安监局应急理工作考察材料
日应急理工作特点（）应急理法律体系健全完善（二）应急理组织体系科学严密（三）公众防灾避灾意识强救互救力高纪念1923年9月1日关东震日年9月1日定防灾日8月30日9月5日防灾训练周期间通组织综合防灾演练图片展览媒体宣传标语讲演会模拟体验等种方式进行应急宣传普活动时年1月17日定防灾志愿活动日1月15日21日定防灾防灾志愿活动周鼓励公众积极参加防灾训练掌握正确防灾避灾方法提高救互救力（四）应急保障力二应急设施齐备充分利中学牢固体育馆教室空旷操场公园等建设众应急避难场街道旁设置统易识避难场指示标志便指引公众迅速准确达应急避难场日酒店商场机场铁站等公场明确避难线路图线路图中清楚标明目前处位置消火器材避难器具位置避难线路建筑物消防通道标红色倒三角旦发生火灾消防员迅速通道进入楼解救困员防灾公园消防直升飞机停机坪医疗站防震性水池防灾品贮备架设电信通讯设施确保出现危机时效发挥防灾功（五）预测预警应急通讯系统完善发达日建立道府县紧急防灾策部指挥中心指挥中心设计算机控制屏幕显示器通网络属区城市进行监控指挥中心设政府商业电视台警察总部属直升飞机监控画面发生灾害政府首脑(知事)紧急防灾策部成员指挥中心进行救灾指挥灾害紧急处置实现高效化道府县属区建立计算机骨干网络紧急防灾策部信息中心通网络属市町村警察局卫队水电煤气道路等理部连接起保证信息通畅救灾行动实施日防灾信息网络系统十分严密运计算机网络连接外线专线连接备果线路发生问题时利卫星监控gps定位系统指挥救灾力争做万失日政府建立起覆盖全国功完善技术先进防灾通信网络包括：政府职部门固定通讯线路(包括影传输线路)卫星通信线路移动通信线路组成中央防灾线网全国消防机构消防防灾线网治体防灾机构居民道县府市町村防灾行政线网应急程中实现互联互通防灾相互通信线网等外建立起种专业类型通信网包括水防通信网紧急联络通信网警通信网防卫通信网海保安通信网气象通信网等日开发出种然灾害发生确认身安全系统系统功网带全球定位功手机实现中央方救灾总部通网络手机发送确认否安全电子邮件手机根提问手机邮件回复救灾总部信息终端会显示受访者位置基状况二发生灾害时避难道路路面贴线射频识标签避难者通便携装置清楚知道安全避难场具体位置果埋废墟堆里动弹呼救话置线射频识标签手机会告诉搜救员埋者处具体位置通身携带线射频识标签获相关信息准确判身份三开发出摩托车运载充时线基站线通信装置接收受害者手机信号确认安全情况相关情况传递急救车救护员四利网络技术实现紧急震迅速预报具体说家庭办公室家电产品房门等特网连接起电脑动控制震计捕捉震源波3～5秒发布紧急预报系统接紧急震迅速预报刻动切断火源日预防处置震海啸交通火灾等事方面着丰富理成熟验加强双方合作交流充分鉴日应急理理念预测预警应急救援等方面验推动省安全生产应急理工作着重意义应急理工作作前社会理新课题力建设关键前加强领导干部应急理专业员培训推进专家库库建设完善专家辅助决策机制提高应急理决策力特设立专家偿服务资金提高专家积极性动性二加强综合专业专职兼职志愿者等应急救援队伍建设特加强类应急救援队伍资源整合加专业救援队伍力培训断提高突发事预防现场处置力三加应急信息台重点项目建设加强专业应急信息保障机制前适应时代求级政府应急台建设载体建立贯通横集成应急资源综合理应系统特局应急台建设时加快市安监局应急信息台建设督促指导整合现应急系统资源实现监测监控预测预警信息报告辅助决策调度指挥总结评估等功通建设省级安全生产信息台10设区市应急信息台突发事矿发生时实现省局应急指挥厅市级台视频会议数传输应急语音互联网接入移动中继等功县社区企业学校等基层单位组织处应急理工作前处置突发事件第现场第防线强化基层固强基应急理工作进基层进社区进企业进学校抓手加基层科普宣教涉面充分利电视广播报纸广告网络等媒体台利活动日宣传周安全生产月等活动针性开展应急科普宣教活动增强公众防灾救意识力应急理健康成长提供肥沃土壤加强基层应急力量整合建立专兼职结合应急救援队伍基层成应急救援第梯队断完善基层信息报告工作拓宽信息报告渠道特应急救援设备技术基层倾斜提高突发事件预测预警应急响应速度力充分利周末假期等时间中学校中广泛开展形式样应急知识普宣传活动整合现资源走集约化建设路前做应急工作实现资源化必路受济条件制约省部分行业领域企业现资源参差齐队伍理资源调动受定制约类型设备特种设备数量限救援员素质进步提高解决问题需级政府综合协调部门行业领域相互沟通支持需职部门间建立完善突发事件预警预测监控监测联系联动工作机制实现资源享特应急理部门摸清家底基础盘活现资源足活现资源防止资源浪费增量建设综合考虑突发事件域分布应急救援力辐射范围等素破区域部门壁垒统筹规划合理分布实现专建防止头建设重复建设组织民间团体志愿者队伍参应急理工作序应突发应急事件客观需增强公众救护意识力效方式降低政府成提高工作效率重手段日相国公安消防矿山等专业应急救援力量偏少基层基础设施队伍建设较薄弱力资源充足特现基层民兵预备役部队企事业消防队伍等重力量鉴日民间社团参应急救援验进步整合壮现资源探索适合省实际情况应急救援队伍建设理模式（五）加强应急理法制建设政策研究
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日应急理工作特点（）应急理法律体系健全完善（二）应急理组织体系科学严密（三）公众防灾避灾意识强救互救力高纪念1923年9月1日关东震日年9月1日定防灾日8月30日9月5日防灾训练周期间通组织综合防灾演练图片展览媒体宣传标语讲演会模拟体验等种方式进行应急宣传普活动时年1月17日定防灾志愿活动日1月15日21日定防灾防灾志愿活动周鼓励公众积极参加防灾训练掌握正确防灾避灾方法提高救互救力（四）应急保障力二应急设施齐备充分利中学牢固体育馆教室空旷操场公园等建设众应急避难场街道旁设置统易识避难场指示标志便指引公众迅速准确达应急避难场日酒店商场机场铁站等公场明确避难线路图线路图中清楚标明目前处位置消火器材避难器具位置避难线路建筑物消防通道标红色倒三角旦发生火灾消防员迅速通道进入楼解救困员防灾公园消防直升飞机停机坪医疗站防震性水池防灾品贮备架设电信通讯设施确保出现危机时效发挥防灾功（五）预测预警应急通讯系统完善发达日建立道府县紧急防灾策部指挥中心指挥中心设计算机控制屏幕显示器通网络属区城市进行监控指挥中心设政府商业电视台警察总部属直升飞机监控画面发生灾害政府首脑(知事)紧急防灾策部成员指挥中心进行救灾指挥灾害紧急处置实现高效化道府县属区建立计算机骨干网络紧急防灾策部信息中心通网络属市町村警察局卫队水电煤气道路等理部连接起保证信息通畅救灾行动实施日防灾信息网络系统十分严密运计算机网络连接外线专线连接备果线路发生问题时利卫星监控gps定位系统指挥救灾力争做万失日政府建立起覆盖全国功完善技术先进防灾通信网络包括：政府职部门固定通讯线路(包括影传输线路)卫星通信线路移动通信线路组成中央防灾线网全国消防机构消防防灾线网治体防灾机构居民道县府市町村防灾行政线网应急程中实现互联互通防灾相互通信线网等外建立起种专业类型通信网包括水防通信网紧急联络通信网警通信网防卫通信网海保安通信网气象通信网等日开发出种然灾害发生确认身安全系统系统功网带全球定位功手机实现中央方救灾总部通网络手机发送确认否安全电子邮件手机根提问手机邮件回复救灾总部信息终端会显示受访者位置基状况二发生灾害时避难道路路面贴线射频识标签避难者通便携装置清楚知道安全避难场具体位置果埋废墟堆里动弹呼救话置线射频识标签手机会告诉搜救员埋者处具体位置通身携带线射频识标签获相关信息准确判身份三开发出摩托车运载充时线基站线通信装置接收受害者手机信号确认安全情况相关情况传递急救车救护员四利网络技术实现紧急震迅速预报具体说家庭办公室家电产品房门等特网连接起电脑动控制震计捕捉震源波3～5秒发布紧急预报系统接紧急震迅速预报刻动切断火源日预防处置震海啸交通火灾等事方面着丰富理成熟验加强双方合作交流充分鉴日应急理理念预测预警应急救援等方面验推动省安全生产应急理工作着重意义应急理工作作前社会理新课题力建设关键前加强领导干部应急理专业员培训推进专家库库建设完善专家辅助决策机制提高应急理决策力特设立专家偿服务资金提高专家积极性动性二加强综合专业专职兼职志愿者等应急救援队伍建设特加强类应急救援队伍资源整合加专业救援队伍力培训断提高突发事预防现场处置力三加应急信息台重点项目建设加强专业应急信息保障机制前适应时代求级政府应急台建设载体建立贯通横集成应急资源综合理应系统特局应急台建设时加快市安监局应急信息台建设督促指导整合现应急系统资源实现监测监控预测预警信息报告辅助决策调度指挥总结评估等功通建设省级安全生产信息台10设区市应急信息台突发事矿发生时实现省局应急指挥厅市级台视频会议数传输应急语音互联网接入移动中继等功县社区企业学校等基层单位组织处应急理工作前处置突发事件第现场第防线强化基层固强基应急理工作进基层进社区进企业进学校抓手加基层科普宣教涉面充分利电视广播报纸广告网络等媒体台利活动日宣传周安全生产月等活动针性开展应急科普宣教活动增强公众防灾救意识力应急理健康成长提供肥沃土壤加强基层应急力量整合建立专兼职结合应急救援队伍基层成应急救援第梯队断完善基层信息报告工作拓宽信息报告渠道特应急救援设备技术基层倾斜提高突发事件预测预警应急响应速度力充分利周末假期等时间中学校中广泛开展形式样应急知识普宣传活动整合现资源走集约化建设路前做应急工作实现资源化必路受济条件制约省部分行业领域企业现资源参差齐队伍理资源调动受定制约类型设备特种设备数量限救援员素质进步提高解决问题需级政府综合协调部门行业领域相互沟通支持需职部门间建立完善突发事件预警预测监控监测联系联动工作机制实现资源享特应急理部门摸清家底基础盘活现资源足活现资源防止资源浪费增量建设综合考虑突发事件域分布应急救援力辐射范围等素破区域部门壁垒统筹规划合理分布实现专建防止头建设重复建设组织民间团体志愿者队伍参应急理工作序应突发应急事件客观需增强公众救护意识力效方式降低政府成提高工作效率重手段日相国公安消防矿山等专业应急救援力量偏少基层基础设施队伍建设较薄弱力资源充足特现基层民兵预备役部队企事业消防队伍等重力量鉴日民间社团参应急救援验进步整合壮现资源探索适合省实际情况应急救援队伍建设理模式（五）加强应急理法制建设政策研究
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