强力推进四治四理集中行动全面提升居环境精细化理水实施方案
进步提升镇居环境整体水巩固项整治成果源头彻底清农村环境脏乱差现象特制定工作方案
总体求
级部署求扎实推进全镇农村环境整治会战基础迅速开展四治四理题专项行动坚持全覆盖死角清底子彻整治聚焦解决类农村环境卫生死角脏点乱点丑点广泛发动村民干实干彻底扭转脏乱差现状推动全镇农村环境卫生水提升全镇农村环境真正达生态洁净整齐美丽目标
二重点务
开展四治行动重点结合居环境整治城乡环卫体化美丽乡村建设美家庭创建等工作建立健全镇村环境卫生长效理机制切实理清理体理清理务理清理措施理清理目标确保高标准整治村庄清洁行动秋冬战役
（）开展治违治脏治乱治污容四治集中行动目提升治标水治赢时间空间
1开展治违专项行动
全面整治突出重点原抓镇域范围尤镇域村庄次干道重点段镇政府驻路域重点区域整治村私搭乱建影响村容村貌畜禽圈舍等违建物进行全面清理清确保村秩序良
清理整治范围全镇范围未批准骗取方式取批准非法占土建设买卖形式非法转土擅农民集体土权出转者出租非农业建设擅改变林途进行建设河湖岸边违法违规建设
清理整治重点设施农业名设施农业备案改变土途设施途非农业营类农业园区农业设施名非法占违规违法建设墅休闲庄园非法占土乱搭乱建项目水库河道塘坝等周边乱搭乱建乱堆乱放
清理整治步骤①宣传教育阶段：村深入调研基础研究制定切实行实施方案明确指导思想整治务求责分工实施步骤召开动员会抓部署落实私搭乱建户紧紧深入细致做说服教育工作提高思想意识做配合工作②行拆阶段：区村整治范围违法搭建建（构）筑物进步调查摸底存问题时建立台账利半月时间违建户行拆③集中整治阶段：未行拆私搭乱建行进行调查摸底基础根违法违章建设原性质等实际情况整治范围类私搭乱建行研究制定具体法处理意见严格执法程序规范办案步骤责分工集中开展治理法组织强制执行④巩固提高阶段：集中整治阶段结束镇委政府集中整治情况组织次回头认真总结验巩固成果属原实行目标理责制责严防新私搭乱建次出现
2开展治脏专项行动
四堆清理村积存土石堆粪堆建筑垃圾生活垃圾等堆积物进行彻底清理清村街巷公场房前屋积存柴草堆制宜原该清清清实行短截码放存放整齐序村设置柴草集中堆放点科学合理柴草存放整齐序没章序乱堆乱放现象
道路卫生保洁村道路清扫时边位路面干净垃圾杂物畜禽粪便
生活垃圾清理生活垃圾时入垃圾桶时清运没意丢弃散落堆积垃圾桶外现象
农业生产废弃物治理村周围农田反光膜膜棚膜化肥袋果纸袋农药瓶等农业生产废弃物时收集规范存放科学处置
畜禽粪便清理实行畜禽圈养严禁畜禽散养满街跑现象畜禽粪便时清理清确保村庄公路面卫生洁净
严禁焚烧坚决杜绝农田秸秆焚烧村生活垃圾柴草杂物焚烧村原生活垃圾焚烧遗留痕迹进行彻底清理清
3开展治乱专项行动
生活杂物清理营业户农户房前屋生活杂物进行彻底清理清生活杂物乱堆乱放店外营商品物件摆放整齐序
弱电线路整治网络线电视广播通讯等弱电线路实施入捆绑等规范整治类线路乱搭乱拉意散落蜘蛛网现象
残垣断壁整治村残破房屋倒塌墙体等残垣断壁实施全面整治具备条件村村集体统购改造提升利价值具备条件村户制宜原残破墙体实施效治理
村庄绿化美化绿绿原村裸露土实施植树植花绿化美化提升村庄绿化率绿化带杂草道路两边房前屋杂草定期进行全面清理草机整理改变杂草丛生状况
村道路治理没达户户通标准村户户通标准求村庄道路实施硬化村残损道路实施修复确保道路整畅通硬化修复道路时设置排水沟污水横流现象
立体墙面治理村类宣传栏广告牌宣传横幅进行治理统规范定点设置达整洁美观村乱涂乱画广告等涂污进行彻底清理清实施美化确保立体墙面干净清洁
4开展治污专项行动
河塘沟渠四乱治理村周边河道塘坝沟渠机井等进行彻底清理确保河道疏浚漂浮物水体清澈污染
生活污水治理生态环保部门统求实施整治加强宣传教育积极引导群众养成良公卫生惯生活污水乱排乱倒村生活污水横流现象
（二）建立理体理务理措施理目标容四理长效机制目形成切实行治策造楷模乡·醉美XX常抓懈久久功
1理清责体明确谁确保压实理责
倡树民家园民建理念建立村两委牵头员带头百姓参工作机制村支部书记坚决扛起第责责必须亲抓常抓全程抓充分发挥带头示范作全力推广建+模式力推行员包片联户卫生监督员制度村设置14名卫生监督员负责村民家庭洁美情况进行量化分监督联户员卫生清扫情况督促村民保持环境卫生整洁真正实现员带头联四邻全域全员抓环境治理良局面关键招广民群众激发百姓积极性首创精神形成讲卫生户户求干净浓厚氛围坚决杜绝干部干群众问题坚决避免环境整治阵风
2理清理务明确什确保理放矢
坚持镇龙头村关键户基础创建形式全镇范围形成镇村村户理模式治违治乱治脏治污功夫聚焦美化净化绿化亮化文化五化步全面发力立足村策抓提升镇域造村品花木生态景观深度挖掘XX事注意保护村古树古井古街古墙古村落形成山水忆乡愁浓厚氛围时细节入手扎实做实做细项工作居环境整治推动农村生活方式转变提升群众幸福指数努力创建楷模乡·醉美XX品牌
3理清理措施明确确保取明显成效严格落实网格化理实行镇村户三级理模式确保全域覆盖全民动员时启机通高空扫描拍摄村庄乱堆乱放乱搭乱建乱耕乱种积存垃圾暴露垃圾村道两侧整洁田间护房等相关问题进行全方位监通村规民约形式固化门前三包责探索实行红黑榜制度星级示范户制度治脏治乱清底子户房前屋金角银角通确定时权方式划户理村级绿化规划造户户门前绿化角微景色周调度半月督查月通报采取四两直巡查方式走村入户进行评分镇纪委督查室牵头联妇联扶贫办工会等部门半月村进行次家庭洁美工作督查月月底汇总村考核成绩月组织班子成员区书记开展1次现场点评评结果全镇范围进行通报采取挂牌督办进约谈等形式强化督查奖惩指导推动作确保久久功
4理清理目标明确什样确保预期目标实现先期整治基础通绿化硬化美化等措施督促村结合实际进步细化责分工广泛发动抢占阵长效巩固争取两三年时间实现生态洁净整齐干净基目标基础挖掘文化引进资强化宣传全力造全域美丽乡村知名乡村旅游目
三实施步骤
日起开始分动员发动集中攻坚巩固提升检查验收四方面分阶段步实施步推进迅速起势形成全民积极参热潮
（）动员发动利类媒体种形式反复宣传开展四治四理集中行动重性迅速全镇达成识形成强社会动员氛围
（二）集中攻坚全覆盖死角清脏乱差重点集中时间集中力量集中投入快速行动全面清底场攻坚战确保全镇全域环境卫生明显改善
（三）巩固提升次专项行动契机建立居环境整治理长效化精细化常态化机制全面提升全镇居环境水
（四）检查验收根工作进展情况成立督导组进行督导检查整改彻底履职责位验收合格问题严重区部门村负责政负责进行约谈镇纪委进行追责问责
四保障措施
（）加强组织领导成立委书记镇长组长班子成员副组长相关部门单位负责成员领导组统筹协调推进集中攻坚行动调度通报进展情况联合开展督查落实专项行动务求区村次集中攻坚行动责体属理职责严格落实工作责制切实履职责精心组织认真实施确保期优质高效完成工作务
（二）压实工作责村结合实际进步细化责分工发动员村民代表群众积极参包区领导包村干部扑身子直接手村里谋划妇联村建扶贫环保宣传等相关站立足职政策资金智力等方面四治四理集中行动提供种保障支撑
（三）强化督导检查镇政府抽调专负责村四治四理集中行动开展情况进行督导检查督查中发现问题时反馈责令整改虚假整改敷衍整改表面整改整改位进行严厉问责镇政府楼电子屏微信公众号广泛宣传集中曝光正反两方面典型形成学赶超浓厚氛围
（四）严格考核评估坚持严实务求实效四治四理集中行动开展情况纳入村考核工作落实效果显著予表彰时兑现奖励工作力效果明显予通报批评级扶贫验收城乡环境整治督查中扣分丢丑相关村支部书记进行诫勉谈话出现重问题启动问责年底考核中予体现
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进步提升镇居环境整体水巩固项整治成果源头彻底清农村环境脏乱差现象特制定工作方案
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（）开展治违治脏治乱治污容四治集中行动目提升治标水治赢时间空间
1开展治违专项行动
全面整治突出重点原抓镇域范围尤镇域村庄次干道重点段镇政府驻路域重点区域整治村私搭乱建影响村容村貌畜禽圈舍等违建物进行全面清理清确保村秩序良
清理整治范围全镇范围未批准骗取方式取批准非法占土建设买卖形式非法转土擅农民集体土权出转者出租非农业建设擅改变林途进行建设河湖岸边违法违规建设
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清理整治步骤①宣传教育阶段：村深入调研基础研究制定切实行实施方案明确指导思想整治务求责分工实施步骤召开动员会抓部署落实私搭乱建户紧紧深入细致做说服教育工作提高思想意识做配合工作②行拆阶段：区村整治范围违法搭建建（构）筑物进步调查摸底存问题时建立台账利半月时间违建户行拆③集中整治阶段：未行拆私搭乱建行进行调查摸底基础根违法违章建设原性质等实际情况整治范围类私搭乱建行研究制定具体法处理意见严格执法程序规范办案步骤责分工集中开展治理法组织强制执行④巩固提高阶段：集中整治阶段结束镇委政府集中整治情况组织次回头认真总结验巩固成果属原实行目标理责制责严防新私搭乱建次出现
2开展治脏专项行动
四堆清理村积存土石堆粪堆建筑垃圾生活垃圾等堆积物进行彻底清理清村街巷公场房前屋积存柴草堆制宜原该清清清实行短截码放存放整齐序村设置柴草集中堆放点科学合理柴草存放整齐序没章序乱堆乱放现象
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畜禽粪便清理实行畜禽圈养严禁畜禽散养满街跑现象畜禽粪便时清理清确保村庄公路面卫生洁净
严禁焚烧坚决杜绝农田秸秆焚烧村生活垃圾柴草杂物焚烧村原生活垃圾焚烧遗留痕迹进行彻底清理清
3开展治乱专项行动
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弱电线路整治网络线电视广播通讯等弱电线路实施入捆绑等规范整治类线路乱搭乱拉意散落蜘蛛网现象
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4开展治污专项行动
河塘沟渠四乱治理村周边河道塘坝沟渠机井等进行彻底清理确保河道疏浚漂浮物水体清澈污染
生活污水治理生态环保部门统求实施整治加强宣传教育积极引导群众养成良公卫生惯生活污水乱排乱倒村生活污水横流现象
（二）建立理体理务理措施理目标容四理长效机制目形成切实行治策造楷模乡·醉美XX常抓懈久久功
1理清责体明确谁确保压实理责
倡树民家园民建理念建立村两委牵头员带头百姓参工作机制村支部书记坚决扛起第责责必须亲抓常抓全程抓充分发挥带头示范作全力推广建+模式力推行员包片联户卫生监督员制度村设置14名卫生监督员负责村民家庭洁美情况进行量化分监督联户员卫生清扫情况督促村民保持环境卫生整洁真正实现员带头联四邻全域全员抓环境治理良局面关键招广民群众激发百姓积极性首创精神形成讲卫生户户求干净浓厚氛围坚决杜绝干部干群众问题坚决避免环境整治阵风
2理清理务明确什确保理放矢
坚持镇龙头村关键户基础创建形式全镇范围形成镇村村户理模式治违治乱治脏治污功夫聚焦美化净化绿化亮化文化五化步全面发力立足村策抓提升镇域造村品花木生态景观深度挖掘XX事注意保护村古树古井古街古墙古村落形成山水忆乡愁浓厚氛围时细节入手扎实做实做细项工作居环境整治推动农村生活方式转变提升群众幸福指数努力创建楷模乡·醉美XX品牌
3理清理措施明确确保取明显成效严格落实网格化理实行镇村户三级理模式确保全域覆盖全民动员时启机通高空扫描拍摄村庄乱堆乱放乱搭乱建乱耕乱种积存垃圾暴露垃圾村道两侧整洁田间护房等相关问题进行全方位监通村规民约形式固化门前三包责探索实行红黑榜制度星级示范户制度治脏治乱清底子户房前屋金角银角通确定时权方式划户理村级绿化规划造户户门前绿化角微景色周调度半月督查月通报采取四两直巡查方式走村入户进行评分镇纪委督查室牵头联妇联扶贫办工会等部门半月村进行次家庭洁美工作督查月月底汇总村考核成绩月组织班子成员区书记开展1次现场点评评结果全镇范围进行通报采取挂牌督办进约谈等形式强化督查奖惩指导推动作确保久久功
4理清理目标明确什样确保预期目标实现先期整治基础通绿化硬化美化等措施督促村结合实际进步细化责分工广泛发动抢占阵长效巩固争取两三年时间实现生态洁净整齐干净基目标基础挖掘文化引进资强化宣传全力造全域美丽乡村知名乡村旅游目
三实施步骤
日起开始分动员发动集中攻坚巩固提升检查验收四方面分阶段步实施步推进迅速起势形成全民积极参热潮
（）动员发动利类媒体种形式反复宣传开展四治四理集中行动重性迅速全镇达成识形成强社会动员氛围
（二）集中攻坚全覆盖死角清脏乱差重点集中时间集中力量集中投入快速行动全面清底场攻坚战确保全镇全域环境卫生明显改善
（三）巩固提升次专项行动契机建立居环境整治理长效化精细化常态化机制全面提升全镇居环境水
（四）检查验收根工作进展情况成立督导组进行督导检查整改彻底履职责位验收合格问题严重区部门村负责政负责进行约谈镇纪委进行追责问责
四保障措施
（）加强组织领导成立委书记镇长组长班子成员副组长相关部门单位负责成员领导组统筹协调推进集中攻坚行动调度通报进展情况联合开展督查落实专项行动务求区村次集中攻坚行动责体属理职责严格落实工作责制切实履职责精心组织认真实施确保期优质高效完成工作务
（二）压实工作责村结合实际进步细化责分工发动员村民代表群众积极参包区领导包村干部扑身子直接手村里谋划妇联村建扶贫环保宣传等相关站立足职政策资金智力等方面四治四理集中行动提供种保障支撑
（三）强化督导检查镇政府抽调专负责村四治四理集中行动开展情况进行督导检查督查中发现问题时反馈责令整改虚假整改敷衍整改表面整改整改位进行严厉问责镇政府楼电子屏微信公众号广泛宣传集中曝光正反两方面典型形成学赶超浓厚氛围
（四）严格考核评估坚持严实务求实效四治四理集中行动开展情况纳入村考核工作落实效果显著予表彰时兑现奖励工作力效果明显予通报批评级扶贫验收城乡环境整治督查中扣分丢丑相关村支部书记进行诫勉谈话出现重问题启动问责年底考核中予体现
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