全市优化营商环境会议讲话
志：
次会议务深入贯彻落实省委深化机关作风整顿优化营商环境重部署巩固拓展年全市机关作风整顿成果安排年全市深化机关作风整顿优化营商环境工作动员全市十九总书记省重讲话精神引领持续影响营商环境作风问题聚焦力坚决赢整顿作风优化发展环境攻坚战决胜全面建成康社会开启现代化新××建设新征程提供坚强保障
年认真贯彻总书记省重讲话关作风建设重批示精神省委系列决策部署率开展市直县直机关作风整顿重点整顿‚三坏式‛‚五坏作风‛造‚五作风‛整顿成效已显现思想观念发生积极变化市县直机关员干部转变作风优化环境极端重性紧迫性更加深刻清醒认识局意识担意识服务意识学意识市场意识进步提高全市形成积极抓作风认真改作风优环境良氛围二工作状态更加振奋投入市县直机关员干部精神面貌焕然新工作状态少认真研究工作懒政怠政少勤政务实弄权勒卡少热情服务纪律松弛少遵规守纪干事创业工作激情逐步释放出三服务效提高窗口单位全面推行‚四零‛承诺服务市行政服务中心优化行政权力流程 3370余项网政务服务中心审批提速 565实现减环节减时限减费项服务走便利化性化优质化四群众满意度进步提升查处群众反映强烈办事拖拉服务质量高推诿刁难等突出问题 102 ‚慵懒散慢浮弱‛等作风顽疾逐渐减少群众企业变化感受效果干部作风发展环境满意度整顿前明显提高机关作风方面存问题然突出加快发展求相广民群众市场体期相差距然
省委春节班第天召开全省深化机关作风整顿优化营商环境电视电话会议参会范围直接扩市直县直说明省委清全省级领导机关然存作风方面突出问题严重性危害性庆伟书记重讲话直面问题五方面进行全面部署强调紧紧聚焦解决突出问题明确攻坚目标鼓足攻坚气势细化攻坚措施切实出惯抓出成效化风成俗推动深化机关作风整顿优化营商环境工作取实质性突破体现省委坚定决心必胜信心抓作风环境建设提供根遵循部门特级领导干部定提高思想认识切实增强责感紧迫感实施方案求步脚印刻停歇抓整顿整治面讲四点意见：
坚持问题导找准问题正视问题实实解决问题
年作风整顿程中市委求部门包括领导干部定找准突出问题市直机关作风整顿工作会议强调勇正视问题敢直视问题高度重视问题决心部门单位岗位名干部身存问题找准实际数单位雷声雨点查找问题实细准谁正视问题找准问题解决问题空谈
次会前专门市委两轮巡察评议信访投诉市环境办企业投诉中心受理召开社会界座谈会发放调查问卷征求意见作风整顿明察暗访三率‛检查发现反映问题进行梳理发现问题然突出：方部门讲诚信守信达短期目企业群众意承诺条件长期兑现引发访投诉损害政府公信力职部门服务意识局意识强没摆正群众企业关系讲制讲理讲行权讲务企业诉求讲办讲办嘴说马办实际拖着办甚态度蛮横吃卡干部思想观念工作方式方法陈旧职业化水高遇事总死抠教条循守旧缺少应新时代贯彻新理念推动事业创新发展思路办法监部门履行职责位违规违法扰乱市场秩序侵害企业群众合法权益行处力度够导致企业恃恐恶意竞争扰乱正常营秩序工作负责推推拖拖慢作作点事企业群众等月等等问题情况通报中列举六方面 18 条条面案例事实已反映出没反映出少呢中许问题反复强调解决事实没解决问题出呢重许部门许干部肯承认肯正视问题回求必须严起找找准问题身作作风问题整治查找问题做具体化聚焦部门岗位职责结合思想工作实际切实做‚‛绝问题掩盖现问题般问题掩盖突出问题集体问题掩盖身问题更化笼统发现方部门年样应付事市委严肃追责问责
性求找问题问题站位高表现没性原求级员干部性求准条例否达员干部应标准特心问：没真正忠诚分忧职民造福作根政治担没认真履行全面严治责工作责没思进取安现状庸懒脱离实际脱离群众弄虚作假等消极思想错误倾站位高问题凸显出
二发展差距找问题发达区相差距差距重方面体现作风问题症结摆否真正意识果抓发展思想观念包括市场意识服务意识变革意识工作效率工作方式工作作风直停留水永远法实现跨越赶超 浙江省济发展水已够高群众企业提出希进步提高办事效率政府办事跑次时候浙江毅然决然推行‚跑次‛改革实现率达 879群众满意率达 947企业群众反映集中行政服务问题认‚站式‛服务徒虚名窗口设目录发表格没审批权终回原单位审批喻成条公交线路站车知道站事情跑圈没办天办十件事天办件甚件办成差距定坚持民中心企业思想理念认真查找思想观念体制机制力素质方式方法精神状态存差距足坚定移推进思想解放改革创新观念变革机制变革作风变革真心实意群众企业排忧解难切实营造放心安心舒心暖心良环境加快发展赶超步伐
三群众反映找问题群众作风问题环境问题清发言权口岸出入境通道设臵少通关流程优旅游旺季时造成出境拥堵时间发船时坐满验放完船走早出境仗样早晨 5 点排队10 点出日游变成半日游两日游变成日游设臵审批前臵件求出具房屋产权证明犯罪纪录证明等类繁琐证明现相关部门出具推社区社区成部门担作‚挡箭牌‛类似问题问题提非常直想解决没解决中央三令五申废止没废止掉决样问题视见臵罔闻群众失企业寒心定群众企业意见呼声作整改方企业群众满意方查起改起群众企业满意作衡量整顿成效风标定坚持群众群众问题找准问计民问计企出优化整改方案群众企业满意
四中央八项规定关求找问题十八纠正‚四风‛力度空前取明显成效没根杜绝单位抓工作图形式热热闹闹轰轰烈烈开会发文部署完事吉刚启动张旗鼓宣传进展成效闻问导致工作虎头蛇尾出现‚半截子工程‛投诉电话便民服务电话没值守工作日正常工作时间值守接听时记录群众反馈解决情况反复拨出想办法行解决答案领导干部工作细致深入线解实际情况坐办公室开会听汇报拍板决策单位新形势掌握分析评估预判没进行深入调查研究委会议代专家证诱发群体访事件等等形式义官僚义典型表现部门定认真‚四风‛问题特形式义官僚义 10 种新表现中央八项规定省委政府九项规定相关实施细差距项项列出坚决求整改
二深入进行思想发动解放思想转变观念思想引领作风
作风问题营商环境问题根结底思想观念问题果思想解放观念转变定作风山河旧环境问题重重发展迟滞前部门注重根解决问题坚持思想入手激发机关员干部思想深处爆发变革促进作风断改进环境全面优化
强化性意识增强发展责感紧迫感性抽象具体光说实实做市六次代会确定未五年发展宏伟目标市委六届三次全会深入贯彻落实十九精神作出‚三阶段两步走‛建成社会义现代化新××战略安排级员干部定性体现谋事创业落实快改变××发展衡充分现状具体行动时刻牢记第身份员第职责工作舍谁责感争夕紧迫感推动××跨越发展绝××做全省全国‚短板‛更扯全省全国‚腿‛
二推进思想解放建立锐意改革创新勇气信心改革创新切工作动力源泉现存问题思想解放抱残守缺墨守成规关市场意识强市场化手段滞遇事首先想找市长找市场等机遇抢机遇等政策争取政策机遇政策会利问题事情时候问题错失发展良机干部思想保守求稳怕乱‚出事宁干事‛项目争取级资金影响济社会发展老百姓利益部门领导定学研究担处理事情先找条条框框先研究解决问题家认真回顾改革历程中吸取更营养智慧敢闯敢试敢先政策研究透学会灵活运克服怕担责怕追责心理桎梏出公心组织会认真落实‚三区分开‛坚定保护改革者鼓励探索者宽容失误者担者前行者撑腰鼓劲
三树牢局观念坚持工作局中找准定位部门广员干部识体顾局做全市‚盘棋‛干事成事现部门干部口头喊着讲政治顾局碰实际问题首先想部门亩三分生怕抢权损利生怕担责完成全市重点务应该支持配合家做工作关心局解局想会围绕局做工作单位加强局观教育局统家思想统家工作步调特领导定局观‚算盘‛‚算盘‛正确处理利益部门利益局利益间关系动融入局观察思考问题部门工作放整局思考谋划部署促进全市工作中身工作干出光彩
四严格纪律求坚决触碰红线底线铁纪律政生存发展生命线方干部成长事业发展重保障现中央省委市委出台纪律求方部门没真正落实位特学教育位顶风懵懵懂懂面果考考处级科级领导干部基层干部关纪律知道部门定强化纪律教育作风廉政建设整顿作风优化营商环境重举措结合‚两学做‛学教育常态化制度化集中开展规纪学专题辅导警示教育推动形成‚学条规明规矩守纪律‛思想觉行动觉坚持‚考促学‛开展风纪知识测试成绩测试合格参加测试干部进行通报补课纪律求真正传达名员干部家清楚知道纪规红线里作名员干部底线里什做什坚决做天机会特强调件事机构改革纪律问题中央决定进行新轮机构改革家知道特关心天强调全市必须严格遵守纪律工作精力集中改必须现岗位履行职责家履职责表现改革时安排干部重二遵规守矩中央省委市委明确求家认真学掌握动动钱动物求办谁犯坚决处理谁
五提升工作水努力时代发展求绳短汲深井浅水难负舟面新形势新务新求级员干部想干事真干事觉更会干事成事领现干部时少学研究分工作业务精执行政策规定者变形走样者僵化教条工作效率低常出现‚跑粗‛问题样问题解决解决家深入想想什重原业务精会灵活运政策会会理部门定加强学提升力摆突出位臵积极开展业务培训岗位竞赛提升干部职工专业素养精细化水出题目压担子推动形成深钻细研学风气建立健全激励机制政治业务作风硬干部职工鼓励奖励优先适合岗位形成愿学岗岗争流浓厚氛围
三突出工作重点围绕关切回应期盼集中精力赢专项整治攻坚战
针市机关作风营商环境方面存突出问题市委决定开展政府失信违诺机构编制司法执法环境口岸通关环境旅游市场作乱作公职员勾结‚黑中介‛七专项整治七专项整治符合省委关求回应企业群众重关切市深化机关作风整顿优化营商环境重抓手部门出决心勇气敢开刀敢动手术通联合整治彻底消顽瘴痼疾
聚焦重点问题抓整治七领域开展专项整治领域群众反响较作风环境问题较突出者营商环境影响较关领域整治突出问题方案中已明确特口岸旺季通道足交通运力够运输企业船舶车辆更新速度慢企业通关成高时间长旅行社诱导欺骗强迫游客参加付费旅游项目未游客意转团擅变更行程意设定霸王条款强迫企业接受合理条件违规企业收取配套费涉企案件执行难办关系案情案金钱案公职员‚黑中介‛相互勾结权力寻租非法谋利等问题已引起企业群众公愤严重影响××形象影响××发展必须问题紧盯放机制监硬件问题问题什问题坚决什问题开刀决姑息手软
二聚焦‚关键少数‛抓整治领导干部然少数相说位高权重掌握着核心资源分配权外界监较薄弱稍松懈‚出事‛时领导干部行事作风容易直接影响单位整分系统政治生态现实中滥权力执法犯法徇私枉法权谋私领导干部爱辉区森林公安局原局长张茂军带队巡查非法采金出具手续扣押机械设备超期长达19月××市职业技术中专学校校长宋晨升教学楼食堂维修项目财政投资 110 万元工程项目中拆分出规避招投标组织施工孙吴县江乡原委书记杨伟投资商公司选址征建立公司等方面提供帮助收取 18万元处费等等然身份工作领域涉案性质领导干部‚关键少数‛行损害形象败坏政府声誉破坏营商环境深化机关作风整顿优化营商环境务必加强领导干部监督薄弱环节效规范权力运行确保‚关键少数‛位高擅权权重谋私
三聚焦重点岗位抓整治正风破坏营商环境行发生钱事重点岗位形象称‚县官现‛××县公安局交警队民警吴军费龙涛办理交通肇事案时徇私枉法拖延立案采取伪造签名制作笔录等方式掩盖事实五连池市阳乡红旗屯原报账员刘江担农业种植业保险代办员时制作虚假投保材料名义骗取保险理赔款逊克县商务局科员文兰负责家电乡销售网点监督检查工作期间严格执行规定销售网点‚机卡分离‛进销存台账违规等行监位致国家财产遭受重济损失够‚性‛岗位拥特殊权力权力没受效监督约束专项整治程中定突出办案审批审核监财务等重岗位明确责强化监督优化流程加强惩戒确保公权力时时刻刻受监督方方面面受约束切实‚公‛
四强化整改措施惩防举疏堵结合确保营商环境实现根改善
深化机关作风整顿根目优化营商环境市委定决心通次活动全市机关作风营商环境发生根性变化绝允许空转漂浮雨皮湿轰轰烈烈阵子终光听雷见雨
抓住批典型集中整治程中力度宣传先进典型高密度曝光反面典型通树立正面典型弘扬新风正气做出突出成绩干部光荣感受尊敬带动干部动起干起起全社会感受市委市政府整顿作风优化环境积极成效通曝光批反面典型杀儆百儆效尤问题干部感危机觉整改坚决歪风邪气遏制企业群众感受市委市政府整顿作风优化环境坚定决心纪检监察机关切实发挥监督执纪问责作坚决问责批作风整顿开展力流形式作风松弛反面典型问责批听招呼政令畅懒政怠政作慢作乱作反面典型问责批执行犯法吃卡玩忽职守失责失信反面典型反面典型通报纸广播电视公视频等形式全市范围通报全市民面前‚露露脸‛
二改革批制度直家改革误解思想认识位没处理遵守规定深化改革关系形势变变死抠教条抓作风整顿优化环境破立需改革目堵塞漏洞规程序更加完善性妄路走时死抠教条够灵活变通制度更更便捷企业群众服务部门特级领导干部定真正体现解放思想务实担利民利企目标应形势变化断完善项制度规定该放权力必须放该放宽政策必须放宽该灵活变通必须灵活变通制度真正发挥促进发展保障民生作
三优化批流程年市直机关作风整顿开始造工作流程摆更加重位臵单位根职责工作流程进行优化群众企业期盼相先进区相相差距深化放服改革企业提供宽松政策优质服务解决企业急需解决问题‚跑次‛目标进步优化办事流程减少必环节进驻市行政服务中心单位必须窗口派驻精干力量充分授权实现审批服务‚窗受理联运行全程代办‛坚决杜绝前台受理台办理体外循环现象真正做‚机构窗口枚印章‛‚首问负责限时办结‛加快智慧政务建设加网络基础设施投入力度探索推广‚智移云‛结合实际运网络技术云计算数等媒介开发网站手机 APP微信公众号服务功办网服务厅实现网晒权网行权网办事服务职前臵延伸服务深度简化申请审批流程程度信息跑路群众少跑路甚跑路
四建立批标准标准衡量项工作坏重标准定高严工作做更职部门尤窗口单位广泛征求企业群众意见已适应需时调整更新新标准更加实效接气分行业分领域建立完善考评办法服务象满意程度作指标实行抓整顿作风优化营商环境末位诫勉约谈制度年度考评排名单位领导分领导进行诫勉谈话深化作风整顿优化营商环境考评年度目标责制考核紧密结合起干部奖惩问责结合起强化作风整顿优化营商环境中权重真正干部落实处适合现岗位领导干部挪方腾位子
强调点责层层压紧压实省委求年作风整顿范围扩全市机关方式市直机关带动县(市区)行进变化联动系统行业基层延伸市级四班子级班子带头发挥表率作系统提高认识迅速行动步开展作风整顿市里已成立领导组织部门成立相应机构加强项工作统领导部门领导担领导组组长必须工作负总责动抓带头抓亲部署定期研究分领导认真履行‚岗双责‛抓分工作时抓作风建设级领导组切实履行工作职责认真贯彻市委部署求时研究重问题统筹推进工作开展7 项专项清理整治行动牵头部门切实发挥牵头抓总作督导指导职责立制定专项方案明确清理整治重点目标务工作措施完成时限项务项务督办难点难点突破确保取扎实成效中省直部门继续支持方发展动参积极配合确保全市作风步整顿环境步优化部门狠抓督查问责成立监督问责组开展点点常态化明查暗访时畅通举报渠道时受理群众反映问题
志深化作风整顿优化营商环境事关风政风事关振兴发展坚决贯彻落实中央省委决策部署坚定移作风建设引深入优良作风营造良环境公公正高效便捷诚信文明开放包容营商环境推进××跨越发展全面振兴
全市深化机关作风整顿优化营商环境工作会议讲话稿 20190322 864 0 0 志：
市第十次代会新届市委坚决贯彻落实总书记关造全面振兴环境重指示精神省委深化机关作风整顿优化营商环境工作安排部署全市深化机关作风整顿优化营商环境工作取阶段性成果全市广干部转作风优环境思想觉行动觉明显增强放服改革扎实推进批突出问题解决项便民利企政策措施效落实必须清醒认识整顿机关作风优化营商环境然重道远
提高思想认识增强持续整顿作风优化营商环境责感清醒认识持续整顿作风优化营商环境重性紧迫性长期性艰巨性定攻坚克难持久作战决心提高政治站位坚决贯彻落实总书记重讲话重指示精神级领导干部高度政治觉行动觉改作风优环境抓改革促振兴握工作重点坚决落实省委部署求企业群众满意方改起重事情抓起重拳整治纠建举标兼治切实务实硬举措推动省委决策部署xx市落生根聚焦转型发展全力抓工作落实永远路执着韧劲重塑投资营商新环境工作抓底
突出工作重点坚决整治形式义官僚义顽疾坚决整治影响中央省委决策落实突出问题全面标表全力抓整改领导干部考察考核选拔中贯彻落实中央省委决策部署作硬标准执行力强踏实肯干担负责符合新时代干部标准干部机会舞台位置坚决整治工作实细突出问题细微处见精神见境界见水坚决整治企业群众反映强烈突出问题聚焦企业群众堵点痛点加整治力度切实办事求求落实处
围绕振兴发展全局重塑xx市投资营商新环境持续深化改革加简政放权力度革命精神胆闯胆试机构改革契机继续推进流程造加快建设全市体化线政务服务台政务数统享交换开放台力推行网网通办网进扇门跑次等差标准化政务服务增强服务意识优化素供认真学发达区先进服务理念千方百计培育壮市场体县区部门手认真研究解决项目推进程中遇实际困难问题做重招商活动亲参加重客商亲接洽重项目亲推动重点问题亲解决完善落实四工作机制进步提升政务服务效急事急办特事特办求切实简化手续加快办理进度树立法治思维强化法律专业培训严惩司法腐败深入开展扫黑恶专项斗争力开展法治宣传教育断优化法治环境
强化保障措施确保项工作务落实处压实落责市委整顿作风领导组发挥牵头抓总作四专项组负责领导干部常深入工作联系点委(组)书记进步落实落体责强化监督问责增强斗争精神开展层次监督检查健全制度体系时总结成功验建立健全科学评价体系长效机制强化宣传教育紧密结合解放思想推动高质量发展讨招商引资做贡献讨实里查深里改充分发挥传统流媒体新兴媒体作断加正面典型宣传反面典型曝光力度创建全国文明城市总牵动深入开展践行社会义核心价值观活动形成尊商爱商亲商护商良社会氛围
县区部门深刻学领会全面抓贯彻落实确保思想认识位思想行动统中央省委市委重决策部署求确保措施落实位次会求认真2019年全市深化机关作风整顿优化营商环境实施方案结合县区部门思想实际作风实际工作实际抓紧制定工作实施方案坚持问题导全力推进突出问题整治推动全市营商环境持续改善确保督查问责位全面加督导检查追究问责力度严厉查处败坏作风破坏环境事强化政策宣传努力营造关心营商环境维护营商环境良氛围
全市深化机关作风整顿优化营商环境工作推进会议讲话稿 20190305 819 0 0 志：
次会议务深入贯彻落实全省深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神动员全市聚焦形式义官僚义新表现群众反感市场体困扰制约发展突出问题钢牙啃硬骨头精神进步改进作风优化环境刺全面建成康社会加快xx跨越发展全面振兴提供坚强保障
省十二次代会新届省委坚持作风建设切入点省直机关带头做起采取专项整治方式钉钉子精神持续整顿作风优化环境特年春节班第天雷动召开全省性会议进行专门部署充分体现坚决贯彻落实总书记省重讲话精神强烈政治意识彰显重振龙江雄风重塑龙江环境坚定决心
年市深入贯彻总书记省重讲话省委求部署革命勇气出重拳动真格深化机关作风整顿优化营商环境工作取阶段性成效干部思想作风发生积极变化部门切实改作风优环境摆重日程广机关员干部觉整顿作风动优化环境懒政怠政弄权勒卡纪律松弛少勤政务实热情服务遵规守纪特通开展万名干部基层等活动广干部思想受洗礼作风发生转变干事创业激情进步迸发二突出问题较解决全省统部署7项专项整治基础立足xx实际坚持市县联动深入开展7+27+X专项整治严肃查处批作乱作执法违法公职员勾结黑中介等问题推出办事厅口岸联检部门延时服务等便民利企措施思想僵化标准高效率低担作落实力等制约发展堵点逐渐化解三企业群众办事便利性快捷性显著提升全市公布跑次见面审批事项4382项8219项政务服务事项实现马办网办次办办综合服务厅网政务服务中心移动客户端助终端实现深度融合市级政务服务事项减材料162项减环节213项32单位325项行政许事项全部纳入网台受理审批效率提高565实实变化企业群众满意度明显提升
时清醒中央省委求xx发展需群众热切期盼相差距中央纪委求集中整治形式义官僚义四方面12类问题省委书记张庆伟全省会议指出类问题市方部门程度存年前市委常委班子民生活会征求意见时少群众企业反映部门干部乱收费钱开票子调研名义干扰企业正常生产办事流程优等问题特观存着问题整顿作风优化营商环境重性认识够干部尤领导干部整顿作风优化环境工作讲起重抓起次忙起推推动动甚抓项工作成应景做表面文章敷衍事整顿作风优化营商环境紧迫性认识足纷纷拼谁营商环境更优压力然身足感觉良问题制约市跨越发展全面振兴拦路虎
深刻认识改进工作作风优化营商环境仅总书记黑龙江殷切嘱托中央省委作出重决策更推动跨越发展全面振兴金钥匙时深刻认识作风问题环境问题顽固性复杂性深化机关作风整顿优化营商环境艰巨性长期性牢固树立攻坚战歼灭战持久战思想保持工作韧劲狠劲杜绝松口气歇歇脚思想硬作风持久耐力营造良环境推动xx振兴面讲五点意见
第永远路执着韧劲旗帜鲜明反态度坚决整治形式义官僚义十八志核心中央力整治四风享乐义奢靡风基刹住形式义官僚义然定范围存甚出现隐形变种年整治形式义官僚义作项政治务采取强力措施坚决抓实抓
坚决整治吃卡问题群众深恶痛绝问题年查处少样典型负责泥草(危)房改造项目申请补贴发放时收受群众处费需点违规领取五保金利工作便利违规亲属办理低保社保甚骗取新农合资金扶贫项目资金年通严查严惩种吃卡问题明显减少忽视继续加力度群众办事求目标聚焦民生扶贫等重点领域集中开展整治突出问题组建专班重点攻坚确保快明显转违纪违法问题严惩快惩绝姑息
二坚决整治作慢作问题解放思想推进高质量发展会旧怕懒四方面讲少方面问题现部门义教条义问题存办行研究办行领导干部乐二传手钻研工作事事推属想官想干事种作风够实现跨越够实现振兴部门结合开展解放思想推动高质量发展讨思想入手解决问题特级领导干部充分发挥表率作努力带出支敢担善作队伍级组织敢担担作条选硬标准担作没市场没位子认真落实三区分开求担者担干事者撑腰坚决避免干事出错干事出事逆惩罚
三坚决整治工作责心强问题工作中出现实细跑粗现象力足问题工作责心强问题方贫困口识档案信息采集等基础工作回回查回回问题乡镇出现死领低保怪现象县133份农村泥草房维修房屋结构安全验收鉴定中41份家中室情况明情况作出责心强造成总书记强调干部必须责重泰山意识级干部争做责心干部五细基求事做部门深入查摆责心强突出问题挂图抓整改市纪委监委作风整顿办公室抓批典型公开曝光强化警示震慑作
四坚决整治效率高节奏快问题项工作没效率节奏快谈质量xx说快补齐发展衡充分短板实现跨越发展全面振兴必须出更高效率更快节奏现领导干部没紧张起工作推进较慢没求落实位工作出工出活热热闹闹没进展工作虎头蛇尾抓抓抓没步市级抓起切实解决问题力倡导雷厉风行马办作风市委市政府决策决定出事夜劲头抓部署抓落实做日事日毕干已干精神项工作做快乱效率更质量
第二坚持问题导目标导相统采取综合措施着力推动营商环境更加优化优化营商环境没更始终牢记总书记建设投资营商等软环境效遏制东北区资流失状况重嘱托标省优化营商环境条例外验组合拳着力营造流营商环境
继续简政放权年简政放权做少工作发达区特江浙带差距特公布事项没家办理速度没家快甚方提出次跑改革研究少跑次果快步赶营商环境差窘境难破解坚持眼光外刀刃民呼聚焦企业发展痛点群众办事难点重点围绕工程建设项目审批动产登记审批中介服务等领域进步加简政放权力度中省取消律取消中省放全部承接协推动关联行政许事项法全链条取消放权力瘦身瘦身
二断优化流程流程优化造提高服务效重中重年全力造环节少流程短成低效率高服务优政务服务体系条件制约没完全达预期目标接进步简化审批服务流程实施行政审批事项目录理办法胆学鉴容缺受理双承诺 枚印章审批等新模式全面推行前台综合受理台分类审批综合窗口出件服务模式群众企业办事少跑腿窗口决定事项相关部门时召开局务会办公会研究解决力推进服务厅网办事台手机客户端深度融合优化造流程创造更加利条件进步推进类事项办理标准化规范化增强办事透明度
三坚决清理奇葩证明证明证明推卸责口证明群众跑腿甚导致事情办成街道(社区)志反映事情根清楚群众开五花八门证明清理规范类证明中央国务院省委省政府重部署通服务群众公里迫切需部门集中开展次减证便民专项行动特窗口单位结合优化工作流程企业群众办事程中需提供证明进行次全面清理必证明 法证明证明 重复循环证明 法查证证明坚决清理位项清理工作市营商环境建设监督局牵头入驻办事厅窗口单位证明进行逐清理
第三聚焦法办事成日常行惯着力造更加公公正法治环境总书记强调法治化环境聚聚财利发展营造良法治环境作优化营商环境根群众企业反感法司法公等问题抓起改起努力推动法办事xx蔚然成风
领导干部做尊法学法守法法模范前市领导干部尊法学法守法法总体存着领导干部法治意识淡漠权压法权乱法等问题年查处张守锋顾杰等典型案件领导干部走违法犯罪路理想信念丧失外法律意识法制观念淡薄关系级领导干部牢记法律红线逾越法律底线触碰认真学法律法规带头遵守法律执行法律谋划工作运法治思维处理问题运法治方式干什事先考虑合法
二执法员做秉公执法法办事模范执法员手中权力民服务现实中意执法滥权力甚公权力变成部门谋取私利工具交通部门堵着企业门口执法方城市理综合执法局擅收取建筑垃圾处置运输保证金民警办理居民身份证补领户口迁移业务时群众超标准收费等等现象败坏风政风亵渎手中权力部门深化综合执法改革加快转变执法理念方式严格法律规定权做法授权禁止执法员正确认识手中权力权服务机统起寓权服务中绝性执法意执法选择执法粗放执法
三司法员做忠法律公公正模范司法维护社会公正义道防线年市没发生重影响办情案关系案金钱案典型案例值充分肯定全市司法员接厉觉信仰法治坚守法治认真履行法律赋予职责努力民群众项执法活动司法案件中感受公正义级政机关领导干部力支持法院检察院法独立公正行职权绝干预司法活动插手具体案件处理深挖黑恶势力保护伞加黑恶势力击力度断增强民群众安全感获感幸福感
四广企业家做爱国敬业守法营模范市场济法治济企业守法营长远发展道广企业家严格遵守国家法律法规法开展营活动觉走亲清政商关系正道遇事善运法律手段解决效规避法律风险特刑事法律风险相关部门切实保护企业合法权益强买强卖等干扰企业正常生产营制售假伪劣价格欺诈等扰乱市场秩序恶劣行严查重处绝放真正广投资者感受xx市场秩序社会正义
第四进步强化规意识契约精神切实xx信守承诺讲求诚信良形象树立起诚信中华民族传统美德社会义核心价值观重容立身更方快速发展重基础力弘扬诚信理念诚信守约作造流营商环境重保障夯实市场秩序强基石
方面着力造诚信政府年通媒体常方政府部门招商引资中承诺落实少承诺属越权承诺存违法违规现象实际根办政府换届官员变动新官理旧账方种优惠条件诱客商投资然割韭菜宰肥羊肆意侵害投资者利益等等行必然潜投资者带阻吓效应伤害吓退群部门高度警醒深入查找身否存类似问题着改加勉态度抓整改招商引资处理问题承诺审慎考虑想想否合法合理合国家政策绝意乱承诺特土出价格项目优惠政策等职部门根市场情况谈判博弈充分体现市场配置资源决定性作政府少承诺达坚决承诺时切实做言必行行必果承诺严格遵守积极兑现新官理旧账
方面力推动全社会讲诚信守约定信危机社会危机市查处讲诚信案件商业欺诈制假售假企业信守承诺等问题然存基解决执行难攻坚工作讲诚信老懒少甚老摔倒敢扶问题没说捍卫诚信已成社会治理重课题造诚信xx总抓手加快推进社会信体系建设健全完善统社会信代码制度制定出台惩戒老赖发布企业红黑榜健全企业家诚信营机制等硬举措通制度力量唤起诚信意识采取褒奖先进严惩进等措施引导全社会树立守信光荣失信耻价值观倡导讲信义尊法治社会风尚形成守信者路畅通失信者寸步难行社会环境
第五坚持标兼治重治重抓长断健全完善促进营商环境持续优化制度机制制度根长远深化机关作风整顿优化营商环境吹吹风更阵风必须形成制度机制常抓懈制度建设贯穿作风整顿优化营商环境始终坚持正激励刚性约束举加快形成套科学效治长制度机制
压实责传导机制切实责落实处市委整顿作风领导组切实发挥牵头抓总作议事抓事全市整顿作风优化营商环境舵定专项组牵头单位职部门扛起通优化营商环境公里体责务分工扎实抓关工作落实领导组办公室市营商环境建设监督局统筹协调具体推进认真抓督促检查政负责部门手切实履行第责责领导干部肩负起直接责责项工作中没局外果责坚决追责
二健全政企沟通机制构建亲清新型政商关系级领导干部绝怕事敢企业投资者构建亲清新型政商关系求厘清边界司职相行坦荡真诚民营企业接触交关系清白纯洁贪心私心权谋私搞权钱交易更家伸手钱处省优化营商环境条例规定方式方法积极听取关企业行业协会商会意见建议特企业遇困难问题时设身处企业着想积极企业解难排忧促进企业更发展
三完善考核评价机制全面调动干部积极性深化机关作风整顿优化营商环境工作纳入级班子领导干部年度目标责制考核体系作锻炼干部重台考察干部重容选拔干部重发挥指挥棒风标助推器作健全考核评价体系相配套责追究机制考核评价中发现深化作风整顿优化营商环境工作重视落实者发生重影响事件严肃追责问责情节严重进行组织处理纪律处分方面光追究直接责责追究领导责
四健全舆引导机制营造促进发展浓厚氛围充分发挥类新闻媒体渠道作积极宣传市政策法治服务市场文投资良环境力推介市投资创业发展成功典型唱响投资服务发财发展时代强音吸引更志士xx投资兴业发挥类新闻媒体监督作破坏发展环境点名道姓进行曝光广员干部受震慑警醒破坏济发展环境事xx藏身处立锥
志深化机关作风整顿优化营商环境进退唯解放思想出改革开放出发决心勇气赢动权天座位志应该优良作风实践者应该优良环境创造者xx发展份期份责应该份作坚决贯彻志核心中央部署省委求断深化机关作风整顿优化营商环境工作引深硬作风优良环境推动xx高质量发展全面振兴民交份满意答卷
全市深化作风整顿优化营商环境会议讲话
志：
召开次会议务深入贯彻落实十九精神全面落实省委十二届二次全会精神坚决作风整顿优化营商环境攻坚战省委召开全省作风整顿优化营商环境会议抓作风优环境入手开篇布局充分体现省委坚决作风整顿优化营商环境攻坚战决心信心全市员干部切实提高认识思想行动统省委决策部署推进XX转型发展全面振兴实践中树立新作风展现新形象实现新作
落实省委求开次会议市委组织相关部门通民心恳谈发放调查问卷召开座谈会现场调研等方式分征求代表政协委员中省直单位部分企业负责政法系统服务象代表基层务工作者等层面意见建议进行梳理纳市委召开常委会全市作风整顿优化营商环境实施方案进行充分讨梳理意见建议全市作风整顿优化营商环境方面做工作成效较明显企业群众满意度明显提升必须清醒中央省委加强作风建设求部署相XX转型发展新形势新务相企业民群众新期相思想工作作风差距新时代新气象新征程新作风紧紧围绕造五作风聚焦解决突出问题推动作风整顿优化营商环境攻坚战取实质性突破面讲四点意见
坚持解放思想深刻认识深化作风整顿优化营商环境重意义
发展硬道理作风硬条件必须充分认识深化作风整顿优化营商环境极端重性永远路坚韧定力抓作风建设努力造优良发展环境
第深化作风整顿全面严治求作风关系形象关系心背关系国家生死存亡工作作风问题绝事果坚决纠正良风气发展会座形墙民群众隔开会失根基失血脉失力量年市查处违法违纪员干部XXX干部知道政策红线挪串专项资金意妄门心思谋取私利严重违反财纪律集体资金坐收坐支等等究原干部思想放松作风散漫开始步步走违法违纪道路铁必须身硬级部门深入贯彻总书记关进步纠正四风加强作风建设重指示精神进步增强抓作风整顿责感危机感紧迫感统思想迅速行动作风弊行垢次进行排查检修扫着力构建作风建设长效机制齐心协力作风建设基础利长远事抓紧抓
第二深化作风整顿市济社会发展成功实践民营济活跃程度发展质量济发展活力真实体现市民营济够成立市济益届班子持续解放思想转变作风XX发展历程什时候员干部作风扎实发展环境企业家类市场体积极性调动济社会发展形势然推进民营济发展方面做益探索新轮发展潮中已落区特江浙广东等发达区较差距更年9月国家发改委全国工商联开展XX区民营发展环境评估时反馈市发展环境方面问题优化发展环境氛围基形成局部气候改善表面问题初步解决深层次问题根深蒂固等等作风问题新十种表现市难发现前正XX转型发展关键时期机遇稍逝必须作风整顿破题开路硬措施改善软环境坚决搬走阻碍发展绊脚石抓住XX区民营济发展改革试点市机遇传承拓展优秀传统基迅速兴起新轮民营济发展热潮
第三深化作风整顿推进转型振兴发展重保证毛泽东志说政治路线确定干部决定性素转型振兴发展摆全市级领导干部面前首务转型发展包括产业转型思路转型包括精神状态转变没优良作风保证没良营商环境思路终停留纸面省委市委转型发展思路需级干部饱满精气神优良作风抓落实开展作风整顿级班子级干部思想工作作风XX承担转型发展深化改革改善民生等艰巨务相适应级部门开局决战起步刺劲头扎扎实实抓作风抓环境抓落实确保高质量完成年项目标务优良作风实现转型发展全面振兴提供保证
二增强四种意识切实转变思想观念
作风外表现根子思想作风环境问题根思想观念问题征求意见群众干部思想僵化反映占32必须紧紧扭住解放思想总开关解决作风环境问题牢思想基础
增强市场意识市民营济发展较早干部群众市场意识普遍较强干部群众身存计划济时代惯性包分配铁饭碗传统业思想严重惯国家吃饭宁肯开低工资愿意外出闯市场领导干部市场意识强济规律办事该交市场事包揽行政手段解决问题市场体信奉权力动适应市场规律找市场找市长拉关系找门路寻求发展缺乏合作精神会现代资运营手段愿直接市融资满足家族理善选聘专业等等教育引导干部群众动学现代市场济知识加快计划济思想观念中解放出积极学鉴江门等发达区先进理念成功验充分遵循然规律济规律市场规律善运市场化手段抓济谋发展通市场机制做新常态济工作市场做事放市场做需社会中介组织承担交中介组织切实发挥市场资源配置中决定性作
二增强改革意识XX书记指出整顿作风优化营商环境实质场体制改革机制创新年全市部门进行系列改革创新特中省直单位做许突破性工作金融部门创新投放桥贷款扶贫贷款供电公司推行户直供电等等力支持方发展然深化行政审批制度改革推进简政放权等方面做量工作实事求讲先进区相理念体制理服务存较差距改革停留行效阶段真正触关键害少措施出台执行时做法旧换汤换药形式义严重改革政策某部门存空转改革措施迟迟落位思想观念精神状态新形势新务求相适应领导干部讲新名词新口号思想接受新生事物墨守成规想敢愿求新求变改革开放40周年契机坚持刀刃勇革命改革创新精神解决作风环境问题继续推进简政放权全力深化放服改革认真学鉴浙江省跑次验做法互联网+政务重点着力推进四减两提升活动减事项减次数减材料减时间提升效率提升满意度继续推进流程造四零创建重点解决行政审批中介服务存环节耗时长利益关联等突出问题积极推进政机关事业单位改革省委部署进步理职责关系统筹结构设计推动职相政机关合设立合署办公全面压缩事业单位现规模力精简机构数量
三增强法治意识市场济质法治济法治影响方营商环境重素直努力解决法治意识淡薄突出症结问题单位部门采取创新措施市检察院科技创新企业产业园区等设立服务非公济发展检察联络室保障民营企业权利机会规三等提高企业群众法治意识收效果员干部法治意识淡薄学法懂法尊法法政策规定办事规范执法惯摆搞定惯行政手段行政命令代法行政行政执法裁量权执法意性强甚滥执法权越权执法企业反映招商引资承诺兑现实际差距干部招商引资时意许诺优惠条件许诺兑现新官理旧账果政机关领导干部缺乏法治意识必然行效群众信权信法信访信法春节期间出租车意涨价出现行业协会抵制加加车等行酒驾问题年12月23日年3月19日交警部门查处酒驾148醉驾101月2次酒驾说明法治意识淡薄法治观念强问题突出省委法治建设年求突出抓领导干部公职员等群体尊法学法守法法树立研究问题先学法决策问题遵循法解决问题法言行动符合法法治意识提高运法治思维法治方式深化改革推动发展化解矛盾维护稳定力
四增强服务意识XX书记指出影响省服务质效素政策体制机制问题态度作风问题者更关键年窗口单位动作服务质量断提高国税积极探索联合办公窗机等办税模式市煤炭局完成行政审批流程造审批事项时限压缩75服务效率幅提高现然单位搞行政审批前店厂体外循环部门直中介机构保持利益关系部门衙门气严重办事找办事员岗请假告知岗窗口单位岗员工作专注度差工作时间玩手机炒股聊天窗口工作员领导熟者请托事办熟悉企业群众种种理拖拉机械死抠条文积极想方设法帮助服务象事办成部门窗口单位落实首问负责限时办结服务承诺等制度明通暗卡调查显示45群众认市网办事便捷政务服务充分满意例高反映出企业群众服务方面提升空间全市员干部坚持民中心发展思想牢固树立宗旨意识服务意识围绕转型发展需联络员信息员战斗员服务员真正做亲商敬商重商安商爱商中省直单位市直部门形成联动群众企业欢迎事情做起满意问题改起受益事情抓起形成服务发展强合力辛苦服务换取群众企业满意指数
三提升五种力着力解决制约发展问题
力领做工作基础改进作风必然求抓住苦练功关键时精神强化学实践提升力素质
提升专业力目前员干部学进取氛围够浓厚领导干部注重政治学业务学学态度端正次省委政治生态考核中发现干部连四意识四全面等基应知应会知识没掌握想努力工作干缺乏专业知识素养懂规律摸门道做许工作没取理想效果分工作情况明底数清老验应新务老办法解决新问题遇事惯例指导推动工作出新思路新举措工作开局面工作脱离实际完全没针性操作性干部工作低标准惯差概缺乏工匠精神工作跑粗形成学良氛围全次学求级领导干部带头学番真功夫动放架子舍面子甘学生胸怀见识动学先进验做法适合需敢部门出题目考察干部争取短时间干部力明显提高提高专业素养力坚持干什学什缺什补什加强相关领域理新知识新技学努力成行业领域行家里手级组织部门针群体开展精准化理政策科技法规等方面知识培训断提高领导发展专业力倡导精细化工作态度严格落实总书记提出掌握情况细分析问题细制定方案细配套措施细工作落实细求工匠精神融入项工作中真正做情况清底数明细位严底认真研究级求摸准基情况找出规律制定详细工作方案推动措施落实问题解决坚决杜绝跑粗
二提升担干事力领导干部心中责职责十八反四风转作风形势领导干部敢担愿担调查显示超40群众认市较突出作风问题担作太官’做老’干部表态调门高行动少落实差遇问题躲碰矛盾绕工作求功求怕罪敢担力足会担缺乏责心想担问题实质四风问题新变异市信访问题存量增量压力两会期间表现突出原方面干部作风问题敢担群众反映事长时间解决拖成信访问题新官理旧账问题清楚问解决问题复杂涉部门相互间推诿扯皮提高级干部担干事力改进作风首问题坚持率级组织书记做起部门手做起担作种精神状态种性观念切实责扛肩勇挑重担子敢啃硬骨头善接烫山芋带领员干部动握机遇积极应挑战中央省市委工作部署落实处转方式调结构深化改革安全生产改善民生等务抓手做问题面前回避困难面前推脱达目罢休树立正确导省委求组织部门出推进干部具体措施办法特敢担干成事时进行组织调整力强敢担作风硬胆市委旗帜鲜明担者担干事者撑腰真正想干事干事敢担善作优秀干部选出起兴调查研究风调查研究作提升领导水基功改进工作作风突破口围绕贯彻落实十九精神省市委决策部署创新开展深化市情认识破解发展难题系列调研活动通调查研究真正发现问题找准解决问题关键点断完善做工作新思路新办法新机制
三提升创新力创新引领发展第动力抓创新抓住牵动全局发展牛鼻子总体讲创新意识创新力强贷款资金门槛高信贷成融资渠道少等许制约问题没突破类市场体创新认识够创新力足愿投入资金设立研发部门动接全省高校科研院承接科技成果导致发展质量效益高等等调查显示思想解放够思维方式守旧传统路径赖然较突出作风问题占41前正处转型发展关键时期迫切需通创新解决发展中难点热点问题找准发展着力点找准实现定目标结合点创造性开展工作坚持科技创新引领充分发挥作加强高等院校科研院合作推动科技成果转化加快动力转换推进生物新材料新源等新兴产业发展力支持民营企业创新发展激发类市场体活力推进知识技术信息数等新生产素传统产业融合支持企业研发新技术发展新产业创造新业态努力构建支撑转型发展新济体系营造更加浓厚创新氛围营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神完善创业失败员保障机制积极营造鼓励创新包容失误允许试错宽容失败社会氛围吸引更高科技高素质参创业创新中
四提升法办事力法治化环境聚聚财利发展调查中群众反映市政法系统干警作慢作办案推拖长时间明确答复结果年作风整顿优化营商环境必须聚焦法治化建设着力解决法执法严徇私枉法等问题努力造优良法治环境提高法行政水级部门严格法行权力履行职责合合法合合规作想问题办事情作决策前置条件明确履职责权力边界做法授权法定职责必须坚持秉公执法结合政机构事业单位改革规范执法体整合执法队伍推进城市理等领域跨部门跨行业综合执法着力解决头执法层执法部门执法问题提升司法公信力严教育理政法干警队伍持续改进作风提高整体素质坚决清害群马支持司法机关法独立公正行职权严格执行领导干部干预司法活动插手具体案件处理记录通报责追究制度权压法插手干预司法机关办案予政纪处分造成严重果法追究责
五提升狠抓落实力总书记强调果沉心抓落实目标蓝图镜中花水中月抓落实种领更种责抓落实力关作风整顿优化营商环境成效现实中少工作轰轰烈烈开头声息结束根子重落实落实没落实级部署工作相互推拖工作状态甚工作期间唱空城计幸福生活奋斗出喊出增强抓落实觉紧紧围绕省委市委确定项目标务落实成果作检验工作标准坚持干字头力倡导马办雷厉风行作风克服运动式落实选择性落实变通式落实钉钉子精神做实做细做项工作提高抓落实领坚持说实话谋实事出实招求实效中央省市委作出决策部署咬定青山放松环节环节落实步骤步骤推进准事抓底直抓出成效强化抓落实措施项工作务确定相关部门认真研究出具体推进措施制定检查考核办法保证实符合实际够效推动工作特市委市政府出台支持民营济发展系列黄金十条定扎扎实实推动政策落见效
抓软环境时抓外硬环境建设立足国家园林城市造美XX群众企业见成效体现作风整顿成果然城市理做工作现城市理细节存着问题私搭乱建乱堆乱放现象没效解决车辆乱停乱放部分时段交通拥堵道路残余冰雪清理时污水横流弃区脏乱差问题严重背街巷死角等等群众反映较强烈全市深入开展次环境整治扫活动力气整治市容市貌交通秩序存问题三区县单位部门社区迅速行动齐抓形成清扫保洁长效机制建设清洁美丽XX增强城市美誉度影响力群众生活舒心天心情外企业印象感觉愿意XX投资兴业
四强化组织领导全力保障作风整顿优化营商环境取实效
级部门高度重视精心组织市委总体安排扎实开展序推进坚决走形式走场务求突破见成效
压实责作风建设关键关键领导干部关键座位级部门负责志率亲部署前指挥指挥员作战斗员坚持身体力行率先垂范身作带头转变作风班子成员落实岗双责抓分战线作风整顿优化营商环境工作级部门切实责担起压力传务落位加强调查研究找准问题症结制定针性强实效性强实施方案明确时间表务书路线图责确保抓出成效作风办定期召开会议听取进展情况时研究解决突出问题强化统筹协调坚持标准改进作风尺子推动整改形成联动频振整体推进工作格局
二健全机制影响作风营商环境素纷繁复杂毕功役必须形成长效机制持续推进久久功深入开展省委部署政府失信违诺机构编制两专项清理司法环境作乱作公职员勾结黑中介’三专项整治活动抓保险赔偿偏颇黑油槽车等反映较强烈问题治理造诚信政府维护司法公整治懒政怠政规范行政执法等方面建立健全长效机制级部门结合职特点进步优化工作流程群众公开公示健全服务群众制度完善窗口单位办事制度进步明确办事程序责体办结时限等具体容建立信息公开制度明确政府信息公开程序形式确保群众知情权切实提高制度执行力认真抓项制度宣传贯彻员干部带头规矩办事制度权确保项制度落生根运行效
三强化督查问责坚持问题导进步畅通举报渠道设立作风整顿专项举报电话全市公开托行风热线开通治顽疾转作风提效作风整顿线索征集台效运数等现代化信息技术精准发现问题集中时间集中力量开展领导干部作风三率等专项检查重点围绕供水供热市容环境卫生城市理等群众关心关注期盼热点问题开展督查督促相关单位抓早抓发现问题等拖时发现时处理发挥巡察利剑作重点发现形式义官僚义窗口单位流程优服务佳职部门侵商害商劳民伤民员干部讲规矩纪律松弛等突出问题查实问题点名道姓通报公开媒体曝光问题发频发影响方单位严肃追究领导责
四形成舆声势充分利广播电视报刊互联网等媒体形式宣传角度报道频次推送力宣传深化作风整顿优化营商环境重精神决策部署进展成效验做法形成强舆声势深入挖掘作风方面典型树立先进标杆家学榜样赶目标推动积极新风尚全市迅速形成褒扬先进创先争优争先晋位学赶超竞争意识牢固树立市作理念努力提振干事创业精气神查处作风环境典型案件反面教材适时开展警示教育会行风热线等栏目重点放查摆作风整顿方面问题引导广员干部树立改进作风优化环境责意识创新宣传方式时反映全市整顿作风优化营商环境成果积极变化全社会树立作风环境事优化营商环境责意识
志深化作风整顿优化营商环境意义重影响深远新时代中国特色社会义思想指引全面贯彻落实十九精神省委部署坚定信心真抓实干坚决整顿作风优化营商环境攻坚战推动转型发展全面振兴决胜全面建成康社会作出新更贡献
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次会议务深入贯彻落实省委深化机关作风整顿优化营商环境重部署巩固拓展年全市机关作风整顿成果安排年全市深化机关作风整顿优化营商环境工作动员全市十九总书记省重讲话精神引领持续影响营商环境作风问题聚焦力坚决赢整顿作风优化发展环境攻坚战决胜全面建成康社会开启现代化新××建设新征程提供坚强保障
年认真贯彻总书记省重讲话关作风建设重批示精神省委系列决策部署率开展市直县直机关作风整顿重点整顿‚三坏式‛‚五坏作风‛造‚五作风‛整顿成效已显现思想观念发生积极变化市县直机关员干部转变作风优化环境极端重性紧迫性更加深刻清醒认识局意识担意识服务意识学意识市场意识进步提高全市形成积极抓作风认真改作风优环境良氛围二工作状态更加振奋投入市县直机关员干部精神面貌焕然新工作状态少认真研究工作懒政怠政少勤政务实弄权勒卡少热情服务纪律松弛少遵规守纪干事创业工作激情逐步释放出三服务效提高窗口单位全面推行‚四零‛承诺服务市行政服务中心优化行政权力流程 3370余项网政务服务中心审批提速 565实现减环节减时限减费项服务走便利化性化优质化四群众满意度进步提升查处群众反映强烈办事拖拉服务质量高推诿刁难等突出问题 102 ‚慵懒散慢浮弱‛等作风顽疾逐渐减少群众企业变化感受效果干部作风发展环境满意度整顿前明显提高机关作风方面存问题然突出加快发展求相广民群众市场体期相差距然
省委春节班第天召开全省深化机关作风整顿优化营商环境电视电话会议参会范围直接扩市直县直说明省委清全省级领导机关然存作风方面突出问题严重性危害性庆伟书记重讲话直面问题五方面进行全面部署强调紧紧聚焦解决突出问题明确攻坚目标鼓足攻坚气势细化攻坚措施切实出惯抓出成效化风成俗推动深化机关作风整顿优化营商环境工作取实质性突破体现省委坚定决心必胜信心抓作风环境建设提供根遵循部门特级领导干部定提高思想认识切实增强责感紧迫感实施方案求步脚印刻停歇抓整顿整治面讲四点意见：
坚持问题导找准问题正视问题实实解决问题
年作风整顿程中市委求部门包括领导干部定找准突出问题市直机关作风整顿工作会议强调勇正视问题敢直视问题高度重视问题决心部门单位岗位名干部身存问题找准实际数单位雷声雨点查找问题实细准谁正视问题找准问题解决问题空谈
次会前专门市委两轮巡察评议信访投诉市环境办企业投诉中心受理召开社会界座谈会发放调查问卷征求意见作风整顿明察暗访三率‛检查发现反映问题进行梳理发现问题然突出：方部门讲诚信守信达短期目企业群众意承诺条件长期兑现引发访投诉损害政府公信力职部门服务意识局意识强没摆正群众企业关系讲制讲理讲行权讲务企业诉求讲办讲办嘴说马办实际拖着办甚态度蛮横吃卡干部思想观念工作方式方法陈旧职业化水高遇事总死抠教条循守旧缺少应新时代贯彻新理念推动事业创新发展思路办法监部门履行职责位违规违法扰乱市场秩序侵害企业群众合法权益行处力度够导致企业恃恐恶意竞争扰乱正常营秩序工作负责推推拖拖慢作作点事企业群众等月等等问题情况通报中列举六方面 18 条条面案例事实已反映出没反映出少呢中许问题反复强调解决事实没解决问题出呢重许部门许干部肯承认肯正视问题回求必须严起找找准问题身作作风问题整治查找问题做具体化聚焦部门岗位职责结合思想工作实际切实做‚‛绝问题掩盖现问题般问题掩盖突出问题集体问题掩盖身问题更化笼统发现方部门年样应付事市委严肃追责问责
性求找问题问题站位高表现没性原求级员干部性求准条例否达员干部应标准特心问：没真正忠诚分忧职民造福作根政治担没认真履行全面严治责工作责没思进取安现状庸懒脱离实际脱离群众弄虚作假等消极思想错误倾站位高问题凸显出
二发展差距找问题发达区相差距差距重方面体现作风问题症结摆否真正意识果抓发展思想观念包括市场意识服务意识变革意识工作效率工作方式工作作风直停留水永远法实现跨越赶超 浙江省济发展水已够高群众企业提出希进步提高办事效率政府办事跑次时候浙江毅然决然推行‚跑次‛改革实现率达 879群众满意率达 947企业群众反映集中行政服务问题认‚站式‛服务徒虚名窗口设目录发表格没审批权终回原单位审批喻成条公交线路站车知道站事情跑圈没办天办十件事天办件甚件办成差距定坚持民中心企业思想理念认真查找思想观念体制机制力素质方式方法精神状态存差距足坚定移推进思想解放改革创新观念变革机制变革作风变革真心实意群众企业排忧解难切实营造放心安心舒心暖心良环境加快发展赶超步伐
三群众反映找问题群众作风问题环境问题清发言权口岸出入境通道设臵少通关流程优旅游旺季时造成出境拥堵时间发船时坐满验放完船走早出境仗样早晨 5 点排队10 点出日游变成半日游两日游变成日游设臵审批前臵件求出具房屋产权证明犯罪纪录证明等类繁琐证明现相关部门出具推社区社区成部门担作‚挡箭牌‛类似问题问题提非常直想解决没解决中央三令五申废止没废止掉决样问题视见臵罔闻群众失企业寒心定群众企业意见呼声作整改方企业群众满意方查起改起群众企业满意作衡量整顿成效风标定坚持群众群众问题找准问计民问计企出优化整改方案群众企业满意
四中央八项规定关求找问题十八纠正‚四风‛力度空前取明显成效没根杜绝单位抓工作图形式热热闹闹轰轰烈烈开会发文部署完事吉刚启动张旗鼓宣传进展成效闻问导致工作虎头蛇尾出现‚半截子工程‛投诉电话便民服务电话没值守工作日正常工作时间值守接听时记录群众反馈解决情况反复拨出想办法行解决答案领导干部工作细致深入线解实际情况坐办公室开会听汇报拍板决策单位新形势掌握分析评估预判没进行深入调查研究委会议代专家证诱发群体访事件等等形式义官僚义典型表现部门定认真‚四风‛问题特形式义官僚义 10 种新表现中央八项规定省委政府九项规定相关实施细差距项项列出坚决求整改
二深入进行思想发动解放思想转变观念思想引领作风
作风问题营商环境问题根结底思想观念问题果思想解放观念转变定作风山河旧环境问题重重发展迟滞前部门注重根解决问题坚持思想入手激发机关员干部思想深处爆发变革促进作风断改进环境全面优化
强化性意识增强发展责感紧迫感性抽象具体光说实实做市六次代会确定未五年发展宏伟目标市委六届三次全会深入贯彻落实十九精神作出‚三阶段两步走‛建成社会义现代化新××战略安排级员干部定性体现谋事创业落实快改变××发展衡充分现状具体行动时刻牢记第身份员第职责工作舍谁责感争夕紧迫感推动××跨越发展绝××做全省全国‚短板‛更扯全省全国‚腿‛
二推进思想解放建立锐意改革创新勇气信心改革创新切工作动力源泉现存问题思想解放抱残守缺墨守成规关市场意识强市场化手段滞遇事首先想找市长找市场等机遇抢机遇等政策争取政策机遇政策会利问题事情时候问题错失发展良机干部思想保守求稳怕乱‚出事宁干事‛项目争取级资金影响济社会发展老百姓利益部门领导定学研究担处理事情先找条条框框先研究解决问题家认真回顾改革历程中吸取更营养智慧敢闯敢试敢先政策研究透学会灵活运克服怕担责怕追责心理桎梏出公心组织会认真落实‚三区分开‛坚定保护改革者鼓励探索者宽容失误者担者前行者撑腰鼓劲
三树牢局观念坚持工作局中找准定位部门广员干部识体顾局做全市‚盘棋‛干事成事现部门干部口头喊着讲政治顾局碰实际问题首先想部门亩三分生怕抢权损利生怕担责完成全市重点务应该支持配合家做工作关心局解局想会围绕局做工作单位加强局观教育局统家思想统家工作步调特领导定局观‚算盘‛‚算盘‛正确处理利益部门利益局利益间关系动融入局观察思考问题部门工作放整局思考谋划部署促进全市工作中身工作干出光彩
四严格纪律求坚决触碰红线底线铁纪律政生存发展生命线方干部成长事业发展重保障现中央省委市委出台纪律求方部门没真正落实位特学教育位顶风懵懵懂懂面果考考处级科级领导干部基层干部关纪律知道部门定强化纪律教育作风廉政建设整顿作风优化营商环境重举措结合‚两学做‛学教育常态化制度化集中开展规纪学专题辅导警示教育推动形成‚学条规明规矩守纪律‛思想觉行动觉坚持‚考促学‛开展风纪知识测试成绩测试合格参加测试干部进行通报补课纪律求真正传达名员干部家清楚知道纪规红线里作名员干部底线里什做什坚决做天机会特强调件事机构改革纪律问题中央决定进行新轮机构改革家知道特关心天强调全市必须严格遵守纪律工作精力集中改必须现岗位履行职责家履职责表现改革时安排干部重二遵规守矩中央省委市委明确求家认真学掌握动动钱动物求办谁犯坚决处理谁
五提升工作水努力时代发展求绳短汲深井浅水难负舟面新形势新务新求级员干部想干事真干事觉更会干事成事领现干部时少学研究分工作业务精执行政策规定者变形走样者僵化教条工作效率低常出现‚跑粗‛问题样问题解决解决家深入想想什重原业务精会灵活运政策会会理部门定加强学提升力摆突出位臵积极开展业务培训岗位竞赛提升干部职工专业素养精细化水出题目压担子推动形成深钻细研学风气建立健全激励机制政治业务作风硬干部职工鼓励奖励优先适合岗位形成愿学岗岗争流浓厚氛围
三突出工作重点围绕关切回应期盼集中精力赢专项整治攻坚战
针市机关作风营商环境方面存突出问题市委决定开展政府失信违诺机构编制司法执法环境口岸通关环境旅游市场作乱作公职员勾结‚黑中介‛七专项整治七专项整治符合省委关求回应企业群众重关切市深化机关作风整顿优化营商环境重抓手部门出决心勇气敢开刀敢动手术通联合整治彻底消顽瘴痼疾
聚焦重点问题抓整治七领域开展专项整治领域群众反响较作风环境问题较突出者营商环境影响较关领域整治突出问题方案中已明确特口岸旺季通道足交通运力够运输企业船舶车辆更新速度慢企业通关成高时间长旅行社诱导欺骗强迫游客参加付费旅游项目未游客意转团擅变更行程意设定霸王条款强迫企业接受合理条件违规企业收取配套费涉企案件执行难办关系案情案金钱案公职员‚黑中介‛相互勾结权力寻租非法谋利等问题已引起企业群众公愤严重影响××形象影响××发展必须问题紧盯放机制监硬件问题问题什问题坚决什问题开刀决姑息手软
二聚焦‚关键少数‛抓整治领导干部然少数相说位高权重掌握着核心资源分配权外界监较薄弱稍松懈‚出事‛时领导干部行事作风容易直接影响单位整分系统政治生态现实中滥权力执法犯法徇私枉法权谋私领导干部爱辉区森林公安局原局长张茂军带队巡查非法采金出具手续扣押机械设备超期长达19月××市职业技术中专学校校长宋晨升教学楼食堂维修项目财政投资 110 万元工程项目中拆分出规避招投标组织施工孙吴县江乡原委书记杨伟投资商公司选址征建立公司等方面提供帮助收取 18万元处费等等然身份工作领域涉案性质领导干部‚关键少数‛行损害形象败坏政府声誉破坏营商环境深化机关作风整顿优化营商环境务必加强领导干部监督薄弱环节效规范权力运行确保‚关键少数‛位高擅权权重谋私
三聚焦重点岗位抓整治正风破坏营商环境行发生钱事重点岗位形象称‚县官现‛××县公安局交警队民警吴军费龙涛办理交通肇事案时徇私枉法拖延立案采取伪造签名制作笔录等方式掩盖事实五连池市阳乡红旗屯原报账员刘江担农业种植业保险代办员时制作虚假投保材料名义骗取保险理赔款逊克县商务局科员文兰负责家电乡销售网点监督检查工作期间严格执行规定销售网点‚机卡分离‛进销存台账违规等行监位致国家财产遭受重济损失够‚性‛岗位拥特殊权力权力没受效监督约束专项整治程中定突出办案审批审核监财务等重岗位明确责强化监督优化流程加强惩戒确保公权力时时刻刻受监督方方面面受约束切实‚公‛
四强化整改措施惩防举疏堵结合确保营商环境实现根改善
深化机关作风整顿根目优化营商环境市委定决心通次活动全市机关作风营商环境发生根性变化绝允许空转漂浮雨皮湿轰轰烈烈阵子终光听雷见雨
抓住批典型集中整治程中力度宣传先进典型高密度曝光反面典型通树立正面典型弘扬新风正气做出突出成绩干部光荣感受尊敬带动干部动起干起起全社会感受市委市政府整顿作风优化环境积极成效通曝光批反面典型杀儆百儆效尤问题干部感危机觉整改坚决歪风邪气遏制企业群众感受市委市政府整顿作风优化环境坚定决心纪检监察机关切实发挥监督执纪问责作坚决问责批作风整顿开展力流形式作风松弛反面典型问责批听招呼政令畅懒政怠政作慢作乱作反面典型问责批执行犯法吃卡玩忽职守失责失信反面典型反面典型通报纸广播电视公视频等形式全市范围通报全市民面前‚露露脸‛
二改革批制度直家改革误解思想认识位没处理遵守规定深化改革关系形势变变死抠教条抓作风整顿优化环境破立需改革目堵塞漏洞规程序更加完善性妄路走时死抠教条够灵活变通制度更更便捷企业群众服务部门特级领导干部定真正体现解放思想务实担利民利企目标应形势变化断完善项制度规定该放权力必须放该放宽政策必须放宽该灵活变通必须灵活变通制度真正发挥促进发展保障民生作
三优化批流程年市直机关作风整顿开始造工作流程摆更加重位臵单位根职责工作流程进行优化群众企业期盼相先进区相相差距深化放服改革企业提供宽松政策优质服务解决企业急需解决问题‚跑次‛目标进步优化办事流程减少必环节进驻市行政服务中心单位必须窗口派驻精干力量充分授权实现审批服务‚窗受理联运行全程代办‛坚决杜绝前台受理台办理体外循环现象真正做‚机构窗口枚印章‛‚首问负责限时办结‛加快智慧政务建设加网络基础设施投入力度探索推广‚智移云‛结合实际运网络技术云计算数等媒介开发网站手机 APP微信公众号服务功办网服务厅实现网晒权网行权网办事服务职前臵延伸服务深度简化申请审批流程程度信息跑路群众少跑路甚跑路
四建立批标准标准衡量项工作坏重标准定高严工作做更职部门尤窗口单位广泛征求企业群众意见已适应需时调整更新新标准更加实效接气分行业分领域建立完善考评办法服务象满意程度作指标实行抓整顿作风优化营商环境末位诫勉约谈制度年度考评排名单位领导分领导进行诫勉谈话深化作风整顿优化营商环境考评年度目标责制考核紧密结合起干部奖惩问责结合起强化作风整顿优化营商环境中权重真正干部落实处适合现岗位领导干部挪方腾位子
强调点责层层压紧压实省委求年作风整顿范围扩全市机关方式市直机关带动县(市区)行进变化联动系统行业基层延伸市级四班子级班子带头发挥表率作系统提高认识迅速行动步开展作风整顿市里已成立领导组织部门成立相应机构加强项工作统领导部门领导担领导组组长必须工作负总责动抓带头抓亲部署定期研究分领导认真履行‚岗双责‛抓分工作时抓作风建设级领导组切实履行工作职责认真贯彻市委部署求时研究重问题统筹推进工作开展7 项专项清理整治行动牵头部门切实发挥牵头抓总作督导指导职责立制定专项方案明确清理整治重点目标务工作措施完成时限项务项务督办难点难点突破确保取扎实成效中省直部门继续支持方发展动参积极配合确保全市作风步整顿环境步优化部门狠抓督查问责成立监督问责组开展点点常态化明查暗访时畅通举报渠道时受理群众反映问题
志深化作风整顿优化营商环境事关风政风事关振兴发展坚决贯彻落实中央省委决策部署坚定移作风建设引深入优良作风营造良环境公公正高效便捷诚信文明开放包容营商环境推进××跨越发展全面振兴
全市深化机关作风整顿优化营商环境工作会议讲话稿 20190322 864 0 0 志：
市第十次代会新届市委坚决贯彻落实总书记关造全面振兴环境重指示精神省委深化机关作风整顿优化营商环境工作安排部署全市深化机关作风整顿优化营商环境工作取阶段性成果全市广干部转作风优环境思想觉行动觉明显增强放服改革扎实推进批突出问题解决项便民利企政策措施效落实必须清醒认识整顿机关作风优化营商环境然重道远
提高思想认识增强持续整顿作风优化营商环境责感清醒认识持续整顿作风优化营商环境重性紧迫性长期性艰巨性定攻坚克难持久作战决心提高政治站位坚决贯彻落实总书记重讲话重指示精神级领导干部高度政治觉行动觉改作风优环境抓改革促振兴握工作重点坚决落实省委部署求企业群众满意方改起重事情抓起重拳整治纠建举标兼治切实务实硬举措推动省委决策部署xx市落生根聚焦转型发展全力抓工作落实永远路执着韧劲重塑投资营商新环境工作抓底
突出工作重点坚决整治形式义官僚义顽疾坚决整治影响中央省委决策落实突出问题全面标表全力抓整改领导干部考察考核选拔中贯彻落实中央省委决策部署作硬标准执行力强踏实肯干担负责符合新时代干部标准干部机会舞台位置坚决整治工作实细突出问题细微处见精神见境界见水坚决整治企业群众反映强烈突出问题聚焦企业群众堵点痛点加整治力度切实办事求求落实处
围绕振兴发展全局重塑xx市投资营商新环境持续深化改革加简政放权力度革命精神胆闯胆试机构改革契机继续推进流程造加快建设全市体化线政务服务台政务数统享交换开放台力推行网网通办网进扇门跑次等差标准化政务服务增强服务意识优化素供认真学发达区先进服务理念千方百计培育壮市场体县区部门手认真研究解决项目推进程中遇实际困难问题做重招商活动亲参加重客商亲接洽重项目亲推动重点问题亲解决完善落实四工作机制进步提升政务服务效急事急办特事特办求切实简化手续加快办理进度树立法治思维强化法律专业培训严惩司法腐败深入开展扫黑恶专项斗争力开展法治宣传教育断优化法治环境
强化保障措施确保项工作务落实处压实落责市委整顿作风领导组发挥牵头抓总作四专项组负责领导干部常深入工作联系点委(组)书记进步落实落体责强化监督问责增强斗争精神开展层次监督检查健全制度体系时总结成功验建立健全科学评价体系长效机制强化宣传教育紧密结合解放思想推动高质量发展讨招商引资做贡献讨实里查深里改充分发挥传统流媒体新兴媒体作断加正面典型宣传反面典型曝光力度创建全国文明城市总牵动深入开展践行社会义核心价值观活动形成尊商爱商亲商护商良社会氛围
县区部门深刻学领会全面抓贯彻落实确保思想认识位思想行动统中央省委市委重决策部署求确保措施落实位次会求认真2019年全市深化机关作风整顿优化营商环境实施方案结合县区部门思想实际作风实际工作实际抓紧制定工作实施方案坚持问题导全力推进突出问题整治推动全市营商环境持续改善确保督查问责位全面加督导检查追究问责力度严厉查处败坏作风破坏环境事强化政策宣传努力营造关心营商环境维护营商环境良氛围
全市深化机关作风整顿优化营商环境工作推进会议讲话稿 20190305 819 0 0 志：
次会议务深入贯彻落实全省深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神动员全市聚焦形式义官僚义新表现群众反感市场体困扰制约发展突出问题钢牙啃硬骨头精神进步改进作风优化环境刺全面建成康社会加快xx跨越发展全面振兴提供坚强保障
省十二次代会新届省委坚持作风建设切入点省直机关带头做起采取专项整治方式钉钉子精神持续整顿作风优化环境特年春节班第天雷动召开全省性会议进行专门部署充分体现坚决贯彻落实总书记省重讲话精神强烈政治意识彰显重振龙江雄风重塑龙江环境坚定决心
年市深入贯彻总书记省重讲话省委求部署革命勇气出重拳动真格深化机关作风整顿优化营商环境工作取阶段性成效干部思想作风发生积极变化部门切实改作风优环境摆重日程广机关员干部觉整顿作风动优化环境懒政怠政弄权勒卡纪律松弛少勤政务实热情服务遵规守纪特通开展万名干部基层等活动广干部思想受洗礼作风发生转变干事创业激情进步迸发二突出问题较解决全省统部署7项专项整治基础立足xx实际坚持市县联动深入开展7+27+X专项整治严肃查处批作乱作执法违法公职员勾结黑中介等问题推出办事厅口岸联检部门延时服务等便民利企措施思想僵化标准高效率低担作落实力等制约发展堵点逐渐化解三企业群众办事便利性快捷性显著提升全市公布跑次见面审批事项4382项8219项政务服务事项实现马办网办次办办综合服务厅网政务服务中心移动客户端助终端实现深度融合市级政务服务事项减材料162项减环节213项32单位325项行政许事项全部纳入网台受理审批效率提高565实实变化企业群众满意度明显提升
时清醒中央省委求xx发展需群众热切期盼相差距中央纪委求集中整治形式义官僚义四方面12类问题省委书记张庆伟全省会议指出类问题市方部门程度存年前市委常委班子民生活会征求意见时少群众企业反映部门干部乱收费钱开票子调研名义干扰企业正常生产办事流程优等问题特观存着问题整顿作风优化营商环境重性认识够干部尤领导干部整顿作风优化环境工作讲起重抓起次忙起推推动动甚抓项工作成应景做表面文章敷衍事整顿作风优化营商环境紧迫性认识足纷纷拼谁营商环境更优压力然身足感觉良问题制约市跨越发展全面振兴拦路虎
深刻认识改进工作作风优化营商环境仅总书记黑龙江殷切嘱托中央省委作出重决策更推动跨越发展全面振兴金钥匙时深刻认识作风问题环境问题顽固性复杂性深化机关作风整顿优化营商环境艰巨性长期性牢固树立攻坚战歼灭战持久战思想保持工作韧劲狠劲杜绝松口气歇歇脚思想硬作风持久耐力营造良环境推动xx振兴面讲五点意见
第永远路执着韧劲旗帜鲜明反态度坚决整治形式义官僚义十八志核心中央力整治四风享乐义奢靡风基刹住形式义官僚义然定范围存甚出现隐形变种年整治形式义官僚义作项政治务采取强力措施坚决抓实抓
坚决整治吃卡问题群众深恶痛绝问题年查处少样典型负责泥草(危)房改造项目申请补贴发放时收受群众处费需点违规领取五保金利工作便利违规亲属办理低保社保甚骗取新农合资金扶贫项目资金年通严查严惩种吃卡问题明显减少忽视继续加力度群众办事求目标聚焦民生扶贫等重点领域集中开展整治突出问题组建专班重点攻坚确保快明显转违纪违法问题严惩快惩绝姑息
二坚决整治作慢作问题解放思想推进高质量发展会旧怕懒四方面讲少方面问题现部门义教条义问题存办行研究办行领导干部乐二传手钻研工作事事推属想官想干事种作风够实现跨越够实现振兴部门结合开展解放思想推动高质量发展讨思想入手解决问题特级领导干部充分发挥表率作努力带出支敢担善作队伍级组织敢担担作条选硬标准担作没市场没位子认真落实三区分开求担者担干事者撑腰坚决避免干事出错干事出事逆惩罚
三坚决整治工作责心强问题工作中出现实细跑粗现象力足问题工作责心强问题方贫困口识档案信息采集等基础工作回回查回回问题乡镇出现死领低保怪现象县133份农村泥草房维修房屋结构安全验收鉴定中41份家中室情况明情况作出责心强造成总书记强调干部必须责重泰山意识级干部争做责心干部五细基求事做部门深入查摆责心强突出问题挂图抓整改市纪委监委作风整顿办公室抓批典型公开曝光强化警示震慑作
四坚决整治效率高节奏快问题项工作没效率节奏快谈质量xx说快补齐发展衡充分短板实现跨越发展全面振兴必须出更高效率更快节奏现领导干部没紧张起工作推进较慢没求落实位工作出工出活热热闹闹没进展工作虎头蛇尾抓抓抓没步市级抓起切实解决问题力倡导雷厉风行马办作风市委市政府决策决定出事夜劲头抓部署抓落实做日事日毕干已干精神项工作做快乱效率更质量
第二坚持问题导目标导相统采取综合措施着力推动营商环境更加优化优化营商环境没更始终牢记总书记建设投资营商等软环境效遏制东北区资流失状况重嘱托标省优化营商环境条例外验组合拳着力营造流营商环境
继续简政放权年简政放权做少工作发达区特江浙带差距特公布事项没家办理速度没家快甚方提出次跑改革研究少跑次果快步赶营商环境差窘境难破解坚持眼光外刀刃民呼聚焦企业发展痛点群众办事难点重点围绕工程建设项目审批动产登记审批中介服务等领域进步加简政放权力度中省取消律取消中省放全部承接协推动关联行政许事项法全链条取消放权力瘦身瘦身
二断优化流程流程优化造提高服务效重中重年全力造环节少流程短成低效率高服务优政务服务体系条件制约没完全达预期目标接进步简化审批服务流程实施行政审批事项目录理办法胆学鉴容缺受理双承诺 枚印章审批等新模式全面推行前台综合受理台分类审批综合窗口出件服务模式群众企业办事少跑腿窗口决定事项相关部门时召开局务会办公会研究解决力推进服务厅网办事台手机客户端深度融合优化造流程创造更加利条件进步推进类事项办理标准化规范化增强办事透明度
三坚决清理奇葩证明证明证明推卸责口证明群众跑腿甚导致事情办成街道(社区)志反映事情根清楚群众开五花八门证明清理规范类证明中央国务院省委省政府重部署通服务群众公里迫切需部门集中开展次减证便民专项行动特窗口单位结合优化工作流程企业群众办事程中需提供证明进行次全面清理必证明 法证明证明 重复循环证明 法查证证明坚决清理位项清理工作市营商环境建设监督局牵头入驻办事厅窗口单位证明进行逐清理
第三聚焦法办事成日常行惯着力造更加公公正法治环境总书记强调法治化环境聚聚财利发展营造良法治环境作优化营商环境根群众企业反感法司法公等问题抓起改起努力推动法办事xx蔚然成风
领导干部做尊法学法守法法模范前市领导干部尊法学法守法法总体存着领导干部法治意识淡漠权压法权乱法等问题年查处张守锋顾杰等典型案件领导干部走违法犯罪路理想信念丧失外法律意识法制观念淡薄关系级领导干部牢记法律红线逾越法律底线触碰认真学法律法规带头遵守法律执行法律谋划工作运法治思维处理问题运法治方式干什事先考虑合法
二执法员做秉公执法法办事模范执法员手中权力民服务现实中意执法滥权力甚公权力变成部门谋取私利工具交通部门堵着企业门口执法方城市理综合执法局擅收取建筑垃圾处置运输保证金民警办理居民身份证补领户口迁移业务时群众超标准收费等等现象败坏风政风亵渎手中权力部门深化综合执法改革加快转变执法理念方式严格法律规定权做法授权禁止执法员正确认识手中权力权服务机统起寓权服务中绝性执法意执法选择执法粗放执法
三司法员做忠法律公公正模范司法维护社会公正义道防线年市没发生重影响办情案关系案金钱案典型案例值充分肯定全市司法员接厉觉信仰法治坚守法治认真履行法律赋予职责努力民群众项执法活动司法案件中感受公正义级政机关领导干部力支持法院检察院法独立公正行职权绝干预司法活动插手具体案件处理深挖黑恶势力保护伞加黑恶势力击力度断增强民群众安全感获感幸福感
四广企业家做爱国敬业守法营模范市场济法治济企业守法营长远发展道广企业家严格遵守国家法律法规法开展营活动觉走亲清政商关系正道遇事善运法律手段解决效规避法律风险特刑事法律风险相关部门切实保护企业合法权益强买强卖等干扰企业正常生产营制售假伪劣价格欺诈等扰乱市场秩序恶劣行严查重处绝放真正广投资者感受xx市场秩序社会正义
第四进步强化规意识契约精神切实xx信守承诺讲求诚信良形象树立起诚信中华民族传统美德社会义核心价值观重容立身更方快速发展重基础力弘扬诚信理念诚信守约作造流营商环境重保障夯实市场秩序强基石
方面着力造诚信政府年通媒体常方政府部门招商引资中承诺落实少承诺属越权承诺存违法违规现象实际根办政府换届官员变动新官理旧账方种优惠条件诱客商投资然割韭菜宰肥羊肆意侵害投资者利益等等行必然潜投资者带阻吓效应伤害吓退群部门高度警醒深入查找身否存类似问题着改加勉态度抓整改招商引资处理问题承诺审慎考虑想想否合法合理合国家政策绝意乱承诺特土出价格项目优惠政策等职部门根市场情况谈判博弈充分体现市场配置资源决定性作政府少承诺达坚决承诺时切实做言必行行必果承诺严格遵守积极兑现新官理旧账
方面力推动全社会讲诚信守约定信危机社会危机市查处讲诚信案件商业欺诈制假售假企业信守承诺等问题然存基解决执行难攻坚工作讲诚信老懒少甚老摔倒敢扶问题没说捍卫诚信已成社会治理重课题造诚信xx总抓手加快推进社会信体系建设健全完善统社会信代码制度制定出台惩戒老赖发布企业红黑榜健全企业家诚信营机制等硬举措通制度力量唤起诚信意识采取褒奖先进严惩进等措施引导全社会树立守信光荣失信耻价值观倡导讲信义尊法治社会风尚形成守信者路畅通失信者寸步难行社会环境
第五坚持标兼治重治重抓长断健全完善促进营商环境持续优化制度机制制度根长远深化机关作风整顿优化营商环境吹吹风更阵风必须形成制度机制常抓懈制度建设贯穿作风整顿优化营商环境始终坚持正激励刚性约束举加快形成套科学效治长制度机制
压实责传导机制切实责落实处市委整顿作风领导组切实发挥牵头抓总作议事抓事全市整顿作风优化营商环境舵定专项组牵头单位职部门扛起通优化营商环境公里体责务分工扎实抓关工作落实领导组办公室市营商环境建设监督局统筹协调具体推进认真抓督促检查政负责部门手切实履行第责责领导干部肩负起直接责责项工作中没局外果责坚决追责
二健全政企沟通机制构建亲清新型政商关系级领导干部绝怕事敢企业投资者构建亲清新型政商关系求厘清边界司职相行坦荡真诚民营企业接触交关系清白纯洁贪心私心权谋私搞权钱交易更家伸手钱处省优化营商环境条例规定方式方法积极听取关企业行业协会商会意见建议特企业遇困难问题时设身处企业着想积极企业解难排忧促进企业更发展
三完善考核评价机制全面调动干部积极性深化机关作风整顿优化营商环境工作纳入级班子领导干部年度目标责制考核体系作锻炼干部重台考察干部重容选拔干部重发挥指挥棒风标助推器作健全考核评价体系相配套责追究机制考核评价中发现深化作风整顿优化营商环境工作重视落实者发生重影响事件严肃追责问责情节严重进行组织处理纪律处分方面光追究直接责责追究领导责
四健全舆引导机制营造促进发展浓厚氛围充分发挥类新闻媒体渠道作积极宣传市政策法治服务市场文投资良环境力推介市投资创业发展成功典型唱响投资服务发财发展时代强音吸引更志士xx投资兴业发挥类新闻媒体监督作破坏发展环境点名道姓进行曝光广员干部受震慑警醒破坏济发展环境事xx藏身处立锥
志深化机关作风整顿优化营商环境进退唯解放思想出改革开放出发决心勇气赢动权天座位志应该优良作风实践者应该优良环境创造者xx发展份期份责应该份作坚决贯彻志核心中央部署省委求断深化机关作风整顿优化营商环境工作引深硬作风优良环境推动xx高质量发展全面振兴民交份满意答卷
全市深化作风整顿优化营商环境会议讲话
志：
召开次会议务深入贯彻落实十九精神全面落实省委十二届二次全会精神坚决作风整顿优化营商环境攻坚战省委召开全省作风整顿优化营商环境会议抓作风优环境入手开篇布局充分体现省委坚决作风整顿优化营商环境攻坚战决心信心全市员干部切实提高认识思想行动统省委决策部署推进XX转型发展全面振兴实践中树立新作风展现新形象实现新作
落实省委求开次会议市委组织相关部门通民心恳谈发放调查问卷召开座谈会现场调研等方式分征求代表政协委员中省直单位部分企业负责政法系统服务象代表基层务工作者等层面意见建议进行梳理纳市委召开常委会全市作风整顿优化营商环境实施方案进行充分讨梳理意见建议全市作风整顿优化营商环境方面做工作成效较明显企业群众满意度明显提升必须清醒中央省委加强作风建设求部署相XX转型发展新形势新务相企业民群众新期相思想工作作风差距新时代新气象新征程新作风紧紧围绕造五作风聚焦解决突出问题推动作风整顿优化营商环境攻坚战取实质性突破面讲四点意见
坚持解放思想深刻认识深化作风整顿优化营商环境重意义
发展硬道理作风硬条件必须充分认识深化作风整顿优化营商环境极端重性永远路坚韧定力抓作风建设努力造优良发展环境
第深化作风整顿全面严治求作风关系形象关系心背关系国家生死存亡工作作风问题绝事果坚决纠正良风气发展会座形墙民群众隔开会失根基失血脉失力量年市查处违法违纪员干部XXX干部知道政策红线挪串专项资金意妄门心思谋取私利严重违反财纪律集体资金坐收坐支等等究原干部思想放松作风散漫开始步步走违法违纪道路铁必须身硬级部门深入贯彻总书记关进步纠正四风加强作风建设重指示精神进步增强抓作风整顿责感危机感紧迫感统思想迅速行动作风弊行垢次进行排查检修扫着力构建作风建设长效机制齐心协力作风建设基础利长远事抓紧抓
第二深化作风整顿市济社会发展成功实践民营济活跃程度发展质量济发展活力真实体现市民营济够成立市济益届班子持续解放思想转变作风XX发展历程什时候员干部作风扎实发展环境企业家类市场体积极性调动济社会发展形势然推进民营济发展方面做益探索新轮发展潮中已落区特江浙广东等发达区较差距更年9月国家发改委全国工商联开展XX区民营发展环境评估时反馈市发展环境方面问题优化发展环境氛围基形成局部气候改善表面问题初步解决深层次问题根深蒂固等等作风问题新十种表现市难发现前正XX转型发展关键时期机遇稍逝必须作风整顿破题开路硬措施改善软环境坚决搬走阻碍发展绊脚石抓住XX区民营济发展改革试点市机遇传承拓展优秀传统基迅速兴起新轮民营济发展热潮
第三深化作风整顿推进转型振兴发展重保证毛泽东志说政治路线确定干部决定性素转型振兴发展摆全市级领导干部面前首务转型发展包括产业转型思路转型包括精神状态转变没优良作风保证没良营商环境思路终停留纸面省委市委转型发展思路需级干部饱满精气神优良作风抓落实开展作风整顿级班子级干部思想工作作风XX承担转型发展深化改革改善民生等艰巨务相适应级部门开局决战起步刺劲头扎扎实实抓作风抓环境抓落实确保高质量完成年项目标务优良作风实现转型发展全面振兴提供保证
二增强四种意识切实转变思想观念
作风外表现根子思想作风环境问题根思想观念问题征求意见群众干部思想僵化反映占32必须紧紧扭住解放思想总开关解决作风环境问题牢思想基础
增强市场意识市民营济发展较早干部群众市场意识普遍较强干部群众身存计划济时代惯性包分配铁饭碗传统业思想严重惯国家吃饭宁肯开低工资愿意外出闯市场领导干部市场意识强济规律办事该交市场事包揽行政手段解决问题市场体信奉权力动适应市场规律找市场找市长拉关系找门路寻求发展缺乏合作精神会现代资运营手段愿直接市融资满足家族理善选聘专业等等教育引导干部群众动学现代市场济知识加快计划济思想观念中解放出积极学鉴江门等发达区先进理念成功验充分遵循然规律济规律市场规律善运市场化手段抓济谋发展通市场机制做新常态济工作市场做事放市场做需社会中介组织承担交中介组织切实发挥市场资源配置中决定性作
二增强改革意识XX书记指出整顿作风优化营商环境实质场体制改革机制创新年全市部门进行系列改革创新特中省直单位做许突破性工作金融部门创新投放桥贷款扶贫贷款供电公司推行户直供电等等力支持方发展然深化行政审批制度改革推进简政放权等方面做量工作实事求讲先进区相理念体制理服务存较差距改革停留行效阶段真正触关键害少措施出台执行时做法旧换汤换药形式义严重改革政策某部门存空转改革措施迟迟落位思想观念精神状态新形势新务求相适应领导干部讲新名词新口号思想接受新生事物墨守成规想敢愿求新求变改革开放40周年契机坚持刀刃勇革命改革创新精神解决作风环境问题继续推进简政放权全力深化放服改革认真学鉴浙江省跑次验做法互联网+政务重点着力推进四减两提升活动减事项减次数减材料减时间提升效率提升满意度继续推进流程造四零创建重点解决行政审批中介服务存环节耗时长利益关联等突出问题积极推进政机关事业单位改革省委部署进步理职责关系统筹结构设计推动职相政机关合设立合署办公全面压缩事业单位现规模力精简机构数量
三增强法治意识市场济质法治济法治影响方营商环境重素直努力解决法治意识淡薄突出症结问题单位部门采取创新措施市检察院科技创新企业产业园区等设立服务非公济发展检察联络室保障民营企业权利机会规三等提高企业群众法治意识收效果员干部法治意识淡薄学法懂法尊法法政策规定办事规范执法惯摆搞定惯行政手段行政命令代法行政行政执法裁量权执法意性强甚滥执法权越权执法企业反映招商引资承诺兑现实际差距干部招商引资时意许诺优惠条件许诺兑现新官理旧账果政机关领导干部缺乏法治意识必然行效群众信权信法信访信法春节期间出租车意涨价出现行业协会抵制加加车等行酒驾问题年12月23日年3月19日交警部门查处酒驾148醉驾101月2次酒驾说明法治意识淡薄法治观念强问题突出省委法治建设年求突出抓领导干部公职员等群体尊法学法守法法树立研究问题先学法决策问题遵循法解决问题法言行动符合法法治意识提高运法治思维法治方式深化改革推动发展化解矛盾维护稳定力
四增强服务意识XX书记指出影响省服务质效素政策体制机制问题态度作风问题者更关键年窗口单位动作服务质量断提高国税积极探索联合办公窗机等办税模式市煤炭局完成行政审批流程造审批事项时限压缩75服务效率幅提高现然单位搞行政审批前店厂体外循环部门直中介机构保持利益关系部门衙门气严重办事找办事员岗请假告知岗窗口单位岗员工作专注度差工作时间玩手机炒股聊天窗口工作员领导熟者请托事办熟悉企业群众种种理拖拉机械死抠条文积极想方设法帮助服务象事办成部门窗口单位落实首问负责限时办结服务承诺等制度明通暗卡调查显示45群众认市网办事便捷政务服务充分满意例高反映出企业群众服务方面提升空间全市员干部坚持民中心发展思想牢固树立宗旨意识服务意识围绕转型发展需联络员信息员战斗员服务员真正做亲商敬商重商安商爱商中省直单位市直部门形成联动群众企业欢迎事情做起满意问题改起受益事情抓起形成服务发展强合力辛苦服务换取群众企业满意指数
三提升五种力着力解决制约发展问题
力领做工作基础改进作风必然求抓住苦练功关键时精神强化学实践提升力素质
提升专业力目前员干部学进取氛围够浓厚领导干部注重政治学业务学学态度端正次省委政治生态考核中发现干部连四意识四全面等基应知应会知识没掌握想努力工作干缺乏专业知识素养懂规律摸门道做许工作没取理想效果分工作情况明底数清老验应新务老办法解决新问题遇事惯例指导推动工作出新思路新举措工作开局面工作脱离实际完全没针性操作性干部工作低标准惯差概缺乏工匠精神工作跑粗形成学良氛围全次学求级领导干部带头学番真功夫动放架子舍面子甘学生胸怀见识动学先进验做法适合需敢部门出题目考察干部争取短时间干部力明显提高提高专业素养力坚持干什学什缺什补什加强相关领域理新知识新技学努力成行业领域行家里手级组织部门针群体开展精准化理政策科技法规等方面知识培训断提高领导发展专业力倡导精细化工作态度严格落实总书记提出掌握情况细分析问题细制定方案细配套措施细工作落实细求工匠精神融入项工作中真正做情况清底数明细位严底认真研究级求摸准基情况找出规律制定详细工作方案推动措施落实问题解决坚决杜绝跑粗
二提升担干事力领导干部心中责职责十八反四风转作风形势领导干部敢担愿担调查显示超40群众认市较突出作风问题担作太官’做老’干部表态调门高行动少落实差遇问题躲碰矛盾绕工作求功求怕罪敢担力足会担缺乏责心想担问题实质四风问题新变异市信访问题存量增量压力两会期间表现突出原方面干部作风问题敢担群众反映事长时间解决拖成信访问题新官理旧账问题清楚问解决问题复杂涉部门相互间推诿扯皮提高级干部担干事力改进作风首问题坚持率级组织书记做起部门手做起担作种精神状态种性观念切实责扛肩勇挑重担子敢啃硬骨头善接烫山芋带领员干部动握机遇积极应挑战中央省市委工作部署落实处转方式调结构深化改革安全生产改善民生等务抓手做问题面前回避困难面前推脱达目罢休树立正确导省委求组织部门出推进干部具体措施办法特敢担干成事时进行组织调整力强敢担作风硬胆市委旗帜鲜明担者担干事者撑腰真正想干事干事敢担善作优秀干部选出起兴调查研究风调查研究作提升领导水基功改进工作作风突破口围绕贯彻落实十九精神省市委决策部署创新开展深化市情认识破解发展难题系列调研活动通调查研究真正发现问题找准解决问题关键点断完善做工作新思路新办法新机制
三提升创新力创新引领发展第动力抓创新抓住牵动全局发展牛鼻子总体讲创新意识创新力强贷款资金门槛高信贷成融资渠道少等许制约问题没突破类市场体创新认识够创新力足愿投入资金设立研发部门动接全省高校科研院承接科技成果导致发展质量效益高等等调查显示思想解放够思维方式守旧传统路径赖然较突出作风问题占41前正处转型发展关键时期迫切需通创新解决发展中难点热点问题找准发展着力点找准实现定目标结合点创造性开展工作坚持科技创新引领充分发挥作加强高等院校科研院合作推动科技成果转化加快动力转换推进生物新材料新源等新兴产业发展力支持民营企业创新发展激发类市场体活力推进知识技术信息数等新生产素传统产业融合支持企业研发新技术发展新产业创造新业态努力构建支撑转型发展新济体系营造更加浓厚创新氛围营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神完善创业失败员保障机制积极营造鼓励创新包容失误允许试错宽容失败社会氛围吸引更高科技高素质参创业创新中
四提升法办事力法治化环境聚聚财利发展调查中群众反映市政法系统干警作慢作办案推拖长时间明确答复结果年作风整顿优化营商环境必须聚焦法治化建设着力解决法执法严徇私枉法等问题努力造优良法治环境提高法行政水级部门严格法行权力履行职责合合法合合规作想问题办事情作决策前置条件明确履职责权力边界做法授权法定职责必须坚持秉公执法结合政机构事业单位改革规范执法体整合执法队伍推进城市理等领域跨部门跨行业综合执法着力解决头执法层执法部门执法问题提升司法公信力严教育理政法干警队伍持续改进作风提高整体素质坚决清害群马支持司法机关法独立公正行职权严格执行领导干部干预司法活动插手具体案件处理记录通报责追究制度权压法插手干预司法机关办案予政纪处分造成严重果法追究责
五提升狠抓落实力总书记强调果沉心抓落实目标蓝图镜中花水中月抓落实种领更种责抓落实力关作风整顿优化营商环境成效现实中少工作轰轰烈烈开头声息结束根子重落实落实没落实级部署工作相互推拖工作状态甚工作期间唱空城计幸福生活奋斗出喊出增强抓落实觉紧紧围绕省委市委确定项目标务落实成果作检验工作标准坚持干字头力倡导马办雷厉风行作风克服运动式落实选择性落实变通式落实钉钉子精神做实做细做项工作提高抓落实领坚持说实话谋实事出实招求实效中央省市委作出决策部署咬定青山放松环节环节落实步骤步骤推进准事抓底直抓出成效强化抓落实措施项工作务确定相关部门认真研究出具体推进措施制定检查考核办法保证实符合实际够效推动工作特市委市政府出台支持民营济发展系列黄金十条定扎扎实实推动政策落见效
抓软环境时抓外硬环境建设立足国家园林城市造美XX群众企业见成效体现作风整顿成果然城市理做工作现城市理细节存着问题私搭乱建乱堆乱放现象没效解决车辆乱停乱放部分时段交通拥堵道路残余冰雪清理时污水横流弃区脏乱差问题严重背街巷死角等等群众反映较强烈全市深入开展次环境整治扫活动力气整治市容市貌交通秩序存问题三区县单位部门社区迅速行动齐抓形成清扫保洁长效机制建设清洁美丽XX增强城市美誉度影响力群众生活舒心天心情外企业印象感觉愿意XX投资兴业
四强化组织领导全力保障作风整顿优化营商环境取实效
级部门高度重视精心组织市委总体安排扎实开展序推进坚决走形式走场务求突破见成效
压实责作风建设关键关键领导干部关键座位级部门负责志率亲部署前指挥指挥员作战斗员坚持身体力行率先垂范身作带头转变作风班子成员落实岗双责抓分战线作风整顿优化营商环境工作级部门切实责担起压力传务落位加强调查研究找准问题症结制定针性强实效性强实施方案明确时间表务书路线图责确保抓出成效作风办定期召开会议听取进展情况时研究解决突出问题强化统筹协调坚持标准改进作风尺子推动整改形成联动频振整体推进工作格局
二健全机制影响作风营商环境素纷繁复杂毕功役必须形成长效机制持续推进久久功深入开展省委部署政府失信违诺机构编制两专项清理司法环境作乱作公职员勾结黑中介’三专项整治活动抓保险赔偿偏颇黑油槽车等反映较强烈问题治理造诚信政府维护司法公整治懒政怠政规范行政执法等方面建立健全长效机制级部门结合职特点进步优化工作流程群众公开公示健全服务群众制度完善窗口单位办事制度进步明确办事程序责体办结时限等具体容建立信息公开制度明确政府信息公开程序形式确保群众知情权切实提高制度执行力认真抓项制度宣传贯彻员干部带头规矩办事制度权确保项制度落生根运行效
三强化督查问责坚持问题导进步畅通举报渠道设立作风整顿专项举报电话全市公开托行风热线开通治顽疾转作风提效作风整顿线索征集台效运数等现代化信息技术精准发现问题集中时间集中力量开展领导干部作风三率等专项检查重点围绕供水供热市容环境卫生城市理等群众关心关注期盼热点问题开展督查督促相关单位抓早抓发现问题等拖时发现时处理发挥巡察利剑作重点发现形式义官僚义窗口单位流程优服务佳职部门侵商害商劳民伤民员干部讲规矩纪律松弛等突出问题查实问题点名道姓通报公开媒体曝光问题发频发影响方单位严肃追究领导责
四形成舆声势充分利广播电视报刊互联网等媒体形式宣传角度报道频次推送力宣传深化作风整顿优化营商环境重精神决策部署进展成效验做法形成强舆声势深入挖掘作风方面典型树立先进标杆家学榜样赶目标推动积极新风尚全市迅速形成褒扬先进创先争优争先晋位学赶超竞争意识牢固树立市作理念努力提振干事创业精气神查处作风环境典型案件反面教材适时开展警示教育会行风热线等栏目重点放查摆作风整顿方面问题引导广员干部树立改进作风优化环境责意识创新宣传方式时反映全市整顿作风优化营商环境成果积极变化全社会树立作风环境事优化营商环境责意识
志深化作风整顿优化营商环境意义重影响深远新时代中国特色社会义思想指引全面贯彻落实十九精神省委部署坚定信心真抓实干坚决整顿作风优化营商环境攻坚战推动转型发展全面振兴决胜全面建成康社会作出新更贡献
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