城市高质量发展暨创建国家生态园林城市工作推进会讲话
志：
天召开城市高质量发展暨创建国家生态园林城市工作推进会务贯彻落实全省百城建设提质工程暨文明城市创建工作（X）推进会精神总结2019年城市建设提质工作部署推进2020年城市建设国家生态园林城市创建工作加快推进重点项目建设进步提升城市功品位推动城市高质量发展市民生活更美城市发展更美丽刚拴根志年工作作总结回顾年工作进行具体安排住建局等部门作表态面讲三点意见
完善功提升品质推动城市高质量发展全市民强烈识
城市区济社会文化生态发展水综合反映区现代文明发展程度重标识推动城市高质量发展保持济持续健康发展根求满足民美生活迫切需促进产业转型升级现实途径更产城融合发展必然趋势十八志核心中央高度重视城市工作总书记会发表重讲话深刻揭示新时代城市发展指导思想基规律方法路径总书记次城市高质量发展发表系列重讲话提出系列新思想新观点新断强调规模扩张转质量提升亲指导北京雄安新区代表城市规划建设发展新时代城市高质量发展指明方提供遵循省委省政府全省部署开展百城建设提质工程省委省政府认真贯彻中央城市工作会议精神深入贯彻总书记视察指导河南时提出统筹四着力四张牌推动新时代城市高质量发展新型城镇化建设牌重战略举措百城建设提质工程启动两年省委省政府先七次现场观摩+室会议形式推进通实施百城建设提质工程增强城市承载力完善城市功优化城市居环境加快产业转型升级提升城市公服务水时带动济发展全省百城建设提质工作中明争暗赛竞相发展年X月X日X日第X次百城建设提质工程会议X召开X省长会强调推动全省济高质量发展城市建设必须先行百城建设提质城市创建作重抓手坚持新发展理念文明创建引领民群众中心品质提升重点努力走出条具河南特点城市高质量发展路切实中央省委省政府求部署深入领会推动城市高质量发展涵基求紧密结合X实际推动城市高质量发展加快步伐彰显特色力争走全省前列
两年市抢抓全省实施百城建设提质工程重机遇断加城市建设投入力度相继实施城市建设提质项目X项总投资X亿元城市功完善城市品位提升2019年X月市召开全市城建工作推进暨创建国家生态园林城市动员会印发城市未三年规划建设建设项目台帐提出提升城市发展质量提高市民生活品质目标创建国家生态园林城市载体省百城建设提质工程契机加快城市建设发展造秀灵美丽宜居幸福X年完成土收储X亩土出收入X亿元增长X拓宽城市建设投融资渠道X家投融资公司开始市场化运作加快推进世纪广场改造提升盘溪河水生态综合治理古轵公园等重点项目中心城区X处X亩空闲土开始生态修复城市绿化覆盖率绿率均公园绿面积分达XXX方米荣获全国森林旅游示范市称号中国居环境奖通复检全年维修城市道路X万方米新增类网X公里建成公厕X座黄河道东延工程时代广场通道建成投第三水厂通水调试第二污水处理厂污泥处置厂建筑垃圾资源化利等项目投入试运行全年商品房完成销售面积X万方米增长X增幅居全省第位建筑业总产值达X亿元增长X居全省第二位X问题楼盘化解取实质性进展批问题项目问题工程效处置通级部门艰苦努力卓成效工作城市高质量发展进步夯实基础
肯定成绩时清醒目前X城市规划建设理水距高质量发展标准较差距先进区推进力度工作水相较差距广市民美生活需城市发展期较差距面着较突出痛点难点堵点问题城市基础设施建设滞功完善城市道路普遍存超期服役现象老化严重欠账较路段交通拥堵问题较突出网覆盖位排水畅垃圾分类处理位等问题亟解决环境品质高公园短缺城市公园绿水系建设短板需快补齐生态治理生态修复需加快推进中心城区X条河流水质够创建国家生态园林城市关键指标没达标问题楼盘存量较化解工作非常困难务十分艰巨棚户区改造没真正破题谋划时间长启动项目少目前未形成规模城市理服务水高年缺乏品质品位文化涵标志性城市建设项目缺乏拉动商贸服务业发展带动市民消费需求型城市综合体项目缺乏供城市居民休闲游憩健身娱乐场等问题需引起高度重视认真加解决
明两年市推动城市高质量发展关键时期创建国家生态园林城市关键节点市委市政府决定掀起新轮城市建设高潮提高城市发展质量提升市民生活品质重点加快推进城市高质量发展X城市建设引豪省外城市刮目相种种原城市建设优势正逐步弱化果抢抓机遇奋进直追新轮区域发展中落全市级部门进步强化责意识忧患意识机遇意识切实增强推动城市高质量发展命感责感迅速行动起固步封骄傲满妄菲薄悲观失更消极应付动衷翁精神强烈责担饱满工作劲头扎实效举措加快推进重点工作重点工程重点项目落实落市城市面貌快改善城市形象明显改观城市品质提升真正X成座秀灵美丽宜居幸福高质量发展城市
二抢抓机遇突出重点握城市高质量发展关键环节
前全国城市发展正面着规模扩张质量提升涵发展深刻转型广市民城市居环境生活品质新求越越高动适应高质量发展求民日益增长美生活需次会议作推动城市高质量发展新起点作创建国家生态园林城市锋号抓住加快建设国家产城融合示范区全省百城建设提质工程实施重机遇创建引领河湖联通提升路网拓展济东基思路牢牢握城市规划建设理营四关键环节全市掀起城市建设改造提升新高潮加快完善基础设施建设断改善公服务持续优化生态环境着力提升城市品位全面提高市民生活质量时着呼南高铁前期工作推进X高铁站站点选址布局东湖引黄调蓄工程实施积极布局推进济东基础公设施建设X发展拓展空间
（）高标准规划引领城市高质量发展高标准规划城市高质量发展前提总书记次强调考察城市首先规划规划科学效益规划失误浪费规划折腾忌讳坚持规划先行发展理念坚持坚持持续发展贯通历史现状未统筹口资源环境历史文化然生态永续利现代化建设交相辉映高点站位准确定位做城市规划定世界眼光坚持流标准邀请高水专家团队参设计评审规划方编制质量实施四关城市规划符合现代城市发展方充分彰显X城市历史文特色增强城市规划前瞻性核心区域重点部位进行高标准规划设计济东新区浪底北岸新区等区域规划城市绿线蓝线等专项规划重点街区城市设计抓紧编制全面提升交通文化教育医疗等公设施规划设计水增强城市规划指导性注重城市风貌总体握注重空间布局建筑风格城市色彩协调增强城市规划整体性坚持规合规规步推进项规划深度融合机衔接加快形成系统衔接功互补相互协调规划体系增强城市规划操作性严格规划审批程序强化规划法意识维护规划权威性严肃性确保张蓝图绘底需规划进行修编调整必须履行法定程序未编制控规土律予出坚持公开透明原性质变更商住律重新挂牌避免出现项目量身造控规详规正常现象加强规划实施监严厉查处未批先建边批边建私调整建设红线提高容积率等违规行强化城市规划刚性约束力坚决纠正违法成低导致私搭乱建等现象发生
（二）高水建设推动城市高质量发展高水建设推动城市高质量发展基础坚持软件硬件老区新区宜业宜居四相统快提升四品质提升城市功品质年实施城市建设提质工程项目X总投资X亿元年度计划投资X亿元项目投资重点放中心城区提质盲目摊饼加快推进城市重基础设施建设呼南高铁前期工作持续推进新城区次干道老城区背街巷景观路建设改造建成南环西环新建改造新济路愚公路黄河道西等城市道路加快实施沁北电厂城市热源首站供热网等项目确保城市第三水厂投入新建城市水气暖网X公里实现天然气镇镇通加快推进生活垃圾焚烧发电厂建筑垃圾资源化利餐厨垃圾处理等项目建设持续实施厕革命新建改造城市公厕X座着力解决厕难找厕难问题推进掌公厕智化理棚户区改造年必须破题难点问题抓住国家棚改政策机遇快启动棚户区改造市政府统规划坚持整村推进坚决杜绝空闲卖掉搞项目建设居民宅基留成烂摊子吃肉留骨头做法城中村改造程中村（居）干部找没实力开发商时拼凑注册家企业兜里没钱胆量拆房子着搞城中村改造旗号进行非法集资高息集资委政府造成压力留稳定素种做法必须坚决杜绝市委市政府统筹安排服务城市区域发展服务重点项目实现受益基衡原充分考虑群众意愿真正群众受益政府受益社会受益市委市政府初步研究决定年X基础较符合条件棚户区项目优先列入项目库中X村整体拆迁X村时部分拆迁提升城市环境品质坚持绿荫城城市建设留白留绿舍城市核心段留公园绿山水然风光融入城市利春利时机加快实施X处中心城区空闲生态修复X万亩城郊造林绿化工程推进济水源牡丹园古轵公园X植物园蟒河公园等综合性公园建设加快南太行区山水林田湖草生态保护修复工程真正实现城绿中绿城中坚持水润城开挖东湖改造玉阳湖实施济水西源蟒河苇泉河等补水工程完成湨河盘溪河解放河桑榆河生态综合治理提升实现浪底北岸灌区试通水河口村水库引水入城改善城市水生态连通城区水系实现中心城区X条河道清水常流造提升城展馆—科技馆—世纪广场—文化城—图书馆—篮球城中央游憩区市民提供更加舒适宜居生活环境提升城市文化品质围绕造山水精神城市品牌坚持文化城传承城市文化记忆加快愚公移山干部学院愚公移山精神展览馆建设造城市文化标精神标加快推进济渎庙延庆寺等重点区域提升改造延续X年历史根脉加强文物保护基础完善景观绿逐步造成集休闲旅游观光购物消费体充分反映X风土情文化特色历史风貌区引导推进老街区整体更新改造保留宣化街南街北街八仙街荆梁路汤帝路区域传统城市生活记忆城市历史文化传统现代文化建设城市精神持久挖掘宣传培植城市形资产城市文化牌城市更感情更温度更气质提升城市服务品质抓便民生活政务服务公服务建设继续推进网通办跑次改革实现网行政审批便民服务事项全覆盖建成集指挥调试数分析决策辅助体智慧城市指挥中心加快建设城市书屋社区文化便民服务中心足球场篮球场等设施造X分钟生活圈X分钟教育圈X分钟康养圈X分钟文化圈细微末节处体现民生文化幸福
（三）精细化理促进城市高质量发展总书记指出城市核心关键X字：衣食住行生老病死安居乐业城市工作做老百姓满意满意生活方便方便城市理服务状况重评判标准城市理服务居民生活密切相关老百姓天吃住行刻离开城市理服务提升城市精细化理水造环境优美秩序优良服务优质城市突出抓生态环境治污坚决赢污染防治攻坚战载体严格生态环境准入理力开展工业炉窑治理等工业污染综合治理积极推进燃煤设施拆改严格机动车污染控坚决清零散乱污企业确保完成省里达年度气污染防治目标务力开展空闲生态修复河道治理统筹谋划抓河流截污清淤绿化等工作国家考核断面水质达优Ⅲ类污染块安全利率达X突出抓交通秩序治堵沁园路宣化街等拥堵路段重点全市实施城市道路交通法治理提升城市交通规划建设优化提升城市道路基础设施提升交通结构优化提升城市交通理精细化水提升交通参者文明交通素质提升六工程构建部门联动综合执法体系建立健全交通堵点长效治理机制交通缓堵社会责制交通事快处快赔机制加快汤帝路荆梁路等城市道路建设改造进度力发展城市公交通实施城区公交全面免费着力解决道路容量足交通理方式优交通规意识强交通基础设施滞等突出问题城市交通功更完善群众出行更便捷突出抓市容卫生治脏力推进区理物业化街面理网格化集市理规范化路面清扫机械化活动积极推行环卫精细化理持续开展城市清洁行动快消城市脏乱差现象民群众切实市容卫生变化突出抓公服务治差办群众关注民生实事重点深入推进城市公服务供结构性改革实施城市品质提升三年行动计划全面提升公服务水坚持教育优先发展着力解决学前教育入园难义务教育班额等问题启动职业技术学院新校区建设创建国家级优质高等职业院校深化医疗卫生体制改革优化医疗卫生资源配置启动市民医院迁建工作构建互联网+医疗健康服务新模式进步解决市民病难病贵问题完善公文化设施推进文化艺术中心建设实现综合性文化服务中心全覆盖丰富市民精神文化生活加快推进老旧区改造解决二次供水停车难问题开展行道净化行车专道建设全面启动城市生活垃圾分类工作民群众城市生活更方便更舒心更美
（四）市场化营支撑城市高质量发展城市仅济载体资实体进步强化营城市理念城市作国资产坚持市场化办法促进资源变资产资产变资资变资金走出条增值积累投入发展路营城市资产关键加快两化做形资产市场化文章营土资源坚持集约节约利原持续加强土开发整理断挖掘土潜力提高综合利效率年通计划收储实施整体开发推动绿水系等基础设施公服务设施建设前置提高土价值切实改变先出配套开发模式优化土收储出流程加快报批速度提高供效率确保净出全年力争收储土X亩供应国建设X亩完成土出收入X亿元营房产资源造健康序繁荣发展房产市场营城市设施加强市场化运作篮球城文化城停车场等城市设施充分发挥济效益社会效益做形资产商品化文章开发权权营权冠名权广告权特色文化等形资产推市场引入竞争机制通转拍卖租赁等形式进行资化运作实现价值化创新营机制采取政府导市场运作社会参元投资等种营方式充分发挥投资集团文旅投水投交投城投等投融资台作法规注入营性资产增强造血力逐步形成融资—投入—收益良性机制拓宽投融资渠道谁投资谁建设谁营谁受益原吸引社会资民间资境外资参城市基础设施建设相关部门结合国家发改委省发改委发投资方加争资力度积极申报重点项目时规范运作PPP模式改革投资体制优化投资环境提高投资效益统起系统整体规划设计加快项目进度序化解存量进步满足济社会发展资金需求做营城市篇文章
三加强领导协调联动形成推动城市高质量发展强合力
推动城市高质量发展事关全市战略发展未发展事项综合性系统性工程必须加强领导精心组织协调联动汇聚合力
（）加强统筹搞结合站战略全局高度推动城市高质量发展作加快建设国家产城融合示范区建设新时代富美X推动济高质量发展重部分重容重行动统筹考虑体推进切实做四结合：调整济结构转变发展方式相结合坚持产兴城城带产做城市转型提质产业转型升级两篇文章高质量城市发展推动高质量产业发展高质量产业发展支撑高质量城市发展真正X造成空间布局合理发展活力强劲城市品质高端生态环境优良居民宜居宜业国家产城融合示范区二树立文明理念提高市民素质相结合巩固全国文明城市创建成果创建国家生态园林城市载体抓思想道德素质提升行动诚信守法提升行动文明风尚提升行动等三提升行动优化提升城市硬环境时注重提升城市发展软环境三完善治理体系提升治理力相结合转变治理理念切实城市理民民理城市转变持续深入推进城市执法体制改革创新方式优化机制强化服务科学治理运政府形手市场形手市民勤劳手推进城市治理体系治理力现代化四坚持城乡统筹促进协调发展相结合城市工作三农工作起推动城市高质量发展推动乡村振兴起实施城市建设提质改善农村居环境两三年行动起谋划推进城市龙头舞起活起全面推行城乡体化断提升城乡融合发展层次水形成全域城乡融合发展良局面
（二）聚焦项目强力推进扎实开展项目建设年活动标先进争流表台账抓开工节点抢进度高标准高质量组织实施确保城市建设水明显提升抓住前利时机统筹安排科学规划倒排工期干快干快掀起推进城市项目建设高潮开工率促进项目落竣工率倒逼项目进度坚持市级领导分包重点项目时协调解决项目推进中难题发改财政土规划住建等部门积极协调配合项目建设提供强力保障全面规划项目前期工作推广容缺受理规合机制确保前期手续办理效率提高施工单位精心组织科学调度加力物力投入突出抓现场理严格落实项环保措施求保证安全质量前提进步完善施工方案全力赴加快项目施工进度确保重点项目高质高效时间节点序推进着力破解征拆迁难题镇（街道）落实属责法严惩恶意阻工封门堵路强买强卖等行项目建设营造良环境严格项目建设程序完善项目手续法规加快项目建设力争项目起历史检验加项目谋划储备力度提高项目谋划水质量断充实完善重点项目储备库形成项目谋划批储备批开工批良性发展格局城市高质量发展蓄足劲
（三）全民动员营造氛围城市全市民家园市民城市建设城市发展体推动城市高质量发展进程中政府应该划桨转变掌舵市场企业市民起理城市事务承担社会责全体市民参房前屋实事做起身边事做起做变起做真正实现城市治建享尊重市民城市发展决策知情权参权监督权通公告公示新闻发布会市民听证会等种方式鼓励企业市民参城市规划建设理营全程广泛听取市民意见呼声着力解决市民关心关注热点难点问题进步加强舆宣传引导全市进步树立城市家建设家观念城市违法建设脏乱差现象文明行通新闻媒体公开曝光全市动员全民行动真正形成建美丽X享美家园良氛围
志推动城市高质量发展X良基础巨潜力美前景全市级部门统思想振奋信心鼓足干劲争游拉高标杆争流推动X城市规划建设理营项工作新台阶确保国家生态园林城市年创建成功市民生活更加美城市发展更加美丽加快建设国家产城融合示范区建设新时代富美XX高质量发展中作出新更贡献
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天召开城市高质量发展暨创建国家生态园林城市工作推进会务贯彻落实全省百城建设提质工程暨文明城市创建工作（X）推进会精神总结2019年城市建设提质工作部署推进2020年城市建设国家生态园林城市创建工作加快推进重点项目建设进步提升城市功品位推动城市高质量发展市民生活更美城市发展更美丽刚拴根志年工作作总结回顾年工作进行具体安排住建局等部门作表态面讲三点意见
完善功提升品质推动城市高质量发展全市民强烈识
城市区济社会文化生态发展水综合反映区现代文明发展程度重标识推动城市高质量发展保持济持续健康发展根求满足民美生活迫切需促进产业转型升级现实途径更产城融合发展必然趋势十八志核心中央高度重视城市工作总书记会发表重讲话深刻揭示新时代城市发展指导思想基规律方法路径总书记次城市高质量发展发表系列重讲话提出系列新思想新观点新断强调规模扩张转质量提升亲指导北京雄安新区代表城市规划建设发展新时代城市高质量发展指明方提供遵循省委省政府全省部署开展百城建设提质工程省委省政府认真贯彻中央城市工作会议精神深入贯彻总书记视察指导河南时提出统筹四着力四张牌推动新时代城市高质量发展新型城镇化建设牌重战略举措百城建设提质工程启动两年省委省政府先七次现场观摩+室会议形式推进通实施百城建设提质工程增强城市承载力完善城市功优化城市居环境加快产业转型升级提升城市公服务水时带动济发展全省百城建设提质工作中明争暗赛竞相发展年X月X日X日第X次百城建设提质工程会议X召开X省长会强调推动全省济高质量发展城市建设必须先行百城建设提质城市创建作重抓手坚持新发展理念文明创建引领民群众中心品质提升重点努力走出条具河南特点城市高质量发展路切实中央省委省政府求部署深入领会推动城市高质量发展涵基求紧密结合X实际推动城市高质量发展加快步伐彰显特色力争走全省前列
两年市抢抓全省实施百城建设提质工程重机遇断加城市建设投入力度相继实施城市建设提质项目X项总投资X亿元城市功完善城市品位提升2019年X月市召开全市城建工作推进暨创建国家生态园林城市动员会印发城市未三年规划建设建设项目台帐提出提升城市发展质量提高市民生活品质目标创建国家生态园林城市载体省百城建设提质工程契机加快城市建设发展造秀灵美丽宜居幸福X年完成土收储X亩土出收入X亿元增长X拓宽城市建设投融资渠道X家投融资公司开始市场化运作加快推进世纪广场改造提升盘溪河水生态综合治理古轵公园等重点项目中心城区X处X亩空闲土开始生态修复城市绿化覆盖率绿率均公园绿面积分达XXX方米荣获全国森林旅游示范市称号中国居环境奖通复检全年维修城市道路X万方米新增类网X公里建成公厕X座黄河道东延工程时代广场通道建成投第三水厂通水调试第二污水处理厂污泥处置厂建筑垃圾资源化利等项目投入试运行全年商品房完成销售面积X万方米增长X增幅居全省第位建筑业总产值达X亿元增长X居全省第二位X问题楼盘化解取实质性进展批问题项目问题工程效处置通级部门艰苦努力卓成效工作城市高质量发展进步夯实基础
肯定成绩时清醒目前X城市规划建设理水距高质量发展标准较差距先进区推进力度工作水相较差距广市民美生活需城市发展期较差距面着较突出痛点难点堵点问题城市基础设施建设滞功完善城市道路普遍存超期服役现象老化严重欠账较路段交通拥堵问题较突出网覆盖位排水畅垃圾分类处理位等问题亟解决环境品质高公园短缺城市公园绿水系建设短板需快补齐生态治理生态修复需加快推进中心城区X条河流水质够创建国家生态园林城市关键指标没达标问题楼盘存量较化解工作非常困难务十分艰巨棚户区改造没真正破题谋划时间长启动项目少目前未形成规模城市理服务水高年缺乏品质品位文化涵标志性城市建设项目缺乏拉动商贸服务业发展带动市民消费需求型城市综合体项目缺乏供城市居民休闲游憩健身娱乐场等问题需引起高度重视认真加解决
明两年市推动城市高质量发展关键时期创建国家生态园林城市关键节点市委市政府决定掀起新轮城市建设高潮提高城市发展质量提升市民生活品质重点加快推进城市高质量发展X城市建设引豪省外城市刮目相种种原城市建设优势正逐步弱化果抢抓机遇奋进直追新轮区域发展中落全市级部门进步强化责意识忧患意识机遇意识切实增强推动城市高质量发展命感责感迅速行动起固步封骄傲满妄菲薄悲观失更消极应付动衷翁精神强烈责担饱满工作劲头扎实效举措加快推进重点工作重点工程重点项目落实落市城市面貌快改善城市形象明显改观城市品质提升真正X成座秀灵美丽宜居幸福高质量发展城市
二抢抓机遇突出重点握城市高质量发展关键环节
前全国城市发展正面着规模扩张质量提升涵发展深刻转型广市民城市居环境生活品质新求越越高动适应高质量发展求民日益增长美生活需次会议作推动城市高质量发展新起点作创建国家生态园林城市锋号抓住加快建设国家产城融合示范区全省百城建设提质工程实施重机遇创建引领河湖联通提升路网拓展济东基思路牢牢握城市规划建设理营四关键环节全市掀起城市建设改造提升新高潮加快完善基础设施建设断改善公服务持续优化生态环境着力提升城市品位全面提高市民生活质量时着呼南高铁前期工作推进X高铁站站点选址布局东湖引黄调蓄工程实施积极布局推进济东基础公设施建设X发展拓展空间
（）高标准规划引领城市高质量发展高标准规划城市高质量发展前提总书记次强调考察城市首先规划规划科学效益规划失误浪费规划折腾忌讳坚持规划先行发展理念坚持坚持持续发展贯通历史现状未统筹口资源环境历史文化然生态永续利现代化建设交相辉映高点站位准确定位做城市规划定世界眼光坚持流标准邀请高水专家团队参设计评审规划方编制质量实施四关城市规划符合现代城市发展方充分彰显X城市历史文特色增强城市规划前瞻性核心区域重点部位进行高标准规划设计济东新区浪底北岸新区等区域规划城市绿线蓝线等专项规划重点街区城市设计抓紧编制全面提升交通文化教育医疗等公设施规划设计水增强城市规划指导性注重城市风貌总体握注重空间布局建筑风格城市色彩协调增强城市规划整体性坚持规合规规步推进项规划深度融合机衔接加快形成系统衔接功互补相互协调规划体系增强城市规划操作性严格规划审批程序强化规划法意识维护规划权威性严肃性确保张蓝图绘底需规划进行修编调整必须履行法定程序未编制控规土律予出坚持公开透明原性质变更商住律重新挂牌避免出现项目量身造控规详规正常现象加强规划实施监严厉查处未批先建边批边建私调整建设红线提高容积率等违规行强化城市规划刚性约束力坚决纠正违法成低导致私搭乱建等现象发生
（二）高水建设推动城市高质量发展高水建设推动城市高质量发展基础坚持软件硬件老区新区宜业宜居四相统快提升四品质提升城市功品质年实施城市建设提质工程项目X总投资X亿元年度计划投资X亿元项目投资重点放中心城区提质盲目摊饼加快推进城市重基础设施建设呼南高铁前期工作持续推进新城区次干道老城区背街巷景观路建设改造建成南环西环新建改造新济路愚公路黄河道西等城市道路加快实施沁北电厂城市热源首站供热网等项目确保城市第三水厂投入新建城市水气暖网X公里实现天然气镇镇通加快推进生活垃圾焚烧发电厂建筑垃圾资源化利餐厨垃圾处理等项目建设持续实施厕革命新建改造城市公厕X座着力解决厕难找厕难问题推进掌公厕智化理棚户区改造年必须破题难点问题抓住国家棚改政策机遇快启动棚户区改造市政府统规划坚持整村推进坚决杜绝空闲卖掉搞项目建设居民宅基留成烂摊子吃肉留骨头做法城中村改造程中村（居）干部找没实力开发商时拼凑注册家企业兜里没钱胆量拆房子着搞城中村改造旗号进行非法集资高息集资委政府造成压力留稳定素种做法必须坚决杜绝市委市政府统筹安排服务城市区域发展服务重点项目实现受益基衡原充分考虑群众意愿真正群众受益政府受益社会受益市委市政府初步研究决定年X基础较符合条件棚户区项目优先列入项目库中X村整体拆迁X村时部分拆迁提升城市环境品质坚持绿荫城城市建设留白留绿舍城市核心段留公园绿山水然风光融入城市利春利时机加快实施X处中心城区空闲生态修复X万亩城郊造林绿化工程推进济水源牡丹园古轵公园X植物园蟒河公园等综合性公园建设加快南太行区山水林田湖草生态保护修复工程真正实现城绿中绿城中坚持水润城开挖东湖改造玉阳湖实施济水西源蟒河苇泉河等补水工程完成湨河盘溪河解放河桑榆河生态综合治理提升实现浪底北岸灌区试通水河口村水库引水入城改善城市水生态连通城区水系实现中心城区X条河道清水常流造提升城展馆—科技馆—世纪广场—文化城—图书馆—篮球城中央游憩区市民提供更加舒适宜居生活环境提升城市文化品质围绕造山水精神城市品牌坚持文化城传承城市文化记忆加快愚公移山干部学院愚公移山精神展览馆建设造城市文化标精神标加快推进济渎庙延庆寺等重点区域提升改造延续X年历史根脉加强文物保护基础完善景观绿逐步造成集休闲旅游观光购物消费体充分反映X风土情文化特色历史风貌区引导推进老街区整体更新改造保留宣化街南街北街八仙街荆梁路汤帝路区域传统城市生活记忆城市历史文化传统现代文化建设城市精神持久挖掘宣传培植城市形资产城市文化牌城市更感情更温度更气质提升城市服务品质抓便民生活政务服务公服务建设继续推进网通办跑次改革实现网行政审批便民服务事项全覆盖建成集指挥调试数分析决策辅助体智慧城市指挥中心加快建设城市书屋社区文化便民服务中心足球场篮球场等设施造X分钟生活圈X分钟教育圈X分钟康养圈X分钟文化圈细微末节处体现民生文化幸福
（三）精细化理促进城市高质量发展总书记指出城市核心关键X字：衣食住行生老病死安居乐业城市工作做老百姓满意满意生活方便方便城市理服务状况重评判标准城市理服务居民生活密切相关老百姓天吃住行刻离开城市理服务提升城市精细化理水造环境优美秩序优良服务优质城市突出抓生态环境治污坚决赢污染防治攻坚战载体严格生态环境准入理力开展工业炉窑治理等工业污染综合治理积极推进燃煤设施拆改严格机动车污染控坚决清零散乱污企业确保完成省里达年度气污染防治目标务力开展空闲生态修复河道治理统筹谋划抓河流截污清淤绿化等工作国家考核断面水质达优Ⅲ类污染块安全利率达X突出抓交通秩序治堵沁园路宣化街等拥堵路段重点全市实施城市道路交通法治理提升城市交通规划建设优化提升城市道路基础设施提升交通结构优化提升城市交通理精细化水提升交通参者文明交通素质提升六工程构建部门联动综合执法体系建立健全交通堵点长效治理机制交通缓堵社会责制交通事快处快赔机制加快汤帝路荆梁路等城市道路建设改造进度力发展城市公交通实施城区公交全面免费着力解决道路容量足交通理方式优交通规意识强交通基础设施滞等突出问题城市交通功更完善群众出行更便捷突出抓市容卫生治脏力推进区理物业化街面理网格化集市理规范化路面清扫机械化活动积极推行环卫精细化理持续开展城市清洁行动快消城市脏乱差现象民群众切实市容卫生变化突出抓公服务治差办群众关注民生实事重点深入推进城市公服务供结构性改革实施城市品质提升三年行动计划全面提升公服务水坚持教育优先发展着力解决学前教育入园难义务教育班额等问题启动职业技术学院新校区建设创建国家级优质高等职业院校深化医疗卫生体制改革优化医疗卫生资源配置启动市民医院迁建工作构建互联网+医疗健康服务新模式进步解决市民病难病贵问题完善公文化设施推进文化艺术中心建设实现综合性文化服务中心全覆盖丰富市民精神文化生活加快推进老旧区改造解决二次供水停车难问题开展行道净化行车专道建设全面启动城市生活垃圾分类工作民群众城市生活更方便更舒心更美
（四）市场化营支撑城市高质量发展城市仅济载体资实体进步强化营城市理念城市作国资产坚持市场化办法促进资源变资产资产变资资变资金走出条增值积累投入发展路营城市资产关键加快两化做形资产市场化文章营土资源坚持集约节约利原持续加强土开发整理断挖掘土潜力提高综合利效率年通计划收储实施整体开发推动绿水系等基础设施公服务设施建设前置提高土价值切实改变先出配套开发模式优化土收储出流程加快报批速度提高供效率确保净出全年力争收储土X亩供应国建设X亩完成土出收入X亿元营房产资源造健康序繁荣发展房产市场营城市设施加强市场化运作篮球城文化城停车场等城市设施充分发挥济效益社会效益做形资产商品化文章开发权权营权冠名权广告权特色文化等形资产推市场引入竞争机制通转拍卖租赁等形式进行资化运作实现价值化创新营机制采取政府导市场运作社会参元投资等种营方式充分发挥投资集团文旅投水投交投城投等投融资台作法规注入营性资产增强造血力逐步形成融资—投入—收益良性机制拓宽投融资渠道谁投资谁建设谁营谁受益原吸引社会资民间资境外资参城市基础设施建设相关部门结合国家发改委省发改委发投资方加争资力度积极申报重点项目时规范运作PPP模式改革投资体制优化投资环境提高投资效益统起系统整体规划设计加快项目进度序化解存量进步满足济社会发展资金需求做营城市篇文章
三加强领导协调联动形成推动城市高质量发展强合力
推动城市高质量发展事关全市战略发展未发展事项综合性系统性工程必须加强领导精心组织协调联动汇聚合力
（）加强统筹搞结合站战略全局高度推动城市高质量发展作加快建设国家产城融合示范区建设新时代富美X推动济高质量发展重部分重容重行动统筹考虑体推进切实做四结合：调整济结构转变发展方式相结合坚持产兴城城带产做城市转型提质产业转型升级两篇文章高质量城市发展推动高质量产业发展高质量产业发展支撑高质量城市发展真正X造成空间布局合理发展活力强劲城市品质高端生态环境优良居民宜居宜业国家产城融合示范区二树立文明理念提高市民素质相结合巩固全国文明城市创建成果创建国家生态园林城市载体抓思想道德素质提升行动诚信守法提升行动文明风尚提升行动等三提升行动优化提升城市硬环境时注重提升城市发展软环境三完善治理体系提升治理力相结合转变治理理念切实城市理民民理城市转变持续深入推进城市执法体制改革创新方式优化机制强化服务科学治理运政府形手市场形手市民勤劳手推进城市治理体系治理力现代化四坚持城乡统筹促进协调发展相结合城市工作三农工作起推动城市高质量发展推动乡村振兴起实施城市建设提质改善农村居环境两三年行动起谋划推进城市龙头舞起活起全面推行城乡体化断提升城乡融合发展层次水形成全域城乡融合发展良局面
（二）聚焦项目强力推进扎实开展项目建设年活动标先进争流表台账抓开工节点抢进度高标准高质量组织实施确保城市建设水明显提升抓住前利时机统筹安排科学规划倒排工期干快干快掀起推进城市项目建设高潮开工率促进项目落竣工率倒逼项目进度坚持市级领导分包重点项目时协调解决项目推进中难题发改财政土规划住建等部门积极协调配合项目建设提供强力保障全面规划项目前期工作推广容缺受理规合机制确保前期手续办理效率提高施工单位精心组织科学调度加力物力投入突出抓现场理严格落实项环保措施求保证安全质量前提进步完善施工方案全力赴加快项目施工进度确保重点项目高质高效时间节点序推进着力破解征拆迁难题镇（街道）落实属责法严惩恶意阻工封门堵路强买强卖等行项目建设营造良环境严格项目建设程序完善项目手续法规加快项目建设力争项目起历史检验加项目谋划储备力度提高项目谋划水质量断充实完善重点项目储备库形成项目谋划批储备批开工批良性发展格局城市高质量发展蓄足劲
（三）全民动员营造氛围城市全市民家园市民城市建设城市发展体推动城市高质量发展进程中政府应该划桨转变掌舵市场企业市民起理城市事务承担社会责全体市民参房前屋实事做起身边事做起做变起做真正实现城市治建享尊重市民城市发展决策知情权参权监督权通公告公示新闻发布会市民听证会等种方式鼓励企业市民参城市规划建设理营全程广泛听取市民意见呼声着力解决市民关心关注热点难点问题进步加强舆宣传引导全市进步树立城市家建设家观念城市违法建设脏乱差现象文明行通新闻媒体公开曝光全市动员全民行动真正形成建美丽X享美家园良氛围
志推动城市高质量发展X良基础巨潜力美前景全市级部门统思想振奋信心鼓足干劲争游拉高标杆争流推动X城市规划建设理营项工作新台阶确保国家生态园林城市年创建成功市民生活更加美城市发展更加美丽加快建设国家产城融合示范区建设新时代富美XX高质量发展中作出新更贡献
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