2005年下半年广东省申论真题及参考答案


    2005年半年广东省公务员录考试申真题

    满分:100分 时限:120分钟

    注意事项
    1 申考试分析驾驭材料力提出解决问题力文字表达力测试
    2 作答参考时限:阅读资料30分钟作答90分钟
    3 仔细阅读定材料然申求次作答答案书写指定位置
    二资料
    公路头号杀手汽车超限超载国年车辆超限超载造成损失超300亿元全国70%道路安全事超载超限关公路寿命缩短50%~60%超载超限已成严重影响国家民生命财产安全危急社会秩序稳定突出问题载次进行治超基础年6月交通部等七部委联合颁发关全国开展车辆限载超载治理工作实方案20万员路执法拉开查超帷幕

    材料:
    前车辆超载交罚款鸡继续路起治理作2003年12月1日开始北京天津河北山西蒙古等5省(市)区超载车动真格某日凌晨5省(市)区华北区联手展开专项整治行动
    记者赶京石高速河北诼州路段河北省零点行动情况
    记者:现京石高速河北诼州路段条高速公路河北北京间交通运输道身收费站正位河北省北京交通带说收费站车辆进入北京市方河北省交通路政法部门正车辆进行超载超限检查
    记者现场短短时间少型货车求停路边接受检查
    交警执勤员:刚问承认拉顿事实止现说超200%
    记者:核定载重市少吨?
    交警执勤员:10吨左右
    记者:10吨左右?
    交警执勤员:
    辆车司机声称样做已
    记者:规定拉行?
    货车司机:拉2吨挣钱
    记者:拉12吨挣钱?
    货车司机:赔钱
    记者:什?
    货车司机:现油费种费高拉点货挣钱
    超载真赚钱?记者机采访路货车司机基样答复
    货车司机:超保行挣钱超载钱运费涨油价涨超载挣钱啊?
    记者:超载赚钱?
    货车司机:刚够费程刚够费回程运货刚够费回没利润
    超载运输然赚钱安全性方面着定风险点部分货车司机清楚
    货车司机:两吨二汽出车核定2吨车拉11吨情况站住?根站住轴容易压断
    河北省交通部门统计2002年发生交通事中21事超载行驶引发司机说险超载赚钱京石高速路营者说量货车超载危险行驶直赔钱
    河北翼星高速公路限公司总工程师李桂旺:司机微利润知道养护起花成非常养护公里需百万成年损失门养护中直接修复费6000万元
    高速公路公司做统计京广高速公路跑货车804超载超载程度般34倍原设计15年年限现3年修复路面花4亿条路总投资20亿元
    里组数字感受超载车车轮底重?河北全省13条高速公路已9条出现程度破损18座高速路桥梁成危桥必须马修更惊河北年超载超限总损失高达40亿元次整治特点求超载车辆律卸掉超载货物路天治理行动中发现想麻烦
    超载超限两概念公安部门治理超载认定指标车辆行驶证标明载重量公路路政部门两执法部门两种执法标准仅需里花点时间解释清楚更车适记者110国道北京张山营检查点遇样情景
    孙师傅货车次张山营整治超载车拦第辆载货重量非常信心拦磅满
    记者:核定重量少?
    孙师傅:39吨
    记者:现装少?
    孙师傅:36~37吨超
    电子磅时候车显示超载超少超28吨孙师傅急
    孙师傅:卸28吨卸28吨空车
    记者:车会卸载?
    张山营整治组工作员:现决定
    说单子写明卸货重量场工作员迟迟没开始卸货原路政部门货车超限技术规定孙师傅货车拉11吨卸28吨公安部门超载规定孙师傅货车拉39吨货物说孙师傅需卸货记者注意次联合整治超载超限行动中负责测量磅秤路政部门真正卸货公安部门交通部门
    张山营整治组工作员:执法呀公路法交通安全法
    然超载超限货车算违章司机然
    货车司机:合道理60吨养路费拉10吨20吨现实?
    运输司机交通部门路政部门相持半时等终等结果反复核定孙师傅货车需卸货7吨
    工作员:没超载超限
    记者:公路局规定?
    工作员:
    果真路政部门初核定超限标准孙师傅货车应该卸载28吨7吨考证孙师傅情况类似面辆货车卸载数量司机意卸货
    货车司机:师傅铲子划超载没
    记者:会会卸呢?
    卸货员:概会知道少应该卸
    记者注意卸货点没磅秤等称重设备卸卸少目测孙师傅卸7吨工作员表示认卸货规定重新核定总重量货车复检方
    记者复查部门窗外等10分钟工作员始终没出示货车总重量卸载情况直房间里讨拒绝回答记者提出疑问透窗户记者电脑货车数
    工作员:卸23吨
    孙师傅:卸23吨孙师傅口否认卸货卸载7吨什变成23吨位工作员正走记者前询问
    记者:现卸少吨?
    工作员:知道
    记者:23吨
    工作员:吧?
    记者:现结果?
    工作员:算呢
    记者:算?
    卸场外面张山营路口货车排队候检
    货车开走记者留疑问关磅秤标准关超载超限理解现公安路政相关部门正连夜开会正等着新答案
    联合整治出现样局面出意料关部门执法环节需进步协调超载超限治理难执法方面素根利益驱动采访中车告诉拉快跑利图正样跨省联合行动重点超载车辆路
    检查严停 检查松走位超载司机记者闲聊公路车流量检查站松严定关系治超刚开始天司机停天感觉检查站松路
    位司机记者说:两天少司机发现检查站查松会车开出特胆司机更想着运价较高时机超赚钱
    然种车流量升降治理目格格入业士认造成种现象原少司机吨标车恢复吨位里司机懂治超政策原恢复交桥路费素
    位张姓司机更找记者信说:现处设检查站吓敢开车出门政府部门总想合法营办法吧买车钱岂水漂记者告诉恢复吨位时恍然悟恢复吨位出现新问题位司机说:出台新通行费收费标准5吨车恢复10吨桥路费交划算业士认相关政策没配套加治超难度
    晋煤外运源头山西省面次规模治理没超载车辆路呢?
    11月30日记者山西省市面旺乡庄村里村民告诉记者接华北5省市联合治理超载通知书全村运煤车基停止长途运输
    记者:禁令跑运输?
    货车司机:跑
    记者:办?
    货车司机:现跑现车家里放着
    记者解庄村现体运煤车约400辆左右事煤炭运输销售村民收入源现限制超载通知达赋闲家村民没原先车超载加宽加高马槽等围栏拆掉选择修车保养等观
    记者:先缓缓?
    货车司机:买原煤跌价边卖煤涨价跑
    位村民记者算样笔账吨原煤出厂时价格85元然吨原煤交45元煤检费5元出井费样吨煤出厂价达135元果运河北宣化卖价吨220元样吨获利润85元样东风153型货车12吨标准毛利润1020元路回路费交470元消耗柴油费800元仅两项亏损250元加月220元养路费月3000元雇佣两司机工资月六七千元车辆租费汽车维修交警罚款等确定费目前煤运市场价格核定吨位运输必亏疑
    时记者陕西湖北收费站解样辆汽车超载超载路路费基单车核定标准征收
    河北收费站工作员:吨位收费山西车轴收费河北吨位收核定吨位出厂核定吨位出厂时候标吨位
    记者:超载呢?
    河北收费站工作员:超载收费站
    车记者承认运输成定情况超载越获利润越追逐暴利车超载数倍成必然时车坦言超载带交警制罚款罚款越超载越形成恶性循环怪圈
    货车司机:罚款外面罚款时罚款12001300元钱
    司机说超载带利润带国家巨济损失110国道蒙段开通久堪超载车重负路面出现面积毁损桥梁底沙包支撑成危桥交通部专家介绍载重10吨位货车超载倍公路破坏力相正常载重10倍超载2倍公路破坏力增加80倍1条设计15年公路果行车辆超载1倍年缩短91说1年半交通部初步测算年超载车辆公路造成损失高达100亿元
    材料二:
    全国统治超行动火荼记者位姓柴车聊起治超家两辆货车司机6名面位车记者道出心里话:
    问:现司机说超载赚钱认呢?
    答:意治超月实际收入前增加8000元
    问:前月收入少:
    答:没治超前两辆货车月济南某拉货次拉160吨运费吨45元回趟3天时间运费7200元月72万元正常情况扣司机工资12万元燃料费6000元应交国家剩15万元换轮胎费12万元(均月毁坏轮胎8条条1500元)外超限超载罚款般四五千元月收入2万元左右
    问:现呢?
    答:治超现两辆车次拉货60吨运费吨70元回两天趟运费收入4200元月63万元然总收入减少9000元纯收入前增加超均月毁坏轮胎15条2000元仅项月省1万元扣司机工资税费油料等正常情况费第月纯收入28万元左右
    问:现什顾忧?
    答:超载社会超限超载车量存治理严老实吃亏希部门密切配合严格执法超限超载现象彻底消失
    材料三:
    年全国统治理超载超限行动货运成幅度升引发问题
    北京市东郊区蔬菜批发市场运菜货车接二连三进出嘈杂声充满整市场卸蔬菜堆连着堆接秤时声嚷嚷计价价
    北京市农业局信息中心年7月初北京15批发市场统计结果显示50余种蔬菜均价格年期升113
    年7月1日交通部公安部联合发出通知求确保蔬菜水果运输畅通运输农产品车辆滞留卸载罚款
    北京治超办表示遵循全国统绿色通道’原运输肉蛋蔬菜奶制品等日常生活必需品车辆出现超载情况进行说服教育早放行
    交通部治超办吴春耕副处长认菜价涨体现治超方面关治理超载宣传位没绿色通道信息透露
    说法数长途司机认蔬菜水果类鲜活产品超载赚钱超载旦造成滞留卸货运输带严重损失长途司机敢路
    全国治超工作领导组数表明治超全国均货运价格出现回性涨总体维持吨公里06元左右较前均涨约20高达100业士表示着治超进步展开运价继续涨
    中外运集团属久凌储运公司副处长马志说:治超’货拉出价格非常昂贵海广州运费7000—8000现16万元然找车
    解年货运业营成直处逐渐攀升状态尤5年油价涨通行费路桥费等道路运输业成构成重逐渐升道路通行费许道路运输企业已占总成25~30道路运输价格年直降
    交通部治超办吴春耕副处长表示相关政策健全方收费偏高执法中存乱收罚款行增加运输成超载严重运价较低造成运输成价格称关系:中国道路运输协会秘书长王丽梅认超载运输企业营整市场环境构成威胁货运业价格价值长期背离超载根源治理
    运价调情理中交通部副部长冯正霖说目前公路货运运价低10年低水种畸形运价超载运价出现合理回升运输户带济效益长远利促进公路运输发展
    材料四:
    路面理效果甚微时然提出源头治理凑然湖南朋友讲事种源头智力敢乐观2001年全国展开声势浩反超载行动取成果然10月份领导交通交警部门负责办公室明确指出停止反超载行动否煤销出老百姓政府部门瘪年没办法:邻省没煤发电年办法现实中物流营运发达方生产物资产销年严重超载获取超额利润已形成支撑济增长支柱果反超载力度加会造成济利润短期失衡反超载会遭方领导干预
    执法检查中记者深切感受道路交通安全理存着深层次体制问题机动车制造业公路建设运政理农机理等部门道路交通密切相关现规定道路路政交通够部门道路违章治安理者公安机关两婆婆体制常造成交通公安部门超载等问题唱调互配合目前体制部门道路交通吃饭道路交通安全负责某行政行保障交通安全部门利益出发点落脚点次采访中笔者印象特深许正规厂家便销售干起吨标营生技术标准根市场需求意标注载重量正规厂家生产规模技术水高企业信誉参进仅超载规模化规格化发展肇事者心理产生种合法化感觉更加堂皇社会危害严重知情士介绍超载车辆出现世纪90年代中期2000年骤增种车辆产生源两方面正规载货汽车生产厂家汽车出厂时做少吨标手脚轮胎面弓子板加厚加宽超载留足余核载30吨50吨重型车实际拉100吨货二车拉货花钱请汽车修理厂家体修理户吨位货车马槽加高加宽改装成超载车
    呼浩特市城郊兴营带记者暗访两家体汽车修理厂第家年轻老板听说改装车辆立刻熟练介绍改装办法:加装两辅轮桥然汽车马槽加长加宽梁套梁办法加固梁旁边位正修车运煤司机说辆原装20吨解放143卡车花三五千元加装辅轮桥少增加载货10吨点改装费乌海河北拉车焦碳赚回指点说:现交警路政紧时氧焊机割超高马槽见货车聚堆方千万前行绕便道走等天黑走检测站装卸场花点钱放行直接花钱行找托般花150元200元家规模较汽车修理厂姓李老板告诉记者仅改装没问题代办正常手续
    材料五:
    超限超载问题形成市场发展程中序竞争引起获更利益保住已利益车便超载获取利润形成压价超限超载运力剩超限超载恶性循环超限超载现象屡禁绝核心问题利益驱动超限超载现象背根长期结成利益链条衍生公路货运行业畸形发展
    发改委综合运输研究关专家提出:政府部门治超程中快出台全国统路桥费减免等配套措施坚决纠正路乱罚款乱收费行缓前局面会起作
    资料说美国建立严格防范超载车破坏道路法规采高科技手段超载车辆进行测量超载严重司机判处半年徒刑成高昂效监措施严厉处罚超载必然减少
    然反超限超载触动方方面面利益触动现理体制理相信关部门工作始终加强道路理定创造车路协调发展交通环境
    三申求
    1 请超300字篇幅回答超限载屡禁止核心问题分析屡治渝原(题40分)
    2 认真阅读材料通说材料分析理解800字左右篇幅阐述政府应该方面采取效解决汽车超限超载问题(题60分)
    2005年(半年)广东省公务员录考试申试卷参考范文

    1答案提示
    国车辆超限超载屡禁止核心问题利益驱动原点:
    (1)运输单位司机获更运输利润
    (2)公安部门路政部门理程中利益出发法
    (3)执法部门乱收费乱罚款司机欲通超载补偿
    (4)方政府发展区济放松超载超限治理
    (5)车辆生产维修部门身利益车辆进行吨标改装
    2答案提示
    谈汽车超限超载问题
    汽车超限超载公路第杀手严重破坏公路路面桥梁设施造成国家交通规费量流失容易引发道路交通事危民群众生命财产安全导致汽车运输业畸形发展整治违章超载必须加强教育提高公民交通意识法制观念提高执法员整体素质加执法力度实行宏观调控综合治理
    超限运输涉车辆生产运输市场收费理群众利益等诸问题彻底根治顽症必须全国联动综合治理标兼治具体策:
    (1)开展法制宣传工作方关政府关部门应结合国家四五普法规划积极开展法制宣传活动力宣传公路法相关法律规定进步扩宣传象广群众尤驾驶员运输专业户学法懂法守法路政部门创造良执法环境时采取切实效措施利群众乐接受宣传方式家宣传介绍超限运输危害性断提高民群众交通意识法制观念
    (2)完善制度强化理政府统思想提高认识加强运输市场宏观调控立法机关适应形势发展需时制定规范文件建立健全法律制度合理调控运力规范运输行促进运输市场运力运量供求衡推广集装箱化运输方式规范公路货运车辆类型特特殊产品运输车辆类型加查处力度加强汽车生产环节控制理禁止生产违规超限车辆禁止非法改装车辆加快清理整顿货运机动车生产理目录制定相关责追究制度杜绝吨标倒卖产品合格证问题公安交警加强车辆落户源头理车辆落户关行驶证登记技术数改装车辆技术数明显符应予落户关部门应违规擅改装车车辆单位体业予法取缔禁止违法改装车辆路行驶违规改装车辆已办理证进行次全面清理符合规定改装车辆注销证严处罚货运部门应严货源关禁止车辆超限装载路政部门应公路承载力重新检查做出明显标志
    (3)加强执法队伍建设执法水高低取决执法员素质高低加强执法队伍教育理培训深入开展四教育(宗旨教育法律政治教育职业道德教育勤政廉政教育)断提高执法员三素质(政治素质业务素质法律素质)巩固树立两意识(群众意识服务意识)增强法行驶法办案观念努力建立支政治坚定业务精通作风优良执法公正执法队伍切实提高路政员行政执法水适应市场济发展需
    (4)联手行动综合治理级政府负责牵头召集公安交通煤矿工商新闻媒体等部门组成综合执法队统政令联合行动齐抓形成合力形成场全国范围反超限超载专项治理斗争严厉击违章超载行执法队常组织安排员路巡查指定点设立检测关卡实行集中收费基原:空车降低收费超限装载合理收费严重超载卸载放行严重超限超载车辆坚决卸载杜绝罚款收费放行做法制止超限效措施时应追究相关单位连带责拉运工矿企业货物车辆超载处罚车处罚该企业部门协调致加强省际间联系避免重复执法重复处罚严格规范执法行做行政执法体合法认定违章事实确凿执法执法程序正确执法文书齐全档时确保超限运输查处质量
    总治理超限超载项长期艰巨务需断摸索创新部门互相配合形成合力常抓懈稳定路况保障公路完畅通促进济健康快速发展


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