全市医疗卫生事业发展会讲话
志：
次会议务贯彻落实全省医疗卫生事业发展会精神医疗卫生事业发展放新高度推进落实全力造健康遵义奋力实现医疗卫生事业跨越发展
总体市年坚持手抓改革发展手促卫计融合克服诸困难做量工作医疗卫生服务体系断完善队伍断壮基层基础断夯实服务力断提升医疗卫生事业取长足发展市委市政府充分肯定清醒缺资源缺缺技术前然存着病难病贵等突出问题遵义全省处位应承担责命相阻断贫困代际传递率先实现康求务相广民群众日益增长健康需求期盼相资源配置创新动力发展活力医疗水保障力服务质量等方面较差距量艰巨繁重工作做全力推动十三五时期医疗卫生事业跨越发展讲三点意见
充分认清加快医疗卫生事业发展重性紧迫性
第加快发展医疗卫生事业应民意落实级
指示重体现生命老百姓健康需求基第位需求现群众健康求越越高医疗服务需求持续升现医疗服务体系力水远远适应种需求北京海等远说毗邻重庆贵阳医疗水远远超量遵义群众舍求远选择异医家庭北京海跑济实力稍点会重庆跑余数群众会选择遵医附院市第民医院见病难病贵病等问题程度医疗水着直接关系前全国特省抓医疗卫生方面工作力度前未国家层面医疗卫生事业处全面康实现中华民族伟复兴中国梦重战略位***出台关促进健康服务业发展干意见致力2020年享基医疗卫生服务目标明确2020年基建立覆盖全生命周期涵丰富结构合理健康服务业体系省级层面全省医疗卫生事业发展会提出两关键词抓教育样更决心抓医疗卫生事业造健康贵州前力度目标抓新时期医疗卫生事业发展指明方市级层面市委关十三五规划建议明确提出造健康遵义健康产业数产业发展作战略性新兴产业姊妹篇谋篇布局解决老百姓病难作民生事业重中重抓政策安排制度设计提出明确求加快医疗卫生事业发展百姓热切期盼级指示明确执政力严格考验容疏忽必须折扣抓实抓抓出成效
第二加快发展医疗卫生事业摆脱贫困实现率先康重基础十三五时期全面建成康社会决战决胜期总书记强调没全民健康没全面康陈敏尔书记指出医疗卫生全面建成康社会重基础前省社会事业发展短板中短板遵义讲全省率先实现全面康目标硬件必须破解交通水利两瓶颈软件必须加快突破教育医疗两制约教育孩子赢生赢未重保障健康孩子赢生赢未重基础年市区生产总值占全省218济硬实力断提升2018年全省率先实现全面康区生产总值均生产总值城乡居民均收入三核心指标成问题教育卫生文化等发展软实力较弱医疗卫生资源总量足质量优分布均群众医疗卫生获感济发展水相称脱贫攻坚率先康薄弱点目前市少群众常常病拖病扛病拖成病病拖成治症致富十年功病场空现象时发生9777户贫困户31841位贫困口病致贫病返贫千方百计做足做健康篇文章合理配置医疗资源全方位提高医疗卫生保障水服务力全市族群众享受安全效方便廉价公卫生基医疗服务切实增强获感幸福感阻断贫困代际传递遵义率先康真正成
见摸着实惠没水分康
第三加快发展医疗卫生事业外开放建设开放新高重阵2月19日省委常委会专题听取遵义工作汇报明确求遵义坚持红色传承推动绿色发展造西部陆开放新高遵义开放仅仅济开放全方位渠道领域全面开放造西部陆开放新高必须力增加遵义座城市吸引力聚集力求提升城市济硬实力时更学校医院增强城市发展软实力年动承接海口帮扶加强成渝区合作医疗卫生事业引进技术合作远程诊疗医保异结算等方面作出量益探索取初步成效坚持走出请进医疗卫生事业领域作造西部陆开放新高重阵更加觉抓医疗卫生事业领域外开放工作坚持开放理念开放思路开放办法通开放高端医疗高水医院引遵义尤动承接海瑞金医院等知名医疗机构口帮扶动重庆西南医院等长期合作伙伴牵手加快推动双方队伍建设重点专科建设医院综合理设备设施享远程医疗会诊等领域接合作实现力发展
二准确握加快医疗卫生事业发展突破口关键点
造健康遵义终目遵义群众拥健康身体享健康服务享受健康生活正视差距找准足分析原靶治疗坚持健康标志卫生重点医药支撑协保障千方百计破解难题全面推进改革创新推动全市医疗卫生事业新台阶真正崇尚健康成全市民觉追求健康遵义成醉美遵义应义具体抓住关键点实现六新突破
第加资源供取新突破医疗卫生资源供足市现阶段医疗卫生事业加快发展矛盾抢抓供侧结构性改革重政策机遇坚持手抓扩量提质手抓资源沉千方百计盘活存量扩增量提高质量着力增加效供加快服务阵建设坚持高起点高标准高品位推进医疗卫生服务阵建设力实施医疗卫生五建设工程加快建成批医疗卫生服务阵县（市区）加快谋划批项目新建批项目改造批项目竣工批项目项目支撑起医疗卫生事业发展厦级部门医疗卫生项目手续办理征拆迁等方面开辟绿色通道全力支持项目建设市发改委医疗卫生项目纳入重点项目观摩定期进度赛赛成绩单二加快民营医院发展刚务川县昇辉医院发言深受启发务川县通解决400编制引入社会资新建10万方民营医院减轻政府办医压力种十分值鉴做法政府办医体责回避说政府包天唱独角戏总体全市社会办医头规模较等级高力较弱步进步加力度扩社会资办医准入领域范围低
25床位份额预留社会办医鼓励社会资举办高水规模化综合性医院专科医院积极探索特许营民办公助组建医联体等方式公立医疗机构合作办医全面形成政府办医社会办医重补充医疗服务体系办县级民医院中医院外属区域确需新建综合性医院专科医院律实行招商引资民办民营三加快资源配置重心调整资源总量足区域农村病远病难群体农村均等化服务差距农村资源配置重点转农村转基层通调整政策措施完善机制体制支持鼓励市属三级医院通采取组建医疗集团医疗联合体整体托等种方式县乡医疗机构建立紧密型协作关系带强带弱促进城市医院技术科研理等资源基层序流动加快市级床病理影诊断中心远程诊疗中心筹建步伐快实现结果互认促进资源享加强口支援工作建立落实医务员职务职称晋升前基层服务制度帮助提升基层医疗服务力根乡镇村居合实际注重提升中心乡镇卫生院辐射力部分体量村适增设村级卫生室延伸服务点构建30分钟乡村健康服务圈根城镇化发展情况适度增城镇社区卫生服务中心设置例
构建15分钟城市社区健康服务圈
第二队伍建设取新突破缺乏医院发展谈起加强医疗卫生队伍建设务急长远计切实加医疗卫生培养培训引进力度加快建设支高素质医疗卫生队伍注重培养增强造血功充分利短期培训定期轮训班学学术交流等形式加职员培养密度频次通加强继续教育加强业务考核严格职称评定开展技竞赛等形式激发医技员终身学动力遵义医学院遵义医专市培养阵全市医疗卫生建设发展中功没更加注重医教协力争适度扩招生规模优化专业设置遵医附院市第民医院引领发展双引擎进步增强集聚储备功动承担培训培养责切实抓日常培训住院医生规范化培训全科医生转岗培训工作二注重引进通输血渠道常规立足身批量培养高端立足常性外引进全市执业（助理）医师注册护士全科医生2020年发展目标求差距较编制事部门改进招聘方式提升应届毕业生签约率储备量引进批医技精湛技术高手引进批精通现代医院理高层次领军型加强直接引进灵活采柔性引进方式求求求常求常市卫计委指导牵头带领县（市区）医院知名医科院校抢三注重充实基层夯实基础力量加强基层卫生员学历培训全科医生转岗培训做定免费医学生安置积极实施全科医生特岗计划探索实行县乡县乡村体基层医疗卫生理机制实施卫生事业单位分类招聘政策改革招录机制力争通
3年努力保持合理梯次结构时乡镇卫生院空编率缩控制10切实解决基层医疗卫生机构难问题四注重政策落实留住编制事财政卫计等部门科学制定年度计划落实医院选权开通医技员招聘引进绿色通道认真落实国家省市规定培养培训引进等方面费补贴政策员遇政策坚持事业留遇留感情留真正引留住医院院长医院发展关重级委政府关部门注重医院理培养引进选院长配班子认真研究理机制方法院长重优酬负责力庸时调整级医院院长副院长调出级行政区域必须征级政领导分领导意
第三深化改革创新取新突破政府办医体制建起全面回公立医院公益性基定位政府领导责保障责监督责落实处建立科学化制度化规范化成熟度较高体制机制创新理方式直接理公立医院转行业理强化政策法规行业规划标准规范制定指导监督形成政府办医部门医院长营医社会支持办医良格局二现代医院理制度立起实行政事分开办分开
改进院长选拔制度推进公立医院行政化完善法治理结构落实医院事理部分配等营理权强化民理构建决策执行监督相互分工相互制衡权力运行机制全面推行医务员聘制岗位理制公开招聘制合理确定薪酬水加强绩效考核理效激发医务员动力三合理医秩序起基层服务力建设基础分工协作机制支撑综合运法律行政市场手段强化医疗保险医疗服务供需双方引导调节作适提高基层医疗卫生机构医保支付例引导级类医疗机构落实功定位倡导患者乡村社区医疗卫生服务符合需求医疗设施全面推行基层首诊双转诊急慢分治联动分级诊疗模式四医疗保障力强起稳步推进基医疗保险提标扩面全面实施城乡居民病保险认真抓农村贫困口医疗救助精准扶贫逐步提高公财政筹资水受益面补偿健全完善基医疗保险病保险医疗救助三重医疗保障体系增强广群众抵御疾病济力改进医保支付方式强化层级理监督加检查密度改进监控手段严查重处套取医保资金行源头防止度医疗五公立医院逐利性控患者苦收费高医院苦收费低长期存矛盾理性认识正确化解坚决破药补医机制建立完善药品阳光采购配送方式医疗服务价格动态调整机制更利体现医务员技术劳动价值六药品价格虚高降市已全省率先推行医药分开取消药品加成启动市级第轮医疗服务价格调整项改革总体运行良渡稳效果显现需加力度防止态复萌时加医疗行监控监查处力度切实纠正处方重复检查病医等度诊疗行药占耗材等降低
合理区间强化法纪约束严禁医务员设定创收指标严禁医务员收入医院药品检查治疗等收入挂钩效遏制医药费合理增长
第四服务力提升取新突破做资源总量时坚定移走科技兴医强医涵式发展道路切实提升准病治病防住病力抓重点学科建设级卫生计生行政部门医院学科建设摆突出位置认真制定学科发展规划分阶段分类型分层次遴选立项加强学科带头团队建设搭建科研台加费投入完善激励机制逐步造批国先进西南领先具显著特色优势床重点学科年积极争取国家省级重点学科建设时全面启动市级重点学科建设加快提升医院整体实力二抓等级医院创建适度扩规模重提质量求明确创建目标逐细化方案强化工作措施全面加等级医院创建力度十三五期末确保全市三甲医院达
8家县级综合医院少85达三级市级医院着力提高医院引领发展带动力市场竞争力社会影响力努力遵义建成西部区重医疗卫生重镇县级医疗卫生机构通强化力提升等级造县域医疗卫生服务中心充分发挥农村三级医疗卫生服务体系龙头作力争实现90患者病医出县
第五公卫生服务取新突破着力提高防控水政府公卫生服务中导作代着力建市县疾病控制妇幼保健血液采供卫生监督应急指挥等公卫体系乡镇卫生院村级卫生服务室强化公卫生服务功定位行责抓业做基服务边底均基公卫生服务费足额预算服务机制改进完善服务项目逐步增加做城乡间区间群间公卫生服务差距逐步缩二着力抓项目理认真实施消重疾病危害战略重疾病防治战略慢性病综合防治战略扎实抓国家基重公卫生服务项目构建动干预效理公卫生服务模式确保类传染病重疾病报快防控住确保发生规模传染病爆发突发公卫生事件确保婴幼死亡率孕产妇死亡率持续降低确保应急处置力执法监水断提升三着力加强爱国卫生创建文明城市卫生城市卫生乡镇造四农家美丽乡村结合起深入开展全民爱国卫生运动加强全民健康教育加强城乡环境整治加强农村改厕步伐广泛开展全民健身活动效普健康生活方式切实推进健康遵义建设全省
12国家级卫生城市名单中市占5务必加创建力度保持领先优势2020年全市县（区市）全部创建国家卫生县城国家卫生乡镇覆盖率达35
第六促进健康数融合发展取新突破加快医疗卫生信息化建设动接云贵州·健康云智慧城市建设全力加快智慧医疗建设步伐加快建设区域卫生信息医疗机构标准化信息远程医疗居民健康卡发行应等台断提高医疗卫生信息化水二着力推动产业融合发展满足民群众日益增长健康需求医疗卫生事业发展重目健康产业发展生动力期市委市政府召开健康医药产业发展会健康医药产业发展作出专题部署级部门坚持数理念数手段加快培育医疗医药养生养老运动康体健康理服务等健康产业促进健康数深度融合真正数拥抱健康
三切实增强加快医疗卫生事业发展执行力落实力
全市医疗卫生事业改革发展项务已明确关键落实高度政治责感切实发扬钉钉子精神医疗卫生事业改革发展务落实处确保取实效
第强化组织保障医疗卫生事业改革发展政手总负责负总责亲研究谋划亲安排部署亲督促落实亲手阵抓紧成立医疗卫生事业改革发展领导组建立联动左右协调负责协推进工作机制履行医疗卫生改革发展职责情况纳入级政领导班子考核干部选拔考核重容高度重视卫计部门医疗机构领导班子建设树立良工作导导激发级干部干事创业激情
第二强化政策落医疗卫生早投晚投早晚投事业必须坚持穷穷医疗紧做增量千方百计保证医疗卫生事业发展投入医疗卫生基础设施建设型设备购置国家严禁医院身负债建设县（市区）构建融资台采取PPP等合作模式渠道增建设投入省市出台支持医疗卫生事业基础设施建设队伍建设等项改革发展政策措施级部门逐项研究制定落实具体实施意见配套政策切实通政策落实先公里公里确保项政策落生根开花结果
第三强化责落实漠视群众健康失职出现重公卫生事件渎职办医疗卫生称职断完善责机制考核机制问责机制层层担责层层传导压力层层抓落实加督促检查力度改革发展力工作明显滞造成重事恶劣影响政负责关部门负责严肃问责责落实推动工作落实
第四强化舆引导医者仁心爱疆广医务工作者正心潜学提升技精心施治救死扶伤诚心甘奉献维护白衣天良形象力营造尊医重卫环境广泛宣传医务工作者悬壶济世仁心仁术先进事迹全社会形成尊重医生尊重生命识深入开展安医院创建建立健全医疗纠纷调解机制引入第三方公正合理处理严厉击涉医违法犯罪活动暴力伤医事件零容忍广医务工作者安心放心舒心事救死扶伤神圣事业
第五强化行风建设医德服务质量群众满意常开展理想信念教育纪法规教育职业道德教育严格落实行风建设九准规定建立落实医德医风考评理机制引导广医务员常修行医德始终坚持抓建抓关键抓作风抓重点扎实开展风廉政建设突出问题集中专项整治严肃查处卫生计生工程建设民生项目专项资金等领域违法违纪行严整治重复收费处方收受红包等分割群众利益行
志医疗卫生事业事关民生福祉全市加快医疗卫生事业改革发展集结号已吹响级部门切实思想行动统中央省委市委决策部署医疗卫生事业摆更加重战略位更加坚定决心更加觉态度抓教育样更力气抓医疗卫生事业发展造健康遵义满足民群众健康需求做出新更贡献
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志：
次会议务贯彻落实全省医疗卫生事业发展会精神医疗卫生事业发展放新高度推进落实全力造健康遵义奋力实现医疗卫生事业跨越发展
总体市年坚持手抓改革发展手促卫计融合克服诸困难做量工作医疗卫生服务体系断完善队伍断壮基层基础断夯实服务力断提升医疗卫生事业取长足发展市委市政府充分肯定清醒缺资源缺缺技术前然存着病难病贵等突出问题遵义全省处位应承担责命相阻断贫困代际传递率先实现康求务相广民群众日益增长健康需求期盼相资源配置创新动力发展活力医疗水保障力服务质量等方面较差距量艰巨繁重工作做全力推动十三五时期医疗卫生事业跨越发展讲三点意见
充分认清加快医疗卫生事业发展重性紧迫性
第加快发展医疗卫生事业应民意落实级
指示重体现生命老百姓健康需求基第位需求现群众健康求越越高医疗服务需求持续升现医疗服务体系力水远远适应种需求北京海等远说毗邻重庆贵阳医疗水远远超量遵义群众舍求远选择异医家庭北京海跑济实力稍点会重庆跑余数群众会选择遵医附院市第民医院见病难病贵病等问题程度医疗水着直接关系前全国特省抓医疗卫生方面工作力度前未国家层面医疗卫生事业处全面康实现中华民族伟复兴中国梦重战略位***出台关促进健康服务业发展干意见致力2020年享基医疗卫生服务目标明确2020年基建立覆盖全生命周期涵丰富结构合理健康服务业体系省级层面全省医疗卫生事业发展会提出两关键词抓教育样更决心抓医疗卫生事业造健康贵州前力度目标抓新时期医疗卫生事业发展指明方市级层面市委关十三五规划建议明确提出造健康遵义健康产业数产业发展作战略性新兴产业姊妹篇谋篇布局解决老百姓病难作民生事业重中重抓政策安排制度设计提出明确求加快医疗卫生事业发展百姓热切期盼级指示明确执政力严格考验容疏忽必须折扣抓实抓抓出成效
第二加快发展医疗卫生事业摆脱贫困实现率先康重基础十三五时期全面建成康社会决战决胜期总书记强调没全民健康没全面康陈敏尔书记指出医疗卫生全面建成康社会重基础前省社会事业发展短板中短板遵义讲全省率先实现全面康目标硬件必须破解交通水利两瓶颈软件必须加快突破教育医疗两制约教育孩子赢生赢未重保障健康孩子赢生赢未重基础年市区生产总值占全省218济硬实力断提升2018年全省率先实现全面康区生产总值均生产总值城乡居民均收入三核心指标成问题教育卫生文化等发展软实力较弱医疗卫生资源总量足质量优分布均群众医疗卫生获感济发展水相称脱贫攻坚率先康薄弱点目前市少群众常常病拖病扛病拖成病病拖成治症致富十年功病场空现象时发生9777户贫困户31841位贫困口病致贫病返贫千方百计做足做健康篇文章合理配置医疗资源全方位提高医疗卫生保障水服务力全市族群众享受安全效方便廉价公卫生基医疗服务切实增强获感幸福感阻断贫困代际传递遵义率先康真正成
见摸着实惠没水分康
第三加快发展医疗卫生事业外开放建设开放新高重阵2月19日省委常委会专题听取遵义工作汇报明确求遵义坚持红色传承推动绿色发展造西部陆开放新高遵义开放仅仅济开放全方位渠道领域全面开放造西部陆开放新高必须力增加遵义座城市吸引力聚集力求提升城市济硬实力时更学校医院增强城市发展软实力年动承接海口帮扶加强成渝区合作医疗卫生事业引进技术合作远程诊疗医保异结算等方面作出量益探索取初步成效坚持走出请进医疗卫生事业领域作造西部陆开放新高重阵更加觉抓医疗卫生事业领域外开放工作坚持开放理念开放思路开放办法通开放高端医疗高水医院引遵义尤动承接海瑞金医院等知名医疗机构口帮扶动重庆西南医院等长期合作伙伴牵手加快推动双方队伍建设重点专科建设医院综合理设备设施享远程医疗会诊等领域接合作实现力发展
二准确握加快医疗卫生事业发展突破口关键点
造健康遵义终目遵义群众拥健康身体享健康服务享受健康生活正视差距找准足分析原靶治疗坚持健康标志卫生重点医药支撑协保障千方百计破解难题全面推进改革创新推动全市医疗卫生事业新台阶真正崇尚健康成全市民觉追求健康遵义成醉美遵义应义具体抓住关键点实现六新突破
第加资源供取新突破医疗卫生资源供足市现阶段医疗卫生事业加快发展矛盾抢抓供侧结构性改革重政策机遇坚持手抓扩量提质手抓资源沉千方百计盘活存量扩增量提高质量着力增加效供加快服务阵建设坚持高起点高标准高品位推进医疗卫生服务阵建设力实施医疗卫生五建设工程加快建成批医疗卫生服务阵县（市区）加快谋划批项目新建批项目改造批项目竣工批项目项目支撑起医疗卫生事业发展厦级部门医疗卫生项目手续办理征拆迁等方面开辟绿色通道全力支持项目建设市发改委医疗卫生项目纳入重点项目观摩定期进度赛赛成绩单二加快民营医院发展刚务川县昇辉医院发言深受启发务川县通解决400编制引入社会资新建10万方民营医院减轻政府办医压力种十分值鉴做法政府办医体责回避说政府包天唱独角戏总体全市社会办医头规模较等级高力较弱步进步加力度扩社会资办医准入领域范围低
25床位份额预留社会办医鼓励社会资举办高水规模化综合性医院专科医院积极探索特许营民办公助组建医联体等方式公立医疗机构合作办医全面形成政府办医社会办医重补充医疗服务体系办县级民医院中医院外属区域确需新建综合性医院专科医院律实行招商引资民办民营三加快资源配置重心调整资源总量足区域农村病远病难群体农村均等化服务差距农村资源配置重点转农村转基层通调整政策措施完善机制体制支持鼓励市属三级医院通采取组建医疗集团医疗联合体整体托等种方式县乡医疗机构建立紧密型协作关系带强带弱促进城市医院技术科研理等资源基层序流动加快市级床病理影诊断中心远程诊疗中心筹建步伐快实现结果互认促进资源享加强口支援工作建立落实医务员职务职称晋升前基层服务制度帮助提升基层医疗服务力根乡镇村居合实际注重提升中心乡镇卫生院辐射力部分体量村适增设村级卫生室延伸服务点构建30分钟乡村健康服务圈根城镇化发展情况适度增城镇社区卫生服务中心设置例
构建15分钟城市社区健康服务圈
第二队伍建设取新突破缺乏医院发展谈起加强医疗卫生队伍建设务急长远计切实加医疗卫生培养培训引进力度加快建设支高素质医疗卫生队伍注重培养增强造血功充分利短期培训定期轮训班学学术交流等形式加职员培养密度频次通加强继续教育加强业务考核严格职称评定开展技竞赛等形式激发医技员终身学动力遵义医学院遵义医专市培养阵全市医疗卫生建设发展中功没更加注重医教协力争适度扩招生规模优化专业设置遵医附院市第民医院引领发展双引擎进步增强集聚储备功动承担培训培养责切实抓日常培训住院医生规范化培训全科医生转岗培训工作二注重引进通输血渠道常规立足身批量培养高端立足常性外引进全市执业（助理）医师注册护士全科医生2020年发展目标求差距较编制事部门改进招聘方式提升应届毕业生签约率储备量引进批医技精湛技术高手引进批精通现代医院理高层次领军型加强直接引进灵活采柔性引进方式求求求常求常市卫计委指导牵头带领县（市区）医院知名医科院校抢三注重充实基层夯实基础力量加强基层卫生员学历培训全科医生转岗培训做定免费医学生安置积极实施全科医生特岗计划探索实行县乡县乡村体基层医疗卫生理机制实施卫生事业单位分类招聘政策改革招录机制力争通
3年努力保持合理梯次结构时乡镇卫生院空编率缩控制10切实解决基层医疗卫生机构难问题四注重政策落实留住编制事财政卫计等部门科学制定年度计划落实医院选权开通医技员招聘引进绿色通道认真落实国家省市规定培养培训引进等方面费补贴政策员遇政策坚持事业留遇留感情留真正引留住医院院长医院发展关重级委政府关部门注重医院理培养引进选院长配班子认真研究理机制方法院长重优酬负责力庸时调整级医院院长副院长调出级行政区域必须征级政领导分领导意
第三深化改革创新取新突破政府办医体制建起全面回公立医院公益性基定位政府领导责保障责监督责落实处建立科学化制度化规范化成熟度较高体制机制创新理方式直接理公立医院转行业理强化政策法规行业规划标准规范制定指导监督形成政府办医部门医院长营医社会支持办医良格局二现代医院理制度立起实行政事分开办分开
改进院长选拔制度推进公立医院行政化完善法治理结构落实医院事理部分配等营理权强化民理构建决策执行监督相互分工相互制衡权力运行机制全面推行医务员聘制岗位理制公开招聘制合理确定薪酬水加强绩效考核理效激发医务员动力三合理医秩序起基层服务力建设基础分工协作机制支撑综合运法律行政市场手段强化医疗保险医疗服务供需双方引导调节作适提高基层医疗卫生机构医保支付例引导级类医疗机构落实功定位倡导患者乡村社区医疗卫生服务符合需求医疗设施全面推行基层首诊双转诊急慢分治联动分级诊疗模式四医疗保障力强起稳步推进基医疗保险提标扩面全面实施城乡居民病保险认真抓农村贫困口医疗救助精准扶贫逐步提高公财政筹资水受益面补偿健全完善基医疗保险病保险医疗救助三重医疗保障体系增强广群众抵御疾病济力改进医保支付方式强化层级理监督加检查密度改进监控手段严查重处套取医保资金行源头防止度医疗五公立医院逐利性控患者苦收费高医院苦收费低长期存矛盾理性认识正确化解坚决破药补医机制建立完善药品阳光采购配送方式医疗服务价格动态调整机制更利体现医务员技术劳动价值六药品价格虚高降市已全省率先推行医药分开取消药品加成启动市级第轮医疗服务价格调整项改革总体运行良渡稳效果显现需加力度防止态复萌时加医疗行监控监查处力度切实纠正处方重复检查病医等度诊疗行药占耗材等降低
合理区间强化法纪约束严禁医务员设定创收指标严禁医务员收入医院药品检查治疗等收入挂钩效遏制医药费合理增长
第四服务力提升取新突破做资源总量时坚定移走科技兴医强医涵式发展道路切实提升准病治病防住病力抓重点学科建设级卫生计生行政部门医院学科建设摆突出位置认真制定学科发展规划分阶段分类型分层次遴选立项加强学科带头团队建设搭建科研台加费投入完善激励机制逐步造批国先进西南领先具显著特色优势床重点学科年积极争取国家省级重点学科建设时全面启动市级重点学科建设加快提升医院整体实力二抓等级医院创建适度扩规模重提质量求明确创建目标逐细化方案强化工作措施全面加等级医院创建力度十三五期末确保全市三甲医院达
8家县级综合医院少85达三级市级医院着力提高医院引领发展带动力市场竞争力社会影响力努力遵义建成西部区重医疗卫生重镇县级医疗卫生机构通强化力提升等级造县域医疗卫生服务中心充分发挥农村三级医疗卫生服务体系龙头作力争实现90患者病医出县
第五公卫生服务取新突破着力提高防控水政府公卫生服务中导作代着力建市县疾病控制妇幼保健血液采供卫生监督应急指挥等公卫体系乡镇卫生院村级卫生服务室强化公卫生服务功定位行责抓业做基服务边底均基公卫生服务费足额预算服务机制改进完善服务项目逐步增加做城乡间区间群间公卫生服务差距逐步缩二着力抓项目理认真实施消重疾病危害战略重疾病防治战略慢性病综合防治战略扎实抓国家基重公卫生服务项目构建动干预效理公卫生服务模式确保类传染病重疾病报快防控住确保发生规模传染病爆发突发公卫生事件确保婴幼死亡率孕产妇死亡率持续降低确保应急处置力执法监水断提升三着力加强爱国卫生创建文明城市卫生城市卫生乡镇造四农家美丽乡村结合起深入开展全民爱国卫生运动加强全民健康教育加强城乡环境整治加强农村改厕步伐广泛开展全民健身活动效普健康生活方式切实推进健康遵义建设全省
12国家级卫生城市名单中市占5务必加创建力度保持领先优势2020年全市县（区市）全部创建国家卫生县城国家卫生乡镇覆盖率达35
第六促进健康数融合发展取新突破加快医疗卫生信息化建设动接云贵州·健康云智慧城市建设全力加快智慧医疗建设步伐加快建设区域卫生信息医疗机构标准化信息远程医疗居民健康卡发行应等台断提高医疗卫生信息化水二着力推动产业融合发展满足民群众日益增长健康需求医疗卫生事业发展重目健康产业发展生动力期市委市政府召开健康医药产业发展会健康医药产业发展作出专题部署级部门坚持数理念数手段加快培育医疗医药养生养老运动康体健康理服务等健康产业促进健康数深度融合真正数拥抱健康
三切实增强加快医疗卫生事业发展执行力落实力
全市医疗卫生事业改革发展项务已明确关键落实高度政治责感切实发扬钉钉子精神医疗卫生事业改革发展务落实处确保取实效
第强化组织保障医疗卫生事业改革发展政手总负责负总责亲研究谋划亲安排部署亲督促落实亲手阵抓紧成立医疗卫生事业改革发展领导组建立联动左右协调负责协推进工作机制履行医疗卫生改革发展职责情况纳入级政领导班子考核干部选拔考核重容高度重视卫计部门医疗机构领导班子建设树立良工作导导激发级干部干事创业激情
第二强化政策落医疗卫生早投晚投早晚投事业必须坚持穷穷医疗紧做增量千方百计保证医疗卫生事业发展投入医疗卫生基础设施建设型设备购置国家严禁医院身负债建设县（市区）构建融资台采取PPP等合作模式渠道增建设投入省市出台支持医疗卫生事业基础设施建设队伍建设等项改革发展政策措施级部门逐项研究制定落实具体实施意见配套政策切实通政策落实先公里公里确保项政策落生根开花结果
第三强化责落实漠视群众健康失职出现重公卫生事件渎职办医疗卫生称职断完善责机制考核机制问责机制层层担责层层传导压力层层抓落实加督促检查力度改革发展力工作明显滞造成重事恶劣影响政负责关部门负责严肃问责责落实推动工作落实
第四强化舆引导医者仁心爱疆广医务工作者正心潜学提升技精心施治救死扶伤诚心甘奉献维护白衣天良形象力营造尊医重卫环境广泛宣传医务工作者悬壶济世仁心仁术先进事迹全社会形成尊重医生尊重生命识深入开展安医院创建建立健全医疗纠纷调解机制引入第三方公正合理处理严厉击涉医违法犯罪活动暴力伤医事件零容忍广医务工作者安心放心舒心事救死扶伤神圣事业
第五强化行风建设医德服务质量群众满意常开展理想信念教育纪法规教育职业道德教育严格落实行风建设九准规定建立落实医德医风考评理机制引导广医务员常修行医德始终坚持抓建抓关键抓作风抓重点扎实开展风廉政建设突出问题集中专项整治严肃查处卫生计生工程建设民生项目专项资金等领域违法违纪行严整治重复收费处方收受红包等分割群众利益行
志医疗卫生事业事关民生福祉全市加快医疗卫生事业改革发展集结号已吹响级部门切实思想行动统中央省委市委决策部署医疗卫生事业摆更加重战略位更加坚定决心更加觉态度抓教育样更力气抓医疗卫生事业发展造健康遵义满足民群众健康需求做出新更贡献
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