在重点项目调度会上的讲话


    在重点项目调度会上的讲话 同志们: 转眼之间,已进入收获的季节,金秋 9 月,今年只剩下不到 4 个月的时间,重点项目工作到了攻坚克难的关键时刻。今天, 我们召开这次会议,既是一次常规的调度会,更是一次打紧板会, 主要任务是,全面了解和掌握项目进展情况,认清当前的紧迫形势,解决项目建设中存在的困难和问题,进一步动员大家统一思想,坚定信心,加压突破,合力攻坚,确保 X 重点项目快速推进。下面,我讲三点意见。 一、重点项目建设的形势十分紧迫 今年以来,围绕重点项目建设,区级领导坚持一岗双责,深入项目现场,进行具体指导、检查督促;帮扶部门立足本职业务, 跟进项目、服务建设;各镇街道作为主要责任单位,做了大量工作。X 的征收完成总量大;几个老旧社区片区的征收改造进展较快,如期推进,效果很好;X 片区等几个扫尾片区有了一定成效; X 等几个重点工业项目有了较快进展;其他确定的重点项目也都有了不同程度的进展。可以说,今年的项目建设工作,大家付出 了努力,取得了一定成绩。也有些同志讲,今年重点项目建设推 进是近几年形势最好的一年。 但是,从近期项目建设进展情况来看,特别是半年观摩会以 来,项目推进的力度有所减弱,效果不理想,没有达到预期目标, 很多方面还存在这样那样的问题。一是从面上看,工作有进展, 但很缓慢。全区的省市重点项目,我们上报的开工率已达到 100%, 但实事求是的讲,仍然有未开工的项目;我们的投资完成率,仅有X%,在全市排名倒数,而有的县区投资率已经达到了 X%, 远超时间进度。通过现场督导,几个征收片区、土地整理和重点 工业项目有所突破,但是其他进展效果不明显。前段时间,办公 室对全区半年观摩项目做了一次跟踪暗访,可以说,各个项目都 有人,都在推进,但大部分没有形成热火朝天、大干快干的场面, 形象进度和我们半年观摩时没有什么变化,推进的速度非常慢。这与市里的要求、与 X 的地位、与我们自己的期望相比,差距太远。二是从思想上看,大家很重视,但行动少。全区重点项目 一月一调度,一月一通报,一季一督促,重点项目建设的重要性 不言而喻,各部门单位也都非常重视。但从实际情况来看,身体 力行抓工作的还很不够,深入现场促建设的还很不够,大部分工作只体现在汇报上、口头上,说起来“硬骨头”,干起来“软绵 绵”,抓工作的力度远远不够。有些项目的前期工作,因主客观原因迟迟没有进度,为今后项目的推进,特别是今年任务的完成带来了很大的被动。前段时间,全区上下为迎接全省、全国城市文明程度指数测评做了大量工作,牵扯了部分精力,但这不能作为我们工作进展缓慢的理由。同样是驻城街道,创城的主战场, 有的街道兵分两路,一路抓迎评,一路抓项目建设,每晚连开两个调度会,迎评与项目推进两不误,这种做法值得大家借鉴,其它镇街要反思自己的工作,对标先进找差距,认真剖析、深刻检讨,努力推进、迎头赶上。三是从力度上看,精力上有侧重,但不集中。全区的重点项目仍然没形成集中突破的态势,人员和精力靠不上,看似忙忙碌碌,但是没有突破重点,在关键环节、主要节点、重点问题上力量依然薄弱,项目推动的阻力依然很大。准确把握重点,有效突破难点,工作推进才会有力,重点项目建设更是如此。要学会善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,找准影响项目建设推进的主要问题,总揽宏观全局,区分轻重缓急,集中优势力量开展工作。年底观摩很快就到,目前的重点项目建设情况,让人看在眼里、急在心里、压力很大。重点项目建设到底怎么推,不能只是少数同志着急,办法要大家共同想、事情要大家一起做。有些同志,看似很忙碌,实则抓不到点子上,忙于应酬、浮在面上,不抓根本、不解决矛盾和问题,怎么能推动工作? 怎么能打开工作局面?所以我反复强调“责任、实干”四个字,责任胜于能力,实干推动发展。喊破嗓子,不如甩开膀子。越是 在困难和挑战较多的时候,越需要全区上下思想更加统一,真正 形成上下同心、齐心协力的局面,进一步形成抓项目建设的强大 合力,把项目抓上去、抓出成效。 二、快速行动起来,尽快实现突破 重点项目建设已进入攻坚阶段,时间紧迫、时不我待,我们必须不等不靠、只争朝夕、加压奋进、强化落实,把全部的精力 用在推进项目上,抓推进的效果体现在“快”字上。 一要围绕抢时间、争速度,行动“快”起来。 任何事情都是干出来的,事在人为、路在脚下,项目推进更是如此。抓而不紧等于不抓,抓而不实等于白抓。不争分夺秒, 就会错失良机,不加快速度,就要影响全局。现在正值项目建设的黄金时期,我们要抓住当前有利时机,绷紧时间这根弦,以只争朝夕、分秒必争的精神,抢时间、争速度,大干快上,苦干实干,推动项目建设快见成效。对在建项目,要在确保工程质量的前提下,尽力把工期压得更短一些,速度提得更快一些。在项目推进过程中,要明确主攻方向,分清轻重缓急,讲求方法策略, 善于统筹兼顾,该重点突破的重点突破,该全面铺开的全面铺开。 项目进展快的要总结经验,继续发扬;进度慢的要找出差距,分析原因,对症下药,迎头赶上。特别是有几个项目,年年抓落地,迟迟不见效,有关镇街道、部门、包项目责任人要认真反思,查 找原因,是认识问题,是态度问题,还是措施问题,要尽快加以 解决,快速推进。要加强对项目推进工作的分析和预测,超前谋划,综合协调,力促各重点项目扎实有序推进,确保重点项目建设周周有进度、月月出形象。 二要围绕壮产业、强企业,行动“快”起来。 今年以来,市委、市政府对工业经济、现代服务业等方面进行系统调研论证,提出了一系列抓经济的思路,形成了一套完整的推动经济跨越发展的新理念,配套出台了 X 等有关文件。这些新理念、新政策、新举措十分符合 X 实际,更符合我们 X 的发展实际,有着强劲的推动作用。作为X,我们更要结合实际、闻风而动、率先行动,把这些思路体现到项目建设上来,以大项目推动大发展,实现大跨越。具体工作中,要围绕 X 计划,分析我区产业发展基础和特点,用项目建设支撑产业发展;要在资源要素上重点倾斜,对符合全区产业规划,能够带动企业做大、产业做强的好项目,进行一企一策、重点推进;要落实好“二八律”、“闭环式”的工作推进模式,立足当前、着眼明年,挖掘、储备一批像 X 项目等科技含量高、发展后劲足、税收贡献大, 符合 X 规划的项目;要紧抓X 机遇,加快推进 X 中心等重点项目;要发挥中心城区优势,以旧城旧村改造带动推动高端服务业、城市服务业的发展,大力发展代表城市发展方向的城市综合体、总部经济等,优化城区经济结构,推动 X 转型升级。 三要围绕破难题、解瓶颈,行动“快”起来。 在土地方面,最重要的就是用好土地增减挂这项政策,抓紧复垦验收,腾出更多的用地指标;要盘活闲置土地,利用好我区批而未供的土地,挖掘土地内在潜力;要节约集约利用土地,严格控制项目用地指标,提高单位面积的投资强度;要加大向上争取用地指标的力度,特别是要全面做好重点项目的前期工作,全力以赴争取更多的项目列入省、市重点工程。在资金方面,要科学利用好市里成立的融资平台,借势借力加快项目推进;要全面深化银企合作,加强与各大银行的沟通对接,积极争取金融部门的信贷支持;要鼓励引导金融机构融入项目建设,有针对性的创新融资方式、突破资金瓶颈,支持企业发展。在政策方面,要研究吃透市里产业培育、骨干企业培植、城市开发改造等一系列政策,及时对上沟通协调,积极承接落实,把政策争取到最优惠; 要破解手续办理难、周期长的难题,对于重点项目,明确专人负责,一包到底。在环保等其他瓶颈问题上,也要开拓思路,协调沟通,努力解决项目建设中的难题,做到既不违背国家政策,争取上级支持,又能快速推进项目建设。我还是强调,分管的同志要发挥主观能动性,主动地、不遗余力地搞好对上协调、争取工作,这也从一个方面体现个人能力水平,遇到困难“等靠要”,绕道走、重形式、讲程序,按部就班、畏难发愁,动作反应形同“蜗牛”,只有想法、没有办法,不可能推动工作,赢得基层广大干部的认可、拥护和支持,工作也不会打开局面。 四要围绕优服务、树形象,行动“快”起来。 服务是一个地方的无形品牌,哪里的服务好,哪里的环境优, 哪里就能吸引更多更大更好的项目。单纯靠出台优惠政策,增强吸引力的空间越来越小。靠什么营造环境、推动发展,我看靠的就是优化服务。有些项目本来我们谈得很好,却让别的地方争去了,究其原因,政策优惠是一个方面,但人家抓得紧、靠得上、服务优是根本的因素。近年来,我区发展软环境尤其是服务环境, 总体上是好的,但少数部门还存在效率不高的情况,个别单位有“权力部门化、部门利益化、利益个人化、权力‘中梗阻’”等现象,大家务必要引起高度重视。对符合国家产业政策和投资方向,能够达到我区规定额度和投资强度的项目,全部纳入绿色通道范围,能简化的办事程序要简化,能减免的相关费用要减免, 进一步提升服务效率、优化服务环境;要牢固树立强烈的责任意识,始终保持一股“精气神”,真正把项目的事当自己的事,真心实意为企业解难事、办急事,以时不我待、只争朝夕的工作劲头抓项目落地,以迎难而上、较真碰硬的工作作风抓项目质量,促使更多的项目引得进、留得住、建得成;要从严查处“三乱” 行为,重拳打击影响项目建设的违法行为,切实减轻企业负担, 让企业全心全意地投入到项目建设中。 五要围绕省市重点、年底观摩,行动“快”起来。 今年,我们上报的 X 个省重点、X 个市重点项目以及准备年底观摩的重点项目是经区委、区政府认真研究、精心筛选的, 是重点的重点、关键的关键,必须全力以赴地抓好落实。要以完成市里下达的重点项目建设任务为底线,对项目建设中的相关问题,加强调研排查,特别是对没有实质性进展的项目,找准问题的症结和突破口,敢于打破条条框框,研究简便易行、可操作的办法,能提前完成的尽量提前,能超额完成的尽量超额完成,争取有新突破。市里的半年和年底观摩,是各县区科学发展成果、成效的最佳展示,也是推进科学发展的重要抓手和杠杆,各县区异常重视,竞争异常激烈,不进则退,后退容易进位难。发展到现阶段,我们受资源、环境、规划等硬约束的制约,原有的优势逐渐丧失,甚至变成劣势。发展如逆水行舟。如果说我们过去凭良好的区位和基础,稍加努力就能“出彩”,取得理想成效的话, 现在到了“现蒸热卖”、不下苦工花不开的同台竞争阶段,没有“领跑”的优势,更多的是“跟跑”的压力,不加倍努力,很容易滑下来。全区上下都要树立全局意识和忧患意识,瞄准“保位争先”的目标任务,精心设计年底观摩,认真筹备项目看点,打 造精品线路,眼界放得更宽,劲头鼓得更足,用最佳的精神状态、以超常规的工作速度、以良好的项目进度迎接年底全市观摩,展 现全区争先进位的态势。前段时间,市里半年观摩会刚结束,区 委、区政府第一时间就对这项工作做出具体安排,既体现一个“早” 字,争取工作主动,又体现一个“实”字,表明区委、区政府重视程度前所未有。希望相关镇街、项目单位,充分认识到肩上的 担子和责任,夜以继日、迎难而上,快速推进、干出成效、干出 水平,展现风采、不负重望,为 X 争光、为全区添彩。 三、凝聚全区力量,加快工作落实 当前,推进项目建设时间紧迫、任务艰巨。我们要进一步增强责任意识、忧患意识,把重点项目作为当前的重中之重来谋划、 来推进、来落实,团结一致,众志成城,确保项目建设实现突破, 取得成效。 一要全力以赴。 实行“一线工作法”,包项目领导要亲历亲为、亲自调度,了解项目推进情况,协调解决问题,确保各项工作落到实处;要搞好节点控制,把任务细化到每个单位、每个环节、每个人员, 倒逼工作进度。各镇街道要对照项目建设的目标任务和要求,全力以赴,攻坚克难,切实解决好影响推进的实际问题,加快项目建设速度;要善于统筹兼顾,安排好项目建设和经济发展、社会稳定、民生改善以及其他工作的关系,做到重点项目全面开花、各项工作齐头并进。各帮扶单位要真干真帮扶,深入一线、深入现场,立足自身岗位,发挥资源优势,为企业解决实际问题。要强化企业的主体地位,调动起企业的积极性、主动性,全力以赴, 尽职尽责抓好项目推进。 二要合力攻坚。 每一个项目的建设,从落地、施工、竣工,直到投产见效, 要经过数个部门、数个环节。各级各部门要牢固树立项目建设“一盘棋”的思想,千方百计为项目建设创造良好条件,坚持一切为项目建设服务、一切为项目建设让路。相关职能部门要切实找准位置,发挥好各自职能,认真履行职责,不仅要做好本职工作, 更要向上积极协调,做好协助配合工作。全区上下要围着项目转、 找准方法干,对项目建设中出现的突出困难和问题,要特事特办, 急事急办,集中精力攻坚,一件一件抓落实;要强化责任意识, 哪里有瓶颈,涉及的分管区级领导要带着部门去跑、去疏通、去协调,需要出面协调的,我们全力以赴,给大家当好保障员、服务员。就是要通过抓协调、抓推进凝聚推动项目的合力,力求项目赶进度、赶节点、真见效。 三要严格督导。项目建设关键在人,重在督促落实。要加大督查的力度和强度,特别要围绕全市观摩,围绕全年交一份上上下下满意的答卷, 围绕对得起今年全区干部群众付出的艰辛努力,强化督导的针对性;要加强项目动态管理,进一步完善重点项目建设“月调度、季观摩、半年考核、年终总评”制度;要树立正确的导向,加强对重点项目建设的跟踪报道,加大对建设进度的舆论监督,营造全社会关心支持项目建设的良好氛围。区重点项目办要定期组织专项督查,全面掌握建设进展,督促项目单位抢工期、赶进度, 确保完成年度建设任务。要坚持考用结合,对提前或按时完成重点项目建设任务的单位,给予表彰嘉奖;对涉及项目建设的责任人和工作人员,实行绩效考核,作为提拔使用的重要依据。 同志们,今年的重点项目建设任务重、压力大。越是关键时刻,越能考验我们的领导水平、干事能力和发展气魄。全区上下务必要同心协力,咬紧牙关、握紧拳头、勒紧腰带、挺直腰板, 困难面前不气馁,压力之下不低头,泰山压顶不弯腰,用创新的理念、拼搏的姿态、实干的精神推动项目建设,争取超额完成今年各项任务,为实现科学发展、跨越赶超打下坚实基础。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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    文档贡献者

    天***2

    贡献于2020-11-18

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