XX县行政审批服务局2020年工作计划
2020年全面建成康社会实现十三五规划目标县新旧动转换初见成效决战决胜年行政审批制度改革全面铺开深推进关键攻坚年XX县行政审批服务局全面落实省委省政府市委市政府县委县政府关次办改革项决策部署坚持民中心坚持制度创新流程造动力坚持法治化智化标准化方扎实开展重点工作攻坚年改革创新推进年活动力实施精准放权审批提速效提升智慧建设拓面享品质优化规范理建引领八攻坚行动积极推进政务服务理体系力现代化全力造手续简环节少成低效率高流营商环境
推进行政许权改革放枚印章审批改革效应
1做行政权力划转承接工作根相集中行政许权改革工作进步推进事项划转集中工作扩县级行政许权着力点时承接省市政府决定放行政许关联事项托权力清单责清单实施清单化理动态化调整结合业务学力提升工作进位活动确保划转事项放事项够接住接
2推进政务服务事项规范化颗粒化三级十求加快推进行政权力事项梳理规范完善办事指南优化审批服务岗位职责办理流程图工作细逐步实现全县政务服务事项规范化差
3强化审互动衔接进步完善审互动台建设理清审批监执法环节权责边界落实审信息双反馈制度时传审批结果提高部门认领率确保审批监执法缝接提高办事效率增强服务质量
二实施审批提速行动巩固次办成果
4做强门办理应进必进原优化提升站式功通授权代办等方式推进行政许行政付行政奖励行政确认行政裁决类等6类申请办理政务服务事项民生服务相关水电气通讯等公服务事项全面进驻厅集中公开办理破政务服务域界限推行户外广告审批城镇污水排入排水网许公场卫生许等高频事项全市区域政务服务点均办理市域通办服务模式真正做进扇门办事
5做强窗受理切实方便企业群众办事原根办件频率办事惯业务难易等实际造窗两模式窗受理着力点放办事效率提升力资源合理配置杜绝形式义针审批服务局业务推行预审前置出柜台受审合新窗办容缺次逐步扩办件例范围针非审批局业务推行前台综合受理台分类审批统窗口出件实现窗口集成服务托县级申请政务服务事项清单进步明确版块窗受理事项清单确保政务服务事项窗分类综合受理率达90
6做强网通办切实提高政务服务事项网办例法律法规规定涉密外政务服务事项全部纳入政务服务网通办总门户办理完善统身份认证客服咨询物流快递等基础服务功推动网申报网办理网查询网反馈应全程线确保县乡级事项网办率低90丰富完善厅智设备持续推进高频办件事项助办理提升见面服务感受度
7做强链事市场准入领域实施流程造推出套餐式办理模式办理条件申请件办理流程进行优化整合变型审批扁型审批通联审批信息享集成优化等手段重构办事流程业务流程实现链条中涉部门事项站式办结年底前推出批高频件事链办清单
8做强次办结建立企业开办项目建设两支帮办代办队伍实行店二式服务指导企业精准编制相关审批材料踪解决疑难问题企业提供全流程性化偿帮办代办服务感动服务高效窗品牌造成XX营商环境金字招牌开发政务服务见面审批系统建设24时快递信箱提供助取（放）件实现材料证免费双送达满足企业群众家门口办事需求
三实施效提升行动提升营商环境指标
9限度降低企业开办成半日取营业执全覆盖基础重新编制企业开办标准印章刻制涉税办理社保登记医保登记住房公积金开户登记等容合次申报两环节办理实现企业开办表统填报网信息享承诺限时办结反馈办件信息全流程网办理模式力推进名称申报证分离证合证联办等揽子改革符合条件新开办企业实行免费刻制公章推进企业注销便利化全面梳理企业注销环节办理事项实现覆盖企业全生命周期全流程服务
10进步深化工程建设项目审批制度改革落实项改革举措放审批资源集中联动优势组织审批股室窗口实施联审批落实联合预审联合评估联合审图联合踏勘联合验收促进日开工模式常态化进步完善重项目家式服务变坐等审批审批前移促政府企业服务需求缝衔接条件工业园区探索推行标准出区域评估评审制度形成整体性评估评审成果入园企业单独进行简化关评估评审加快推进工程建设项目审批系统应工作加快线联审批系统项目策划生成系统图联审系统应推进建筑市场诚信监体化台中介超市等系统接应实现网申报全程监段段提速
11全面提升卫生民政教育等领域审批效率积极服务公卫生防疫事业探索业证开辟卫生健康行业营生产审批绿色通道建立专员接优先办理机制进步优化社会团体民办非企业单位注册许流程积极推进医疗机构医师护士电子化注册推广教师资格认定业务全县时办理
12全面提升城农林交通等领域审批效率林业时占林审批城工程建设涉城市绿树木审批等涉绿审批集成合实施联办理建筑垃圾处置场现场踏勘环节实行次勘察方享阶段效办事频次高相固定申请体实行企档免申请提供重复性材料
13全面提升公资源交易水坚持遵循台网络化服务规范化交易电子化发展思路着力提升公资源交易服务质量效率持续推进建立阳光高效智慧公资源交易台认真践行民中心发展思想广泛听取交易方意见建议汇聚识形成合力法治思维法治方式解决问题推动公资源交易工作交易方提供更便捷更高效更规范服务
14推进审批信理推广落实告知承诺制信审批模式容缺受理快速出证模式强化审批信信息集享推动办事台信德州数库联通实现红黑名单行政审批领域广泛应失信行列入黑名单加强审批理连续三年良信记录推行快速发证做信先程控信保障联合惩戒
15开展新轮减材料减环节减时限优服务三减优工作材料环节必性进行清理证通网络核验申请材料代材料律通跨部门跨层级信息数开放享环节律精简量缩短现场勘验技术检验专家评审时限进步清理制约审批效率提高堵点难点努力实现办件率超60力争全省营商环境评价中取较位次
16优化提升体化政务服务台造XX网服务旗舰店推进户中心服务定制推进事项受理审查决定咨询等全流程线办理提高事项覆盖度服务成熟度开展线办事指南准确度台网络环境检查行动重点解决线线致问题做窗口政务外网公网络区开通位完善综合受理系统行政许系统权利运行系统公服务系统网办理系统电子监察系统功时解决系统应问题加强安全防范定期开展台运行风险评估等级保护做设施设备定期升级维护等技术保障工作确保审批服务稳运行
四实施智慧建设行动提升线服务体验
17提升网办广度深度推进件事差评等系统应工作加快申请省口法单位电子证等3基础库批感审批托互联网数工智等先进数服务提升数享应成效数集中享支撑信理基础系统动核验动审批动出证实现报批批
18扩台知晓率率企业群众需求出发积极开放数查询现申请表单材料传等业务流程优化调整托市数享交换台数库企业群众提供证享服务加宣传力度创新网购式政务服务体验开通工智客服预审代办服务等性化服务功政务服务台建设成老百姓实想爱台扩台知晓率率企业群众需求出发积极开放数查询现申请表单材料传等业务流程优化调整托市数享交换台数库企业群众提供证享服务加宣传力度创新网购式政务服务体验开通工智客服预审代办服务等性化服务功政务服务台建设成老百姓实想爱台
五实施拓面享行动推进政务服务体系建设
19统乡镇（街道）村（社区）厅建设标准推广齐河县试点标准化建设验乡镇（街道）服务中心建设包括窗口服务区咨询服务区休息等候区24时助服务区等区域配备饮水机充电桩排队号服务评价音监控等设施做功分区合理设施完备标识清晰环境整洁村（社区）便民服务站立足工作实际配齐电脑电话高拍仪印机等办公设备配强代办员加快建立基础标准体系岗位标准体系理标准体系窗口工作员统着装规范服务语服务标准全市范围推行差审批服务
20提高级厅服务力推进申请政务服务事项进驻县（市区）乡镇（街道）政务服务厅事项进驻窗受理网办理基层窗办件满意度政务服务网咨询电话接听等工作全面纳入日常考核倒逼服务水提升参优化营商环境指标制定企业开办建设项目审批优化政务服务三类满意度调查问卷实行问卷调查业务回访常态化方便群众生产生活目标推进更政务服务事项乡镇（街道）村（社区）延伸沉衣食住行婚丧嫁娶证办理等服务事项纳入基层窗范围力求群众办事出村出乡
21推进网络基层延伸托市级政务服务台相关政务服务事项便民服务事项纳入XX政务服务网镇（街道）网政务服务厅村（社区）分厅办理推行村（社区）便民服务站代办网申报服务积极引导群众通网办事造基层网站式便民服务台探索政务服务种渠道办理方式动第三方开展合作充分利银行邮政等服务网点优势积极创造条件实现量面广事项服务端口前移
六实施品质优化行动增强群众获感
22升级厅服务环境政务客厅引入厅服务理念积极造柜台亲民式会客式服务实现群众面面零距离交流式受理充分考虑年龄层次文化程度群众感受提供差异化性化服务做您需扰您徘徊引导满足群体需求持续开展环境提升工程功分区标识标志服务设施等进行全面改造造富便捷感专业感舒适感等感智感五感办事环境
23创新厅服务方式推广预约办理绿色通道异代办跨层联办智导办专办等种服务方式落实窗口否决权机制年老身体残疾等特殊群体提供门服务渠道途径提高办理效率服务水切实解决企业群众办事堵点难点取消切申请材料复印件审批员行复印存档通预约轮休等措施企业群众办事提供错时延时节假日受理通道
24推进办事服务信息公开推行政务服务次告知信息动推送等工作方式办事群众事前准备清晰明事中进展实时掌握事结果时获知企业群众办件事标准办事服务信息加集成优化简化汇总编制办事通厅显著位置设立政务公开专区提供政府信息查询信息公开申请办事咨询答复等服务坚持电话回访建立问题整改工作台账级转办领导交办媒体报道群众投诉等渠道反映问题时整改落实社会反馈情况
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2020年全面建成康社会实现十三五规划目标县新旧动转换初见成效决战决胜年行政审批制度改革全面铺开深推进关键攻坚年XX县行政审批服务局全面落实省委省政府市委市政府县委县政府关次办改革项决策部署坚持民中心坚持制度创新流程造动力坚持法治化智化标准化方扎实开展重点工作攻坚年改革创新推进年活动力实施精准放权审批提速效提升智慧建设拓面享品质优化规范理建引领八攻坚行动积极推进政务服务理体系力现代化全力造手续简环节少成低效率高流营商环境
推进行政许权改革放枚印章审批改革效应
1做行政权力划转承接工作根相集中行政许权改革工作进步推进事项划转集中工作扩县级行政许权着力点时承接省市政府决定放行政许关联事项托权力清单责清单实施清单化理动态化调整结合业务学力提升工作进位活动确保划转事项放事项够接住接
2推进政务服务事项规范化颗粒化三级十求加快推进行政权力事项梳理规范完善办事指南优化审批服务岗位职责办理流程图工作细逐步实现全县政务服务事项规范化差
3强化审互动衔接进步完善审互动台建设理清审批监执法环节权责边界落实审信息双反馈制度时传审批结果提高部门认领率确保审批监执法缝接提高办事效率增强服务质量
二实施审批提速行动巩固次办成果
4做强门办理应进必进原优化提升站式功通授权代办等方式推进行政许行政付行政奖励行政确认行政裁决类等6类申请办理政务服务事项民生服务相关水电气通讯等公服务事项全面进驻厅集中公开办理破政务服务域界限推行户外广告审批城镇污水排入排水网许公场卫生许等高频事项全市区域政务服务点均办理市域通办服务模式真正做进扇门办事
5做强窗受理切实方便企业群众办事原根办件频率办事惯业务难易等实际造窗两模式窗受理着力点放办事效率提升力资源合理配置杜绝形式义针审批服务局业务推行预审前置出柜台受审合新窗办容缺次逐步扩办件例范围针非审批局业务推行前台综合受理台分类审批统窗口出件实现窗口集成服务托县级申请政务服务事项清单进步明确版块窗受理事项清单确保政务服务事项窗分类综合受理率达90
6做强网通办切实提高政务服务事项网办例法律法规规定涉密外政务服务事项全部纳入政务服务网通办总门户办理完善统身份认证客服咨询物流快递等基础服务功推动网申报网办理网查询网反馈应全程线确保县乡级事项网办率低90丰富完善厅智设备持续推进高频办件事项助办理提升见面服务感受度
7做强链事市场准入领域实施流程造推出套餐式办理模式办理条件申请件办理流程进行优化整合变型审批扁型审批通联审批信息享集成优化等手段重构办事流程业务流程实现链条中涉部门事项站式办结年底前推出批高频件事链办清单
8做强次办结建立企业开办项目建设两支帮办代办队伍实行店二式服务指导企业精准编制相关审批材料踪解决疑难问题企业提供全流程性化偿帮办代办服务感动服务高效窗品牌造成XX营商环境金字招牌开发政务服务见面审批系统建设24时快递信箱提供助取（放）件实现材料证免费双送达满足企业群众家门口办事需求
三实施效提升行动提升营商环境指标
9限度降低企业开办成半日取营业执全覆盖基础重新编制企业开办标准印章刻制涉税办理社保登记医保登记住房公积金开户登记等容合次申报两环节办理实现企业开办表统填报网信息享承诺限时办结反馈办件信息全流程网办理模式力推进名称申报证分离证合证联办等揽子改革符合条件新开办企业实行免费刻制公章推进企业注销便利化全面梳理企业注销环节办理事项实现覆盖企业全生命周期全流程服务
10进步深化工程建设项目审批制度改革落实项改革举措放审批资源集中联动优势组织审批股室窗口实施联审批落实联合预审联合评估联合审图联合踏勘联合验收促进日开工模式常态化进步完善重项目家式服务变坐等审批审批前移促政府企业服务需求缝衔接条件工业园区探索推行标准出区域评估评审制度形成整体性评估评审成果入园企业单独进行简化关评估评审加快推进工程建设项目审批系统应工作加快线联审批系统项目策划生成系统图联审系统应推进建筑市场诚信监体化台中介超市等系统接应实现网申报全程监段段提速
11全面提升卫生民政教育等领域审批效率积极服务公卫生防疫事业探索业证开辟卫生健康行业营生产审批绿色通道建立专员接优先办理机制进步优化社会团体民办非企业单位注册许流程积极推进医疗机构医师护士电子化注册推广教师资格认定业务全县时办理
12全面提升城农林交通等领域审批效率林业时占林审批城工程建设涉城市绿树木审批等涉绿审批集成合实施联办理建筑垃圾处置场现场踏勘环节实行次勘察方享阶段效办事频次高相固定申请体实行企档免申请提供重复性材料
13全面提升公资源交易水坚持遵循台网络化服务规范化交易电子化发展思路着力提升公资源交易服务质量效率持续推进建立阳光高效智慧公资源交易台认真践行民中心发展思想广泛听取交易方意见建议汇聚识形成合力法治思维法治方式解决问题推动公资源交易工作交易方提供更便捷更高效更规范服务
14推进审批信理推广落实告知承诺制信审批模式容缺受理快速出证模式强化审批信信息集享推动办事台信德州数库联通实现红黑名单行政审批领域广泛应失信行列入黑名单加强审批理连续三年良信记录推行快速发证做信先程控信保障联合惩戒
15开展新轮减材料减环节减时限优服务三减优工作材料环节必性进行清理证通网络核验申请材料代材料律通跨部门跨层级信息数开放享环节律精简量缩短现场勘验技术检验专家评审时限进步清理制约审批效率提高堵点难点努力实现办件率超60力争全省营商环境评价中取较位次
16优化提升体化政务服务台造XX网服务旗舰店推进户中心服务定制推进事项受理审查决定咨询等全流程线办理提高事项覆盖度服务成熟度开展线办事指南准确度台网络环境检查行动重点解决线线致问题做窗口政务外网公网络区开通位完善综合受理系统行政许系统权利运行系统公服务系统网办理系统电子监察系统功时解决系统应问题加强安全防范定期开展台运行风险评估等级保护做设施设备定期升级维护等技术保障工作确保审批服务稳运行
四实施智慧建设行动提升线服务体验
17提升网办广度深度推进件事差评等系统应工作加快申请省口法单位电子证等3基础库批感审批托互联网数工智等先进数服务提升数享应成效数集中享支撑信理基础系统动核验动审批动出证实现报批批
18扩台知晓率率企业群众需求出发积极开放数查询现申请表单材料传等业务流程优化调整托市数享交换台数库企业群众提供证享服务加宣传力度创新网购式政务服务体验开通工智客服预审代办服务等性化服务功政务服务台建设成老百姓实想爱台扩台知晓率率企业群众需求出发积极开放数查询现申请表单材料传等业务流程优化调整托市数享交换台数库企业群众提供证享服务加宣传力度创新网购式政务服务体验开通工智客服预审代办服务等性化服务功政务服务台建设成老百姓实想爱台
五实施拓面享行动推进政务服务体系建设
19统乡镇（街道）村（社区）厅建设标准推广齐河县试点标准化建设验乡镇（街道）服务中心建设包括窗口服务区咨询服务区休息等候区24时助服务区等区域配备饮水机充电桩排队号服务评价音监控等设施做功分区合理设施完备标识清晰环境整洁村（社区）便民服务站立足工作实际配齐电脑电话高拍仪印机等办公设备配强代办员加快建立基础标准体系岗位标准体系理标准体系窗口工作员统着装规范服务语服务标准全市范围推行差审批服务
20提高级厅服务力推进申请政务服务事项进驻县（市区）乡镇（街道）政务服务厅事项进驻窗受理网办理基层窗办件满意度政务服务网咨询电话接听等工作全面纳入日常考核倒逼服务水提升参优化营商环境指标制定企业开办建设项目审批优化政务服务三类满意度调查问卷实行问卷调查业务回访常态化方便群众生产生活目标推进更政务服务事项乡镇（街道）村（社区）延伸沉衣食住行婚丧嫁娶证办理等服务事项纳入基层窗范围力求群众办事出村出乡
21推进网络基层延伸托市级政务服务台相关政务服务事项便民服务事项纳入XX政务服务网镇（街道）网政务服务厅村（社区）分厅办理推行村（社区）便民服务站代办网申报服务积极引导群众通网办事造基层网站式便民服务台探索政务服务种渠道办理方式动第三方开展合作充分利银行邮政等服务网点优势积极创造条件实现量面广事项服务端口前移
六实施品质优化行动增强群众获感
22升级厅服务环境政务客厅引入厅服务理念积极造柜台亲民式会客式服务实现群众面面零距离交流式受理充分考虑年龄层次文化程度群众感受提供差异化性化服务做您需扰您徘徊引导满足群体需求持续开展环境提升工程功分区标识标志服务设施等进行全面改造造富便捷感专业感舒适感等感智感五感办事环境
23创新厅服务方式推广预约办理绿色通道异代办跨层联办智导办专办等种服务方式落实窗口否决权机制年老身体残疾等特殊群体提供门服务渠道途径提高办理效率服务水切实解决企业群众办事堵点难点取消切申请材料复印件审批员行复印存档通预约轮休等措施企业群众办事提供错时延时节假日受理通道
24推进办事服务信息公开推行政务服务次告知信息动推送等工作方式办事群众事前准备清晰明事中进展实时掌握事结果时获知企业群众办件事标准办事服务信息加集成优化简化汇总编制办事通厅显著位置设立政务公开专区提供政府信息查询信息公开申请办事咨询答复等服务坚持电话回访建立问题整改工作台账级转办领导交办媒体报道群众投诉等渠道反映问题时整改落实社会反馈情况
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