进步贯彻落实全省城镇改革发展工作会议精神断提高市城镇建设发展水请示市委领导意市委**志带队率市农委**等镇政领导相关站负责志行十***日8月6日**镇**市**镇**市**镇**市**镇***市***镇等五省国家级综合改革试点镇进行实考察学_现关情况报告:**等五试点镇老建制镇均九十年代初期开始先确立省国家级综合改革试点镇十年抢抓机遇势快强化改革加速发展客观已成县市城市济农村济扭带桥梁极促进农村第二三产业发展缩城乡工农差镇域济社会项事业健康快速发展城镇整体功明显增强城镇面貌发生翻天覆变化前久召开全省城镇改革发展工作会议五镇均省政府命名城镇改革发展先进单位城镇建设健康序进行述五镇根**省城镇*总体规划结合实际调整制定发展规划镇长远发展奠定较基础***镇投资50万元聘请清华学建筑设计专家镇实考察研究制定规划确定高起点高标准县城规模10万口设计50年落明城镇建设总体规划科学提出城镇建设发展方略:改造旧区开发新区全面推进发展明确远期城镇建设发展目标**镇投资10万元镇原规划进行科学合理调整时环境园林化街道柏油化住宅楼房化理城市化四化标准建设城镇执行规划始终坚持规划张图审批支笔建设盘棋理法原坚持城乡体化统筹安排协调发展坚持做宁建乱建镇实施城镇规划中够严格执法视总体规划挤占红线标准较低分功私建乱建强行制止严格处罚力维护规划法律性严肃性1995年开始省委省政府先制定发鼓励扶持十强镇综合改革试点干政策关加快省十强镇改革发展干政策关进步推进城镇改革发展意见应该说政策城镇建设发展创造定条件述五镇县(市)委政府失契机折扣落实政策具体说镇里放五项权力:放城镇规划建设理权县(市)委政府明确规定城镇规划建设理镇委镇政府负责实施建筑工程参加县(市)建设部门组织公开招投标外项工作均镇政府直接理二放财税理权镇财政设金库县(市)财政间严格实行分税制超收分成赤字补充分调动镇政府家理财积极性三放建设项目立项审批权镇域建设项目镇政府县(市)政府享等立项审批权县(市)政府够立项审批项目律放镇政府立项审批四放机构设置事理权镇委镇政府部机构设置员配备完全镇委镇政府根需研究决定需报县(市)关部门备案五放企业事业单位理权县(市)企业事业单位镇境放镇里放城镇发展利律放镇里公安工商税务金融等部门外行业驻镇企事业单位全部放镇里扩镇委镇政府权力明确镇县(市)间利益关系镇委镇政府放开手脚胆工作助政策落实镇采取力措施全面实施财税户籍城建土卫生等项综合改革推动城镇建设健康序前发展城镇建设实践中镇始终坚持强化基础设施建设增强城镇整体功作首务常抓懈重点围绕老百姓生产生活息息相关热点难点问题舍投入建成改造批道路桥梁供水排水市场等设施项目增加镇区绿化面积城镇面貌发生明显变化昔日萧条破烂景象正繁荣整洁规划致形象代***镇着城镇总体规划投资2500万元新建条长3000米宽40米双三排车道吉港街建设环城外环路街巷路完善路路基础设施投资5000万元建立完善农贸轻工牲畜建材煤炭车辆等七专业市场中肉牛市场已成东北肉牛交易市场城镇基础建设完善带动相关产业兴起建筑运输建材饮食服务等行业解决批劳动力业问题时提高农民素质改善生活质量扩需等方面起积极促进作镇紧紧围绕济建设中心断寻求新济增长点镇实际出发充分挖掘身资源发挥身优势积极培育发展支柱产业初步形成规模***镇坚持农业产业化农村工业化发展方立足资源突出特色积极培育养牛造酒等六支柱产业走出条工业推动农业城镇推动农村发展路**镇充分利镇资源发展重工业先引资10亿元新建**水泥公司两企业已成**镇支柱产业推动全镇济健康发展**镇投资5000万元新建处畜牧养殖厂该厂投产效益相观**镇年实现社会生产总值334亿元国生产总值955亿元全口径财税收入4180万元农村均收入3914元成全省城镇发展排头兵考察中深深感五试点镇点实施农村城市化程中注重城镇建设发展济十分注重加强社会义精神文明建设坚持做统筹兼顾协调发展坚持提高综合素质入手开展工作城市标准规范行时镇加科技文化卫生等方面投入普九义务工作全部达标学入学率达100中学巩固率达98镇卫生院达类标准普遍开通线电视计划生育社会治安综合治理工作均取较成绩镇基形成事业兴气旺商气浓二文明协调发展良氛围促进城镇建设奠定良基础市城镇建设言应该说十年实践长足发展取定成绩镇分成国家省通化市综合改革试点镇方面指标工作均居全市乡镇(街)首客观已成***市西东南部区域济中心严格讲综合改革试点镇求述试点镇城镇建设工作存问题表现方面:三关城镇建设发展建议抓思想说进步解放思想充分认识加快城镇建设发展重意义增强级领导责感紧迫感实施城镇综合改革认真贯彻十四届五中全会精神提出十年实践证明发展农业农村济成功路深化农村改革解决农村深层次问题条重途径工作涉面广政策性强难度级领导特市镇两级领导定解放思想转变观念抢抓机遇真抓实干切实城镇建设发展工作纳入重日程统领农村工作全局三抓重点目前城镇建设发展积极性空前高涨针种情况工作定针性突出重点总原应抓国家级试点镇带动省十强镇**市试点镇指导般镇综合改革工作实行重点突破梯式推进工作模式力争全市城镇建设发展工作推新阶段五抓考核确保城镇建设发展利进行建议市委市政府试点镇实行领导负责制度部门联系制度工作汇报制度建立动态监测理系统引入竞争机制试点镇综合改革城镇建设济发展总目标年度务阶段性成果纳入城镇建设考核容强化考核标准实行目标理情况特报告
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