县然资源规划局 十三五 工作总结 十四五 工作计划
十三五县然资源规划局坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实十九届三中四中五中全会精神市局组县委县政府坚强领导紧紧围绕十三五制定目标规划统领保护资源保障发展重点强化执法监深化动产权确权登记动担作圆满完成项工作务全县济社会发展注入强动现局十三五工作开展情况十四五工作计划报告：
十三五期间工作成效
（）建设全面加强 扎实开展题教育进步抓实两学做题教育深化教育成果聚焦忘初心牢记命题紧扣贯彻新时代中国特色社会义思想线全面握守初心担命找差距抓落实总体求学教育调查研究检视问题整改落实贯彻始终机结合体推进深入开展严规矩强监督转作风集中整治形式义官僚义专项行动三案警示教育十九十九届二中三中四中全会学宣讲活动通渠道次举办全系统干部职工力提升培训班系统干部职工进行廉政教育业务知识培训组织全体员革命老区廉政教育基开展性教育通学教育全系统员干部政治理水进步提升干事创业服务发展力进步增强忠诚实干干净担作风进步树牢二 深入推进然资源规划领域机构改革利完成系统机构合职员转隶规范股室二级机构设置理关系保证工作正常开展
三省厅求积极争取县纪委监委支持设立局纪检组
四强化基层组织设置成立机关委机关纪委完成机关委机关纪委机关支部改选工作支部达标升级目标推进基层组织建设
五基层国土资源林业站进行整合基层站员进行考核加强系统员统交流配齐配强局机关股室负责乡镇基层负责
六加强干部中考核监督出台XX 县然资源规划局关严格中层干部考核监督通知签字背书制度等相关制度体系实行干部试岗交流制度增强干部危机意识八认真履行治体责压实级组织书记抓建风廉政建设责推进组织民生活会组织生活会题日常态化狠抓中央省委巡视问题整改落实针中央生态环保扶贫扫黑恶等领域巡视省委关征拆迁补偿领域巡视回头问题积极动配合相关部门制定整改措施
九扎实推进系统作风效建设支持派驻纪检组深化运监督执纪四种形态
十关心关注群团组织老干部工作支持工会等群团组织开展活动丰富干部职工业余文化生活关心干部职工退休员生活福利遇
（二）发展保障持续力十三五县报批建设 X 批次合计征收总面积 X 亩累计完成土供应 X 亩成交金额 X 亿元20172019 年县发行土储专项债项目 X 涉 X 宗块取专项债券资金 X亿元先评县委县政府评服务工业济发展先进单位招商引资先进单位
（三）耕保护成绩斐然牢牢握耕红线根**市土利总体规划（20062020 年）规划指标调整方案调整 XX 县耕保量低 X 公顷新土变更调查结果显示县目前耕面积 X 公顷超出级达指标 X 公顷级达县永久基农田划定面积低 X 公顷实际划定面积 X 公顷超额完成指标务
二力实施土复垦整治项目十三五期间实施土复垦面积 X 亩效保障耕占补衡2018 年土复垦受市政府表彰奖励
三提前完成高标准基农田建设项目十三五期间省厅达县国土部门承担高标准农田建设务 X 万亩已通市级验收备案
（四）基础保障齐头发力
编制完成 XX 县土利总体规划（20062020）调整方案城关镇土利总体规划（20062020）调整方案全县余乡镇土利总体规划（20102020）调整方案严格调整方案执行二 二 组织实施XX 县城市总体规划（20132030）修编工作报送市政府审查
三扎实推进三调工作三调成果通国家审查
四推进然资源理法制执法保障积极办理类行政复议应诉案件抓议案政协提案办理群众信访网受理咨询投诉2019 年县政府命名政协提案办理先进单位结合卫星遥感监测图斑日常巡查加违法查处力度十三五期间立案查处土违法案件 X 件达行政处罚决定书X 件达责令停止违法行通知书X 件达行政处罚告知书行政处罚听证告知书 X 件达履行行政处罚决定催告书X 件县法院邮寄送达强制执行申请书X 件财政局送达非法财物移交书X 件纪检监察机关乡镇纪检部门发出行政处分建议书X 件政纪处分 X 涉嫌犯罪移送公安机关 X 件已宣判 X X 正公诉期
五持续推进然资源理月度卫星监测量化考核工作落实常态化考评奖惩机制县国土资源量化考核工作验做法全市进行推广通量化考核十三五期间违法发生率约 X2019 年仅 X远远低控制线 X
六加林业执法保障力度抓林业违法卫片图斑整改确保然资源理秩序持续稳定
（五）服务环境断优化
推深做实动产确权登记改革 2016 年 10 月实行动产统登记制度受理类动产登记 X 万件（含外网办理查询事项）发放动产登记证书 X 万动产登记证明 X 万份办理类动产抵押面积 X 万亩涉抵押金额 X 亿元
二积极推进动产登记历史遗留问题处置工作县受理动产登记历史遗留问题 X 件调查组卷报 X 件解决年遗留问题 X 宗余问题正逐件协调办理
三加强存量数整合提升互联网+政务服务水针存放房产土等部门档案数信息推进动产登记存量数整合已完成 X 条房产数宗信息挂接完成部分数整理入库提升动产登记工作现代化信息化水四加强统筹协调精准做农村动产登记基础工作完成全县 X 乡镇（城关镇开发区未开展）X 行政村农村集体土权农村集体建设权登记工作中农村集体土权计 X 宗农村集体建设权计 X宗完成测绘农村房体动产统登记 X 万宗中权籍调查宗数已完成 X 万余户
（六）湿保护利成果卓著省第二次湿资源调查结果全县面积 8 公顷斑块 X 湿总面积约 X公顷湿率 X湿资源相足湿类型河流湿湖泊湿工湿 X 种中河流湿 X 公顷湖泊湿 X 公顷工湿 X 公顷十三五期间新增湿X 公顷全部工湿
十三五期间新增然保护两处茨河湾省级湿公园规划面积 X 公顷二太河市级湿公园规划面积 X 公顷湿保护率初期 X增加 X2015 年 12月XXXX 河国家湿公园通国家验收正式授牌2017年 XXXX 河国家湿公园评首届**十佳景区
（七）林业工作稳步推进十三五期间完成成片造林X 亩2015 年县命名省级森林城市创建省级森林城镇创建 7 分 XX 镇省级森林村庄 X 2019年赵集乡双龙村创建国家级森林村庄十三五期间县创建家省级现代林业示范区四家市级林业示范区创建省级龙头企业 X 家市级林业龙头 X 家企业林业产值年 X递增2019 年县林业产值达 X 亿元连续
三年县贴息贷款均达全市第2019 年命名全省森林防火抚育补贴先进集体
（八）重决策落生根断助力脱贫攻坚局系统承担 X 乡镇 X 村 X 户扶贫双包务局系统X 名帮扶员围绕两愁三保障目标贫困村贫困户采取精准施策精准帮扶措施县评优秀帮扶单位二深入推进扫黑恶专项斗争中央扫黑恶专项斗争会议精神县扫黑办关扫黑恶工作部署落实快措施实标准高求时级交办级转办群众反映涉黑涉恶问题逐条分析认真核查截止目前接转线索 X 件已核查办结 X 件剩余 X 件正办理中认真履行国土资源矿产资源监责积极开展涉土涉矿领域违法违规行专项整治重点围绕产权房开发X 疑似违法图斑踪排查非法采砂砂石场搅拌站加油站专项清查等开展专项整治
二 十四五 面困难问题
十三五期间局聚焦业责推动工作方面取定成绩存着困难问题需十四五期间进步加解决问题体现 作风效进步提升部门配合协调服务够动工作力佳创新意识优担意识强团结氛围浓懒政怠政
乱政等现象部门干部身存
二 制度建设需进步健全完善制度执行力需进步强化廉政风险点没完全做监督位
三推进土节约集约措施够完善批未供城镇低效闲置土存量
四 规划初期预留开垦区空间足布局够科学造成复垦块符合规划符合规划块复垦难度太土复垦资源越越少 五城乡二元化矛盾突出镇村规划素保障足镇乡村庄规划落实际发展需体系健全国土空间总体规划尚编制中建设发展缺少规划指导审批
六历史征拆迁补偿等问题引发矛盾突出行政复议诉讼量信访压力
七湿资源相足纳入湿保护理体系湿面积相较少县湿率仅 X保护率 X远远落全省X X均值
三 十四五 工作指导 思想
新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻生态文明思想全面贯彻十九十九届二中三中四中全会精神省市县委政府级然资源部门决策部署紧扣全面建成康社会目标务坚持高质量发展理念紧紧围绕两统职责抓实抓项工作
四 十四五 工作工作思路措施
（）坚持永远路决心持恒推进全面严治始终忘初心牢记命题教育作永恒课题立足组中心组学干部集中学集中培训学廉政红色基教学等方式新时代中国特色社会义思想学教育线十九十九届二中三中四中全会精神生态文明思想重指示精神然资源部门关决策部署贯穿学教育始终持续推进三案警示教育常态化定期开展组织书记课专家课活动灵活方式方法抓意识形态教育方面创新二全面压实治责坚持岗双责进步压实组织书记抓建风廉政建设体责建立建风廉政建设季度清单制落实季度考核半年检查年终综合考评机制正确运考核结果认真贯彻民集中制落实定期民生活会组织生活会三会课题日制度切实加强巡察反馈问题整改落实财务定期委托审计制度三配齐建强班子干部条件程序进步优化班子结构积极县委市局组择优推荐局组班子科级二级机构领导班子全面配齐配强局领导班子科级二级机构班子四带带活队伍坚持感情感化制度约束机制激励机制畅通干部选拔渠道拘格选
贤深化干部统调配统交流挂派竞争试岗制度形成量化施岗拘格选格局五完善制度保障进步完善组会议局长办公会议组扩会议议事程序规推进民决策制度化规范化科学化完善财务考勤考绩公车理公务接住宿差旅政府采购等制度出台制度汇编切实规矩制度挺纪律前面六扎实开展作风建设提升针系统动产登记建设工程规划项目审批执法监察国土量化考核等执法服务方面焦点问题针性征求乡镇相关县直单位企业基层服务象代表政协委员意见建议科学制定系统作风效建设监督举报评议奖惩整改反馈等方面措施服务优质业务精通力硬廉洁高效作作风效建设总目标办事马办暂具备条件办事创造条件办办事坚持原坚决办服务象找办事变成动找服务象解决问题作系统员行动求根治推托懒慢散乱吃卡等现象全面推进全系统作风效改进提升七强化基层员理建立横交流调配双选机制注重基层线锻炼选拔注重充实线工作员基层必工作费纳入财政预算通工作环境改善干部交流业务工作放费保
障基层员工作舒心充实提拔干劲十足进步筑牢然资源规划工作根基八切实加强群团组织老干部工作领导加强群团组织领导配齐配强工青妇群团组织班子支持工青妇法彰开展工作重视丰富干部职工业余文化生活关心关注干部职工老干部生活福利遇问题九支持监督执纪问责加强派驻纪检组沟通动接受监督坚决支持局纪检组监督执纪问责围绕全系统执法服务等重点领域监督执纪四种形态切实问题抓早抓防微杜渐法纪查处系统违法违纪案件全面提升系统风廉政建设工作水
（二）坚持高质量引领发展推进国土空间规划编制实施
建立国土空间规划体系逐步建立规合规划实施监督体系二完成 XX 县县级国土空间总体规划乡镇国土空间编制条件需求村庄规划应编编扎实推进专项规划详细规划编制工作三初步形成全县国土空间开发保护张图加强国土空间信息台建设四 2025 年全面实施国土空间监测预警绩效考核机制形成国土空间规划基础统途制手段国土空间开发保护制度五加强规划实施监督体系建设加强批监程监督建立规划监队伍加强规划批监执法工作严厉查处擅变更规划行六健全
规划决策机制进步提升规划理水充分尊重专家公众意见健全县规划委员会员组成议事规接受代表政协委员询问逐步实行票决制探索建立政府规划专家顾问制度
（三）坚持项目建设重点持续加强供
根县发展规划重点项目计划需求十四五期间完成 5 万亩类项目土途转审核报批工作重点保障县重点项目重工程需政策活政策积极开展集体营性建设入市工作种途径保障项目需求积极做抓项目稳投资增动进步强化市场土资源调控机制线带面促进县济持续健康发展构建县然资源交易监台发挥市场配置资源决定性作完善全民然资源资产收益理完善然资源资产权转出租抵押市场规规范市场建设推进然资源资产交易台服务体系建设进步建立完善然资源价格体系定期更新城区土定级基准价开展制订城镇标定价工作促进然资源资产集约开发利 发挥然资源资产产权制度严格保护资源提升生态功中基础作发挥优化资源配置提高资源开发利效率促进高质量发展中关键作
（四）坚持耕占补衡全面推进耕保量提质
牢牢守住耕红线加强永久基农田保护理压实耕目标理属理责国土规划引领实施耕数量质量生态三位体综合保护加设施农审批控力度支持农业生产严防农非农化现象二力实施土整治工作进步落实护措施加强护责乡镇政府加强项目区期护工作土整治项目验收确认新增耕律纳入基农田理范围严格执行基农田五准制度年度遥感影核查项目巡查中旦发现项目区违法占建设关法律法规追究乡镇村关员法律责三充分利三调轮规划编制利时机科学预留土整治空间规划期间土综合整治坚实基础
（五）坚持法治理持续强化然资源理执法保障断提升然资源法治建设水积极开展系统国土规划林业湿动产权登记等行业法治宣传教育二抓重事项规范性文件合法性审查深化法律顾问制度律师代理制度扎实推进行政复议行政应诉工作三落实信访属理责考核机制法分类调处化解信访积案四觉接受政协法律监督高质量办理议案政协提案五认真贯彻实施新修订土理法森林法做学培训宣传加强土制度
改革渡期关工作衔接六压实县乡村三级国土资源理责继续推进国土资源理月度卫星监测考核工作严格考评奖惩全方位加强国土资源理工作七深入推进执法监察力度继续严格落实动态巡查工作责制认真抓日常巡查充分发挥基层国土资源执法中队执法监察前哨作切实执法关口前移基层线时利新科学技术手段执法监察工作缝接便更时发现制止查处然资源违法行彻底类违法毁林行消灭萌芽状态力争做早发现早制止早处置
（六）坚持优质服务持续推进放服改革积极探索动产登记移乡镇办理试点解决便民服务公里问题减动产登记窗口压力二扎实推进农村动产房体登记集体土权集体建设权等农村动产三权登记工作实现农村动产登记工作常态化三持续做历史遗留问题处置工作定方案计划程序求妥善解决历史遗留问题四加快动产数整合项目实施建立动产数台实现基础数融合享五深入推进工程建设项目审批制度改革四送服工作营造良营商环境六深入推进档案电子化理提高档案外服务力
（七）坚持生态优先持续推进林业资源理林长制抓手推进造林奖补长江防护林退化修复林等项目实施统筹做全县国土绿化力争完成工造林 X 亩退化林修复 X 亩森林抚育 X 亩规划新建农田林网 X 万亩规划更新改造农田林网 X 万亩计划完成长防林工程 X亩退化林修复工程 X 亩森林抚育林济工程 X 亩二抓四旁四边四创绿化提升创建工作积极创建国家级森林村庄 X 创建省级森林城镇 X 省级森林村庄X 森林长廊示范段 X 公里三加强古树名木保护全县级古树 X 株二级古树 X 株三级古树 X 株进行挂牌保护实施修复养护明确责四做义务植树工作积极推进乡土树种树种混交造林模式义务植树 X 万株开展巾帼林青年林工会林等种形式纪念林五加强湿保护修复工作划定湿保护红线进步扩湿保护面积黑茨河西淝河界洪河等生态资源景观效果较湿逐步纳入湿保护范围启动湿保护区建设全力推动湿保护理工作深入开展十四五期间新建湿保护区 X 新增湿保护面积 X 公顷湿保护率提高 X
（八）坚持决胜三攻坚战助力全面建成康目标持续助力脱贫攻坚围绕两愁三保障目标持续推进系统扶贫双包工作强化资金项目帮扶落实土复垦
林业生态扶贫等政策抓中央脱贫攻坚专项巡视回头问题整改工作推进贫困村贫困户持续脱贫二加强生态环境保护持续加强 XX 河线等生态红线监力度法击非法乱占乱建行加违建砂石厂塑料加工厂加油站等重污染企业击力度持续推进矿山企业修复治理加废弃矿山修复治理进度进步压实生产矿山边开采边治理责探索利市场化方式推进矿山生态修复三稳妥做行业防范化解重风险工作加野生动物工养殖营观赏企业监力度法规范办证许落实监责切实加强野生动物传染疫情监测防控工作保障公卫生安全加强国土空间规划村庄规划风险防控推进导编制完善专家证强化法规制约落实领导决策减少规划实施中期风险加强质灾害防治汛期质灾害巡查排查工作
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十三五县然资源规划局坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实十九届三中四中五中全会精神市局组县委县政府坚强领导紧紧围绕十三五制定目标规划统领保护资源保障发展重点强化执法监深化动产权确权登记动担作圆满完成项工作务全县济社会发展注入强动现局十三五工作开展情况十四五工作计划报告：
十三五期间工作成效
（）建设全面加强 扎实开展题教育进步抓实两学做题教育深化教育成果聚焦忘初心牢记命题紧扣贯彻新时代中国特色社会义思想线全面握守初心担命找差距抓落实总体求学教育调查研究检视问题整改落实贯彻始终机结合体推进深入开展严规矩强监督转作风集中整治形式义官僚义专项行动三案警示教育十九十九届二中三中四中全会学宣讲活动通渠道次举办全系统干部职工力提升培训班系统干部职工进行廉政教育业务知识培训组织全体员革命老区廉政教育基开展性教育通学教育全系统员干部政治理水进步提升干事创业服务发展力进步增强忠诚实干干净担作风进步树牢二 深入推进然资源规划领域机构改革利完成系统机构合职员转隶规范股室二级机构设置理关系保证工作正常开展
三省厅求积极争取县纪委监委支持设立局纪检组
四强化基层组织设置成立机关委机关纪委完成机关委机关纪委机关支部改选工作支部达标升级目标推进基层组织建设
五基层国土资源林业站进行整合基层站员进行考核加强系统员统交流配齐配强局机关股室负责乡镇基层负责
六加强干部中考核监督出台XX 县然资源规划局关严格中层干部考核监督通知签字背书制度等相关制度体系实行干部试岗交流制度增强干部危机意识八认真履行治体责压实级组织书记抓建风廉政建设责推进组织民生活会组织生活会题日常态化狠抓中央省委巡视问题整改落实针中央生态环保扶贫扫黑恶等领域巡视省委关征拆迁补偿领域巡视回头问题积极动配合相关部门制定整改措施
九扎实推进系统作风效建设支持派驻纪检组深化运监督执纪四种形态
十关心关注群团组织老干部工作支持工会等群团组织开展活动丰富干部职工业余文化生活关心干部职工退休员生活福利遇
（二）发展保障持续力十三五县报批建设 X 批次合计征收总面积 X 亩累计完成土供应 X 亩成交金额 X 亿元20172019 年县发行土储专项债项目 X 涉 X 宗块取专项债券资金 X亿元先评县委县政府评服务工业济发展先进单位招商引资先进单位
（三）耕保护成绩斐然牢牢握耕红线根**市土利总体规划（20062020 年）规划指标调整方案调整 XX 县耕保量低 X 公顷新土变更调查结果显示县目前耕面积 X 公顷超出级达指标 X 公顷级达县永久基农田划定面积低 X 公顷实际划定面积 X 公顷超额完成指标务
二力实施土复垦整治项目十三五期间实施土复垦面积 X 亩效保障耕占补衡2018 年土复垦受市政府表彰奖励
三提前完成高标准基农田建设项目十三五期间省厅达县国土部门承担高标准农田建设务 X 万亩已通市级验收备案
（四）基础保障齐头发力
编制完成 XX 县土利总体规划（20062020）调整方案城关镇土利总体规划（20062020）调整方案全县余乡镇土利总体规划（20102020）调整方案严格调整方案执行二 二 组织实施XX 县城市总体规划（20132030）修编工作报送市政府审查
三扎实推进三调工作三调成果通国家审查
四推进然资源理法制执法保障积极办理类行政复议应诉案件抓议案政协提案办理群众信访网受理咨询投诉2019 年县政府命名政协提案办理先进单位结合卫星遥感监测图斑日常巡查加违法查处力度十三五期间立案查处土违法案件 X 件达行政处罚决定书X 件达责令停止违法行通知书X 件达行政处罚告知书行政处罚听证告知书 X 件达履行行政处罚决定催告书X 件县法院邮寄送达强制执行申请书X 件财政局送达非法财物移交书X 件纪检监察机关乡镇纪检部门发出行政处分建议书X 件政纪处分 X 涉嫌犯罪移送公安机关 X 件已宣判 X X 正公诉期
五持续推进然资源理月度卫星监测量化考核工作落实常态化考评奖惩机制县国土资源量化考核工作验做法全市进行推广通量化考核十三五期间违法发生率约 X2019 年仅 X远远低控制线 X
六加林业执法保障力度抓林业违法卫片图斑整改确保然资源理秩序持续稳定
（五）服务环境断优化
推深做实动产确权登记改革 2016 年 10 月实行动产统登记制度受理类动产登记 X 万件（含外网办理查询事项）发放动产登记证书 X 万动产登记证明 X 万份办理类动产抵押面积 X 万亩涉抵押金额 X 亿元
二积极推进动产登记历史遗留问题处置工作县受理动产登记历史遗留问题 X 件调查组卷报 X 件解决年遗留问题 X 宗余问题正逐件协调办理
三加强存量数整合提升互联网+政务服务水针存放房产土等部门档案数信息推进动产登记存量数整合已完成 X 条房产数宗信息挂接完成部分数整理入库提升动产登记工作现代化信息化水四加强统筹协调精准做农村动产登记基础工作完成全县 X 乡镇（城关镇开发区未开展）X 行政村农村集体土权农村集体建设权登记工作中农村集体土权计 X 宗农村集体建设权计 X宗完成测绘农村房体动产统登记 X 万宗中权籍调查宗数已完成 X 万余户
（六）湿保护利成果卓著省第二次湿资源调查结果全县面积 8 公顷斑块 X 湿总面积约 X公顷湿率 X湿资源相足湿类型河流湿湖泊湿工湿 X 种中河流湿 X 公顷湖泊湿 X 公顷工湿 X 公顷十三五期间新增湿X 公顷全部工湿
十三五期间新增然保护两处茨河湾省级湿公园规划面积 X 公顷二太河市级湿公园规划面积 X 公顷湿保护率初期 X增加 X2015 年 12月XXXX 河国家湿公园通国家验收正式授牌2017年 XXXX 河国家湿公园评首届**十佳景区
（七）林业工作稳步推进十三五期间完成成片造林X 亩2015 年县命名省级森林城市创建省级森林城镇创建 7 分 XX 镇省级森林村庄 X 2019年赵集乡双龙村创建国家级森林村庄十三五期间县创建家省级现代林业示范区四家市级林业示范区创建省级龙头企业 X 家市级林业龙头 X 家企业林业产值年 X递增2019 年县林业产值达 X 亿元连续
三年县贴息贷款均达全市第2019 年命名全省森林防火抚育补贴先进集体
（八）重决策落生根断助力脱贫攻坚局系统承担 X 乡镇 X 村 X 户扶贫双包务局系统X 名帮扶员围绕两愁三保障目标贫困村贫困户采取精准施策精准帮扶措施县评优秀帮扶单位二深入推进扫黑恶专项斗争中央扫黑恶专项斗争会议精神县扫黑办关扫黑恶工作部署落实快措施实标准高求时级交办级转办群众反映涉黑涉恶问题逐条分析认真核查截止目前接转线索 X 件已核查办结 X 件剩余 X 件正办理中认真履行国土资源矿产资源监责积极开展涉土涉矿领域违法违规行专项整治重点围绕产权房开发X 疑似违法图斑踪排查非法采砂砂石场搅拌站加油站专项清查等开展专项整治
二 十四五 面困难问题
十三五期间局聚焦业责推动工作方面取定成绩存着困难问题需十四五期间进步加解决问题体现 作风效进步提升部门配合协调服务够动工作力佳创新意识优担意识强团结氛围浓懒政怠政
乱政等现象部门干部身存
二 制度建设需进步健全完善制度执行力需进步强化廉政风险点没完全做监督位
三推进土节约集约措施够完善批未供城镇低效闲置土存量
四 规划初期预留开垦区空间足布局够科学造成复垦块符合规划符合规划块复垦难度太土复垦资源越越少 五城乡二元化矛盾突出镇村规划素保障足镇乡村庄规划落实际发展需体系健全国土空间总体规划尚编制中建设发展缺少规划指导审批
六历史征拆迁补偿等问题引发矛盾突出行政复议诉讼量信访压力
七湿资源相足纳入湿保护理体系湿面积相较少县湿率仅 X保护率 X远远落全省X X均值
三 十四五 工作指导 思想
新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻生态文明思想全面贯彻十九十九届二中三中四中全会精神省市县委政府级然资源部门决策部署紧扣全面建成康社会目标务坚持高质量发展理念紧紧围绕两统职责抓实抓项工作
四 十四五 工作工作思路措施
（）坚持永远路决心持恒推进全面严治始终忘初心牢记命题教育作永恒课题立足组中心组学干部集中学集中培训学廉政红色基教学等方式新时代中国特色社会义思想学教育线十九十九届二中三中四中全会精神生态文明思想重指示精神然资源部门关决策部署贯穿学教育始终持续推进三案警示教育常态化定期开展组织书记课专家课活动灵活方式方法抓意识形态教育方面创新二全面压实治责坚持岗双责进步压实组织书记抓建风廉政建设体责建立建风廉政建设季度清单制落实季度考核半年检查年终综合考评机制正确运考核结果认真贯彻民集中制落实定期民生活会组织生活会三会课题日制度切实加强巡察反馈问题整改落实财务定期委托审计制度三配齐建强班子干部条件程序进步优化班子结构积极县委市局组择优推荐局组班子科级二级机构领导班子全面配齐配强局领导班子科级二级机构班子四带带活队伍坚持感情感化制度约束机制激励机制畅通干部选拔渠道拘格选
贤深化干部统调配统交流挂派竞争试岗制度形成量化施岗拘格选格局五完善制度保障进步完善组会议局长办公会议组扩会议议事程序规推进民决策制度化规范化科学化完善财务考勤考绩公车理公务接住宿差旅政府采购等制度出台制度汇编切实规矩制度挺纪律前面六扎实开展作风建设提升针系统动产登记建设工程规划项目审批执法监察国土量化考核等执法服务方面焦点问题针性征求乡镇相关县直单位企业基层服务象代表政协委员意见建议科学制定系统作风效建设监督举报评议奖惩整改反馈等方面措施服务优质业务精通力硬廉洁高效作作风效建设总目标办事马办暂具备条件办事创造条件办办事坚持原坚决办服务象找办事变成动找服务象解决问题作系统员行动求根治推托懒慢散乱吃卡等现象全面推进全系统作风效改进提升七强化基层员理建立横交流调配双选机制注重基层线锻炼选拔注重充实线工作员基层必工作费纳入财政预算通工作环境改善干部交流业务工作放费保
障基层员工作舒心充实提拔干劲十足进步筑牢然资源规划工作根基八切实加强群团组织老干部工作领导加强群团组织领导配齐配强工青妇群团组织班子支持工青妇法彰开展工作重视丰富干部职工业余文化生活关心关注干部职工老干部生活福利遇问题九支持监督执纪问责加强派驻纪检组沟通动接受监督坚决支持局纪检组监督执纪问责围绕全系统执法服务等重点领域监督执纪四种形态切实问题抓早抓防微杜渐法纪查处系统违法违纪案件全面提升系统风廉政建设工作水
（二）坚持高质量引领发展推进国土空间规划编制实施
建立国土空间规划体系逐步建立规合规划实施监督体系二完成 XX 县县级国土空间总体规划乡镇国土空间编制条件需求村庄规划应编编扎实推进专项规划详细规划编制工作三初步形成全县国土空间开发保护张图加强国土空间信息台建设四 2025 年全面实施国土空间监测预警绩效考核机制形成国土空间规划基础统途制手段国土空间开发保护制度五加强规划实施监督体系建设加强批监程监督建立规划监队伍加强规划批监执法工作严厉查处擅变更规划行六健全
规划决策机制进步提升规划理水充分尊重专家公众意见健全县规划委员会员组成议事规接受代表政协委员询问逐步实行票决制探索建立政府规划专家顾问制度
（三）坚持项目建设重点持续加强供
根县发展规划重点项目计划需求十四五期间完成 5 万亩类项目土途转审核报批工作重点保障县重点项目重工程需政策活政策积极开展集体营性建设入市工作种途径保障项目需求积极做抓项目稳投资增动进步强化市场土资源调控机制线带面促进县济持续健康发展构建县然资源交易监台发挥市场配置资源决定性作完善全民然资源资产收益理完善然资源资产权转出租抵押市场规规范市场建设推进然资源资产交易台服务体系建设进步建立完善然资源价格体系定期更新城区土定级基准价开展制订城镇标定价工作促进然资源资产集约开发利 发挥然资源资产产权制度严格保护资源提升生态功中基础作发挥优化资源配置提高资源开发利效率促进高质量发展中关键作
（四）坚持耕占补衡全面推进耕保量提质
牢牢守住耕红线加强永久基农田保护理压实耕目标理属理责国土规划引领实施耕数量质量生态三位体综合保护加设施农审批控力度支持农业生产严防农非农化现象二力实施土整治工作进步落实护措施加强护责乡镇政府加强项目区期护工作土整治项目验收确认新增耕律纳入基农田理范围严格执行基农田五准制度年度遥感影核查项目巡查中旦发现项目区违法占建设关法律法规追究乡镇村关员法律责三充分利三调轮规划编制利时机科学预留土整治空间规划期间土综合整治坚实基础
（五）坚持法治理持续强化然资源理执法保障断提升然资源法治建设水积极开展系统国土规划林业湿动产权登记等行业法治宣传教育二抓重事项规范性文件合法性审查深化法律顾问制度律师代理制度扎实推进行政复议行政应诉工作三落实信访属理责考核机制法分类调处化解信访积案四觉接受政协法律监督高质量办理议案政协提案五认真贯彻实施新修订土理法森林法做学培训宣传加强土制度
改革渡期关工作衔接六压实县乡村三级国土资源理责继续推进国土资源理月度卫星监测考核工作严格考评奖惩全方位加强国土资源理工作七深入推进执法监察力度继续严格落实动态巡查工作责制认真抓日常巡查充分发挥基层国土资源执法中队执法监察前哨作切实执法关口前移基层线时利新科学技术手段执法监察工作缝接便更时发现制止查处然资源违法行彻底类违法毁林行消灭萌芽状态力争做早发现早制止早处置
（六）坚持优质服务持续推进放服改革积极探索动产登记移乡镇办理试点解决便民服务公里问题减动产登记窗口压力二扎实推进农村动产房体登记集体土权集体建设权等农村动产三权登记工作实现农村动产登记工作常态化三持续做历史遗留问题处置工作定方案计划程序求妥善解决历史遗留问题四加快动产数整合项目实施建立动产数台实现基础数融合享五深入推进工程建设项目审批制度改革四送服工作营造良营商环境六深入推进档案电子化理提高档案外服务力
（七）坚持生态优先持续推进林业资源理林长制抓手推进造林奖补长江防护林退化修复林等项目实施统筹做全县国土绿化力争完成工造林 X 亩退化林修复 X 亩森林抚育 X 亩规划新建农田林网 X 万亩规划更新改造农田林网 X 万亩计划完成长防林工程 X亩退化林修复工程 X 亩森林抚育林济工程 X 亩二抓四旁四边四创绿化提升创建工作积极创建国家级森林村庄 X 创建省级森林城镇 X 省级森林村庄X 森林长廊示范段 X 公里三加强古树名木保护全县级古树 X 株二级古树 X 株三级古树 X 株进行挂牌保护实施修复养护明确责四做义务植树工作积极推进乡土树种树种混交造林模式义务植树 X 万株开展巾帼林青年林工会林等种形式纪念林五加强湿保护修复工作划定湿保护红线进步扩湿保护面积黑茨河西淝河界洪河等生态资源景观效果较湿逐步纳入湿保护范围启动湿保护区建设全力推动湿保护理工作深入开展十四五期间新建湿保护区 X 新增湿保护面积 X 公顷湿保护率提高 X
（八）坚持决胜三攻坚战助力全面建成康目标持续助力脱贫攻坚围绕两愁三保障目标持续推进系统扶贫双包工作强化资金项目帮扶落实土复垦
林业生态扶贫等政策抓中央脱贫攻坚专项巡视回头问题整改工作推进贫困村贫困户持续脱贫二加强生态环境保护持续加强 XX 河线等生态红线监力度法击非法乱占乱建行加违建砂石厂塑料加工厂加油站等重污染企业击力度持续推进矿山企业修复治理加废弃矿山修复治理进度进步压实生产矿山边开采边治理责探索利市场化方式推进矿山生态修复三稳妥做行业防范化解重风险工作加野生动物工养殖营观赏企业监力度法规范办证许落实监责切实加强野生动物传染疫情监测防控工作保障公卫生安全加强国土空间规划村庄规划风险防控推进导编制完善专家证强化法规制约落实领导决策减少规划实施中期风险加强质灾害防治汛期质灾害巡查排查工作
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