年市实施城市建设起步年局接受专项评议关键年年市委市政府坚强领导局全面贯彻十七届四中五中全会市委全体会议精神紧紧围绕建设现代山水园林城市战略目标城乡规划法编制市城市总体规划(2030)统领理规划理体制立足点机关队伍建设保障序抓规划编制力加强规划监效推进规划实施开创城乡规划工作新局面现工作总结
年初市城乡规划工作纳入专项评议单位局根规划工作发展需结合学_创先争优活动针存问题扎实效推进项工作
()科学编制断完善规划体系总体规划编制稳步推进年底根发展情况国家新城市规划编制办法省厅求市启动新轮城市总体规划编制年根市政府第次常务会议决定围绕建设城市目标功齐全分区集聚配套完备宜居宜游宜工宜商原期双60远期双80规模规划期限年2030年城市定性全国山水园林城市优秀旅游目城市2月份成立市长挂帅总规编制领导组制定详细工作方案设立办事机构安排专门员费3月份全国公开招标5月份确定编制体单位湖南省城市规划研究设计院签订合6月份召开编制工作动员会11月份相关专家市级领导提交总规编制方案目前正收集资料修正完善二规划引领作显著增强年局基础设施规划重点项目规划作重点工作安排目前编制完成庞统路路拥军路群英北路等道路规划湖南绿海产业园市惠民生态农业科技园太阳非晶硅光电薄膜模块工业园等项目规划白沙矿物局新生煤矿等棚户区改造规划蔡伦竹海游客中心滨河景观设计东二路杨武咀片区2方公里控规编制办理武广新城汽车配件城等130项目土出红线图选址手续30宗三村镇规划编制序开展年规划适度布局合理功配套环境整洁求乡镇政府编制财政适补贴原启动新市镇水镇肥田乡南阳镇泗门洲镇规划编制工作完成新市镇市乡循环工业产业园形图测绘余庆乡坛乡总体规划初审报批工作完成夏塘镇夏新路水镇农贸市场新市农产市场永济皮蛋市场提质改造等项目详细规划
(三)严格执法断规范建设秩序批理日常化严格城四区空间分布实施片区责制理建立定期巡查办结制实施周报月评年考理制度时做批理巡查信息报送建设工程规划批理踪书求规划实施情况进行全程踪监加强股室间配合形成合力齐抓做早发现早控制早处理年摸底清查年6月份两违建筑面积约11783万m2二执法模式科学化年5月份市委市政府决定组建市城乡规划执法队副科级全额事业单位作城乡规划执法工作体采取分片理属负责堵疏结合部门联动规划执法理新模式规划执法工作实施重心移先五办事处设立规划执法中队执法中队村镇规划理站实施两块牌子套马执法员工资编制事业务局理行政执法考勤考核福利奖金办公费属街道办事处负责理执法员接受双重领导三行政处罚规范化参衡阳市城乡规划局行政裁量权基准制定执法处罚表格规范行政处罚程序公开违章处罚标准市图信频道公示处罚结果确保行政处罚阳光透明公正杜绝暗箱操作年达行政处罚决定书23份整改通知书170份处罚违章建筑面积23万m2四执法成效刚性化衡阳市控违拆违实施意见结合实际起草市关加强违控违工作意见明确办事处职部门执法责违法建设查处实行重罚强拆逐步形成规划定性城区办事处治违工作格局注重执法维稳预防工作信访执法合署办公信访接性化时重点突出规划执法刚性化城乡规划执法队组建相关部门配合更密切措施更强硬采取扣压施工设备拆违章建筑等方式进步击两违建设行年集中组织型拆违活动26余次立案查处两违建筑154宗结案154宗结案率达100中拆两违建筑55处面积约1万m2接举报案件160余次办理信访90次收击点震慑片稳定方实际效果城乡建设秩序进步规范
(五)发挥优势加招商服务力度
(六)强化素质断推进五型机关年局提升队伍素质保障努力创建学_型服务型节约型创新型廉洁型机关学_方式断创新年坚持理学_业务培训举方针制定知识培训技竞赛方案鼓励干部职工参加继续印制市城乡规划局规划知识培训纲发放规划专业知识篇法律法规篇技术准篇做手套通创新学_方式全局掀起学_技奉献热潮队伍整体素质力幅提升年局民生政门户网等刊物报道文字信息30余篇办理建议政协提案11件二服务意识逐步强化创先争优活动契机通学_讨批评批评等途径采佩戴徽服务卡设立员示范岗员先锋岗员示范窗口等方式动亮出员身份亮明岗位责增强干部职工服务全局顾全局意识推出系列整改措施效治理官僚_气衙门作风等良风气三廉政建设深入推进认真履行廉政建设责制股室年签定责状实行干部廉政谈话廉政档案制度完善员干部十准十禁止制度拓宽举报渠道公开举报方式清查权谋私徇私枉法提篮子等违纪问题严查规划审批执法中索卡等违纪行努力塑造风清气正局机关形象四队伍理力度加严格实施规划责制加股室工作考评力度落实奖惩兑现局年责目标理考核细连续两次考评称职股室负责实行免职处理般干部职工考评称职实行岗培训时局制定年干部职工竞聘岗方案者庸者原实施竞聘岗启动工资事制度改革安置退伍军等23外执法员11乡挂职乡长助理2五机关建设加速推进级部门求年市政府常务会第次会议决定年局正式启动规划展览中心建设完成规划展览中心选址征报批法定程序办理土出等手续启动土建工程时加强局机关建设亮化美化优化服务环境强化机关身财产理规范车辆理秩序组织丰富彩活动树立良规划服务形象尤参加南方水泥杯男子篮球超级联赛第二名成绩刷新记录
二存问题
(二)规划编制亟加强总体规划编制滞市1994年编制城市总体规划规划期限年规模30km2年已突破市城区面积已达42km2迅猛发展势原规划已实际指导意义新总规年启动编制处种规章循状况二村镇规划编制滞目前13建制镇12乡集镇33村庄作规划全市尚6乡集镇637村庄未启动规划编制中11建制镇12乡集镇规划已超期限急需重新编制三控制性详规编制滞法律相关求城市控制性详规实现全城覆盖目前市仅部分区域编制控规中部分尚未通审批致城市建设缺乏基现已审批项目局部指标高旧城改造郊区农民建房缺乏详细指标控制目前已建成项目效果佳四专项规划编制滞缺乏总体规划指导环卫市场电力通讯线等专项规划时启动编制程度制约城市基础设施公设施建设
(四)员素质亟提高实际工作中存工作效率高服务质量欠佳业务学_深度广度够懂技术懂专业独面更少外机关制度够完善监力度够部分志事业进取心强工作积极性高定程度影响规划工作开展
年市实施城市战略关键年必须断创新工作思路进步高标准高起点做规划编制提高审批质量提升服务水抓批理全面推进谐建设
(二)加强学_进步提高规划队伍素质加强业务知识法律法规学_进步增强法治意识提高法行政力关注行业动态深入开展规划理调研更发挥规划参谋作加强干部职工职业道德勤政廉政进步增强履职意识服务意识提高队伍整体素质实行干部职工竞聘岗制度岗定员双选择方式级级负责原级级实行岗聘制激活干部职工竞争意识
(四)健全制度进步规范规划审批程序城乡规划法湖南省实施城乡规划法办法继续完善规划审批流程规范规划条件设定规范规划容积率等指标理建立健全规划修改程序规范城市户外广告理等严格执行规划踏勘放线验线制度严格执行书三证制度市城乡规划委员会工作规市关加强城市规划理工作决定继续完善专家审查规委会审定市政府审批三级会审制度市建设项目报建环节部分收费实行集中征收暂行办法继续完善窗口办结制加强服务窗口报建理努力探索网络报建集中办结制继续实施阳光规划加批前公示批公布力度起草市城乡规划公示制度重点工程重点路段树立规划公示牌增强规划透明度
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