区住建局建设领域扫黑除恶专项斗争2020年工作要点


    区住建局关于建设领域扫黑除恶专项斗争2020年工作要点 为全面落实省、市、区关于扫黑除恶专项斗争相关会议精神和安排部署,紧紧围绕“治标、治本、治根”三年总体目标,确保XX区住房和城乡建设领域2020年扫黑除恶专项斗争工作高效、有序推进,根据市、区两级《扫黑除恶专项斗争2020年工作要点》文件精神,结合XX区建设领域实际,特制定如下工作要点。 一、始终坚持一个目标 按照依法严惩、标本兼治总体要求,在组织部署上加力度,在深挖整治上见成效,在长效治理上下功夫,深挖彻查黑恶势力线索,有效遏制建筑市场违法、违规乱象,坚决打击和防范黑恶势力插手工程建设,奋力营造风清气正的行业发展环境,使工程建设管理明显加强,使广大工程建设从业人员和人民群众安全感满意度明显提升。 二、全力实现二大突破 深入分析专项斗争新形势、新特点,研究涉黑涉恶犯罪新动向,根据黑恶势力涉足的新领域、采取的新手段、呈现的新形态,及时采取针对性的摸排整治措施,并加强与政法、纪检监察、城管执法等部门的密切配合,形成信息共享、协作配合、联合整治的工作合力,全力实现乱点乱象治理和黑恶线索挖掘新突破。 三、坚决完成三大任务 (一)线索摸排。根据我局印发的《扫黑除恶专项斗争工作实施方案》《建筑市场扫黑除恶专项斗争乱点乱象重点整治专项行动工作方案》(以下简称“两个工作方案”)持续深入开展线索摸排。重点针对工程承发包、施工作业、征迁赔偿、材料设备供应、机械设备租赁、农房改造建设、农民工工资发放等方面,集中开展各类突出问题排查,坚决排查一批问题线索、查办一批典型案件、解决一批突出问题,有效化解工程建设领域矛盾纠纷。持续深化房屋市政工程领域违法违规行为专项整治两年行动,加大围标、串标、违法发包、转包、违法分包、挂靠及注册人员出借执业资格证书等违法违规行为的打击力度,规范建筑行业秩序。 (二)线索核查。全面梳理住建领域线索情况,对已收线索、已核查线索、未核查线索、已核查但未出结论线索等,全部建立台账,做到底数清、情况明;对尚未有查处结论的群众举报线索,加强核查跟踪,确保应查尽查。严格把关线索核查结论质量,落实线索核查终身责任制,彻底解决核查不深不细、不实不全的问题,确保在6月底前所有线索清仓见底。 (三)问题整改。坚持问题导向,聚焦中央、省、市、区督导反馈问题,对标中央、省、市、区督导组反馈问题整改要求,全面深入自查自纠,及时补齐短板弱项。对反馈问题整改落实情况组织开展“回头看”,对整改不彻底的,专题研究限期整改,对整改达标的,进一步健全机制、堵塞漏洞,切实巩固提升整改成效。 四、建立完善四个机制 (一)乱象治理长效机制。建设领域乱象整治重在源头治理和过程监管,要将乱象治理与行政审批、招投标监管、工地巡查、质量安全检查、专项整治活动等工作相结合,加强事前审批与事后监管并重,形成乱象治理长效工作机制,提高行业监管水平。 (二)矛盾化解调处机制。要对信访举报类、摸排发现类、上级交办类等问题进行分析研判,充分发挥住建职能作用,进行分类分级调处化解,遏制矛盾激化扩大,严防黑恶势力插手干预,调解中发现违法行为的,及时移送执法部门立案查处。 (三)行业监管长效机制。针对建设领域存在的突出问题,认真分析原因,找准问题要害,制定长远管用的措施,将其纳入行业监管体系,并与诚信评价相结合,在建设程序、资质管理、市场准入等方面实行差异化管理,加快构建以信用管理为核心的市场监管长效机制。 (四)协作联动长效机制。在黑恶线索排查、线索核查、违法违规行为整治中,加强与关联部门的信息共享和协作配合,要形成联合检查、综合整治、协同办案的高效工作合力,建立协作联动的长效工作机制,对黑恶势力违法犯罪形成强大威慑力。 五、严格落实五项举措 (一)统筹部署到位。严格按照省、市、区扫黑除恶专项斗争工作统一安排部署,结合建设领域实际,将该项工作列入党组会、局长办公会重要议事日程,统筹部署全局工作开展,确保本年度专项斗争工作有序、有力、有效推进。 (二)责任压实到位。机关各股室、直属各单位要严格按照“两个工作方案”落实扫黑除恶具体工作。针对迟迟未核查结束的线索,执行领导包案制,带队核查,靠前指挥,确保所有线索应查尽查,查深查透,均有明确核查结论;针对“深挖根治”方面,成立工作专班,压紧压实责任,在本年度力争实现新突破、取得新成效。 (三)打击防范到位。建设领域是容易滋生黑恶势力的重点行业,要突出重点,采取有力措施,堵塞监管漏洞,完善管理机制,充分发挥职能作用和群防群治力量,实现打击与防范、治标与治本有机统一,坚决铲除黑恶势力滋生的经济土壤和社会土壤。 (四)专题研究到位。针对上级交办线索、重点线索、督办线索、甄别难度大的线索,以及上级部门督导反馈问题,由局扫黑办上报涉黑涉恶线索研判小组,专题研究线索核查要求和反馈问题整改要求,确保线索核查有法、问题整改有方、结论清楚有力。 (五)总结提升到位。局扫黑办要跟踪扫黑除恶专项斗争工作开展情况,定期总结工作中的不足、突出问题、良好做法和典型案例,切实提升线索摸排、核查能力和防范打击水平。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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    贡献于2020-12-25

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