十九届五中全会解读
站两百年奋斗目标历史交汇点中国产第十九届中央委员会第五次全体会议谋划长远中国擘画幅波澜壮阔新图景
10月26日29日全会京召开听取讨***受中央政治局委托作工作报告审议通中中央关制定国民济社会发展第十四五年规划二〇三五年远景目标建议中国产第十九届中央委员会第五次全体会议公报***建议（讨稿）全会作说明项表决议程***代表中央政治局抓全会精神贯彻落实作重讲话
全会***阐明日中国新坐标：十三五’规划目标务完成全面建成康社会胜利中华民族伟复兴前迈出新步社会义中国更加雄伟身姿屹立世界东方
时间见证前行见证民族复兴路砖瓦垒砌浇筑新里程碑9000万14亿国里昂首阔步出发
开局起步：立足五年着眼百年
***次强调：领导干部胸怀两局中华民族伟复兴战略全局世界百年未变局
两恢弘视角观察五中全会更深刻理解四天历史分量
中华民族复兴征程五中全会恰承前启继开时间节点头接续挥百年史诗头开启第二百年恢弘篇章
26日午全会召开第次全体会议***代表中央政治局全会作工作报告建议稿起草关情况全会作说明深刻阐释十四五五年两百年逻辑：
十四五’时期国全面建成康社会实现第百年奋斗目标势开启全面建设社会义现代化国家新征程第二百年奋斗目标进军第五年
中长期目标短期目标相互叠加环环相扣两步走战略安排第二百年奋斗目标2035年完成第步基实现社会义现代化建议稿十四五规划2035年远景目标统筹考虑深思熟虑
***指出方面反馈意见家致认动员激励全全国族民战胜前进道路种风险挑战全面建设社会义现代化国家开局起步具十分重意义
全会分组讨期间位会志时间点逐拆解分析说：2035年15年三五年规划组成头关键决定第步走
会场外观察国外评析指中国治媒体称：中国发展脉络清晰清晰预判稳定持续繁荣前景位中央委员认：制度优势效转化治理效仅制度身制度运
世界百年未变局正风起云涌势汹汹新冠肺炎疫情加速国际格局演变世界进入动荡变革期更逆风逆水外部环境压力增挑战增***深刻指出样变局世界变时代变历史变
中国走方？份前瞻性符合实践需行动纲领公布际开世界感知中国脉动佳窗口
事非知难外部环境稳定性确定性文件起草严峻挑战科学研判时势辩证握危机决胜千里外***强调充分估计困难更坚定信心百折挠事情办
保持战略定力办事认识握发展规律发扬斗争精神树立底线思维善危机中育先机变局中开新局……仔细研读建议稿字里行间蕴含着中央战略定力
***建议稿起草说明中强调：中央建议方定战略综合考虑方面素建议稿十四五’2035年济发展目标采取定性表述蕴含定量方式编制规划纲时认真测算基础提出相应量化目标
***指出：越越深刻认识安全发展前提发展安全保障建议稿设置专章统筹发展安全作出战略部署亲谋划敲定
位中央委员注意建议稿关社会领域容超历次规划建议政策含金量高彰显发展民理念
艰苦卓绝抗疫斗争中民生命理念闪耀着朽光芒***谆谆告诫全志坚持民群众事作事翻开建议稿养老育幼水电路气粮棉油糖肉甚农村改厕生活垃圾处理污水治理等笔墨
位文件起草组成员表示***领导文件起草工作中次强调民中心促进全体民富裕含糊
富裕社会义质求建议稿2035年基实现社会义现代化远景目标中提出全体民富裕取更明显实质性进展改善民生活品质部分突出强调扎实推动富裕样表述全会文件中第次
***作出说明：促进全体民富裕项长期务着国全面建成康社会开启全面建设社会义现代化国家新征程必须促进全体民富裕摆更加重位置脚踏实久久功着目标更加积极进行努力
重特点：问计民顶层设计相统
年3月中央政治局决定十九届五中全会审议十四五规划建议成立文件起草组10月29日五中全会闭幕全会公报出炉200日夜树叶绿黄街道空旷寂静熙熙攘攘中国历少惊心动魄
***担文件起草组组长起草工作正式启动际疫情防控形势然严峻攸关民族复兴业战略谋划条紊敲响战鼓
3月奔赴武汉4月深入浙江5月赶山西6月西行宁夏7月北吉林8月酷暑安徽9月南湖南10月飞抵广东……方调研十四五规划建议编制丰富实践案例
7月旬9月旬***先持召开系列座谈会专家学者企业家科学家货运司机餐馆店农民工等行业代表走进会场次强调顶层设计问计民相统充分倾听方声音解民思盼
科学家座谈会话题成焦点听家建言***感身受：国家科技创新力根源泉十年树木百年树问题步子点引入更开放更灵活机制
建议稿分部分总体新发展理念涵组织分领域阐述十四五时期济社会发展改革开放重点务安排12部分科技创新位居首
坚持创新国现代化建设全局中核心位科技立强作国家发展战略支撑……中流击水奋楫者先创新中国奔跑加速键
文件起草程开创国五年规划编制史首次网络问策网友留言100万条县城社区工作者建议数造智慧社区山深处村支书盼村镇干部更机会外面学交流毕业回乡创业年轻希撂荒土流转起……
亿万民参见证推动汇聚成新征程磅礴力量***建议稿起草说明中强调：文件起草组逐条分析方面意见建议做吸收量吸收建议稿增写改写精简文字计366处覆盖方面意见建议546条国民社会义民生动实践
期四天全会安排场分组讨会志踊跃发言专业视野反复推敲文件稿关系国家前途命运事业事业担着沉甸甸责
会议室发言席抢手时位发言没结束志坐旁边等发言时前位发言刚结束会场时起身会志听会中新启发发言久动提出讲讲
中央领导志深入组听取意见建议时家交流探讨万众心抗疫壮举济指标逆势率先破局国外挑战面前泰山压顶弯腰……会场鸣声起彼伏成绩说客观问题谈深刻建议提中肯
短短四天建议稿起草作说明分组讨汇总意见建议修改建议稿讨建议（修改稿）修改进行表决环节层层推进道民程序严肃履行正***说：次建议稿起草重特点坚持发扬民开门问策集思广益
善始善终善作善成：三新发展构成线
时间？
十三五五年适逢全面建成康社会决胜阶段时间量变累积质变中国寸土民座山峦条江河改变
五中全会开幕前夕中央政治局常委会中南海召开会议听取十三五规划实施总结评估汇报60年前实施五计划样会议常见定工作部署抓底善始善终***工作作风
十三五年风雨壮志辉煌全会听取讨***受中央政治局委托作工作报告报告中评价说：十九届四中全会国家走段极常历程
惊涛骇浪前坚磐石风险挑战中运筹帷幄***志核心中央带领全国民赢场场硬仗抵御风险取胜利
细节出中国产风政风
会场京西宾馆清新朴实会风扑面会志房间十分简朴餐厅措举避免浪费餐践行光盘行动历览前贤国家成勤俭败奢***前久制止餐饮浪费行作出重指示叮嘱饱含深意：艰苦奋斗勤俭节约断成伟业现然样思想指导工作政府带头紧日子目老百姓日子宗旨性质决定
29日午全会第二次全体会议民会堂召开
天午全体会议2项议程***声音传遍会场
现进行第项议程审议通中中央关制定国民济社会发展第十四五年规划二〇三五年远景目标建议（草案）
会中央政治局志全体会中央委员致高举右手
通***郑重宣布
现进行第二项议程审议通中国产第十九届中央委员会第五次全体会议公报（草案）
公报样致表决通掌声雷
***强调：全会通建议开启全面建设社会义现代化国家新征程第二百年奋斗目标进军纲领性文件5年更长时期国济社会发展行动指南前时期全全国项重政治务学贯彻次全会精神建议确定项决策部署工作求落实处
新发展阶段新发展理念新发展格局份纲领性文件深刻握变变关系涵丰富思想深邃
全面握新发展阶段——
十三五时期全面建成康社会决胜阶段困扰中华民族千年绝贫困问题历史性解决决胜全面建成康社会取决定性成
全面建成康社会全面建设社会义现代化国家创造利条件***强调：新发展阶段全面建设社会义现代化国家第二百年奋斗目标进军阶段国发展进程中具里程碑意义进入新发展阶段中华民族伟复兴历史进程跨越
全面贯彻新发展理念——
长段时期GDP增速国五年规划指挥棒十三五时期贯穿新发展理念条线五年济发展正没转
建议稿提出十四五时期济社会发展推动高质量发展题根国发展阶段发展环境发展条件变化作出科学判断必须强调新时代新阶段发展必须贯彻新发展理念必须高质量发展
着力构建新发展格局——
构建国循环体国国际双循环相互促进新发展格局写入建议稿***指出：构建新发展格局时俱进提升国济发展水战略抉择塑造国国际济合作竞争新优势战略抉择
国14亿口均国生产总值已突破1万美元全球具潜力消费市场具巨增长空间改革开放遭遇外部风险击终化险夷办事发展立足点放国
治理样国家容易必须登高远时必须脚踏实***番话中国新征程创造新奇迹密码
第五年计划第十四五年规划贯题国建设成社会义现代化国家新中国建设改革开放决胜全面建成康社会代孜孜求接续奋斗建设社会义现代化国家意志决心始终没动摇
***庄严宣告：全面建成康社会完成脱贫攻坚务实现第百年奋斗目标明年起开始第二百年奋斗目标进军
中华民族千秋伟业百年恰风华正茂
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10月26日29日全会京召开听取讨***受中央政治局委托作工作报告审议通中中央关制定国民济社会发展第十四五年规划二〇三五年远景目标建议中国产第十九届中央委员会第五次全体会议公报***建议（讨稿）全会作说明项表决议程***代表中央政治局抓全会精神贯彻落实作重讲话
全会***阐明日中国新坐标：十三五’规划目标务完成全面建成康社会胜利中华民族伟复兴前迈出新步社会义中国更加雄伟身姿屹立世界东方
时间见证前行见证民族复兴路砖瓦垒砌浇筑新里程碑9000万14亿国里昂首阔步出发
开局起步：立足五年着眼百年
***次强调：领导干部胸怀两局中华民族伟复兴战略全局世界百年未变局
两恢弘视角观察五中全会更深刻理解四天历史分量
中华民族复兴征程五中全会恰承前启继开时间节点头接续挥百年史诗头开启第二百年恢弘篇章
26日午全会召开第次全体会议***代表中央政治局全会作工作报告建议稿起草关情况全会作说明深刻阐释十四五五年两百年逻辑：
十四五’时期国全面建成康社会实现第百年奋斗目标势开启全面建设社会义现代化国家新征程第二百年奋斗目标进军第五年
中长期目标短期目标相互叠加环环相扣两步走战略安排第二百年奋斗目标2035年完成第步基实现社会义现代化建议稿十四五规划2035年远景目标统筹考虑深思熟虑
***指出方面反馈意见家致认动员激励全全国族民战胜前进道路种风险挑战全面建设社会义现代化国家开局起步具十分重意义
全会分组讨期间位会志时间点逐拆解分析说：2035年15年三五年规划组成头关键决定第步走
会场外观察国外评析指中国治媒体称：中国发展脉络清晰清晰预判稳定持续繁荣前景位中央委员认：制度优势效转化治理效仅制度身制度运
世界百年未变局正风起云涌势汹汹新冠肺炎疫情加速国际格局演变世界进入动荡变革期更逆风逆水外部环境压力增挑战增***深刻指出样变局世界变时代变历史变
中国走方？份前瞻性符合实践需行动纲领公布际开世界感知中国脉动佳窗口
事非知难外部环境稳定性确定性文件起草严峻挑战科学研判时势辩证握危机决胜千里外***强调充分估计困难更坚定信心百折挠事情办
保持战略定力办事认识握发展规律发扬斗争精神树立底线思维善危机中育先机变局中开新局……仔细研读建议稿字里行间蕴含着中央战略定力
***建议稿起草说明中强调：中央建议方定战略综合考虑方面素建议稿十四五’2035年济发展目标采取定性表述蕴含定量方式编制规划纲时认真测算基础提出相应量化目标
***指出：越越深刻认识安全发展前提发展安全保障建议稿设置专章统筹发展安全作出战略部署亲谋划敲定
位中央委员注意建议稿关社会领域容超历次规划建议政策含金量高彰显发展民理念
艰苦卓绝抗疫斗争中民生命理念闪耀着朽光芒***谆谆告诫全志坚持民群众事作事翻开建议稿养老育幼水电路气粮棉油糖肉甚农村改厕生活垃圾处理污水治理等笔墨
位文件起草组成员表示***领导文件起草工作中次强调民中心促进全体民富裕含糊
富裕社会义质求建议稿2035年基实现社会义现代化远景目标中提出全体民富裕取更明显实质性进展改善民生活品质部分突出强调扎实推动富裕样表述全会文件中第次
***作出说明：促进全体民富裕项长期务着国全面建成康社会开启全面建设社会义现代化国家新征程必须促进全体民富裕摆更加重位置脚踏实久久功着目标更加积极进行努力
重特点：问计民顶层设计相统
年3月中央政治局决定十九届五中全会审议十四五规划建议成立文件起草组10月29日五中全会闭幕全会公报出炉200日夜树叶绿黄街道空旷寂静熙熙攘攘中国历少惊心动魄
***担文件起草组组长起草工作正式启动际疫情防控形势然严峻攸关民族复兴业战略谋划条紊敲响战鼓
3月奔赴武汉4月深入浙江5月赶山西6月西行宁夏7月北吉林8月酷暑安徽9月南湖南10月飞抵广东……方调研十四五规划建议编制丰富实践案例
7月旬9月旬***先持召开系列座谈会专家学者企业家科学家货运司机餐馆店农民工等行业代表走进会场次强调顶层设计问计民相统充分倾听方声音解民思盼
科学家座谈会话题成焦点听家建言***感身受：国家科技创新力根源泉十年树木百年树问题步子点引入更开放更灵活机制
建议稿分部分总体新发展理念涵组织分领域阐述十四五时期济社会发展改革开放重点务安排12部分科技创新位居首
坚持创新国现代化建设全局中核心位科技立强作国家发展战略支撑……中流击水奋楫者先创新中国奔跑加速键
文件起草程开创国五年规划编制史首次网络问策网友留言100万条县城社区工作者建议数造智慧社区山深处村支书盼村镇干部更机会外面学交流毕业回乡创业年轻希撂荒土流转起……
亿万民参见证推动汇聚成新征程磅礴力量***建议稿起草说明中强调：文件起草组逐条分析方面意见建议做吸收量吸收建议稿增写改写精简文字计366处覆盖方面意见建议546条国民社会义民生动实践
期四天全会安排场分组讨会志踊跃发言专业视野反复推敲文件稿关系国家前途命运事业事业担着沉甸甸责
会议室发言席抢手时位发言没结束志坐旁边等发言时前位发言刚结束会场时起身会志听会中新启发发言久动提出讲讲
中央领导志深入组听取意见建议时家交流探讨万众心抗疫壮举济指标逆势率先破局国外挑战面前泰山压顶弯腰……会场鸣声起彼伏成绩说客观问题谈深刻建议提中肯
短短四天建议稿起草作说明分组讨汇总意见建议修改建议稿讨建议（修改稿）修改进行表决环节层层推进道民程序严肃履行正***说：次建议稿起草重特点坚持发扬民开门问策集思广益
善始善终善作善成：三新发展构成线
时间？
十三五五年适逢全面建成康社会决胜阶段时间量变累积质变中国寸土民座山峦条江河改变
五中全会开幕前夕中央政治局常委会中南海召开会议听取十三五规划实施总结评估汇报60年前实施五计划样会议常见定工作部署抓底善始善终***工作作风
十三五年风雨壮志辉煌全会听取讨***受中央政治局委托作工作报告报告中评价说：十九届四中全会国家走段极常历程
惊涛骇浪前坚磐石风险挑战中运筹帷幄***志核心中央带领全国民赢场场硬仗抵御风险取胜利
细节出中国产风政风
会场京西宾馆清新朴实会风扑面会志房间十分简朴餐厅措举避免浪费餐践行光盘行动历览前贤国家成勤俭败奢***前久制止餐饮浪费行作出重指示叮嘱饱含深意：艰苦奋斗勤俭节约断成伟业现然样思想指导工作政府带头紧日子目老百姓日子宗旨性质决定
29日午全会第二次全体会议民会堂召开
天午全体会议2项议程***声音传遍会场
现进行第项议程审议通中中央关制定国民济社会发展第十四五年规划二〇三五年远景目标建议（草案）
会中央政治局志全体会中央委员致高举右手
通***郑重宣布
现进行第二项议程审议通中国产第十九届中央委员会第五次全体会议公报（草案）
公报样致表决通掌声雷
***强调：全会通建议开启全面建设社会义现代化国家新征程第二百年奋斗目标进军纲领性文件5年更长时期国济社会发展行动指南前时期全全国项重政治务学贯彻次全会精神建议确定项决策部署工作求落实处
新发展阶段新发展理念新发展格局份纲领性文件深刻握变变关系涵丰富思想深邃
全面握新发展阶段——
十三五时期全面建成康社会决胜阶段困扰中华民族千年绝贫困问题历史性解决决胜全面建成康社会取决定性成
全面建成康社会全面建设社会义现代化国家创造利条件***强调：新发展阶段全面建设社会义现代化国家第二百年奋斗目标进军阶段国发展进程中具里程碑意义进入新发展阶段中华民族伟复兴历史进程跨越
全面贯彻新发展理念——
长段时期GDP增速国五年规划指挥棒十三五时期贯穿新发展理念条线五年济发展正没转
建议稿提出十四五时期济社会发展推动高质量发展题根国发展阶段发展环境发展条件变化作出科学判断必须强调新时代新阶段发展必须贯彻新发展理念必须高质量发展
着力构建新发展格局——
构建国循环体国国际双循环相互促进新发展格局写入建议稿***指出：构建新发展格局时俱进提升国济发展水战略抉择塑造国国际济合作竞争新优势战略抉择
国14亿口均国生产总值已突破1万美元全球具潜力消费市场具巨增长空间改革开放遭遇外部风险击终化险夷办事发展立足点放国
治理样国家容易必须登高远时必须脚踏实***番话中国新征程创造新奇迹密码
第五年计划第十四五年规划贯题国建设成社会义现代化国家新中国建设改革开放决胜全面建成康社会代孜孜求接续奋斗建设社会义现代化国家意志决心始终没动摇
***庄严宣告：全面建成康社会完成脱贫攻坚务实现第百年奋斗目标明年起开始第二百年奋斗目标进军
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