XX镇关全面推行林长制实施意见
深入贯彻落实县委县政府XX县林长制工作实施方案等关文件求结合镇实际决定全镇森林资源保护理全面实施林长制现制定工作方案
实施范围
全镇范围森林资源均实施林长制通建立林长制推动镇村干部全面履行森林资源保护理责创新森林资源保护理长效机制
二目标
（）2018年11月制定出台镇2018年度林长制工作安排护林员理办法相关制度
（二）2018年12月镇村两级林长制组织体系全面建立
（三）2020年实现生态XX镇森林覆盖率达6107森林蓄积量达30万立方米林保量达1668万亩林济总产值4000万元森林旅游年接数达3万次实现山更清权更活民更富目标
三组织体系
建立镇村两级林长容林长制组织体系设立镇级林长镇委书记担副林长镇长担驻点组长担责副林长设立村级林长村（总）支部书记担副林长村委会副书记担设立兼职护林员镇政府聘请专职护林员组建护队伍设立镇村林长制办公室镇林长制办公室设镇政府院办公室镇分领导担林业派出长林业工作站站长林业干事驻村干部担成员
四工作职责
林长职责：镇级林长副林长负责制定辖区森林资源保护发展工作方案措施年度工作计划协调推进项保护发展工作进程负责涉林开发项目进行初审组织实施森林资源源头理时配合关部门法查处类破坏森林资源违法犯罪行负责村级林长护林员进行理考核村级林长负责行政村范围组织开展森林资源保护发展工作时发现制止责区破坏森林资源违法犯罪行定期报工作进展情况落实级林长交办项工作务
五务
（）全面保护森林资源实行严格森林资源保护理制度加强生态保护红线控严格林途制加强征占林理严格森林采伐限额理加强天然林公益林保护严格野生动植物理加强生物样性保护切实做三防工作确保森林资源安全
1强化林湿保护理严格执行征占林审核报批制度做先报批占二落实林巡查制度强化项目踪理防止出现未批先占少批占批东占西行三加快裸露复绿防止水土流失
2强化森林防火理严格落实防火责制责落实级领导干部身落实山头块确保发生森林火灾发生森林火灾导致员伤亡事二加强野外火源理制定森林防火村规民约防火重点期护林员加强巡逻禁止切野外火三加森林防火基础设施投入防火费列入财政预算时完善防火应急预案加强半专业扑火队伍建设提高森林火灾扑救力
3强化野生动植物保护制宜建立玉峡湖湿公园江口保护点保护珍稀动植物栖息分布二组建候鸟迁徙护航队伍确保迁徙通道安畅通建立候鸟迁徙日常巡护制度加强集贸市场餐饮场杂货店等营场野生动物驯养繁殖场日常监严禁野生动物非法交易严禁非法制售天网铁夹等捕猎工具三落实古树名木保护责制建立古树名木监督岗实行挂牌保护
（二）着力发展森林资源
增绿减绿求坚持扩量提质着力抓国土绿化持续增加森林资源总量着力抓森林质量提升加低质低效林改造力度全面提升森林营水进点增强森林生态功推进林业产业结构调整引导林营 者加快发展林济促进林农增收着力抓森林美化彩化珍贵化建设断满足民群众日益增长优美生态环境需求通断发展森林资源实现森林质量数量持续提升实现森林资源三保三增目标
1加强封山育林理全镇商品材县林业局达指标实行计划限额理二落实推进天保工程建设落实项护措施时发放补助资金全面停止天然林商业性采伐三强化生态公益林护落实全面封育政策禁止生产性营活动
2加强推进造林绿化力实施造林绿化完成年度造林工作务二积极开展乡村风景林森林村庄建设三积极开展领导干部义务植物活动率推进造林绿化工作
3加强森林质量提升积极开展低产低效林改造提高林分质量增加林产出二着力加强中幼林抚育改善林木生长环境增强森林抗灾力
（三）力提升产业效益
1加快发展森林旅游玉峡湖湿公园生态品牌效应基础利森林景观然环境林产品资源重点造华润XX玉峡风电场高山草甸观光制宜开发森林旅游项目二开发批森林旅游产品引导营体注册批绿色林产品商标做林产品三品标认证工作三做生态文明乡镇乡村森林公园创建工作
2加快林业产业发展力发展林业专业合作社家庭林场林业户等新型林业营体
3加快盘活林业产权完善乡村二级服务台探索推行林营权流转证制度鼓励条件林通流转敬献湿度规模营集约营二严格流转途制严禁林流转名搞非农建设三健全林权纠纷调处机制做户户间纠纷出组组组间纠纷出村村村间纠纷出乡乡乡间纠纷动协调解决矛盾化解基层维护林区稳定林业济发展提供良环境
(四）构建两长三员理机制
加快建立森林资源网格化理体系整合镇林业干事理力量建立源头监员队伍建立森林公安警长制网格化理确定区域警长警组单位形成警长核心警理模式逐步形成稳步推进林业综合执法聘请批老干部作林长制信息宣传员宣传林业理保护发展知识统筹整合森林护资金结合专职护林员队伍确保块林三级林长区域警长监员护林员信息宣传员负责理构建林长警长行政村林长监员护林员信息宣传员森林资源源头理架构切实森林资源保护重心源头转移时尊重林营者营权充分发挥营者森林资源保护理中体作
六保障措施
（）加强领导明确责全面推行林长制保护森林生态环境创新举措推进国家生态文明试验区建设重容镇委政府高度重视切实加强组织领导明确责分工强化工作推进形成级抓级层层抓落实工作格局确保全镇范围林长制利推行
(二)强化督查严格考核建立领导干部保护发展森林资源目标责制林保量湿保量森林蓄积量增长森林覆盖率稳中升开作领导干部年度考核述职重容入村科学发展综合考核评价体系生态补偿考核机制
(三)加宣传广泛动员结合全镇封山育林林区山口醒目方树牌立碑设置护林标志设立林长公示牌标明范围面积姓名职务职责联系方式接受群众监督举报加强生态文明宣传教育保护发展森林资源成识绿水青山金山银山理念更加深入心
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深入贯彻落实县委县政府XX县林长制工作实施方案等关文件求结合镇实际决定全镇森林资源保护理全面实施林长制现制定工作方案
实施范围
全镇范围森林资源均实施林长制通建立林长制推动镇村干部全面履行森林资源保护理责创新森林资源保护理长效机制
二目标
（）2018年11月制定出台镇2018年度林长制工作安排护林员理办法相关制度
（二）2018年12月镇村两级林长制组织体系全面建立
（三）2020年实现生态XX镇森林覆盖率达6107森林蓄积量达30万立方米林保量达1668万亩林济总产值4000万元森林旅游年接数达3万次实现山更清权更活民更富目标
三组织体系
建立镇村两级林长容林长制组织体系设立镇级林长镇委书记担副林长镇长担驻点组长担责副林长设立村级林长村（总）支部书记担副林长村委会副书记担设立兼职护林员镇政府聘请专职护林员组建护队伍设立镇村林长制办公室镇林长制办公室设镇政府院办公室镇分领导担林业派出长林业工作站站长林业干事驻村干部担成员
四工作职责
林长职责：镇级林长副林长负责制定辖区森林资源保护发展工作方案措施年度工作计划协调推进项保护发展工作进程负责涉林开发项目进行初审组织实施森林资源源头理时配合关部门法查处类破坏森林资源违法犯罪行负责村级林长护林员进行理考核村级林长负责行政村范围组织开展森林资源保护发展工作时发现制止责区破坏森林资源违法犯罪行定期报工作进展情况落实级林长交办项工作务
五务
（）全面保护森林资源实行严格森林资源保护理制度加强生态保护红线控严格林途制加强征占林理严格森林采伐限额理加强天然林公益林保护严格野生动植物理加强生物样性保护切实做三防工作确保森林资源安全
1强化林湿保护理严格执行征占林审核报批制度做先报批占二落实林巡查制度强化项目踪理防止出现未批先占少批占批东占西行三加快裸露复绿防止水土流失
2强化森林防火理严格落实防火责制责落实级领导干部身落实山头块确保发生森林火灾发生森林火灾导致员伤亡事二加强野外火源理制定森林防火村规民约防火重点期护林员加强巡逻禁止切野外火三加森林防火基础设施投入防火费列入财政预算时完善防火应急预案加强半专业扑火队伍建设提高森林火灾扑救力
3强化野生动植物保护制宜建立玉峡湖湿公园江口保护点保护珍稀动植物栖息分布二组建候鸟迁徙护航队伍确保迁徙通道安畅通建立候鸟迁徙日常巡护制度加强集贸市场餐饮场杂货店等营场野生动物驯养繁殖场日常监严禁野生动物非法交易严禁非法制售天网铁夹等捕猎工具三落实古树名木保护责制建立古树名木监督岗实行挂牌保护
（二）着力发展森林资源
增绿减绿求坚持扩量提质着力抓国土绿化持续增加森林资源总量着力抓森林质量提升加低质低效林改造力度全面提升森林营水进点增强森林生态功推进林业产业结构调整引导林营 者加快发展林济促进林农增收着力抓森林美化彩化珍贵化建设断满足民群众日益增长优美生态环境需求通断发展森林资源实现森林质量数量持续提升实现森林资源三保三增目标
1加强封山育林理全镇商品材县林业局达指标实行计划限额理二落实推进天保工程建设落实项护措施时发放补助资金全面停止天然林商业性采伐三强化生态公益林护落实全面封育政策禁止生产性营活动
2加强推进造林绿化力实施造林绿化完成年度造林工作务二积极开展乡村风景林森林村庄建设三积极开展领导干部义务植物活动率推进造林绿化工作
3加强森林质量提升积极开展低产低效林改造提高林分质量增加林产出二着力加强中幼林抚育改善林木生长环境增强森林抗灾力
（三）力提升产业效益
1加快发展森林旅游玉峡湖湿公园生态品牌效应基础利森林景观然环境林产品资源重点造华润XX玉峡风电场高山草甸观光制宜开发森林旅游项目二开发批森林旅游产品引导营体注册批绿色林产品商标做林产品三品标认证工作三做生态文明乡镇乡村森林公园创建工作
2加快林业产业发展力发展林业专业合作社家庭林场林业户等新型林业营体
3加快盘活林业产权完善乡村二级服务台探索推行林营权流转证制度鼓励条件林通流转敬献湿度规模营集约营二严格流转途制严禁林流转名搞非农建设三健全林权纠纷调处机制做户户间纠纷出组组组间纠纷出村村村间纠纷出乡乡乡间纠纷动协调解决矛盾化解基层维护林区稳定林业济发展提供良环境
(四）构建两长三员理机制
加快建立森林资源网格化理体系整合镇林业干事理力量建立源头监员队伍建立森林公安警长制网格化理确定区域警长警组单位形成警长核心警理模式逐步形成稳步推进林业综合执法聘请批老干部作林长制信息宣传员宣传林业理保护发展知识统筹整合森林护资金结合专职护林员队伍确保块林三级林长区域警长监员护林员信息宣传员负责理构建林长警长行政村林长监员护林员信息宣传员森林资源源头理架构切实森林资源保护重心源头转移时尊重林营者营权充分发挥营者森林资源保护理中体作
六保障措施
（）加强领导明确责全面推行林长制保护森林生态环境创新举措推进国家生态文明试验区建设重容镇委政府高度重视切实加强组织领导明确责分工强化工作推进形成级抓级层层抓落实工作格局确保全镇范围林长制利推行
(二)强化督查严格考核建立领导干部保护发展森林资源目标责制林保量湿保量森林蓄积量增长森林覆盖率稳中升开作领导干部年度考核述职重容入村科学发展综合考核评价体系生态补偿考核机制
(三)加宣传广泛动员结合全镇封山育林林区山口醒目方树牌立碑设置护林标志设立林长公示牌标明范围面积姓名职务职责联系方式接受群众监督举报加强生态文明宣传教育保护发展森林资源成识绿水青山金山银山理念更加深入心
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