等级时调整响应级提出应处置意见方案镇纪委加强村（居）单位贯彻执行镇新冠肺炎疫情防控指挥部命令机制运行监督检查督办督查
（二）强化监测预警
2医疗机构监测镇卫生院落实首诊负责踪制接诊发热门诊患者住院患者陪护员进行新冠病毒识判断发现异常时指定专送县民医院核酸检测镇新型冠状病毒防控指挥部汇报检测情况进行适时踪
3重点场监测超市餐馆网吧街道门店1234等员聚集场严格执行体温监测制度镇养老院重残托养中心学校幼园宗教场文化娱乐场等重点单位场单位落实体责建立完善缺课缺勤症状监测报告制度做机构员业员健康监测旦发现发热干咳等呼吸道症状腹泻等消化道症状指定专时转送县民医院发热门诊进行新冠病毒核酸检测
4村（居）监测村（居）明确责纳入理中高风险区员入境员出院患者等做发热呼吸道症状等监测发现 14 天出现发热干咳等呼吸道症状腹泻等消化道症状时转送县民医院发热门诊进行新冠病毒核酸检测
5家庭监测村（居）开展新冠肺炎疫情防控知识宣传普活动提醒辖区居民加强家庭健康监测报告旦出现发热等适症状时村（居）报告时做防护动卫生院进行诊断排查14 天中高风险区旅居史动村（居）申报
6农贸市场监测镇食药监督理周冷链食品特疫情高发国家区进口食品进行排查报进行新冠病毒核酸检测
7药品监测出现新发病例辖区零售药店销售退热止咳抗病毒抗菌素等药品时须实施实名登记制度镇食药监督理统计信息报县市场监局时报告镇冠肺炎疫情防控指挥部镇新冠肺炎疫情防控指挥部部署相关村（居）追踪核查发热等症状病引导时医
8社会监测相关单位法定疫情报告程序外利12320 卫生热线12345 政府服务热线县疾控中心值班电话镇疫情防控办公室电话等渠道收集公众医务员信息报告确保疫情信息线索第时间报镇疫情防控指挥部负责核实信息真实性时快速响应处置
9信息收集报送镇辖区单位团体指定专负责排查收集关外员返乡员异常情况信息求日时报镇疫情防控办公室根县新冠肺炎疫情防控指挥部提出发布预警应急响应建议镇政府法律法规关求利突发事件预警信息发布系统等方式时社会发布预警信息公开透明发布疫情信息效回应社会关切广泛凝聚社会识做防控政策措施宣传解读提高公众防护意识增强公众信心启动应急响应开展监测报告传染源控制医疗救治村（居）防控等工作
（三）做准备保障
10核酸检测力准备镇卫生院加强核酸检测采样员技术培训具备员外环境采样力做时参加核酸检测采样准备
11流行病学调查队伍准备组织镇卫生院村（居）卫生诊员组成流行病学调查组村（居）23 规模储备流调协查员时准备县流行病学员指导开展流行病学调查
12消杀队伍准备镇疫情防控指挥部办公室组织 10 专业消杀队伍村（居） 2 消杀组消杀组成员进行培训根疫情防控工作求做消杀准备工作
13设置独立发热门诊隔离点镇卫生院设立发热门诊负责院发热病检查诊治发现异常时隔离指定专送县定点医院治疗镇辖区医疗诊发现疑似新冠病时镇卫生院联系进行隔离严禁镇卫生院镇医疗诊收治疑似新冠病镇设置集中隔离点1镇卫生院村（居）设置隔离点准备外员返乡员异常员绪隔离处置
14防控物资准备根疫情防控需求镇疫情防控办公室镇财政储备足够消毒液口罩消毒器具等防控物资满足镇疫情防控需求镇卫生院配备专门120车辆物资药品储备量满足30天满负荷运转需物资储备均应落实消防安全防范措施
15心理疏导服务准备镇疫情防控指挥部组建专业团队病例隔离医学观察员防控工作员公众等开展心理疏导开通心理卫生热线群众提供心理咨询服务
16深入推进爱国卫生运动村（居）部门深入开展环境卫生整洁行动集贸市场重点加强市场环境综合整治全面清理摊位周边环境卫生重点加强公厕水池垃圾桶活禽宰杀点等基础设施清扫保洁消毒全面排查市场排水设施确保市场产生粪污水效处理
17强化流感等秋冬季传染病防治村（居）部门加强宣传引导卫生院做医务员中学校托幼机构学生教师60岁老年慢性病患者等重点群流感肺炎疫苗预防接种工作镇卫生院加强流感等秋冬季高发传染病明原肺炎检测分析预警时效处置疫情降低新冠肺炎叠加流行风险镇农业农村服务中心做秋冬季迁徙候鸟监测防止野鸟禽流感传畜患病流感疫情
18社会防控力量准备村（居）镇直单位进步健全完善疫情防控理制度应急处置流程医疗卫生机构建立联系做疫情防控防护物资储备留观室设置宣传教育等工作村（居）做体温测量环境消杀等传染病日常防控组建村（居）单位防控预备队志愿者队伍等加强防控知识宣传员健康监测消毒数收集等技培训
19生产生活运行保障准备村（居）部门积极构筑方协整体联动高效推进保障工作格局结合实际做医疗防护居民生活国计民生城市运转等类停企业生产运行保障工作储备必实物物资特做产原辅材料储备确保供应链畅通做员资金等保障时启动源供需形势监测加强运行调度保重点区域保重户保基民生原全力做源安全供应保障
（四）精准科学控
20防控区域划定根疫情科学划分风险等级病例发生病例流行病学关联区域划定疫区发生散发病例时病例楼栋然村组划定疫点发生聚集性疫情时病例然村周边相邻然村组划定疫点法规时采取交通制限制员聚集停工停业停学等措施
21村（居）理疫情村（居）然村设置卡口实行 24 时值守出入口严格执行体温必测口罩必戴出入严格登记健康码绿码通行求引导居民非必出门 外员车辆禁止进入落实公健身器材等公物品环境消毒措施村组住户开展新冠病毒核酸检测组织村（居）工作员医务员民警网格员等开展逐户排查发现发热等症状者时送县民医院进行诊断排查报镇新冠肺炎疫情防控指挥部办公室落实防控措施评估开放
22员流动理疫点实行封控理禁止员进出取消聚集性活动组织落实居民日常生活服务保障健康监测环境消毒等工作疫区减少员外出聚集村（居）员原离开县确需离开做报备工作持7日核酸检测阴性证明公安派出会县交通运输局加强交通控
23学校托幼机构理疫区学校托幼机构采取停课措施采取网络授课学校相关员离开县根疫情情况全校员开展新冠病毒核酸检测落实防控措施评估复课
24企事业单位理疫情发生单位根疫情发生规模单位适时局部全面停产单位员进行新冠病毒核酸检测落实防控措施评估复工复产防控区域单位减少员进出鼓励远程居家等弹性办公疫情进步发展评估采取停工停产措施
25特殊机构防控疫区敬老院重残托养中心等实行全封闭理健康监测全员新冠病毒核酸检测禁止员进出敬老院重残托养中心构暂停接收新入取员工新入住老年停止家属探视活动严格落实项消毒措施
26公场理疫区暂停棋牌室网吧KTV餐馆培训机构等室公场类公场进出员实施体温必测口罩必戴出入登健康码绿码方进入合理控制流量保持足够社交距离做环境消毒提供洗手手消毒设施品
27医疗机构理疫情发生医疗卫生机构进步加强预检分诊发热门诊理发热门诊镇卫生院应相独立区域设立时隔离病房留观发热患者配合村（居）开展发热病排查医务员做防护医疗机构严格住院患者陪护员核酸检测制度实行医院负责带队院感防控日巡查制度重点部门重点环节重点群防控基础设施基流程逐梳理摸排整治类风险隐患严格落实项院感染防控措施
28公交通理疫区公交通停止运营区域落实客运场站类交通运输工具通风消毒控制坐率客运车辆空调留观区设置发热客移交信息登记等项措施客扫码测温车全程佩戴口罩
四工作措施
29高度重视加强防范意识（1）统领导联防联控镇新型冠状病毒疫情防控指挥部负责全镇新型冠状病毒疫情工作统领导指挥辖区村（居）单位镇指挥部统指挥领导相互配合做疫情防控工作（2）加强宣传社会参通广播标语会议宣传车微信等种形式进行宣传提高全镇居民防范意识鼓励全镇单位团体居民积极参配合疫情防控工作（3）法防控科学应相关法律法规预案规定规范开展新型冠状病毒疫情应急工作充分发挥专业作运先进科学技术提高防控水（4）预防效处置断健全全镇新型冠状病毒疫情应急体系防控机制做员技术物资等应急准备落实项防控措施加强监测时研判新型冠状病毒疫情风险适时预警早响应快速处置
30明确分工落实责（1）镇疫情防控指挥部负责领导指挥全镇疫情防控工作（2）镇疫情防控办公室负责全镇疫情防控信息收集防控报（3）宣传组负责疫情防控宣传报道工作（4）勤保障组负责疫情防控物资购发运工作（5）卫生组（镇卫生院村卫生）负责全镇外员返乡员疑似员进行体温检测身体检测等项检测采取隔离措施进行专业消毒处理（6）执勤防控组负责疫情严峻期间负责全镇路口执勤排查工作（7）督导组负责督导全镇村（居）工作组疫情防控工作落实情况工作重视工作力单位员通报批评情节严重立案查处（9）村（居）单位负责辖区单位返乡员外员外员疑似员密接员排查报路口执勤排查工作（10）消杀组负责全镇外部环境消毒工作（11）志愿者根原负责负责然村路口执勤排查宣传提供勤服务等工作（12）市场监组疫情负责全镇药店企业餐馆饭店网吧超市等营门店企业监督理工作
五组织保障
31加强组织领导健全委统领导政齐抓疫情防控工作机制坚持法防控科学防控群防群控联防联控落实属理责部门监责单位体责社会责巩固疫情防控成果全力保障民群众生命安全身体健康
32疫情防控资金优先根疫情防控需疫情防控资金优先支付建立疫情防控资金台账严格规范资金途提高财政资金效益
33落实工作方案根方案求村（居）单位坚持物防病防落实精准防控措施做情形防控应急处置等应准备时强化培训演练排查时查风险补短板补漏洞强弱项村（居）单位 9 月底前员位设备位设施位物资位力位完成培训演练排查工作
34强化督促指导镇疫情防控指挥部镇纪委加强常态化疫情防控工作督导检查推动落实五三严（防护指南防控理制度责防护物资设备医护力量支持隔离转运安排等措施严格发热门诊设置理严肃流行病学调查严防医院院感染）等项防控措施贯彻落实中央国务院决策部署省市县工作求力严肃处理问责
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全面做镇秋冬季新冠肺炎疫情防控工作XX县秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案关求结合镇实际制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导坚决贯彻落实总书记关新冠肺炎疫情防控系列重讲话精神坚持预防防治结合法科学分级分类原时发现快速处置精准控效救治工作求坚决防范境外疫情输入疫情反弹全力做常态化疫情防控工作落实早发现早报告早隔离早治疗措施加强村（居）精准防控扩检测范围时发现处置疫情断巩固防控成果切实维护民群众身体健康生命安全
二工作目标
强化底线思维风险意识问题导补短板强弱项堵漏洞抓紧推进应秋冬季发生新冠肺炎疫情防控准备工作时发现处置控疫情效遏制疫情传播扩散统筹推进疫情防控济社会发展
三目标务
（）健全应急指挥体系
1坚持疫情防控领导体制战时机制指挥体系变坚持常态化防控局部应急处置相结合指令清蜥系统序条块畅达执行力求完善应急指挥机制强化监测预警风险防范防控救治信息发布心理干顸等方面工作职强化卫生健康公安数农业农村交通运输教育市场监文广旅等部门联防联控建立信息流转享会商机制防控疫情时做保障民生工作维护杜会安全稳定针疫情风险等级时调整响应级提出应处置意见方案镇纪委加强村（居）单位贯彻执行镇新冠肺炎疫情防控指挥部命令机制运行监督检查督办督查
（二）强化监测预警
2医疗机构监测镇卫生院落实首诊负责踪制接诊发热门诊患者住院患者陪护员进行新冠病毒识判断发现异常时指定专送县民医院核酸检测镇新型冠状病毒防控指挥部汇报检测情况进行适时踪
3重点场监测超市餐馆网吧街道门店1234等员聚集场严格执行体温监测制度镇养老院重残托养中心学校幼园宗教场文化娱乐场等重点单位场单位落实体责建立完善缺课缺勤症状监测报告制度做机构员业员健康监测旦发现发热干咳等呼吸道症状腹泻等消化道症状指定专时转送县民医院发热门诊进行新冠病毒核酸检测
4村（居）监测村（居）明确责纳入理中高风险区员入境员出院患者等做发热呼吸道症状等监测发现 14 天出现发热干咳等呼吸道症状腹泻等消化道症状时转送县民医院发热门诊进行新冠病毒核酸检测
5家庭监测村（居）开展新冠肺炎疫情防控知识宣传普活动提醒辖区居民加强家庭健康监测报告旦出现发热等适症状时村（居）报告时做防护动卫生院进行诊断排查14 天中高风险区旅居史动村（居）申报
6农贸市场监测镇食药监督理周冷链食品特疫情高发国家区进口食品进行排查报进行新冠病毒核酸检测
7药品监测出现新发病例辖区零售药店销售退热止咳抗病毒抗菌素等药品时须实施实名登记制度镇食药监督理统计信息报县市场监局时报告镇冠肺炎疫情防控指挥部镇新冠肺炎疫情防控指挥部部署相关村（居）追踪核查发热等症状病引导时医
8社会监测相关单位法定疫情报告程序外利12320 卫生热线12345 政府服务热线县疾控中心值班电话镇疫情防控办公室电话等渠道收集公众医务员信息报告确保疫情信息线索第时间报镇疫情防控指挥部负责核实信息真实性时快速响应处置
9信息收集报送镇辖区单位团体指定专负责排查收集关外员返乡员异常情况信息求日时报镇疫情防控办公室根县新冠肺炎疫情防控指挥部提出发布预警应急响应建议镇政府法律法规关求利突发事件预警信息发布系统等方式时社会发布预警信息公开透明发布疫情信息效回应社会关切广泛凝聚社会识做防控政策措施宣传解读提高公众防护意识增强公众信心启动应急响应开展监测报告传染源控制医疗救治村（居）防控等工作
（三）做准备保障
10核酸检测力准备镇卫生院加强核酸检测采样员技术培训具备员外环境采样力做时参加核酸检测采样准备
11流行病学调查队伍准备组织镇卫生院村（居）卫生诊员组成流行病学调查组村（居）23 规模储备流调协查员时准备县流行病学员指导开展流行病学调查
12消杀队伍准备镇疫情防控指挥部办公室组织 10 专业消杀队伍村（居） 2 消杀组消杀组成员进行培训根疫情防控工作求做消杀准备工作
13设置独立发热门诊隔离点镇卫生院设立发热门诊负责院发热病检查诊治发现异常时隔离指定专送县定点医院治疗镇辖区医疗诊发现疑似新冠病时镇卫生院联系进行隔离严禁镇卫生院镇医疗诊收治疑似新冠病镇设置集中隔离点1镇卫生院村（居）设置隔离点准备外员返乡员异常员绪隔离处置
14防控物资准备根疫情防控需求镇疫情防控办公室镇财政储备足够消毒液口罩消毒器具等防控物资满足镇疫情防控需求镇卫生院配备专门120车辆物资药品储备量满足30天满负荷运转需物资储备均应落实消防安全防范措施
15心理疏导服务准备镇疫情防控指挥部组建专业团队病例隔离医学观察员防控工作员公众等开展心理疏导开通心理卫生热线群众提供心理咨询服务
16深入推进爱国卫生运动村（居）部门深入开展环境卫生整洁行动集贸市场重点加强市场环境综合整治全面清理摊位周边环境卫生重点加强公厕水池垃圾桶活禽宰杀点等基础设施清扫保洁消毒全面排查市场排水设施确保市场产生粪污水效处理
17强化流感等秋冬季传染病防治村（居）部门加强宣传引导卫生院做医务员中学校托幼机构学生教师60岁老年慢性病患者等重点群流感肺炎疫苗预防接种工作镇卫生院加强流感等秋冬季高发传染病明原肺炎检测分析预警时效处置疫情降低新冠肺炎叠加流行风险镇农业农村服务中心做秋冬季迁徙候鸟监测防止野鸟禽流感传畜患病流感疫情
18社会防控力量准备村（居）镇直单位进步健全完善疫情防控理制度应急处置流程医疗卫生机构建立联系做疫情防控防护物资储备留观室设置宣传教育等工作村（居）做体温测量环境消杀等传染病日常防控组建村（居）单位防控预备队志愿者队伍等加强防控知识宣传员健康监测消毒数收集等技培训
19生产生活运行保障准备村（居）部门积极构筑方协整体联动高效推进保障工作格局结合实际做医疗防护居民生活国计民生城市运转等类停企业生产运行保障工作储备必实物物资特做产原辅材料储备确保供应链畅通做员资金等保障时启动源供需形势监测加强运行调度保重点区域保重户保基民生原全力做源安全供应保障
（四）精准科学控
20防控区域划定根疫情科学划分风险等级病例发生病例流行病学关联区域划定疫区发生散发病例时病例楼栋然村组划定疫点发生聚集性疫情时病例然村周边相邻然村组划定疫点法规时采取交通制限制员聚集停工停业停学等措施
21村（居）理疫情村（居）然村设置卡口实行 24 时值守出入口严格执行体温必测口罩必戴出入严格登记健康码绿码通行求引导居民非必出门 外员车辆禁止进入落实公健身器材等公物品环境消毒措施村组住户开展新冠病毒核酸检测组织村（居）工作员医务员民警网格员等开展逐户排查发现发热等症状者时送县民医院进行诊断排查报镇新冠肺炎疫情防控指挥部办公室落实防控措施评估开放
22员流动理疫点实行封控理禁止员进出取消聚集性活动组织落实居民日常生活服务保障健康监测环境消毒等工作疫区减少员外出聚集村（居）员原离开县确需离开做报备工作持7日核酸检测阴性证明公安派出会县交通运输局加强交通控
23学校托幼机构理疫区学校托幼机构采取停课措施采取网络授课学校相关员离开县根疫情情况全校员开展新冠病毒核酸检测落实防控措施评估复课
24企事业单位理疫情发生单位根疫情发生规模单位适时局部全面停产单位员进行新冠病毒核酸检测落实防控措施评估复工复产防控区域单位减少员进出鼓励远程居家等弹性办公疫情进步发展评估采取停工停产措施
25特殊机构防控疫区敬老院重残托养中心等实行全封闭理健康监测全员新冠病毒核酸检测禁止员进出敬老院重残托养中心构暂停接收新入取员工新入住老年停止家属探视活动严格落实项消毒措施
26公场理疫区暂停棋牌室网吧KTV餐馆培训机构等室公场类公场进出员实施体温必测口罩必戴出入登健康码绿码方进入合理控制流量保持足够社交距离做环境消毒提供洗手手消毒设施品
27医疗机构理疫情发生医疗卫生机构进步加强预检分诊发热门诊理发热门诊镇卫生院应相独立区域设立时隔离病房留观发热患者配合村（居）开展发热病排查医务员做防护医疗机构严格住院患者陪护员核酸检测制度实行医院负责带队院感防控日巡查制度重点部门重点环节重点群防控基础设施基流程逐梳理摸排整治类风险隐患严格落实项院感染防控措施
28公交通理疫区公交通停止运营区域落实客运场站类交通运输工具通风消毒控制坐率客运车辆空调留观区设置发热客移交信息登记等项措施客扫码测温车全程佩戴口罩
四工作措施
29高度重视加强防范意识（1）统领导联防联控镇新型冠状病毒疫情防控指挥部负责全镇新型冠状病毒疫情工作统领导指挥辖区村（居）单位镇指挥部统指挥领导相互配合做疫情防控工作（2）加强宣传社会参通广播标语会议宣传车微信等种形式进行宣传提高全镇居民防范意识鼓励全镇单位团体居民积极参配合疫情防控工作（3）法防控科学应相关法律法规预案规定规范开展新型冠状病毒疫情应急工作充分发挥专业作运先进科学技术提高防控水（4）预防效处置断健全全镇新型冠状病毒疫情应急体系防控机制做员技术物资等应急准备落实项防控措施加强监测时研判新型冠状病毒疫情风险适时预警早响应快速处置
30明确分工落实责（1）镇疫情防控指挥部负责领导指挥全镇疫情防控工作（2）镇疫情防控办公室负责全镇疫情防控信息收集防控报（3）宣传组负责疫情防控宣传报道工作（4）勤保障组负责疫情防控物资购发运工作（5）卫生组（镇卫生院村卫生）负责全镇外员返乡员疑似员进行体温检测身体检测等项检测采取隔离措施进行专业消毒处理（6）执勤防控组负责疫情严峻期间负责全镇路口执勤排查工作（7）督导组负责督导全镇村（居）工作组疫情防控工作落实情况工作重视工作力单位员通报批评情节严重立案查处（9）村（居）单位负责辖区单位返乡员外员外员疑似员密接员排查报路口执勤排查工作（10）消杀组负责全镇外部环境消毒工作（11）志愿者根原负责负责然村路口执勤排查宣传提供勤服务等工作（12）市场监组疫情负责全镇药店企业餐馆饭店网吧超市等营门店企业监督理工作
五组织保障
31加强组织领导健全委统领导政齐抓疫情防控工作机制坚持法防控科学防控群防群控联防联控落实属理责部门监责单位体责社会责巩固疫情防控成果全力保障民群众生命安全身体健康
32疫情防控资金优先根疫情防控需疫情防控资金优先支付建立疫情防控资金台账严格规范资金途提高财政资金效益
33落实工作方案根方案求村（居）单位坚持物防病防落实精准防控措施做情形防控应急处置等应准备时强化培训演练排查时查风险补短板补漏洞强弱项村（居）单位 9 月底前员位设备位设施位物资位力位完成培训演练排查工作
34强化督促指导镇疫情防控指挥部镇纪委加强常态化疫情防控工作督导检查推动落实五三严（防护指南防控理制度责防护物资设备医护力量支持隔离转运安排等措施严格发热门诊设置理严肃流行病学调查严防医院院感染）等项防控措施贯彻落实中央国务院决策部署省市县工作求力严肃处理问责
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