新国家开放学电科社会政策期末标准题库答案（试卷号：1306）
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单项选择题
1．社会政策评估采取方法收集资料角度通问卷调查等方式收集数字资料社会政策进行评估方法属( )
A．定性研究法
B．案评估法
C．定量研究法
D．制度分析法
2．项社会政策实施设立具体行动计划( )
A．社会政策规划
B．社会政策行动程序化
C．社会政策条文解释
D．社会政策附加规定
3．中国陆社会政策发展程中1958年1966年属国社会政策( )
A．建立阶段
B．发展阶段
C．遭受破坏阶段
D．恢复阶段
4．社会政策容包括( )
A．业政策
B．公住房政策
C．军事政策
D．公医疗卫生政策
5．保险会( )原导致逆选择问题
A 公益心
B．保险公司粗心
C．信息称
D．政府制
6．建国社会救助方针始终强调( )政府救济辅助
A．集体群众互助生产救
B．家庭救
C．社区救助
D．民政救助
7．社会保险型医疗模式通立法形式强制规定雇雇员定例缴纳保 险费形成保险基金雇员家属病医患者医时需付定医疗费( )采取医疗政策模式
A．美国
B．英国
C．德国
D．新加坡
8．( )教育政策核心问题教育政策应该作重价值取
A 教育公
B．教育机会利益
C．教育资源
D．政府教育领域干预
9．根国加强保障性住房监政策规定列关廉租住房说法正确( )
A 廉租房出售出租
B．廉租房擅改变住房途
C．廉租住房住
D．廉租房闲置出
10市场济洗礼中国社会福利服务已基形成( )福利体系
A 义倾混合福利
B．社会民义等福利
C．保守义单位福利
D．社会义国家福利
11．政府某种社会价值指导实现某种社会性目标采取社会性行动总指( )
A 公政策
B．政策行动
C．社会政策
D．政策
12 2003年6月针城市流浪乞讨员国务院出台( )
A．城市流浪乞讨员收容遣送办法
B．城市流浪乞讨员收容遣送办法实施细（试行）
C．城市生活着流浪乞讨员救助理办法实施细
D．城市生活着流浪乞讨员救助理办法
13．城市居民低生活保障条例( )通
A．1994年
B 1999年
C．2005年
D．2007年
14．中国陆社会政策发展程中1966年1976年属国社会政策( )
A 建立阶段
B．发展阶段
C．停滞破坏阶段
D．恢复阶段
15．通家庭财产状态调查符合条件长期失业者予现金支持者物质帮助满足低生活需求制度安排( )
A．失业救助
B．失业保险
C．工伤保险
D．家庭津贴
16．针具体政策客体根身逻辑框架分析投入活动产出否根计划达预定目标( )
A．效果评估
B．服务计划执行情况评估
C．成效率评估
D．赋权评估
17 1998年7月3日( )提出停止住房实物分配实行住房分配货币化
A国务院关深化城镇住房制度改革决定
B．关进步深化城镇住房制度改革加快住房建设通知
C．关全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案
D．关全面进行城镇住房制度改革意见
181999年国务院颁布( )标志着中国真正建立失业保险制度
A国营企业职工业保险暂行规定
B．国企业职工业保险规定
C．中华民国劳动法
D．失业保险条例
19．狭义社会福利服务针( )专业服务生活料
A．社会需求
B．生活需求
C．公需求
D．社会发展
20．社会政策调整意义包括( )
A 促进政策断完善
B．保证政策序运行
C．保持政策连续性
D．保障政策实施效性
21．世界第政府发布法令方式建立社会保障制度国家( )法令1601年伊丽莎白济贫法
A．美国
B．法国
C．英国
D．德国
221935年历济萧条美国通实施( )
A．国家保险法
B．社会保险法典
C．社会保障法案
D．贝弗里奇报告书
23．国社会保障政策中常提广覆盖( )表述
A．社会政策资源
B．社会政策标准
C．社会政策运行机制
D．社会政策象
24．政策方案存着程度风险必须选方案风险强弱程度防范措施准备程度进行分析评估中选择风险政策方案( )
A．价值标准
B．成效益标准
C．行性标准
D．风险标准
25．储蓄保险型保健计划国家通立法强制雇员雇双方缴费雇员名义建立保健储蓄账户支付家庭医疗费医疗保险制度( )类型代表
A．美国
B．德国
C．英国
D．新加坡
26．狭义社会福利服务针( )专业服务生活料
A 社会需求
B．生活需求
C．公需求
D．社会发展
27 2001年中国农村扶贫开发纲中正式引入( )思想
A．参式扶贫
B．定点式扶贫
C．开发式扶贫
D．层次扶贫
28 1990年代教育制度改革程中中国逐步建立( )教育费体制
A 教育税费非义务教育阶段学杂费补充
B．非义务阶段学杂费社会捐资集资办学辅
C．教育税费社会捐资集资办学补充
D．国家财政拨款教育税费非义务教育阶段学杂费校办产业收入社会捐资集资教育基金等补充
29．改革开放中国城市业政策( )
A 计划配置业
B．全员业
C．市场导政府支持
D．业终身制
30．中华民国劳动合法( )开始实施
A 1994年6月
B．1995年1月
C．2007年6月
D．2008年1月
31 2006年10月11日中国产第十六届中央委员会第六次全体会议通( )
A．中中央关完善社会义市场济体制干问题决定
B．中中央关加强执政力建设决定
C．中中央关制定国民济社会发展第十五年规划建议
D．中中央关构建社会义谐社会干重问题决定
32．关社会政策特点列表述错误( )
A．社会政策坚持福利性原
B．社会政策具社会性目标
C．社会政策具权威性特点
D．社会政策公民视仁提供福利
33．( )提出发展型社会政策概念
A．蒂特马斯
B．梅志里
C．涂尔干
D．马克斯·韦伯
34．社会保险通( )原理维护职工基生活权益
A．保险
B．救助
C．收入维持
D．税收减免
35．政策文中歧义性语言非众化专业术语模糊性语言作出具体解释( )
A．语义解释
B．操作化解释
C．狭义解释
D．扩张解释
36．社会政策实施者原政策容基础行增添干新容政策调控象范围目标力度超出原求原政策位导致政策扩化( )
A．政策附加
B．政策敷衍
C．政策利
D．政策抵制
37．阿马蒂亚·森贫困定义剥夺选择理珍视生活基力种( )
A．缺乏说
B．力说
C．文化说
D．社会排斥说
38．政府社会政策中常见体宜承担角色( )
A．资源提供者
B．政策制定者
C．政策评估者
D．政策实施者
39．根失业保险条例规定失业员失业前单位规定累计缴费时间满5年足10年领取失业保险金长期限( )
A．6月
B．12月
C．18月
D．24月
40狭义社会福利服务针( )专业服务生活料
A．生活需求
B．社会需求
C．公需求
D．社会发展
41．发展型社会政策( )提出
A 托达罗
B．弗里德曼
C．梅志里
D．哈耶克
42 1948年( )宣布建成福利国家
A．法国
B．德国
C．美国
D．英国
43．阿马蒂亚·森贫困定义剥夺选择理珍视生活基力种( )
A．缺乏说
B．力说
C．文化说
D．社会排斥说
44．中国陆社会政策发展程中1966年1976年属国社会政策( )
A．停滞破坏阶段
B．发展阶段
C．建立阶段
D．恢复阶段
45．社会保险通( )原理维护职工基生活权益
A．保险
B．救助
C．收入维持
D．税收减免
46．针具体政策客体根身逻辑框架分析投入活动产出否根计划达预定目标( )
A．效果评估
B．服务计划执行情况评估
C．成效率评估
D．赋权评估
47 1998年7月3日( )提出停止住房实物分配实行住房分配货币化
A．国务院关深化城镇住房制度改革决定
B．关进步深化城镇住房制度改革加快住房建设通知
C关全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案
D．关全面进行城镇住房制度改革意见
481999年国务院颁布( )标志着中国真正建立失业保险制度
A．国营企业职工业保险暂行规定
B．国企业职工业保险规定
C．中华民国劳动法
D．失业保险条例
49．住房公积金制度首先( )试点
A．北京
B．海
C．天津
D．重庆
50感觉某：需期未满足说出时( )
A．规范性需
B．表达性需
C．感觉性需
D．较性需
51．早西周时期中国( )贫困救助制度
A移民粟
B．工代赈
C．保息六政
D．移粟救民
52．通家庭财产状态调查符合条件长期失业者予现金支持者物质帮助满足低生活需求制度安排( )
A 失业救助
B．失业保险
C．工伤保险
D．家庭津贴
53．( )提出限理性决策模式
A 法约尔
B．西蒙
C．塞拉蒙
D．韦伯
54．社会团结概念早社会学家( )提出
A．马克思
B．韦伯
C．提特穆斯
D．涂尔干
55．项社会政策实施设立具体行动计划( )
A 社会政策规划
B．社会政策行动程序化
C．社会政策条文解释
D．社会政策附加规定
56 20世纪90年代兴起( )理强调参角度研究贫困问题
A 社会突
B．功义
C．社会排斥
D．贫困文化
57．社会保险型医疗模式通立法形式强制规定雇雇员定例缴纳保险费形成保险基金雇员家属病医患者医时需付定医疗费( )采取医疗政策模式
A．美国
B．英国
C．德国
D．新加坡
58．( )教育政策核心问题教育政策应该作重价值取
A 教育公
B．教育机会利益
C．教育资源
D．政府教育领域干预
59．列项属般童家庭顾支持性服务？( )
A．亲子教育
B．童托
C．营养指导
D．行矫正
60保险会( )原导致逆选择道德风险问题
A．公利益
B．保险公司粗心
C．信息称
D．政府制
二项选择题
1 2003年城镇低收入家庭廉租住房理办法规定符合条件城市低收入家庭享受廉租房制度容包括( )
A实物分房
B．租赁住房补贴
C．实物配租
D．减免租金
2 19世纪末期德国政府先通( )
A社会保障法案
B．疾病保险法
C．工伤保险法
D．养老残疾保险法
3．弗兰德·孔斯(Friend Coombs)提出教育政策需研究( )问题
A．教育费
B．课程
C．教育象
D．教育者
E．教育行政权力
4．社会政策评估象分( )层次
A．国家整体社会政策模式
B．某社会政策领域
C．具体社会政策项目
D．性社会政策
5．社会工作者社会政策制定实施程中角色表现(
A．政策倡导角色
B．服务提供角色
C．政策传递角色
D．政策落实角色
6 1990年1994年新加坡政府推出( )
A．中央公积金计划
B．健保双全计划
C．增值健保双全计划
D．社会保险
7列业促进政策法规( )
A．促进业法
B．劳动法
C．劳动合法
D．关加强普通高等学校毕业生业工作通知
8．计划济时期中国福利服务体系包括( )
A．农村五保供养
B．城市社区服务
C．国家民政福利服务
D．城镇职工福利服务
9．社会需指满足生活发展社会运行发展需种条件包括( )
A．政府需
B．需
C．社会整体需
D．市场需
10．列属政策调整容( )
A．政策方案调整
B．政策实施手段调整
C．政策目标调整
D．政策实施部门领导调整
11政府确定议程般行动包括( )
A．调查收集信息
B．信息分析
C．初步评估
D．方案拟定
12．列业促进政策法规( )
A促进业法
B．劳动法
C．劳动合法
D．关加强普通高等学校毕业生业工作通知
13列关低生活保障制度说法中正确( )
A 先北京试点
B．先海试点
C．1999年国务院颁布城市居民低生活保障条例
D．1999年劳动社会保障部颁布城市居民低生活保障条例
14改革开放前国城市业政策特点( )
A．政府统调配
B．实行全员业
C．高度稳定业
D．城乡劳动力流动
15列保障性住房包括( )
A．济适房
B．廉租房
C．公租赁房
D．限价房
16作福利手段福利概念三条件( )
A 利
B．单
C．非报偿性
D．强制性
17．福利国家危机包括方面( )
A．福利支出增长超济增长速度
B．全球化福利国家维系面挑战
C．意识形态问题
D．福利引发负面效应
18列两社会保险类需缴费？( )
A．工伤保险
B．生育保险
C．新型农村合作医疗保险
D．新型农村养老保险
19．中国社会政策调整隐形程序包括( )
A．政策变通
B．补偿措施
C．分化机制
D．委婉化策略
20．蒂特马斯社会福利模式划分( )
A．残补式
B．谐式
C．工业成式
D．制度分配型
21．社会养老保险筹资模式( )
A．国家保险
B．现收现付
C．完全积累
D．部分积累
22 2007年廉租住房保障办法规定符合条件城市低收入家庭享受廉价租房制度容包括()
A．货币补贴
B．实物配租
C．济适房
D．住房修缮
23．列业促进政策法规( )
A．促进业法
B．劳动法
C．劳动合法
D．关加强普通高等学校毕业生业工作通知
24社会政策实施受组织特征影响包括( )
A科层组织官僚化影响
B组织间合作沟通影响
C．组织政策象关系影响
D．组织政策制定者关系酌影响
25．社会政策种特殊公政策基特征( )
A．权威性
B．较强价值取
C．追求社会公
D．定公性
26列两社会保险类参保需缴费？( )
A．工伤保险
B．生育保险
C．新农村合作医疗
D．城镇企业职工基养老保险
27．政策试点步骤分( )
A．选择试点象
B．设计试点方案
C．总结试点结果
D．普遍推行
28．医疗救助制度象通常指( )
A．城镇三员
B．农村五保户
C．城乡低生活保障象
D．重度残疾象特困精神病
29改革开放前中国农村卫生政策成功验( )组成三位体体系
A．赤脚医生
B．三级卫生保健站
C．农村合作医疗制度
D．社会医疗保险制度
30．社会政策评估实验法包括( )
A．标准实验法
B．准实验法
C．单案基线测量法
D．期群调查法
31 2005年国开始农村家庭贫困学生实施两免补政策中两免指免( )
A．书费
B．学杂费
C．寄宿生生活费
D．教育附加费
32般说社会救助形式包括( )
A．现金救助
B．实物救助
C．服务救助
D．技救助教育文化救助等
33作社会政策劳动业政策包括方面容( )
A．促进业政策
B．劳动保护政策
C．失业保障政策
D．企业薪酬制度
34列选项中属公卫生政策( )
A 职业病防治政策
B．传染病防治政策
C．食品卫生政策
D．动植物检验检疫政策
35 19世纪末期德国政府先通( )
A社会保障法案
B．疾病保险法
C．工伤保险法
D．养老残疾保险法
36制定社会政策实施细方式包括( )
A．社会政策条文解释
B．社会政策规划
C．政策行动程序化
D．附加规定
37 般说失业保险基金( )构成
A．单位职工缴纳失业保险费
B．失业保险基金利息
C．财政补贴
D．慈善捐款
38英国著名社会政策学者理查德·蒂特马斯1974年根社会政策功提出著名三分法分( )
A 残补式福利政策
B．工业成型社会政策
C．制度分配型社会政策
D．改良性社会政策
39列选项中属政策目目标评价标准选项( )
A 具体清晰
B．测量性
C．接受性
D．现实性
40 2005年国开始农村家庭贫困学生实施两免补政策中两免指免( )
A 书费
B．学杂费
C．寄宿生生活费
D．教育附加费
41．中国社会政策调整隐形程序包括( )
A．政策变通
B．补偿措施
C．分化机制
D．委婉化策略
42统包统配住房保障体制转变成市场供应体住房市场体制表现 ( )
A．住房化私化
B．住房投资供应体制市场化
C．住房供应形式元化
D．政府干预住房供应化
43评估体社会政策评估分( )
A．部评估
B．外部评估
C．直接评估
D．间接评估
44列关社会政策说法正确( )
A．社会政策实质政府社会福利事务领域干预行动
B．社会政策社会性政策政治关
C．社会政策政府社会财富分配力基础
D．社会政策财富分配制度性安排
45．般说失业保险基金( )构成
A．单位职工缴纳失业保险费
B．失业保险基金利息
C．财政补贴
D．慈善捐款
46改革开放国教育政策改革成表现( )
A．基实现普九年义务教育扫青壮年文盲目标
B．高等教育跨越式发展
C．素质教育观念形成
D．元化办学格局基形成
47列促进业政策( )
A．失业保险
B．失业救助
C．业服务
D．职业辅导
48根服务功社会福利服务包括( )
A．直接满足生理需服务
B．恢复社会功专业服务
C．预防教育性服务
D．提供基生活必需品
三名词解释
1社会政策：政府追求社会目标解民众贫困改善民生促进社会公社会进步制定政策
2新型农村合作医疗：新农合政府组织引导支持农民愿参加集体政府方筹资病统筹农村医疗互助济制度
3．社会政策实施：社会政策实施指项社会政策样变社会现实实际发生什样社会程某种意义社会政策实施行动程概念指社会政策指目’标程中发生社会行动程
4混合福利服务模式：混合福利服务称福利元化指政府量压缩福利责压缩福利责通非政府组织家庭市场等供应福利
5．教育政策：教育政策界定政府满足教育需保证受教育权利促进教育公行动规实践活动教育政策仅包括静态政策规文包括动态政策程政策行动
6．社会政策评估：社会政策评估指根定价值标准针国家整社会政策模式某领域具体项目等分析单位运科学研究方法作出详细调查分析评价
7．社会救助政策：社会救助政策指国家保障贫困口基生活帮助解决种特殊困难建立相关法律法规规章制度保证政策法规利实施理体制运行机制工作网络物质条件技术支撑等素机结合形成统整体
8住房补贴：政府满足中低收家庭住房需通降低住房价格租金提供现金支持形式住房福利
9现收现付模式：指干财政年度根养老保险收支衡原期养老保险支出测算需收取养老保险费通职劳动者支付现退
休老养老金模式
11失业保险：失业保险指国家通立法强制实行符合条件单位社会劳动者参加履行缴费义务失业暂时失生活源劳动者提供物质帮助维持基生活
12住房政策：针住房问题实现住房供需衡满足住房需求政府干预住房领域种规行动规行动影响住房供需求数量质量价格税收占形式等
15．混合福利服务：政府应该量压缩福利责压缩福利责通民间非营利组织供应福利社会救助体系家庭供养市场提供服务全部社会福利组成部分应该福利国家转福利社会
16低生活保障制度：低生活保障制度指国家生活水低贫困线标准居民予生活顾维持基生活需制度
17社会政策制定：指政策问题界定政策方案抉择合法化程程包括政策议程设置政策方案拟定政策方案选择
18残补式福利政策：指应该首先发挥市场家庭功满足需求两渠道失效社会福利制度发挥作时性发挥作 ．
19．社会保险：指运保险原理特定风险种类进行强制性分摊保障种政府行
21．社会政策调整：指社会政策实施程中根反馈意见政策象手段组织等进行调整改变期改善政策效果
22目标偏离：指社会政策实施程中出现政策附加政策敷衍政策利政策抵制现象
23家庭中心童服务：谓家庭中心服务指强调家庭童成长正常环境促进童心理格正常成长量保护支持家庭功便童家庭环境中带走失家庭者家庭功严重失调童量安排拟家庭环境顾
24．住房补贴：政府满足中低收入家庭住房需通降低住房价格租金提供现金支持形式住房福利
四简答题
1．社会政策实施程中目标偏离表现形式？
答：（）政策附加社会政策实施者原政策容基础行增添干新容政策调控象范围目标力度超出原求原政策位导致政策扩化
（二）政策敷衍指政策实施者实施政策程中做表面文章未采取操作性具体措施贯彻实施该政策政策柬高阁阳奉阴违敷衍塞责
（三）政策利社会政策成某实施者手中资源满足身某利益群体求意改变变通性实施政策
（四）政策抵制社会政策实施象现政策认接受产生抵制情绪社会政策够实施位达预期效果
2．简述国家单位保障体制特点
答：国家单位保障制度国家承担社会保险责企事业单位负责实施单位间理封闭运行职工提供全面保障
根1969年财政部颁布乏关国营企业财务工作中项制度改革意见规定职工遇标准国家政策制定需费企业实报实销企业保险模式
单位根财力负责职工生老病死保障负责提供系列生活服务单位社会切生活问题基够单位中解决单位分割状态体系缺乏横联系单位外单位间层级分明
没单位基家庭街道组织提供安置服务项遇水远远低单位职工国家——单位保障模式基体现位收入正相关原尤单位集体利益正相关原违背社会保障公原社会社会保障做工资外种激励机制真正保障基生活公机制
3．促进业政策包括容？
答：促进业政策劳动业政策重容政府采取三方面政策促进业首先劳动力需求创造增加业机会推动劳动力需求扩政府直接提供业机会政府通加基础设施建设力兴建公工程扩公部门开发社会公益岗位增加劳动力需求二政府扶持劳动密集型产业中企业间接增加劳动力需求三扶持创业
次劳动力供加强职业技培训提高劳动者素质改善劳动力供方面职业培训针全体劳动者提高业力~力资方面职业培训需采取分类指导原保证培训针性效性
劳动力配置提供业服务服务包括广泛收集业需求信息时发布效岗位信息职业介绍职业指导职业力测评政策咨询服务失业登记等
4针农民工业问题国政府采取政策？
答：
第加强业服务2003年政府出台做农民进城务工业理服务工作通知规定取消针农民工歧视性政策规定合理收费等
第二开展农民工职业培训2003 2010年全国农民工培训规划农民工技培训问题进行专门规定求七年拟定转移6000万农村劳动力开展引导性培训职业技培训提高农民工整体素质业力
第三维护农民工业权益保护2004年政府首次提出进城业农村劳动力已成产业工重组成部分政府加维护农民工合法权益政策举措方面强调劳动合法业促进法适农民工政府逐步健全进城务工农民劳动合理监督检查求单位招农民工必须法签订劳动合加强工资支付劳动条件等方面理集中开展农民工权益保障专项执法检查时加强农民工社会保障制度建设
5国医疗卫生政策类型？
答：
第国家保障型国家保障型医疗政策政府责体医疗费税收政 府通预算分配医疗基金计划拨关部门直接拨公立医院全科医生公民病时基需支付费
第二社会保险型社会保险型模式通立法形式强制规定雇雇员定例缴纳保险费形成保险基金满足雇员家属医疗需患者医时需付定医疗费
第三市场导型市场导型模式指通市场筹集医疗保险费提供医疗服务方式市场法保险作种商品市场买卖称愿保险第四储蓄保险型国家通立法强制雇员雇双方缴费雇员名义建立保健储蓄账户支付家庭医疗费医疗保险制度
6简答社会保险商业保险区
答：商业保险指通保险公司商业营收取保费承担责保障风险行社会保险指国家强制执行保险行两者区：
第两者目者说属性商业保险营利性商业行社会保险非营利性政府行
第二两者手段商业保险通商业手段愿交易完成社会保险种政府行助行政体系强制实施
第三两者运作机制商业保险通商业公司运作理社会保险通政府属非营利机构助行政手段运行
第四两者实现效果商业保险关心社会效益社会保险终效果社会安定公效益
第五两者保障水商业保险根投保投保份数提供保障水社会保险根济发展程度社会基生活水规定合理保障水然根贡献订出合理变动幅度
第六两者保障力商业保险身风险果营善者风险突变保险公司会破产失保障力社会保险种国家政府行存营风险
第七两者保障范围商业保险强选择性提供保保险社会保险保障国民基生活权益求量扩覆盖范围保障劳动者基生风险
7．社会政策行性分析中采方法具特点？
答：(1)实证（中立）分析规范（价值）分析相结合种分析站价值中立立场客观事实作出判断需社会政策方案做出价值判断基础种备选方案中做出价值优先性安排
(2)定量分析定性分析相结合需定量方法政策方案实施种影响作出分析采定性分析方法进行深入案研究具体握社会政策政策相关利益方间关系
(3)政策体意见政策客体意见相结合行性分析中首先应解公众尤政策象项政策意见分析实施程中支持遇障碍
(4)学科种具体方法集合社会政策涉社会济政治法律公理等领域进行行性分析时需综合运学科知识时收集相关资料程中需采种方法问卷法案访谈法实验法文献资料分析等方法
9根政府住房问题承担责市场济国家住房政策分模式？
答：根政府住房问题扮演角色承担责邓尼逊温格逊市场济国家住房政策分三种模式分雏生型社会型全面责型雏生型住房政策指急速城市化进程中口城市集中违规建方式解决住房问题政府然已开始住房采取某干预措施政府倾采取消极态度应住房需求社会型住房政策指市场作解决住房问题效办法市场机制解决住房问题政府扮演种拾遗补缺角色全面责型住房政策指政府满足全体国民住房需求作责认济发展重组成部分
10．测量贫困运方法？
答：测量贫困运列方法
第热量支出法营养权威机构规定日低热量标准计算出满足热量标准需物品计算出物品价值贫困线
第二恩格尔系数法恩格尔系数指食物支出额全部生活消费支出额率恩格尔 系数越高生活越贫困恩格尔系数超60绝贫困
第三贫困指数法指生活质量作度量标准居民进行问卷调查调查问题收入密切相关询问问题分确定低生活费标准作贫困线标准
第四收入等分法收入全国居民分510等份参考基尼系数进行较确定总口百分贫困口利调查资料计算出界定贫困口贫困线标准
第五收入均法均生活费二分三分作低生活费标准
第六观收入定义法通问卷调查居民认家庭收入足够足数量通两种收入进行均观认定低生活水收入低观低水居民处贫困线
第七观消费定义法通问卷调查居民认满足低消费需求需收入然实际收入进行较实际收入低观认定贫困线收入居民贫困居民年国际维贫困测量法越越运贫困福利测量
11．社会保险包括险种？
答：针公民生老病残失业工伤死亡等基风险政府建立社会保险体系社会保险包括五险种
第养老遗属残疾保险针退休老年职工残疾职工家属收入保障
第二失业保险失业保险范围现仅包括收入保障逐步扩职业培训医疗保险费补贴业服务等
第三疾病保险疾病保险提供疾病期间收入补贴医疗费果没全民医疗服务疾病保险包括提供病假收入补偿医疗费
第四工伤保险工伤保险包括工负伤职业病两原引起残疾死亡保险工伤保险般实行错原雇责原
第五生育保险针女性职工特殊保险种类生育保险保障范围包括医
疗费带薪产假包括育假期
12．中国保障性住房政策运行中存问题？
答：中国保障性住房政策满足中低收家庭住房需时存问题
第数量问题保障性住房供严重足房源非常紧张符合条件目标群体通长时间等候严重影响住房福利性
第二质量问题保障性住房建筑商开发商节省成降低施工质量装修质量减少配套设施等直接影响住房质量
第三覆盖范围问题保障性住房般户籍付条件覆盖范围非常狭窄非户籍口存制度性社会排斥
第四住房福利传递效果问题资格审核体系完善严格情况保障性住房配程存寻租现象存利虚假资料骗购福利诈骗行导致部分保障性住房流中高收家庭甚成谋取暴利工具
第五住宅区隔问题方保障性住房空间安排集中购买保障性住房低收入家庭者城市改造程中回迁户社区口质性强容易导致住宅区隔化
13．教育政策包括方面容？
答：（）教育政策体教育政策体教育政策制定者执行者包括教育组织理者直接教育服务提供者
（二）教育政策客体受教育者教育政策重客体受益者
（三）教育政策资源教育费源重教育资源问题般说教育费源方面包括政府财政拨款社会团体公民办学费社会捐资集资办学作服务付费学杂费
（四）教育政策福利形式定意义教育政策政策体政策客体分配教育利益付教育福利行动程教育福利采取什形式教育政策需明确规定问题
（五）教育政策福利供模式指福利供者通样组织架构什方式教育福利传递政策客体手中
14．国低生活保障制度存问题？
答：国低生活保障制度运行程中存问题具体体现四方面
第属理发展衡低生活保障制度资金筹集具体理方政府负责区间济发展水财政力相导致低生活保障制度区间执行力度遇水覆盖范围统发展衡
第二家计调查耻辱化效果低生活保障制度执行程中需申领象资格条件严格审批包括家庭成员职业财产状况济收入等受助者造成定心理压力带种耻辱感
第三裁量空间监督约束机制完善低生活保障线标准保障象确认申请家庭财产调查等方面存着定弹性基层政策执行者享较裁量空间样会影响福利传递效果甚出现抑制脱贫现象
第四福利赖低生活保障制度种事补救会导致受助者产生赖心理甚出现贫困恶性循环代际传递现象
17．根布赖德肖观点需包括类型？
答：生活社会制度角度布赖德肖需纳四种类型分规范性需感觉性需表达性需较性需规范性需专业员行政员专家学者专业知识现规定规范指出特定情况需标准感觉性需陈述时反映出需想服务需通行动表达展现时成表达性需求相发现生活条件足产生新需时种需称较性需
18资金筹集支付理制医疗卫生政策划分类型？
答：资金筹集支付理制医疗卫生政策分国家保障型社会保险型市场导型储蓄保险型四种
第国家保障型国家保障型医疗政策政府责体医疗费税收政府通预算分配医疗基金计划拨关部门直接拨公立医院全科医生公民病时基需支付费
第二社会保险型社会保险型模式通立法形式强制规定雇雇员定例缴纳保险费形成保险基金满足雇员家属医疗需患者医时需付定医疗费
第三市场导型市场导型模式指通市场筹集医疗保险费提供医疗服务方式市场法保险作种商品市场买卖称愿保险第四储蓄保险型国家通立法强制雇员雇双方缴费雇员名义建立保健储蓄账户支付家庭医疗费医疗保险制度
五述题
1结合实际情况学知识述中国扶贫开发取验
答：第政府导作济发展水衡社会性力量发育充分国家政府统调配统行动方式开展扶贫工作更加容易资金项目扶贫象资金等方面政府居导位扶贫体说中国政府政策制定实施者
第二社会参社会性参指国家专门扶贫开发组织外计划组织参包括级政机关企事业单位非营利组织社区公民参社会广泛参仅提高政府扶贫效率增加扶贫资源扶贫方式更加样化波范围更加广泛
第三开发式扶贫开发式扶贫关注贫困口造血功培养目根解决贫困问题终走立独立发展道路开发式扶贫时性物质救助长期技术教育救助相结合种方式关心贫困者温饱问题关心贫困者力建设问题
第四参式扶贫参式扶贫赋权思想扶贫工作中应注重培养贫困者参力予定决权参强调受助者参扶贫开发社区发展系列活动中包括问题分析方案制定具体实施中间评估等等目救助模式模式转化通扶贫资源决策权控制权交群众确保农民群众农村发展扶贫中体作调动积极性动性创造性
第五层次扶贫方面扶贫开发计划必须贫困救助计划相互结合角度切齐达佳效果方面扶贫开发身形式样化政府扶贫组织扶贫工作时进行扶贫项目时灵活
2结合实际情况学知识述发展型社会政策中国鉴意义
答：(1)重新认识社会发展济发展间关系济发展会然带社会整体福利提高某种程度干预规划然必须发展型社会政策提示美社会发展战略需现实物质基础做支撑西方福利国家改革现实告诉必须根改变福利视济附属物观点基础实行社会福利济发展协调综合社会政策关注济发展济发展基础调节整社会利益分配格局协调社会关系调整社会结构获社会整体进步
(2)重新定位政府责发展型社会政府中国政府责启示突出表现两方面重新强调削弱政府社会福利领域中责二强调政府责体责间元组合
(3)重新定位社会组织社会组织发展型社会政策重意义弥补市场失灵政府失灵带问题充分动员社会资源通社会组织中介社会成员相互协作立助产生力改变
(4)重视预防性投资性社会政策发展型社会政策游干预投资力资理念中国社会政策重启示：首先重视教育业扶持特技培训通力改善达福利水提高次改变社会福利残补式角色摆脱济赖附属位获独立发展
(5)发展型社会政策社会工作社会工作直致力通专业工作者介入诱发服务象力增强民参助决改善社区环境发展社区济等方式获济社会步发展发展型社会政策理念致发展型社会政策引入疑社会工作理念工作方法中国发展获更加坚实基础
3述社会政策实施程受素影响？
答：社会政策实施程非真空环境中进行免会受种素影响素：
（）政治社会济环境政策实施影响政策实施程中作环境组成部分政策实施机构实施员然处环境发生相互作环境素然会影响政策象政策接受方式政策实施定政治环境中进行果政策决策体制发生变化政策实施体制会相应变化政策实施需具备定社会条件社会环境宽松条件适利复杂社会政策实施
（二）政策问题政策实施影响社会问题形成原复杂程度相作政策问题解决难度必然必直接影响政策效实施程度政策问题类型性质影响着政策实施般说政策问题越复杂实施难度越政策象数量政策象政策认接受程度直接影响政策实施政策明晰性政策方案政策目标否具体明确政策措施实施步骤否明确影响政策实施效果政策资源充足程度政策实施费资源力资源信息资源权威资源影响政策实施效果
（三）政策实施组织特征政策实施影响项政策方案通常组织特种政府组织组织实施组织特征政策实施产生低估影响中科层组织官僚化组织间合作沟通组织政策象关系会政策实施效果产生影响
（四）政策制定者实施者间关系政策实施影响政策制定者政策实施者通常分属层次部门间政策实施理解致政策实施效果造成影响
4结合社会现实述中国新型社会保险体系特点
答：计划济体制国家单位保险体制相新型社会保险体系具五基特点第确立责担筹集机制新型社会保险体系改变国家单方面负担局面建立企业职工缴费国家税收优惠财政补贴辅助三方担机制种三方担机制方面分散国家财政压力扩筹资渠道方面建立权利责等机制利激励缴纳保险费约束社会保险浪费行
第二建立层次保障体系国家社会保险体系基保障外时规定企业补充保险储蓄保险等保障层次国家企业间建立保障责划分体现国家基保障公原体现企业保障效率原利中国社会保障样化发展
第三实现社会化理办体系新型社会保险体系运行企业外建立套社会化理办体系彻底减轻企业负担切实维护企业职工保障权益
第四确立低水广覆盖基方针助维护广民基生活保障权益助项制度推行持续发展避免引起福利刚性造成福利负担重
第五确立社会统筹账户相结合基模式社会统筹利维护公原保障参保职工基权益账户体现效率原鼓励缴费保障
5分析中国慈善事业存问题基础述中国慈善事业发展方？
答：中国慈善事业面着十分利时代背景时面着慈善意识落法制建设滞慈善机制发育良等诸问题具体表现方面：
(1)慈善观念意识较滞做慈善更积德行善造福果报应等角度进行缺少动发化心动力慈善工具性色彩较浓慈善恩赐性特点然存慈善组织政府社会众未根部改变施予者视角没等角度捐助者受助者间关系现代慈善理念相符合
(2)慈善法律法规健全现阶段中国慈善法律法规中华民国公益事业捐赠法救灾捐赠理办法综合性慈善法慈善事业促进法未出台影响慈善事业发展捐赠者法律责未严格规定捐赠具体方式办法等未明确
(3)慈善组织公信力提高正慈善法律法规健全导致慈善组织行缺乏定法律行规范监督理等方面存问题滥捐款挪捐款事情时发生影响众慈善组织特官方慈善组织信程度
(4)慈善行行政色彩然浓厚中国慈善组织政府中剥离出半官方组织扶贫教育童妇女等慈善组织组织拥政府资金事政策等方面种支持通常接受捐赠款物组织类组织行政化色彩非常浓厚员属政府事业编制工作受政府领导指导缺乏独立性工作效率高专业化较差改良国民慈善意识健全完善慈善法制促慈善组织运行机制等角度述中国慈善事业发展方
6述艾斯安德森关资义国家社会福利体制类型思想
答：艾斯安德森西方资义福利国家体制划分三种类型分义福利国家保守义合作义福利国家社会民义福利国家
第义福利国家类国家典型代表美国加澳利亚部分包括英国类国家福利制度托家庭调查基础社会救助带少量普遍式福利津贴加限社会保险计划奉行市场调节理念反国家度干预福利象污蔑道德堕落者国家分配计划说成通集权义类奴役道路量压低福利救助促投身市场接受市场出社会分层结果
第二保守合作义福利国家类国家典型代表奥利法国德国意利欧洲陆国家义表示臣服阶级身份社会位极力维护传统专制义国家转合作义政治体制国家雇劳工组织代表组成三方协商机制确立社会保险计划保障利益者社会权益体制外失败者通严格家庭财产状况调查提供社会救助强天教传统社会保险制度家庭妇女排外成外出挣钱丈夫受益附庸丈夫身边提供家庭服务
第三社会民义福利国家国家北欧少数国家奉行普遍义劳动力非商品化原追寻社会等团结普遍非缴费型保险体系根生活需确定付水量满足需求缩收入差距家庭成社会化通家庭补贴社会服务分担家庭责鼓励妇女走出家庭参社会生活努力实现充分业社会福利衡确保福利资源充足
7述国计划济时期社会福利服务体系特点
答：(1)种奇特混合模式谓奇特混合模式指福利救济混合福利工资混合国家单位混合说民政福利实种社会救济形式公民提供福利供应针业贫困群体提供救济性集中供养城镇职工福利基等原工资部分做福利等分配单位职工保障基生活时国家单位承担福利责表面单位提供福利实国家背承担责
(2)种双重分割体系首先城乡二元分割城市福利体系农村福利体系分割农村福利民公社生产队负责城市福利国家单位负责国家通农产品统购统销制度工农产品价格剪刀差制度长期农村进行利益剥夺保障城市居民基生活供应次城市单位外分割单位员单位职工福利体系获全面充分保障没单位城市居民家庭街道组织救老弱病残员政府救济体系福利供养体系
(3)种身份差异等级化福利然单位部实行基公原福利分配供应城乡间单位间单位外福利水差异较社会福利成种单位集团福利全社会公分配福利公制程度越高单位行政级越高福利遇越高反福利水越差单位间行政级间福利遇严重公
(4)种基工作伦理业关联福利建国社会救济福利方针直贯彻生产救群众互助国家救济辅助着单位集体福利设施体系建立更强调工作伦理原进入工作单位成名职工享受全面优福利遇果失工作单位街道集体组织低水生产救果失工作力没家庭国家低水福利救济
(5)种家庭化福利制度计划济时期然家庭然种重顾体系农村城市单位集体福利实代家庭顾功说毛时代文化革命导致家庭功失调说社会义计划济时期城乡单位集体福利设施部分减轻家庭顾责已实现社会服务社会化时社会化表现形式通单位集体体系供应单位集体身份联系起西方基公民身份普遍性福利供应
8结合具体实例述社会政策制定程
答：社会政策制定程划分政策议程设置政策方案拟定政策方案选择政策方案行性分析政策方案通等五阶段
第政策议程设置政策决策者决定社会成员社会需够优先解决者社会问题够优先效解决中关键政策问题够优先进入政策议程
第二社会政策方案拟定确定政策行动具体计划包括确定政策项目总体目标社会政策项目具体行动目标调动资源政策项目运行机制受益者预期果分析政策项目组织理等容政策制定中心环节
第三政策方案选择政策方案拟定形成干初步方案全面评估基础进行较分析根定标准中选择综合出优方案政策方案选择般说政策方案选择标准包括价值标准成效益标准行性标准风险标准等
第四政策方案行性分析政策行性指项社会政策够效实施性合理性接受性社会政策方案选择确保政策利实施选定社会政策做行性分析
第五政策方案通指政策审批发布政策审批政策制定程中核心环节决定着项政策方案终否确立进入实施阶段
9．述前国社会保险存问题
答：国家2000年已建立新型社会保险体系社会保险制度逐渐城镇职工社会保险体系扩城镇居民社会保险农村社会保险等基覆盖全体国民然前国社会保险然存问题具体方面：
（）种社会保险体系容易引发社会排斥转新型社会保险体系程中强调社会化原量建立独立单位体系外统理社会化服务社会保险体系然城乡二元结构行政导政治体制新型社会保险体系然带强烈差异身份等级特征损害社会保险公原社会团结原
（二）统账结合混合模式难促进社会等国新型社会养老模式基实行社会统筹账户相结合混合模式社会统筹账户支付基础养老金代率20账户缴费积累企业政府补贴部分代率385述结构基账户社会统筹辅助体现收入关联保障原社会公原仅仅表现政府企业提供20基础养老金显然样结构维护社会政策公价值理念
（三）统筹层次低保障标准差异难保障公民社会权利国家项社会保险部分做市级统筹县级统筹然中西部区中央转移支付进行财政补贴然统筹层次低贫穷落区社会保险保障程度折扣许区城镇职工退休职工疾病时治疗医药费时报销病致贫然困扰贫穷落区重原
外着城镇居民基医疗保险制度新型农村合作医疗制度实施扩医疗保险覆盖面然报销标准远低城镇职工基医疗保险标准致广城镇业居民农民医疗保障权益然切实维护
10结合现实述中国教育政策改革存问题
答：市场化改革程中中国教育政策发生巨变化取成绩教育政策改革偏颇教育发展然存问题具体表现：
第教育发展严重均衡城市农村区间发达发达区间重点学校非重点学校间教育资源投入严重衡导致教育发展明显均衡区间教育资源城市发达区集中农村发达区教育发展严重滞重点学校非重点学校间精英义培养目标教育资源投入重点学校倾斜导致重点学校非重点学校间发展均衡
第二教育度市场化方面公立学校私营化方面高等学校营利化教育产业化明显削弱教育公性导度市场化级备类学校收费制度增加受教育者家庭教育费补偿侧面反映教育领域政府责缩种者付费教育市场化原仅限制弱势群体教育消费力导致阶层间教育机会分配公
第三特殊童等受教育权难保证作重受教育群体流动童读城市公立中学遭遇重重障碍等受教育权难充分保证种状况仅限制流动童等受教育机会权利会导致学业成功机会更流动童外贫困童残疾童流浪童农村留守童特殊童等受教育权亟需引起重视
第四教育层次结构合理体现重视高等教育忽视基础教育职业教育发展严重滞民办教育发展举步维艰
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单项选择题
1．社会政策评估采取方法收集资料角度通问卷调查等方式收集数字资料社会政策进行评估方法属( )
A．定性研究法
B．案评估法
C．定量研究法
D．制度分析法
2．项社会政策实施设立具体行动计划( )
A．社会政策规划
B．社会政策行动程序化
C．社会政策条文解释
D．社会政策附加规定
3．中国陆社会政策发展程中1958年1966年属国社会政策( )
A．建立阶段
B．发展阶段
C．遭受破坏阶段
D．恢复阶段
4．社会政策容包括( )
A．业政策
B．公住房政策
C．军事政策
D．公医疗卫生政策
5．保险会( )原导致逆选择问题
A 公益心
B．保险公司粗心
C．信息称
D．政府制
6．建国社会救助方针始终强调( )政府救济辅助
A．集体群众互助生产救
B．家庭救
C．社区救助
D．民政救助
7．社会保险型医疗模式通立法形式强制规定雇雇员定例缴纳保 险费形成保险基金雇员家属病医患者医时需付定医疗费( )采取医疗政策模式
A．美国
B．英国
C．德国
D．新加坡
8．( )教育政策核心问题教育政策应该作重价值取
A 教育公
B．教育机会利益
C．教育资源
D．政府教育领域干预
9．根国加强保障性住房监政策规定列关廉租住房说法正确( )
A 廉租房出售出租
B．廉租房擅改变住房途
C．廉租住房住
D．廉租房闲置出
10市场济洗礼中国社会福利服务已基形成( )福利体系
A 义倾混合福利
B．社会民义等福利
C．保守义单位福利
D．社会义国家福利
11．政府某种社会价值指导实现某种社会性目标采取社会性行动总指( )
A 公政策
B．政策行动
C．社会政策
D．政策
12 2003年6月针城市流浪乞讨员国务院出台( )
A．城市流浪乞讨员收容遣送办法
B．城市流浪乞讨员收容遣送办法实施细（试行）
C．城市生活着流浪乞讨员救助理办法实施细
D．城市生活着流浪乞讨员救助理办法
13．城市居民低生活保障条例( )通
A．1994年
B 1999年
C．2005年
D．2007年
14．中国陆社会政策发展程中1966年1976年属国社会政策( )
A 建立阶段
B．发展阶段
C．停滞破坏阶段
D．恢复阶段
15．通家庭财产状态调查符合条件长期失业者予现金支持者物质帮助满足低生活需求制度安排( )
A．失业救助
B．失业保险
C．工伤保险
D．家庭津贴
16．针具体政策客体根身逻辑框架分析投入活动产出否根计划达预定目标( )
A．效果评估
B．服务计划执行情况评估
C．成效率评估
D．赋权评估
17 1998年7月3日( )提出停止住房实物分配实行住房分配货币化
A国务院关深化城镇住房制度改革决定
B．关进步深化城镇住房制度改革加快住房建设通知
C．关全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案
D．关全面进行城镇住房制度改革意见
181999年国务院颁布( )标志着中国真正建立失业保险制度
A国营企业职工业保险暂行规定
B．国企业职工业保险规定
C．中华民国劳动法
D．失业保险条例
19．狭义社会福利服务针( )专业服务生活料
A．社会需求
B．生活需求
C．公需求
D．社会发展
20．社会政策调整意义包括( )
A 促进政策断完善
B．保证政策序运行
C．保持政策连续性
D．保障政策实施效性
21．世界第政府发布法令方式建立社会保障制度国家( )法令1601年伊丽莎白济贫法
A．美国
B．法国
C．英国
D．德国
221935年历济萧条美国通实施( )
A．国家保险法
B．社会保险法典
C．社会保障法案
D．贝弗里奇报告书
23．国社会保障政策中常提广覆盖( )表述
A．社会政策资源
B．社会政策标准
C．社会政策运行机制
D．社会政策象
24．政策方案存着程度风险必须选方案风险强弱程度防范措施准备程度进行分析评估中选择风险政策方案( )
A．价值标准
B．成效益标准
C．行性标准
D．风险标准
25．储蓄保险型保健计划国家通立法强制雇员雇双方缴费雇员名义建立保健储蓄账户支付家庭医疗费医疗保险制度( )类型代表
A．美国
B．德国
C．英国
D．新加坡
26．狭义社会福利服务针( )专业服务生活料
A 社会需求
B．生活需求
C．公需求
D．社会发展
27 2001年中国农村扶贫开发纲中正式引入( )思想
A．参式扶贫
B．定点式扶贫
C．开发式扶贫
D．层次扶贫
28 1990年代教育制度改革程中中国逐步建立( )教育费体制
A 教育税费非义务教育阶段学杂费补充
B．非义务阶段学杂费社会捐资集资办学辅
C．教育税费社会捐资集资办学补充
D．国家财政拨款教育税费非义务教育阶段学杂费校办产业收入社会捐资集资教育基金等补充
29．改革开放中国城市业政策( )
A 计划配置业
B．全员业
C．市场导政府支持
D．业终身制
30．中华民国劳动合法( )开始实施
A 1994年6月
B．1995年1月
C．2007年6月
D．2008年1月
31 2006年10月11日中国产第十六届中央委员会第六次全体会议通( )
A．中中央关完善社会义市场济体制干问题决定
B．中中央关加强执政力建设决定
C．中中央关制定国民济社会发展第十五年规划建议
D．中中央关构建社会义谐社会干重问题决定
32．关社会政策特点列表述错误( )
A．社会政策坚持福利性原
B．社会政策具社会性目标
C．社会政策具权威性特点
D．社会政策公民视仁提供福利
33．( )提出发展型社会政策概念
A．蒂特马斯
B．梅志里
C．涂尔干
D．马克斯·韦伯
34．社会保险通( )原理维护职工基生活权益
A．保险
B．救助
C．收入维持
D．税收减免
35．政策文中歧义性语言非众化专业术语模糊性语言作出具体解释( )
A．语义解释
B．操作化解释
C．狭义解释
D．扩张解释
36．社会政策实施者原政策容基础行增添干新容政策调控象范围目标力度超出原求原政策位导致政策扩化( )
A．政策附加
B．政策敷衍
C．政策利
D．政策抵制
37．阿马蒂亚·森贫困定义剥夺选择理珍视生活基力种( )
A．缺乏说
B．力说
C．文化说
D．社会排斥说
38．政府社会政策中常见体宜承担角色( )
A．资源提供者
B．政策制定者
C．政策评估者
D．政策实施者
39．根失业保险条例规定失业员失业前单位规定累计缴费时间满5年足10年领取失业保险金长期限( )
A．6月
B．12月
C．18月
D．24月
40狭义社会福利服务针( )专业服务生活料
A．生活需求
B．社会需求
C．公需求
D．社会发展
41．发展型社会政策( )提出
A 托达罗
B．弗里德曼
C．梅志里
D．哈耶克
42 1948年( )宣布建成福利国家
A．法国
B．德国
C．美国
D．英国
43．阿马蒂亚·森贫困定义剥夺选择理珍视生活基力种( )
A．缺乏说
B．力说
C．文化说
D．社会排斥说
44．中国陆社会政策发展程中1966年1976年属国社会政策( )
A．停滞破坏阶段
B．发展阶段
C．建立阶段
D．恢复阶段
45．社会保险通( )原理维护职工基生活权益
A．保险
B．救助
C．收入维持
D．税收减免
46．针具体政策客体根身逻辑框架分析投入活动产出否根计划达预定目标( )
A．效果评估
B．服务计划执行情况评估
C．成效率评估
D．赋权评估
47 1998年7月3日( )提出停止住房实物分配实行住房分配货币化
A．国务院关深化城镇住房制度改革决定
B．关进步深化城镇住房制度改革加快住房建设通知
C关全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案
D．关全面进行城镇住房制度改革意见
481999年国务院颁布( )标志着中国真正建立失业保险制度
A．国营企业职工业保险暂行规定
B．国企业职工业保险规定
C．中华民国劳动法
D．失业保险条例
49．住房公积金制度首先( )试点
A．北京
B．海
C．天津
D．重庆
50感觉某：需期未满足说出时( )
A．规范性需
B．表达性需
C．感觉性需
D．较性需
51．早西周时期中国( )贫困救助制度
A移民粟
B．工代赈
C．保息六政
D．移粟救民
52．通家庭财产状态调查符合条件长期失业者予现金支持者物质帮助满足低生活需求制度安排( )
A 失业救助
B．失业保险
C．工伤保险
D．家庭津贴
53．( )提出限理性决策模式
A 法约尔
B．西蒙
C．塞拉蒙
D．韦伯
54．社会团结概念早社会学家( )提出
A．马克思
B．韦伯
C．提特穆斯
D．涂尔干
55．项社会政策实施设立具体行动计划( )
A 社会政策规划
B．社会政策行动程序化
C．社会政策条文解释
D．社会政策附加规定
56 20世纪90年代兴起( )理强调参角度研究贫困问题
A 社会突
B．功义
C．社会排斥
D．贫困文化
57．社会保险型医疗模式通立法形式强制规定雇雇员定例缴纳保险费形成保险基金雇员家属病医患者医时需付定医疗费( )采取医疗政策模式
A．美国
B．英国
C．德国
D．新加坡
58．( )教育政策核心问题教育政策应该作重价值取
A 教育公
B．教育机会利益
C．教育资源
D．政府教育领域干预
59．列项属般童家庭顾支持性服务？( )
A．亲子教育
B．童托
C．营养指导
D．行矫正
60保险会( )原导致逆选择道德风险问题
A．公利益
B．保险公司粗心
C．信息称
D．政府制
二项选择题
1 2003年城镇低收入家庭廉租住房理办法规定符合条件城市低收入家庭享受廉租房制度容包括( )
A实物分房
B．租赁住房补贴
C．实物配租
D．减免租金
2 19世纪末期德国政府先通( )
A社会保障法案
B．疾病保险法
C．工伤保险法
D．养老残疾保险法
3．弗兰德·孔斯(Friend Coombs)提出教育政策需研究( )问题
A．教育费
B．课程
C．教育象
D．教育者
E．教育行政权力
4．社会政策评估象分( )层次
A．国家整体社会政策模式
B．某社会政策领域
C．具体社会政策项目
D．性社会政策
5．社会工作者社会政策制定实施程中角色表现(
A．政策倡导角色
B．服务提供角色
C．政策传递角色
D．政策落实角色
6 1990年1994年新加坡政府推出( )
A．中央公积金计划
B．健保双全计划
C．增值健保双全计划
D．社会保险
7列业促进政策法规( )
A．促进业法
B．劳动法
C．劳动合法
D．关加强普通高等学校毕业生业工作通知
8．计划济时期中国福利服务体系包括( )
A．农村五保供养
B．城市社区服务
C．国家民政福利服务
D．城镇职工福利服务
9．社会需指满足生活发展社会运行发展需种条件包括( )
A．政府需
B．需
C．社会整体需
D．市场需
10．列属政策调整容( )
A．政策方案调整
B．政策实施手段调整
C．政策目标调整
D．政策实施部门领导调整
11政府确定议程般行动包括( )
A．调查收集信息
B．信息分析
C．初步评估
D．方案拟定
12．列业促进政策法规( )
A促进业法
B．劳动法
C．劳动合法
D．关加强普通高等学校毕业生业工作通知
13列关低生活保障制度说法中正确( )
A 先北京试点
B．先海试点
C．1999年国务院颁布城市居民低生活保障条例
D．1999年劳动社会保障部颁布城市居民低生活保障条例
14改革开放前国城市业政策特点( )
A．政府统调配
B．实行全员业
C．高度稳定业
D．城乡劳动力流动
15列保障性住房包括( )
A．济适房
B．廉租房
C．公租赁房
D．限价房
16作福利手段福利概念三条件( )
A 利
B．单
C．非报偿性
D．强制性
17．福利国家危机包括方面( )
A．福利支出增长超济增长速度
B．全球化福利国家维系面挑战
C．意识形态问题
D．福利引发负面效应
18列两社会保险类需缴费？( )
A．工伤保险
B．生育保险
C．新型农村合作医疗保险
D．新型农村养老保险
19．中国社会政策调整隐形程序包括( )
A．政策变通
B．补偿措施
C．分化机制
D．委婉化策略
20．蒂特马斯社会福利模式划分( )
A．残补式
B．谐式
C．工业成式
D．制度分配型
21．社会养老保险筹资模式( )
A．国家保险
B．现收现付
C．完全积累
D．部分积累
22 2007年廉租住房保障办法规定符合条件城市低收入家庭享受廉价租房制度容包括()
A．货币补贴
B．实物配租
C．济适房
D．住房修缮
23．列业促进政策法规( )
A．促进业法
B．劳动法
C．劳动合法
D．关加强普通高等学校毕业生业工作通知
24社会政策实施受组织特征影响包括( )
A科层组织官僚化影响
B组织间合作沟通影响
C．组织政策象关系影响
D．组织政策制定者关系酌影响
25．社会政策种特殊公政策基特征( )
A．权威性
B．较强价值取
C．追求社会公
D．定公性
26列两社会保险类参保需缴费？( )
A．工伤保险
B．生育保险
C．新农村合作医疗
D．城镇企业职工基养老保险
27．政策试点步骤分( )
A．选择试点象
B．设计试点方案
C．总结试点结果
D．普遍推行
28．医疗救助制度象通常指( )
A．城镇三员
B．农村五保户
C．城乡低生活保障象
D．重度残疾象特困精神病
29改革开放前中国农村卫生政策成功验( )组成三位体体系
A．赤脚医生
B．三级卫生保健站
C．农村合作医疗制度
D．社会医疗保险制度
30．社会政策评估实验法包括( )
A．标准实验法
B．准实验法
C．单案基线测量法
D．期群调查法
31 2005年国开始农村家庭贫困学生实施两免补政策中两免指免( )
A．书费
B．学杂费
C．寄宿生生活费
D．教育附加费
32般说社会救助形式包括( )
A．现金救助
B．实物救助
C．服务救助
D．技救助教育文化救助等
33作社会政策劳动业政策包括方面容( )
A．促进业政策
B．劳动保护政策
C．失业保障政策
D．企业薪酬制度
34列选项中属公卫生政策( )
A 职业病防治政策
B．传染病防治政策
C．食品卫生政策
D．动植物检验检疫政策
35 19世纪末期德国政府先通( )
A社会保障法案
B．疾病保险法
C．工伤保险法
D．养老残疾保险法
36制定社会政策实施细方式包括( )
A．社会政策条文解释
B．社会政策规划
C．政策行动程序化
D．附加规定
37 般说失业保险基金( )构成
A．单位职工缴纳失业保险费
B．失业保险基金利息
C．财政补贴
D．慈善捐款
38英国著名社会政策学者理查德·蒂特马斯1974年根社会政策功提出著名三分法分( )
A 残补式福利政策
B．工业成型社会政策
C．制度分配型社会政策
D．改良性社会政策
39列选项中属政策目目标评价标准选项( )
A 具体清晰
B．测量性
C．接受性
D．现实性
40 2005年国开始农村家庭贫困学生实施两免补政策中两免指免( )
A 书费
B．学杂费
C．寄宿生生活费
D．教育附加费
41．中国社会政策调整隐形程序包括( )
A．政策变通
B．补偿措施
C．分化机制
D．委婉化策略
42统包统配住房保障体制转变成市场供应体住房市场体制表现 ( )
A．住房化私化
B．住房投资供应体制市场化
C．住房供应形式元化
D．政府干预住房供应化
43评估体社会政策评估分( )
A．部评估
B．外部评估
C．直接评估
D．间接评估
44列关社会政策说法正确( )
A．社会政策实质政府社会福利事务领域干预行动
B．社会政策社会性政策政治关
C．社会政策政府社会财富分配力基础
D．社会政策财富分配制度性安排
45．般说失业保险基金( )构成
A．单位职工缴纳失业保险费
B．失业保险基金利息
C．财政补贴
D．慈善捐款
46改革开放国教育政策改革成表现( )
A．基实现普九年义务教育扫青壮年文盲目标
B．高等教育跨越式发展
C．素质教育观念形成
D．元化办学格局基形成
47列促进业政策( )
A．失业保险
B．失业救助
C．业服务
D．职业辅导
48根服务功社会福利服务包括( )
A．直接满足生理需服务
B．恢复社会功专业服务
C．预防教育性服务
D．提供基生活必需品
三名词解释
1社会政策：政府追求社会目标解民众贫困改善民生促进社会公社会进步制定政策
2新型农村合作医疗：新农合政府组织引导支持农民愿参加集体政府方筹资病统筹农村医疗互助济制度
3．社会政策实施：社会政策实施指项社会政策样变社会现实实际发生什样社会程某种意义社会政策实施行动程概念指社会政策指目’标程中发生社会行动程
4混合福利服务模式：混合福利服务称福利元化指政府量压缩福利责压缩福利责通非政府组织家庭市场等供应福利
5．教育政策：教育政策界定政府满足教育需保证受教育权利促进教育公行动规实践活动教育政策仅包括静态政策规文包括动态政策程政策行动
6．社会政策评估：社会政策评估指根定价值标准针国家整社会政策模式某领域具体项目等分析单位运科学研究方法作出详细调查分析评价
7．社会救助政策：社会救助政策指国家保障贫困口基生活帮助解决种特殊困难建立相关法律法规规章制度保证政策法规利实施理体制运行机制工作网络物质条件技术支撑等素机结合形成统整体
8住房补贴：政府满足中低收家庭住房需通降低住房价格租金提供现金支持形式住房福利
9现收现付模式：指干财政年度根养老保险收支衡原期养老保险支出测算需收取养老保险费通职劳动者支付现退
休老养老金模式
11失业保险：失业保险指国家通立法强制实行符合条件单位社会劳动者参加履行缴费义务失业暂时失生活源劳动者提供物质帮助维持基生活
12住房政策：针住房问题实现住房供需衡满足住房需求政府干预住房领域种规行动规行动影响住房供需求数量质量价格税收占形式等
15．混合福利服务：政府应该量压缩福利责压缩福利责通民间非营利组织供应福利社会救助体系家庭供养市场提供服务全部社会福利组成部分应该福利国家转福利社会
16低生活保障制度：低生活保障制度指国家生活水低贫困线标准居民予生活顾维持基生活需制度
17社会政策制定：指政策问题界定政策方案抉择合法化程程包括政策议程设置政策方案拟定政策方案选择
18残补式福利政策：指应该首先发挥市场家庭功满足需求两渠道失效社会福利制度发挥作时性发挥作 ．
19．社会保险：指运保险原理特定风险种类进行强制性分摊保障种政府行
21．社会政策调整：指社会政策实施程中根反馈意见政策象手段组织等进行调整改变期改善政策效果
22目标偏离：指社会政策实施程中出现政策附加政策敷衍政策利政策抵制现象
23家庭中心童服务：谓家庭中心服务指强调家庭童成长正常环境促进童心理格正常成长量保护支持家庭功便童家庭环境中带走失家庭者家庭功严重失调童量安排拟家庭环境顾
24．住房补贴：政府满足中低收入家庭住房需通降低住房价格租金提供现金支持形式住房福利
四简答题
1．社会政策实施程中目标偏离表现形式？
答：（）政策附加社会政策实施者原政策容基础行增添干新容政策调控象范围目标力度超出原求原政策位导致政策扩化
（二）政策敷衍指政策实施者实施政策程中做表面文章未采取操作性具体措施贯彻实施该政策政策柬高阁阳奉阴违敷衍塞责
（三）政策利社会政策成某实施者手中资源满足身某利益群体求意改变变通性实施政策
（四）政策抵制社会政策实施象现政策认接受产生抵制情绪社会政策够实施位达预期效果
2．简述国家单位保障体制特点
答：国家单位保障制度国家承担社会保险责企事业单位负责实施单位间理封闭运行职工提供全面保障
根1969年财政部颁布乏关国营企业财务工作中项制度改革意见规定职工遇标准国家政策制定需费企业实报实销企业保险模式
单位根财力负责职工生老病死保障负责提供系列生活服务单位社会切生活问题基够单位中解决单位分割状态体系缺乏横联系单位外单位间层级分明
没单位基家庭街道组织提供安置服务项遇水远远低单位职工国家——单位保障模式基体现位收入正相关原尤单位集体利益正相关原违背社会保障公原社会社会保障做工资外种激励机制真正保障基生活公机制
3．促进业政策包括容？
答：促进业政策劳动业政策重容政府采取三方面政策促进业首先劳动力需求创造增加业机会推动劳动力需求扩政府直接提供业机会政府通加基础设施建设力兴建公工程扩公部门开发社会公益岗位增加劳动力需求二政府扶持劳动密集型产业中企业间接增加劳动力需求三扶持创业
次劳动力供加强职业技培训提高劳动者素质改善劳动力供方面职业培训针全体劳动者提高业力~力资方面职业培训需采取分类指导原保证培训针性效性
劳动力配置提供业服务服务包括广泛收集业需求信息时发布效岗位信息职业介绍职业指导职业力测评政策咨询服务失业登记等
4针农民工业问题国政府采取政策？
答：
第加强业服务2003年政府出台做农民进城务工业理服务工作通知规定取消针农民工歧视性政策规定合理收费等
第二开展农民工职业培训2003 2010年全国农民工培训规划农民工技培训问题进行专门规定求七年拟定转移6000万农村劳动力开展引导性培训职业技培训提高农民工整体素质业力
第三维护农民工业权益保护2004年政府首次提出进城业农村劳动力已成产业工重组成部分政府加维护农民工合法权益政策举措方面强调劳动合法业促进法适农民工政府逐步健全进城务工农民劳动合理监督检查求单位招农民工必须法签订劳动合加强工资支付劳动条件等方面理集中开展农民工权益保障专项执法检查时加强农民工社会保障制度建设
5国医疗卫生政策类型？
答：
第国家保障型国家保障型医疗政策政府责体医疗费税收政 府通预算分配医疗基金计划拨关部门直接拨公立医院全科医生公民病时基需支付费
第二社会保险型社会保险型模式通立法形式强制规定雇雇员定例缴纳保险费形成保险基金满足雇员家属医疗需患者医时需付定医疗费
第三市场导型市场导型模式指通市场筹集医疗保险费提供医疗服务方式市场法保险作种商品市场买卖称愿保险第四储蓄保险型国家通立法强制雇员雇双方缴费雇员名义建立保健储蓄账户支付家庭医疗费医疗保险制度
6简答社会保险商业保险区
答：商业保险指通保险公司商业营收取保费承担责保障风险行社会保险指国家强制执行保险行两者区：
第两者目者说属性商业保险营利性商业行社会保险非营利性政府行
第二两者手段商业保险通商业手段愿交易完成社会保险种政府行助行政体系强制实施
第三两者运作机制商业保险通商业公司运作理社会保险通政府属非营利机构助行政手段运行
第四两者实现效果商业保险关心社会效益社会保险终效果社会安定公效益
第五两者保障水商业保险根投保投保份数提供保障水社会保险根济发展程度社会基生活水规定合理保障水然根贡献订出合理变动幅度
第六两者保障力商业保险身风险果营善者风险突变保险公司会破产失保障力社会保险种国家政府行存营风险
第七两者保障范围商业保险强选择性提供保保险社会保险保障国民基生活权益求量扩覆盖范围保障劳动者基生风险
7．社会政策行性分析中采方法具特点？
答：(1)实证（中立）分析规范（价值）分析相结合种分析站价值中立立场客观事实作出判断需社会政策方案做出价值判断基础种备选方案中做出价值优先性安排
(2)定量分析定性分析相结合需定量方法政策方案实施种影响作出分析采定性分析方法进行深入案研究具体握社会政策政策相关利益方间关系
(3)政策体意见政策客体意见相结合行性分析中首先应解公众尤政策象项政策意见分析实施程中支持遇障碍
(4)学科种具体方法集合社会政策涉社会济政治法律公理等领域进行行性分析时需综合运学科知识时收集相关资料程中需采种方法问卷法案访谈法实验法文献资料分析等方法
9根政府住房问题承担责市场济国家住房政策分模式？
答：根政府住房问题扮演角色承担责邓尼逊温格逊市场济国家住房政策分三种模式分雏生型社会型全面责型雏生型住房政策指急速城市化进程中口城市集中违规建方式解决住房问题政府然已开始住房采取某干预措施政府倾采取消极态度应住房需求社会型住房政策指市场作解决住房问题效办法市场机制解决住房问题政府扮演种拾遗补缺角色全面责型住房政策指政府满足全体国民住房需求作责认济发展重组成部分
10．测量贫困运方法？
答：测量贫困运列方法
第热量支出法营养权威机构规定日低热量标准计算出满足热量标准需物品计算出物品价值贫困线
第二恩格尔系数法恩格尔系数指食物支出额全部生活消费支出额率恩格尔 系数越高生活越贫困恩格尔系数超60绝贫困
第三贫困指数法指生活质量作度量标准居民进行问卷调查调查问题收入密切相关询问问题分确定低生活费标准作贫困线标准
第四收入等分法收入全国居民分510等份参考基尼系数进行较确定总口百分贫困口利调查资料计算出界定贫困口贫困线标准
第五收入均法均生活费二分三分作低生活费标准
第六观收入定义法通问卷调查居民认家庭收入足够足数量通两种收入进行均观认定低生活水收入低观低水居民处贫困线
第七观消费定义法通问卷调查居民认满足低消费需求需收入然实际收入进行较实际收入低观认定贫困线收入居民贫困居民年国际维贫困测量法越越运贫困福利测量
11．社会保险包括险种？
答：针公民生老病残失业工伤死亡等基风险政府建立社会保险体系社会保险包括五险种
第养老遗属残疾保险针退休老年职工残疾职工家属收入保障
第二失业保险失业保险范围现仅包括收入保障逐步扩职业培训医疗保险费补贴业服务等
第三疾病保险疾病保险提供疾病期间收入补贴医疗费果没全民医疗服务疾病保险包括提供病假收入补偿医疗费
第四工伤保险工伤保险包括工负伤职业病两原引起残疾死亡保险工伤保险般实行错原雇责原
第五生育保险针女性职工特殊保险种类生育保险保障范围包括医
疗费带薪产假包括育假期
12．中国保障性住房政策运行中存问题？
答：中国保障性住房政策满足中低收家庭住房需时存问题
第数量问题保障性住房供严重足房源非常紧张符合条件目标群体通长时间等候严重影响住房福利性
第二质量问题保障性住房建筑商开发商节省成降低施工质量装修质量减少配套设施等直接影响住房质量
第三覆盖范围问题保障性住房般户籍付条件覆盖范围非常狭窄非户籍口存制度性社会排斥
第四住房福利传递效果问题资格审核体系完善严格情况保障性住房配程存寻租现象存利虚假资料骗购福利诈骗行导致部分保障性住房流中高收家庭甚成谋取暴利工具
第五住宅区隔问题方保障性住房空间安排集中购买保障性住房低收入家庭者城市改造程中回迁户社区口质性强容易导致住宅区隔化
13．教育政策包括方面容？
答：（）教育政策体教育政策体教育政策制定者执行者包括教育组织理者直接教育服务提供者
（二）教育政策客体受教育者教育政策重客体受益者
（三）教育政策资源教育费源重教育资源问题般说教育费源方面包括政府财政拨款社会团体公民办学费社会捐资集资办学作服务付费学杂费
（四）教育政策福利形式定意义教育政策政策体政策客体分配教育利益付教育福利行动程教育福利采取什形式教育政策需明确规定问题
（五）教育政策福利供模式指福利供者通样组织架构什方式教育福利传递政策客体手中
14．国低生活保障制度存问题？
答：国低生活保障制度运行程中存问题具体体现四方面
第属理发展衡低生活保障制度资金筹集具体理方政府负责区间济发展水财政力相导致低生活保障制度区间执行力度遇水覆盖范围统发展衡
第二家计调查耻辱化效果低生活保障制度执行程中需申领象资格条件严格审批包括家庭成员职业财产状况济收入等受助者造成定心理压力带种耻辱感
第三裁量空间监督约束机制完善低生活保障线标准保障象确认申请家庭财产调查等方面存着定弹性基层政策执行者享较裁量空间样会影响福利传递效果甚出现抑制脱贫现象
第四福利赖低生活保障制度种事补救会导致受助者产生赖心理甚出现贫困恶性循环代际传递现象
17．根布赖德肖观点需包括类型？
答：生活社会制度角度布赖德肖需纳四种类型分规范性需感觉性需表达性需较性需规范性需专业员行政员专家学者专业知识现规定规范指出特定情况需标准感觉性需陈述时反映出需想服务需通行动表达展现时成表达性需求相发现生活条件足产生新需时种需称较性需
18资金筹集支付理制医疗卫生政策划分类型？
答：资金筹集支付理制医疗卫生政策分国家保障型社会保险型市场导型储蓄保险型四种
第国家保障型国家保障型医疗政策政府责体医疗费税收政府通预算分配医疗基金计划拨关部门直接拨公立医院全科医生公民病时基需支付费
第二社会保险型社会保险型模式通立法形式强制规定雇雇员定例缴纳保险费形成保险基金满足雇员家属医疗需患者医时需付定医疗费
第三市场导型市场导型模式指通市场筹集医疗保险费提供医疗服务方式市场法保险作种商品市场买卖称愿保险第四储蓄保险型国家通立法强制雇员雇双方缴费雇员名义建立保健储蓄账户支付家庭医疗费医疗保险制度
五述题
1结合实际情况学知识述中国扶贫开发取验
答：第政府导作济发展水衡社会性力量发育充分国家政府统调配统行动方式开展扶贫工作更加容易资金项目扶贫象资金等方面政府居导位扶贫体说中国政府政策制定实施者
第二社会参社会性参指国家专门扶贫开发组织外计划组织参包括级政机关企事业单位非营利组织社区公民参社会广泛参仅提高政府扶贫效率增加扶贫资源扶贫方式更加样化波范围更加广泛
第三开发式扶贫开发式扶贫关注贫困口造血功培养目根解决贫困问题终走立独立发展道路开发式扶贫时性物质救助长期技术教育救助相结合种方式关心贫困者温饱问题关心贫困者力建设问题
第四参式扶贫参式扶贫赋权思想扶贫工作中应注重培养贫困者参力予定决权参强调受助者参扶贫开发社区发展系列活动中包括问题分析方案制定具体实施中间评估等等目救助模式模式转化通扶贫资源决策权控制权交群众确保农民群众农村发展扶贫中体作调动积极性动性创造性
第五层次扶贫方面扶贫开发计划必须贫困救助计划相互结合角度切齐达佳效果方面扶贫开发身形式样化政府扶贫组织扶贫工作时进行扶贫项目时灵活
2结合实际情况学知识述发展型社会政策中国鉴意义
答：(1)重新认识社会发展济发展间关系济发展会然带社会整体福利提高某种程度干预规划然必须发展型社会政策提示美社会发展战略需现实物质基础做支撑西方福利国家改革现实告诉必须根改变福利视济附属物观点基础实行社会福利济发展协调综合社会政策关注济发展济发展基础调节整社会利益分配格局协调社会关系调整社会结构获社会整体进步
(2)重新定位政府责发展型社会政府中国政府责启示突出表现两方面重新强调削弱政府社会福利领域中责二强调政府责体责间元组合
(3)重新定位社会组织社会组织发展型社会政策重意义弥补市场失灵政府失灵带问题充分动员社会资源通社会组织中介社会成员相互协作立助产生力改变
(4)重视预防性投资性社会政策发展型社会政策游干预投资力资理念中国社会政策重启示：首先重视教育业扶持特技培训通力改善达福利水提高次改变社会福利残补式角色摆脱济赖附属位获独立发展
(5)发展型社会政策社会工作社会工作直致力通专业工作者介入诱发服务象力增强民参助决改善社区环境发展社区济等方式获济社会步发展发展型社会政策理念致发展型社会政策引入疑社会工作理念工作方法中国发展获更加坚实基础
3述社会政策实施程受素影响？
答：社会政策实施程非真空环境中进行免会受种素影响素：
（）政治社会济环境政策实施影响政策实施程中作环境组成部分政策实施机构实施员然处环境发生相互作环境素然会影响政策象政策接受方式政策实施定政治环境中进行果政策决策体制发生变化政策实施体制会相应变化政策实施需具备定社会条件社会环境宽松条件适利复杂社会政策实施
（二）政策问题政策实施影响社会问题形成原复杂程度相作政策问题解决难度必然必直接影响政策效实施程度政策问题类型性质影响着政策实施般说政策问题越复杂实施难度越政策象数量政策象政策认接受程度直接影响政策实施政策明晰性政策方案政策目标否具体明确政策措施实施步骤否明确影响政策实施效果政策资源充足程度政策实施费资源力资源信息资源权威资源影响政策实施效果
（三）政策实施组织特征政策实施影响项政策方案通常组织特种政府组织组织实施组织特征政策实施产生低估影响中科层组织官僚化组织间合作沟通组织政策象关系会政策实施效果产生影响
（四）政策制定者实施者间关系政策实施影响政策制定者政策实施者通常分属层次部门间政策实施理解致政策实施效果造成影响
4结合社会现实述中国新型社会保险体系特点
答：计划济体制国家单位保险体制相新型社会保险体系具五基特点第确立责担筹集机制新型社会保险体系改变国家单方面负担局面建立企业职工缴费国家税收优惠财政补贴辅助三方担机制种三方担机制方面分散国家财政压力扩筹资渠道方面建立权利责等机制利激励缴纳保险费约束社会保险浪费行
第二建立层次保障体系国家社会保险体系基保障外时规定企业补充保险储蓄保险等保障层次国家企业间建立保障责划分体现国家基保障公原体现企业保障效率原利中国社会保障样化发展
第三实现社会化理办体系新型社会保险体系运行企业外建立套社会化理办体系彻底减轻企业负担切实维护企业职工保障权益
第四确立低水广覆盖基方针助维护广民基生活保障权益助项制度推行持续发展避免引起福利刚性造成福利负担重
第五确立社会统筹账户相结合基模式社会统筹利维护公原保障参保职工基权益账户体现效率原鼓励缴费保障
5分析中国慈善事业存问题基础述中国慈善事业发展方？
答：中国慈善事业面着十分利时代背景时面着慈善意识落法制建设滞慈善机制发育良等诸问题具体表现方面：
(1)慈善观念意识较滞做慈善更积德行善造福果报应等角度进行缺少动发化心动力慈善工具性色彩较浓慈善恩赐性特点然存慈善组织政府社会众未根部改变施予者视角没等角度捐助者受助者间关系现代慈善理念相符合
(2)慈善法律法规健全现阶段中国慈善法律法规中华民国公益事业捐赠法救灾捐赠理办法综合性慈善法慈善事业促进法未出台影响慈善事业发展捐赠者法律责未严格规定捐赠具体方式办法等未明确
(3)慈善组织公信力提高正慈善法律法规健全导致慈善组织行缺乏定法律行规范监督理等方面存问题滥捐款挪捐款事情时发生影响众慈善组织特官方慈善组织信程度
(4)慈善行行政色彩然浓厚中国慈善组织政府中剥离出半官方组织扶贫教育童妇女等慈善组织组织拥政府资金事政策等方面种支持通常接受捐赠款物组织类组织行政化色彩非常浓厚员属政府事业编制工作受政府领导指导缺乏独立性工作效率高专业化较差改良国民慈善意识健全完善慈善法制促慈善组织运行机制等角度述中国慈善事业发展方
6述艾斯安德森关资义国家社会福利体制类型思想
答：艾斯安德森西方资义福利国家体制划分三种类型分义福利国家保守义合作义福利国家社会民义福利国家
第义福利国家类国家典型代表美国加澳利亚部分包括英国类国家福利制度托家庭调查基础社会救助带少量普遍式福利津贴加限社会保险计划奉行市场调节理念反国家度干预福利象污蔑道德堕落者国家分配计划说成通集权义类奴役道路量压低福利救助促投身市场接受市场出社会分层结果
第二保守合作义福利国家类国家典型代表奥利法国德国意利欧洲陆国家义表示臣服阶级身份社会位极力维护传统专制义国家转合作义政治体制国家雇劳工组织代表组成三方协商机制确立社会保险计划保障利益者社会权益体制外失败者通严格家庭财产状况调查提供社会救助强天教传统社会保险制度家庭妇女排外成外出挣钱丈夫受益附庸丈夫身边提供家庭服务
第三社会民义福利国家国家北欧少数国家奉行普遍义劳动力非商品化原追寻社会等团结普遍非缴费型保险体系根生活需确定付水量满足需求缩收入差距家庭成社会化通家庭补贴社会服务分担家庭责鼓励妇女走出家庭参社会生活努力实现充分业社会福利衡确保福利资源充足
7述国计划济时期社会福利服务体系特点
答：(1)种奇特混合模式谓奇特混合模式指福利救济混合福利工资混合国家单位混合说民政福利实种社会救济形式公民提供福利供应针业贫困群体提供救济性集中供养城镇职工福利基等原工资部分做福利等分配单位职工保障基生活时国家单位承担福利责表面单位提供福利实国家背承担责
(2)种双重分割体系首先城乡二元分割城市福利体系农村福利体系分割农村福利民公社生产队负责城市福利国家单位负责国家通农产品统购统销制度工农产品价格剪刀差制度长期农村进行利益剥夺保障城市居民基生活供应次城市单位外分割单位员单位职工福利体系获全面充分保障没单位城市居民家庭街道组织救老弱病残员政府救济体系福利供养体系
(3)种身份差异等级化福利然单位部实行基公原福利分配供应城乡间单位间单位外福利水差异较社会福利成种单位集团福利全社会公分配福利公制程度越高单位行政级越高福利遇越高反福利水越差单位间行政级间福利遇严重公
(4)种基工作伦理业关联福利建国社会救济福利方针直贯彻生产救群众互助国家救济辅助着单位集体福利设施体系建立更强调工作伦理原进入工作单位成名职工享受全面优福利遇果失工作单位街道集体组织低水生产救果失工作力没家庭国家低水福利救济
(5)种家庭化福利制度计划济时期然家庭然种重顾体系农村城市单位集体福利实代家庭顾功说毛时代文化革命导致家庭功失调说社会义计划济时期城乡单位集体福利设施部分减轻家庭顾责已实现社会服务社会化时社会化表现形式通单位集体体系供应单位集体身份联系起西方基公民身份普遍性福利供应
8结合具体实例述社会政策制定程
答：社会政策制定程划分政策议程设置政策方案拟定政策方案选择政策方案行性分析政策方案通等五阶段
第政策议程设置政策决策者决定社会成员社会需够优先解决者社会问题够优先效解决中关键政策问题够优先进入政策议程
第二社会政策方案拟定确定政策行动具体计划包括确定政策项目总体目标社会政策项目具体行动目标调动资源政策项目运行机制受益者预期果分析政策项目组织理等容政策制定中心环节
第三政策方案选择政策方案拟定形成干初步方案全面评估基础进行较分析根定标准中选择综合出优方案政策方案选择般说政策方案选择标准包括价值标准成效益标准行性标准风险标准等
第四政策方案行性分析政策行性指项社会政策够效实施性合理性接受性社会政策方案选择确保政策利实施选定社会政策做行性分析
第五政策方案通指政策审批发布政策审批政策制定程中核心环节决定着项政策方案终否确立进入实施阶段
9．述前国社会保险存问题
答：国家2000年已建立新型社会保险体系社会保险制度逐渐城镇职工社会保险体系扩城镇居民社会保险农村社会保险等基覆盖全体国民然前国社会保险然存问题具体方面：
（）种社会保险体系容易引发社会排斥转新型社会保险体系程中强调社会化原量建立独立单位体系外统理社会化服务社会保险体系然城乡二元结构行政导政治体制新型社会保险体系然带强烈差异身份等级特征损害社会保险公原社会团结原
（二）统账结合混合模式难促进社会等国新型社会养老模式基实行社会统筹账户相结合混合模式社会统筹账户支付基础养老金代率20账户缴费积累企业政府补贴部分代率385述结构基账户社会统筹辅助体现收入关联保障原社会公原仅仅表现政府企业提供20基础养老金显然样结构维护社会政策公价值理念
（三）统筹层次低保障标准差异难保障公民社会权利国家项社会保险部分做市级统筹县级统筹然中西部区中央转移支付进行财政补贴然统筹层次低贫穷落区社会保险保障程度折扣许区城镇职工退休职工疾病时治疗医药费时报销病致贫然困扰贫穷落区重原
外着城镇居民基医疗保险制度新型农村合作医疗制度实施扩医疗保险覆盖面然报销标准远低城镇职工基医疗保险标准致广城镇业居民农民医疗保障权益然切实维护
10结合现实述中国教育政策改革存问题
答：市场化改革程中中国教育政策发生巨变化取成绩教育政策改革偏颇教育发展然存问题具体表现：
第教育发展严重均衡城市农村区间发达发达区间重点学校非重点学校间教育资源投入严重衡导致教育发展明显均衡区间教育资源城市发达区集中农村发达区教育发展严重滞重点学校非重点学校间精英义培养目标教育资源投入重点学校倾斜导致重点学校非重点学校间发展均衡
第二教育度市场化方面公立学校私营化方面高等学校营利化教育产业化明显削弱教育公性导度市场化级备类学校收费制度增加受教育者家庭教育费补偿侧面反映教育领域政府责缩种者付费教育市场化原仅限制弱势群体教育消费力导致阶层间教育机会分配公
第三特殊童等受教育权难保证作重受教育群体流动童读城市公立中学遭遇重重障碍等受教育权难充分保证种状况仅限制流动童等受教育机会权利会导致学业成功机会更流动童外贫困童残疾童流浪童农村留守童特殊童等受教育权亟需引起重视
第四教育层次结构合理体现重视高等教育忽视基础教育职业教育发展严重滞民办教育发展举步维艰
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