全区深化接放服改革工作推进会议讲话
志：
天召开全区深化接放服改革工作推进会议务贯彻落实国家省放服改革视频会议全市深化接放服改革推进政府职转变领导组会议精神通报全区接放服改革总体进展情况深入分析查找前工作面形势存问题安排部署阶段工作务刚区政局通报全区接放服改革总体进展情况区发改市场监司法住建工信然资源等X家部门XX镇分进行发言面围绕深化接放服改革断优化营商环境讲三方面意见：
正视问题认清形势切实增强深化接放服改革责感紧迫感
深化接放服改革增强社会发展活力营造良营商环境力抓手激发市场体活力推动济高质量发展效手段推进政府治理体系治理力现代化重举措年全区认真贯彻落实国家省市统筹推进常态化疫情防控济社会发展部署求坚持深化接放服改革优化营商环境作推进六稳六保工作重抓手紧紧围绕企业群众少跑路办事添堵深入推进接放服改革创新监方式优化政务服务努力造透明便捷高效便利诚信公活力创新法治廉洁营商环境效激发市场活力力促进全区济社会高质量发展应进必进应进全进求X部门单位X名工作员X项政务服务事项进驻区政府政务厅区级窗分类受理率达X省级基目录动态认领编制区级政务服务事项X项全面推行证分离改革第批X项涉企行政审批事项实施证分离企业登记注册时间压缩X工作日企业开办时间压缩X工作日三减压求全区审批项目通投资项目线审批监台实行集中受理站式办结审批事项全部限时办结研审批时限已压缩X工作日积极推行享服务力推行窗受理集成服务建立前台（网）受理台审核限时办结审批服务机制实现窗口统收件出件进步优化政务服务审批流程提高政府办事效率
肯定成绩时清醒认识全区接放服改革工作中然存问题足年X月份省工改办全省工程建设项目审批制度改革进行全面考核评价印发XX月份考核评价结果通报明确指出区交通局办理公路建设项目施工许逾期X天外X月X日全市深化接放服改革推进政府职转变领导组会印发全市接放服改革整改提升工作务清单指出县区接放服改革工作普遍存定问题足：商事制度改革方面证分离改革数认领时双机公开监部门联合抽查覆盖率低X互联网+监事项目录认领位检查实施清单录入完成率较低监行信息补录进度缓慢监事项覆盖率较低注册执法户创建率低二数享方面部门需数资源申请重视足电子证模板证数集质量较低三项目建设方面工程建设项目审批制度改革理系统没全面运投资项目前期准备充分项目谋划精准估算投资准确方案设计编制细致四政务服务方面政务服务件事次办工作进展缓慢证明事项告知承诺制推进力度职权类政务服务事项公服务事项认领编制进度缓慢差评差评率相较高整改效果明显等问题
接放服改革已开展年工作中然存问题觉方面受客观素制约更部门单位接放服改革工作重视够作风实措施力工作推进够理想思想认识位部门单位接放服改革优化营商环境建设重性紧迫性认识够动性强缺乏局意识全局观念该集数集该接系统接推进落实研究够深入省市区发政策性文件执行够位二动服务意识够强群众办事缺乏整体流程办事繁琐办事困难然企业群众心病办理事项宣传力度够存群众知晓度够情况投资审批然程度存时限长环节项目落难开工难等问题三工作作风扎实部门干部担作够缺乏动服务企业服务群众意识次性告知明晰办事流程办事效率高工作拖沓敷衍推诿扯皮服务窗口次性告知位企业群众办事回折腾企业群众办事满意度高四协调配合紧密部门信息资源享需求家底清信息享率低镇街道办事处部门全国体化线政务服务够重视天水市政务服务理系统熟悉编制事项懂业务承办事项碰系统互联网+政务服务推广应力度够五督查通报考核严格区政局两办督查室相关部门单位接放服改革工作盯紧督严发通报时通报问题具体督查考核作发挥充分等问题
年深化接放服改革优化营商环境推进年落实享政策推广年做前接放服改革工作促进六稳六保务落实重支撑推进政府职转变效抓手全区级部门单位务必引起高度重视充分认识深化接放服改革重意义紧紧围绕六稳六保尤保市场体标足精准发力全面提升接放服改革实效简化审批环节压减办理时间提升服务质量效推行享努力加快审批速度通信息数享渠道加强事中事监优质高效服务等方面实现新突破助力全区济社会高质量发展坚持接放服改革作助力发展关键招抢占先机非常举改变作风抓手聚焦堵点难点痛点加快转变政府职真正通政策落实公里努力提高民群众幸福感获感
二明确务突出重点全力推进接放服改革工作
全区级部门单位紧紧围绕审批简准入宽服务优效率高费省监严目标突出重点务聚焦关键环节扎实推进接放服改革项重点工作确保全面完成年度改革工作务
加快推进行政审批制度改革相关部门单位动加强省市相关部门沟通衔接积极做国家省市放取消调整行政许事项行政权力事项承接工作扎实组织开展业务培训加快推进配套措施相关制度建设确保项行政许事项承接位放放应放放放真放原接基层发展需加政务服务基层延伸力度进步梳理镇（街道办事处）村（社区）政务服务事项规范权力放事项限度便民惠民区司法政等部门国家省市关求持续加证明事项清理证明事项告知承诺制工作推进力度继续梳理拓展证明事项告知承诺制政务服务事项目录时社会公布
二持续深化商事制度改革区市场监政等相关部门单位全面推行证分离改革积极托工商登记全程电子化实现电子营业执互通互认互企业开办提供便利化服务限度压缩企业开办时间实现次性完成企业登记注册公章刻制电子印章开通税务发票申领社保账户开通等全部流程企业办理营业执快开业营完善双机公开监台功建立健全单两库细坚持动态更新发挥市场监联席会议制度作积极组织相关部门开展双机公开抽查工作推动部门监信息互联网+监系统双机公开监台互联互通
三力推进项目审批制度改革区发改政等相关部门单位力推进投资项目审批制度改革认真落实企业投资项目承诺制企业投资项目代办服务投资项目区域化评估评审投资项目模拟审批投资项目审批容缺受理等措施探索推行互联网+政务服务驿站预约办理城通办全程代办等种服务方式渠道途径提高办理效率服务水着力推动企业投资项目理重心事前审批全程监服务转变区政府政务厅原投资项目综合服务窗口基础设立工程建设项目审批综合服务窗口协调供水供电燃气热力排水通信等市政公服务全部入驻政务厅住建发改然资源交通等部门认真落实天水市工改系统实施线审批工作求强化审批理系统应督促相关部门应单位工程建设项目全部工改系统进行全流程全覆盖审批实现统受理联审批实时流转踪督办坚决杜绝体外循环努力工程建设项目审批时间压缩X工作日
四全面提升网政务服务力区社市场监卫健等相关部门单位省市求全力加快公服务事项职权行政权力事项实施清单编制进度确保X月X日前全面完成编制工作公安卫健交通民政残联等部门高质量完成涉企业群众办事频率高电子证数集工作全面提高线办政务服务事项办结率应进必进应进全进进必授权原采取前台统受理台分类审批统窗口出件政务服务模式全力推进政务服务事项进驻政务厅办理确保全区政务服务事项实现三集中三位切实解决行政审批项目两头受理两头审批体外循环等问题真正做厅外审批全力加快区政务服务中心防中心智慧城市运营理中心项目前期手续办理进度力争快启动建设力推行互联网+政务服务持续推进网办指尖办件事次办着力推动企业群众关系紧密高频事项通畅快捷办理优化群众办事体验实现更范围更高层面网通办群众办事企业登记注册更加便利
五积极推广享区工信发改住建商务等部门单位牢固树立享理念深入推行企业享政策断完善拓展现线线种渠道推动项利企惠民政策更快落见效企业更更更精准更高效推送政策提供服务力推行保姆式店二式服务模式通开展门服务专项服务动企业宣讲政策代办手续企业切实享受政策红利断优化营商环境全力抓六保促消费扩需X+X+X方案政策兑现措施落实积极企业解难题办实事着力加强针企业扶持培育时协调解决企业工料水电气等方面存问题全方位支持骨干企业中微企业生产营企业努力营造良发展环境积极帮助企业稳健发展
六全面提高政务服务水区政然资源税务公安等部门单位紧盯企业群众密切关注政务服务事项加强窗口工作员理严格落实AB岗位次告知首问责等制度切实提高服务水质量真正做跑次进扇门加强镇村政务厅标准化建设做统窗口统标识统制度统理切实提升政务服务理力水镇街道办事处区政司法等部门认真做国家电子政务外网延伸工作时认领编制政务服务事项积极开展基层政务服务事项网审核甘肃政务服务网麦积子站展示政市场监社文旅教育等部门已梳理完成件事次办事项目录进步理清集成办揽子事办事序优化造办事流程切实方便企业群众办事
三实责强化措施确保接放服改革取新成效
全区级部门单位严格国家省市接放服改革工作求全区接放服改革整体提升工作务清单务紧盯工作职责实工作责细化工作措施加强协调联动密切协作配合全力推动接放服改革项措施落实见效
加强组织领导实工作责镇街道办事处相关部门单位坚持接放服改革作前项重点工作抓领导认真履行第责职责亲力亲组织推动抓重方案制定关键改革协调督查时研究解决工作中出现困难问题保障项改革务利推进逐级实责层层传导压力科学设定目标明确推进改革时间表路线图通责落实政策落实公里确保项改革务扎实力序推进紧盯年初确定目标务标时限求认真查漏补缺强化工作措施加快工作进度利月效时间确保项责目标期实现
二强化协调配合形成工作合力镇街道办事处部门单位牢固树立盘棋思想加强工作衔接政策接健全完善部门间协调联动工作机制努力发力切实形成部门联动紧密配合推进强合力政局充分发挥牵头抓总作加强统筹协调强化业务指导协调解决改革中重点难点问题推动接放服改革项工作序推进市场监发改住建司法等部门单位密切协作配合时沟通情况遇问题推诿扯皮碰困难研究合力解决确保项工作缝衔接高效协
三强化督查问责确保工作成效政局会两办督查室组成联合督查组定期定期镇街道办事处部门单位工作开展情况进行督查时发现问题督促限期整改确保接放服改革项工作全面落实位认真落实差评制度做X政务服务热线群众留言答复工作广泛收集企业群众意见建议更企业群众感受评价形成全社会监督推动改革倒逼机制纪委监委组织部接放服改革纳入绩效考核体系加专项督导检查力度强化踪问效落实力严肃追究相关责责切实解决公里问题确保项改革红利落实处
志深化接放服改革优化营商环境事关广群众企业切身利益事关全区改革稳定济社会高质量发展全区级部门单位中央省市区统部署求更决心更强力度更实举措推进接放服改革深入开展推动全区营商环境持续改善实际行动扶持企业做做强群众办事放心舒心全面建成康社会圆满完成十三五规划目标务奠定坚实基础
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天召开全区深化接放服改革工作推进会议务贯彻落实国家省放服改革视频会议全市深化接放服改革推进政府职转变领导组会议精神通报全区接放服改革总体进展情况深入分析查找前工作面形势存问题安排部署阶段工作务刚区政局通报全区接放服改革总体进展情况区发改市场监司法住建工信然资源等X家部门XX镇分进行发言面围绕深化接放服改革断优化营商环境讲三方面意见：
正视问题认清形势切实增强深化接放服改革责感紧迫感
深化接放服改革增强社会发展活力营造良营商环境力抓手激发市场体活力推动济高质量发展效手段推进政府治理体系治理力现代化重举措年全区认真贯彻落实国家省市统筹推进常态化疫情防控济社会发展部署求坚持深化接放服改革优化营商环境作推进六稳六保工作重抓手紧紧围绕企业群众少跑路办事添堵深入推进接放服改革创新监方式优化政务服务努力造透明便捷高效便利诚信公活力创新法治廉洁营商环境效激发市场活力力促进全区济社会高质量发展应进必进应进全进求X部门单位X名工作员X项政务服务事项进驻区政府政务厅区级窗分类受理率达X省级基目录动态认领编制区级政务服务事项X项全面推行证分离改革第批X项涉企行政审批事项实施证分离企业登记注册时间压缩X工作日企业开办时间压缩X工作日三减压求全区审批项目通投资项目线审批监台实行集中受理站式办结审批事项全部限时办结研审批时限已压缩X工作日积极推行享服务力推行窗受理集成服务建立前台（网）受理台审核限时办结审批服务机制实现窗口统收件出件进步优化政务服务审批流程提高政府办事效率
肯定成绩时清醒认识全区接放服改革工作中然存问题足年X月份省工改办全省工程建设项目审批制度改革进行全面考核评价印发XX月份考核评价结果通报明确指出区交通局办理公路建设项目施工许逾期X天外X月X日全市深化接放服改革推进政府职转变领导组会印发全市接放服改革整改提升工作务清单指出县区接放服改革工作普遍存定问题足：商事制度改革方面证分离改革数认领时双机公开监部门联合抽查覆盖率低X互联网+监事项目录认领位检查实施清单录入完成率较低监行信息补录进度缓慢监事项覆盖率较低注册执法户创建率低二数享方面部门需数资源申请重视足电子证模板证数集质量较低三项目建设方面工程建设项目审批制度改革理系统没全面运投资项目前期准备充分项目谋划精准估算投资准确方案设计编制细致四政务服务方面政务服务件事次办工作进展缓慢证明事项告知承诺制推进力度职权类政务服务事项公服务事项认领编制进度缓慢差评差评率相较高整改效果明显等问题
接放服改革已开展年工作中然存问题觉方面受客观素制约更部门单位接放服改革工作重视够作风实措施力工作推进够理想思想认识位部门单位接放服改革优化营商环境建设重性紧迫性认识够动性强缺乏局意识全局观念该集数集该接系统接推进落实研究够深入省市区发政策性文件执行够位二动服务意识够强群众办事缺乏整体流程办事繁琐办事困难然企业群众心病办理事项宣传力度够存群众知晓度够情况投资审批然程度存时限长环节项目落难开工难等问题三工作作风扎实部门干部担作够缺乏动服务企业服务群众意识次性告知明晰办事流程办事效率高工作拖沓敷衍推诿扯皮服务窗口次性告知位企业群众办事回折腾企业群众办事满意度高四协调配合紧密部门信息资源享需求家底清信息享率低镇街道办事处部门全国体化线政务服务够重视天水市政务服务理系统熟悉编制事项懂业务承办事项碰系统互联网+政务服务推广应力度够五督查通报考核严格区政局两办督查室相关部门单位接放服改革工作盯紧督严发通报时通报问题具体督查考核作发挥充分等问题
年深化接放服改革优化营商环境推进年落实享政策推广年做前接放服改革工作促进六稳六保务落实重支撑推进政府职转变效抓手全区级部门单位务必引起高度重视充分认识深化接放服改革重意义紧紧围绕六稳六保尤保市场体标足精准发力全面提升接放服改革实效简化审批环节压减办理时间提升服务质量效推行享努力加快审批速度通信息数享渠道加强事中事监优质高效服务等方面实现新突破助力全区济社会高质量发展坚持接放服改革作助力发展关键招抢占先机非常举改变作风抓手聚焦堵点难点痛点加快转变政府职真正通政策落实公里努力提高民群众幸福感获感
二明确务突出重点全力推进接放服改革工作
全区级部门单位紧紧围绕审批简准入宽服务优效率高费省监严目标突出重点务聚焦关键环节扎实推进接放服改革项重点工作确保全面完成年度改革工作务
加快推进行政审批制度改革相关部门单位动加强省市相关部门沟通衔接积极做国家省市放取消调整行政许事项行政权力事项承接工作扎实组织开展业务培训加快推进配套措施相关制度建设确保项行政许事项承接位放放应放放放真放原接基层发展需加政务服务基层延伸力度进步梳理镇（街道办事处）村（社区）政务服务事项规范权力放事项限度便民惠民区司法政等部门国家省市关求持续加证明事项清理证明事项告知承诺制工作推进力度继续梳理拓展证明事项告知承诺制政务服务事项目录时社会公布
二持续深化商事制度改革区市场监政等相关部门单位全面推行证分离改革积极托工商登记全程电子化实现电子营业执互通互认互企业开办提供便利化服务限度压缩企业开办时间实现次性完成企业登记注册公章刻制电子印章开通税务发票申领社保账户开通等全部流程企业办理营业执快开业营完善双机公开监台功建立健全单两库细坚持动态更新发挥市场监联席会议制度作积极组织相关部门开展双机公开抽查工作推动部门监信息互联网+监系统双机公开监台互联互通
三力推进项目审批制度改革区发改政等相关部门单位力推进投资项目审批制度改革认真落实企业投资项目承诺制企业投资项目代办服务投资项目区域化评估评审投资项目模拟审批投资项目审批容缺受理等措施探索推行互联网+政务服务驿站预约办理城通办全程代办等种服务方式渠道途径提高办理效率服务水着力推动企业投资项目理重心事前审批全程监服务转变区政府政务厅原投资项目综合服务窗口基础设立工程建设项目审批综合服务窗口协调供水供电燃气热力排水通信等市政公服务全部入驻政务厅住建发改然资源交通等部门认真落实天水市工改系统实施线审批工作求强化审批理系统应督促相关部门应单位工程建设项目全部工改系统进行全流程全覆盖审批实现统受理联审批实时流转踪督办坚决杜绝体外循环努力工程建设项目审批时间压缩X工作日
四全面提升网政务服务力区社市场监卫健等相关部门单位省市求全力加快公服务事项职权行政权力事项实施清单编制进度确保X月X日前全面完成编制工作公安卫健交通民政残联等部门高质量完成涉企业群众办事频率高电子证数集工作全面提高线办政务服务事项办结率应进必进应进全进进必授权原采取前台统受理台分类审批统窗口出件政务服务模式全力推进政务服务事项进驻政务厅办理确保全区政务服务事项实现三集中三位切实解决行政审批项目两头受理两头审批体外循环等问题真正做厅外审批全力加快区政务服务中心防中心智慧城市运营理中心项目前期手续办理进度力争快启动建设力推行互联网+政务服务持续推进网办指尖办件事次办着力推动企业群众关系紧密高频事项通畅快捷办理优化群众办事体验实现更范围更高层面网通办群众办事企业登记注册更加便利
五积极推广享区工信发改住建商务等部门单位牢固树立享理念深入推行企业享政策断完善拓展现线线种渠道推动项利企惠民政策更快落见效企业更更更精准更高效推送政策提供服务力推行保姆式店二式服务模式通开展门服务专项服务动企业宣讲政策代办手续企业切实享受政策红利断优化营商环境全力抓六保促消费扩需X+X+X方案政策兑现措施落实积极企业解难题办实事着力加强针企业扶持培育时协调解决企业工料水电气等方面存问题全方位支持骨干企业中微企业生产营企业努力营造良发展环境积极帮助企业稳健发展
六全面提高政务服务水区政然资源税务公安等部门单位紧盯企业群众密切关注政务服务事项加强窗口工作员理严格落实AB岗位次告知首问责等制度切实提高服务水质量真正做跑次进扇门加强镇村政务厅标准化建设做统窗口统标识统制度统理切实提升政务服务理力水镇街道办事处区政司法等部门认真做国家电子政务外网延伸工作时认领编制政务服务事项积极开展基层政务服务事项网审核甘肃政务服务网麦积子站展示政市场监社文旅教育等部门已梳理完成件事次办事项目录进步理清集成办揽子事办事序优化造办事流程切实方便企业群众办事
三实责强化措施确保接放服改革取新成效
全区级部门单位严格国家省市接放服改革工作求全区接放服改革整体提升工作务清单务紧盯工作职责实工作责细化工作措施加强协调联动密切协作配合全力推动接放服改革项措施落实见效
加强组织领导实工作责镇街道办事处相关部门单位坚持接放服改革作前项重点工作抓领导认真履行第责职责亲力亲组织推动抓重方案制定关键改革协调督查时研究解决工作中出现困难问题保障项改革务利推进逐级实责层层传导压力科学设定目标明确推进改革时间表路线图通责落实政策落实公里确保项改革务扎实力序推进紧盯年初确定目标务标时限求认真查漏补缺强化工作措施加快工作进度利月效时间确保项责目标期实现
二强化协调配合形成工作合力镇街道办事处部门单位牢固树立盘棋思想加强工作衔接政策接健全完善部门间协调联动工作机制努力发力切实形成部门联动紧密配合推进强合力政局充分发挥牵头抓总作加强统筹协调强化业务指导协调解决改革中重点难点问题推动接放服改革项工作序推进市场监发改住建司法等部门单位密切协作配合时沟通情况遇问题推诿扯皮碰困难研究合力解决确保项工作缝衔接高效协
三强化督查问责确保工作成效政局会两办督查室组成联合督查组定期定期镇街道办事处部门单位工作开展情况进行督查时发现问题督促限期整改确保接放服改革项工作全面落实位认真落实差评制度做X政务服务热线群众留言答复工作广泛收集企业群众意见建议更企业群众感受评价形成全社会监督推动改革倒逼机制纪委监委组织部接放服改革纳入绩效考核体系加专项督导检查力度强化踪问效落实力严肃追究相关责责切实解决公里问题确保项改革红利落实处
志深化接放服改革优化营商环境事关广群众企业切身利益事关全区改革稳定济社会高质量发展全区级部门单位中央省市区统部署求更决心更强力度更实举措推进接放服改革深入开展推动全区营商环境持续改善实际行动扶持企业做做强群众办事放心舒心全面建成康社会圆满完成十三五规划目标务奠定坚实基础
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