2篇住房和城乡建设局消防安全专项整治三年行动实施方案


    2篇住房城乡建设局消防安全专项整治三年行动实施方案

    篇 
    消防安全专项整治三年行动求切实加强全市建高层建筑工火灾防控工作全面提升建高层建筑工消防安全水xx市建设局决定日起2022年全市部署组织开展建高层建筑工消防安全专项整治三年行动具体工作方案:
    治理目标
    通专项整治进步摸清全市建高层建筑工消防安全基情况切实解决批建高层建筑工消防安全风险隐患突出问题建立完善消防理机制健全消防安全理责全面优化提升建高层建筑工消防安全力水防范化解全市建高层建筑工重消防安全风险
    二治理时间
    2020年7月23日2022年9月30日
    三治理范围
    建高层建筑工(10层住宅建筑高度27米住宅建筑超24米公建筑)
    四治理重点
    ()建筑外墙外保温材料
    1建高层建筑违规采易燃燃外保温材料
    2建高层建筑外墙外保温防护层破损开裂脱落
    (二)建筑消防设施
    1建筑工消防设施障损坏瘫痪保持完效
    2消防控制室设备障控制功联动运行正常
    (三)安全疏散
    1占堵塞封闭疏散通道安全出口
    2防火门损坏构件缺失影响防火防烟功
    3应急明疏散指示标志楼层指示标识等符合标准
    4避难层(间)堆放杂物擅改变途
    (四)灭火救援场
    1施工现场消防车道封堵杂物汽车隔离桩绿化景观等占影响消防车通行
    2建筑工架空电力设施空中线绿化景观等占消防登高场举高消防车法停作业影响救援行动
    (五)道井
    1建高层建筑电缆井道井等井未独立设置井壁耐火极限达100h井检查门未采丙级防火门电缆井道井未层楼板处进行严密封堵电缆桥架等未防火分隔处采效措施进行防火封堵
    2道井堆放杂物占井井壁检查门破损日常维护理位
    (六)电气燃气理
    1施工现场电气线路乱拉乱接敷设符合规范
    2施工现场火电气规范动明火作业时未落实现场监护安全措施
    (七)工微型消防站
    1建高层建筑工未建立工微型消防站
    2未定期组织微型消防站队员开展针性消防训练未熟练掌握消防设施器材装备性操作方法
    3未建立工消防工作制度落实工作时间段非工作时间段定岗定定责求具备早发现早处置扑救初起火灾力
    (八)日常消防安全理
    1建高层建筑工消防安全体责落实未设立明确消防安全理机构未建立消防安全制度消防安全操作规程消防安全责理重点岗位特殊工种员员工逐级岗位责落实未落实消防安全三两公开承诺制度(评估风险检查隐患消隐患施工办公场醒目位置公开消防安全责理联系方式承诺单位施工办公场存消防安全突出风险已落实整改)
    2未规定定期工建筑消防设施进行维保建筑消防设施日常维保制度落实
    3施工现场消防安全检查巡查落实时整改火灾隐患
    4建筑外墙门窗违规设置影响逃生灭火救援障碍物
    5单位项目未定期组织消防安全培训消防演练
    五工作务
    专项整治工作分三阶段进行:
    ()全面排查阶段(2020年7月23日8月5日)
    区建设局市建设工程质量安全站广泛动员部署明确治理工作目标务措施细化工作职责组织建高层建筑工开展消防安全查纠工作区建设局市建设工程质量安全站收集汇总建高层建筑工消防安全隐患查纠登记表建立问题隐患清单
    (二)重点整治阶段(2020年8月6日2022年8月31日)
    2020年11月底前区建设局市建设工程质量安全站结合问题隐患清单逐项分解务形成整改责清单制定建高层建筑工消防安全三年整治计划单表推进问题整改2021年6月底前区建设局市建设工程质量安全站三必须求重点督办批久拖未改建高层建筑工消防安全突出风险隐患问题全面优化提升建高层建筑工灭火抢险救援力
    (三)总结验收阶段(2022年9月1日2022年9月30日)
    区建设局市建设工程质量安全站专项整治开展情况纳入年度消防工作责目标考核容专项整治结束区建设局市建设工程质量安全站认真总结固化验做法健全建高层建筑工火灾防控长效工作机制
    六责分工
    政府统领导部门法监单位全面负责全员积极参原全面开展建高层建筑工消防安全专项整治
    ()区建设局市建设工程质量安全站结合实际明确部门具体工作职责强化工作统筹组织开展排查治理
    (二)区建设局市建设工程质量安全站建高层建筑工消防安全纳入常态化理时清理消防车通道疏散楼梯疏散走道堆放杂物违规停放充电电动行车等确保疏散通道畅通
    (三)区建设局市建设工程质量安全站xx省消防安全责制实施办法xx省火灾隐患排查整治干规定落实专项整治工作负责建高层建筑工(含建筑外墙改造工程)火灾隐患排查整治工作督促施工监理建设(代建)单位开展建高层建筑工火灾隐患排查整治工作
    (四)建高层建筑相关责单位消防法(修正案)xx省消防条例xx省消防安全责制实施办法等法律法规落实消防安全责制消防安全理制度组织开展火灾隐患查改委托具备业条件消防设施维保检测机构建筑消防设施进行全面检测定期组织防火巡查定期开展消防培训疏散演练等工作求配备专业电工严格落实火电气安全理制度定期检测维护电气线路时消安全隐患落实防火巡查消防宣传教育职责规定建立集防火灭火宣传体微型消防站配齐员必装备器材加强联勤联训拉动演练提升扑救初起火灾力符合火灾高危单位界定标准高层建筑xx省火灾高危单位消防安全理规定落实更加严格防物防技防措施
    七工作求
    ()高度重视加强领导
    区建设局市建设工程质量安全站重视建高层建筑工专项整治工作加建高层建筑工重火灾隐患督办力度谁谁负责原明确关部门单位整改责整改期限落实整改措施坚决整改突出风险隐患开展常性消防宣传教育普防灭火救知识专项整治期间集中曝光批存严重违法行拒整改火灾隐患单位形成整治高压态势
    (二)踪问效落实责
    专项整治期间市建设局派出检查组采取四两直方式明查暗访区建设局市建设工程质量安全站工作务落实情况未求开展专项整治工作位措施落实效果明显单位进行通报专项整治期间高层建筑施工领域发生亡影响火灾事逐起实施火灾事延伸调查严肃追责问责
    (三)积极探索鼓励创新
    专项整治程中区建设局市建设工程质量安全站积极探索建高层建筑工消防安全理方面新思路新办法时总结固化治理验
    八材料收集报送
    1区建设局市建设工程质量安全站根工作求收集汇总建高层建筑工消防安全隐患查纠登记表2020年9月2022年6月期间季度末月25日报送建高层建筑消防安全隐患问题清单工作结2022年9月10日报送专项整治工作总结
    2区建设局市建设工程质量安全站工作验做法(信息简报)时报送

    篇二
      加强消防安全专项整治根xx市民政府安全生产委员会关印发<全市安全生产专项整治三年行动实施方案>通知文件精神结合住建领域工作实际制定工作方案请认真贯彻落实
      工作目标
      通三年时间强化源头治理系统治理精准治理深入推进通消防生命通道重点场治理突出风险整治重点行业理等工作效防范化解重消防安全风险全面提升消防信息化理力公民消防安全素质建立完善根消火灾风险隐患消防理责链条火灾防控体系监测预警机制推动全市住建领域消防安全形势持续发展
      二务
      ()实施通消防生命通道工程
    1.单位新建住宅区标准划线理
    级关部门组织公建筑新建住宅区理单位标准消防车通道逐划线标名立牌实行标识化理确保消防车通道畅通2020年底前未完成相关工作实行政府挂牌督办整改级政策文件求新建住宅区实施建设工程消防设计审查消防验收备案抽查时明确消防车通道划线标名立牌等工作求行业系统公建筑理单位做消防车通道标识化规范化理工作
    2.老旧区实行区策治理
    县(区委会)组织住建交通公安城消防等部门委托第三方服务机构结合辖区老旧区建成年代建筑高度周边环境道路网等方面情况调研掌握现机动汽车保量住宅区现车位数量分析评估住宅区车位缺额数量等情况先急缓原结合城市更新城镇老旧区改造2020年制定实施城策区策消防车通道治理方案利三年时间分类分批督办整改
    3.加强规划建设提供基础保障
    启动编制城市停车设施建设专项规划新建停车场列入十四五相关规划重工程推动建设城市停车场建设列入城市基础设施建设重容防工程理部门充分挖掘城市防空间潜力列出三年工作计划城市推动新建批公停车设施县(区委会)加强城市停车设施规划建设关政策文件严格落实建筑物配建停车位关标准求
    4.优化停车资源理
    级关部门建立完善弹性停车错时开放潮汐停车享停车等政策机制推行更加专业规范停车理老旧住宅区周边路侧停车场等公停车设施老旧住宅区居民实行优惠停车合理设置门槛限制条件求简化办理程序压缩办理时间降低停车费形成普惠效应没物业理老旧住宅区积极引进专业停车理公司合理利空间规划建设停车位规范理居民停车
      (二)集中开展三类场消防安全治理
    1.高层建筑消防安全综合整治
    严格落实高层建筑消防安全理关规定求建立高层建筑消防安全责理履职承诺制度
    二理单位全面排查测试高层建筑室消火栓系统动喷水灭火系统建立维护保养制度逐栋解决消火栓水消防供水足压力够等问题
    三理单位全面查高层建筑外保温防护层破损开裂脱落电缆井道井防火封堵严等问题逐项登记整改修复
    四栋高层公建筑高层住宅区托社区网格员保安员理单位员志愿者等力量建立支微型消防站队伍2020年全面排查建立问题隐患清单整改责清单制定高层建筑消防安全三年整治计划重点督办整改批高层建筑严重问题2021年排查登记高层建筑突出问题效整改建立完善消防理机制县(区委会)出台微型消防站队员优抚优激励保障等配套政策2022年全面优化提升高层建筑消防安全力水
    2.型商业综合体消防理水提升
    严格落实型商业综合体消防安全理规求标准组织开展达标创建活动明确理部门类店铺岗位员工消防安全达标求务作绩效考核运营理考核重指标优化落实项消防理制度
    二型商业综合体部功分类分区店铺单元推行网格化消防理制度建立责清晰高效运行消防理责链条
    三型商业综合体实行消防设施餐饮场重点部位季度消防安全检查评估制度消防安全责理组织整改检查评估发现问题
    四型商业综合体建立全员消防培训制度分区域建立应急处置快速响应机制优化部署部消防救援力量半年组织消防演练五室否违规设置库房者超量存放易燃燃商品货物仓库2022年型商业综合体消防安全理达标率实现100
      (三)整治三合群租房老旧场新材料新业态等突出风险
    1.抓三合场综合治理
    县(区委会)进步加强三合整治组织机构健全完善三合整治长效机制结合实际抽调相关部门员实体化运作三合整治办公室常态化落实暗访督查踪督办举报核查联合查处责追究等工作机制2020年前出台区三合场综合整治工作意见形成长效机制
    二级关部门结合行业领域安全整治工作持续开展三合场综治治理综合采取关停改搬防等效措施杜绝新增回潮三合
    三亡目标突出合场火灾求生救安全火电宣传提高群众防救力效遏制三合火灾亡事
    2.抓群租房消防治理
    10群租房重点重点整治安全出口疏散楼梯数量足电动行车违规停放充电三合板彩钢板等燃易燃材料分隔装修装饰等突出风险逐家逐户排查督促整改位2020年7月份前完成全市群租房摸底排查工作实现部门间数享2022年前整改消批群租房突出隐患问题居住1003010群租房逐年实现消防安全规范理2022年前探索完成出租屋安全理方立法理部门监机制制定行政济等效措施市出租屋领域建立系统性理体系
    3.抓老旧场突出风险治理
    级关部门针老旧区家庭生产加工作坊城乡结合部等突出风险结合十四五规划编制实施新型城镇化建设城镇老旧区改造城镇棚户区改造分类施策分类整治组织升级改造消防设施推动落实基层消防安全理措施效改善消防安全条件2020年起县(区委会)年消防突出风险治理列入实事工程民生工程年督办整改批突出火灾隐患问题2022年街道乡镇单位老旧场基落实火灾风险差异化防控措施
    4.抓新材料新业态突出风险治理
    行业监部门生产企业科研单位健全完善新材料新业态火灾风险预估预判机制优化落实质安全措施员密集场施工现场违规搭建违规采易燃燃材料彩钢板房开展专项检查年法组织整改批拆批级关部门组织分析评估电子商务物流业新型商业等新业态消防安全风险出台解决源头性机制性相关消防安全整治指导意见引导产业安全发展提高安全设防等级
    (四)实施消防信息化理力提升工程
    建设消防物联网监控系统级关部门积极推广应物联传感温度传感火灾烟雾监测水压监测电气火灾监控视频监控等感知设备加强消防安全智化信息化预警监测实现消防数物联感知智感知2020年底前完成2万智型电气火灾监控系统条件住宅区居住30出租屋100建设电动行车智充电桩系统水等行业系统应结合行业系统物联网建设搭建消防设施物联网系统推动具备设置动消防设施行业系统单位开展智预警建设融入级政府消防智慧脑效汇聚重点行业系统消防物联感知数实现行业消防安全风险数互联互通 2021年建成市级消防物联网监控系统
      三时间安排
      2020年6月2022年12月分三阶段进行
      ()动员部署排查整治(2020年6月12月)
    启动消防安全三年专项整治进步明确治理目标重点务责分工工作措施治理时限等容全面做区行业行动部署发动全市消防安全领域排查整治攻坚行动工作方案相关工作求严查严改贯穿排查整治全程区行业消防安全风险隐患全面排查未时效整改逐建立问题隐患整改责两清单明确排查时间表整改路线图工作责积极发动社会方面力量群策群力群防群治确保项排查务精准推进落实
    (二)突出重点集中攻坚(2021年)
    前期排查两清单实行动态更新销号理坚持表里易难细化项治理举措实施差异化整治存重火灾隐患全面落实政府挂牌督办踪整治强化政策支持配套资金保障确保时整改销案达预期治理效果
    (三)总结验巩固提升(2022年)
    推进消防安全突出风险隐患整改时分析性问题研究治策制宜出台批配套举措形成批验做法建立健全区行业防范化解重消防安全风险系统性机制性治理举措提升整体治理水
      县(区委会)住建局机关科室(单位)总结形成专题年度工作报告三年行动报告年12月10日前2022年12月10日前报送局安办(联系:xx电话******电子邮箱*******)
      四保障措施
    ()强化组织领导
    树牢安全发展理念消防安全专项整治进行研究部署明确项务责体领导亲研究分领导具体抓时研究解决重消防安全问题相关部门出台配套支持政策意见协推进落实建立工作专班定期听取整治情况汇报研究推动重点工作确保项务步推进期完成
    (二)强化闭环理
    延续全市安全隐患排查整治工作模式市委市政府市安全隐患排查整治指挥部关消防安全工作系列会议精神抓行业系统消防安全工作消防安全整治务实行项目清单式理建立问题清单整改清单销号清单排查出安全隐患抓底见底清零闭环理严防事发生
    (三)强化统筹推进
    结合安全隐患排查整治工作强化排查整治措施坚持制宜情施策针区行业领域特点研究采取差异化工作举措出台配套支持政策意见提供相应治理政策支撑协推进落实确保治理实效消防工作纳入国民济社会发展十四五规划整体规划部署消防工作保证济社会协调发展加强消防装备建设全面落实省政府达高层建筑灭火救援车辆装备配备务加快石化三期四期车辆装备建设
    (四)强化示范引领
    全面部署推进基础组织批重点区重点行业先行开展试点治理工作积极探索符合实际治理方法措施复制易推广工作体系机制形成典型示范效应坚持手抓突出风险治理手抓长效机制建设认真总结专项整治中形成验做法固化提升消防理制度治理标准规定
    (五)强化责追究
    次专项整治作绩效考核评估安建设(综治工作)考评安全生产消防工作考核容政务督查日常检查工作考核中增加指标权重组织明察暗访时通报督促落实发生亡产生重影响火灾事市消防安全专项整治三年行动领导组进行督办消防部门牵头相关部门配合实施火灾事延伸调查实行案三查严肃追责问责

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    文档贡献者

    焦***宝

    贡献于2020-12-22

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