公共政策概论名词解释


    公政策概名词解释
    名词解释
    1公政策政府特定时期目标社会公利益进行选择综合分配落实程中制定行准
    2公政策体指参影响公政策全程公政策直接者间接决定作组织
    3公政策体力公政策体指参影响公政策全程公政策直接者间接决定作组织
    4决策权力种法律权力者系列行动中做出选择权力者影响政策体推动选择偏某行动权力
    5集权制指权力集中级决策组织级组织包揽较决策事务级级指令行事决策机制
    6分权制指级决策组织辖范围享决策权级权干预级决策活动决策体制
    7公政策监控系统指政策系统外员机构组成政策行政策方案容执行进行监督控制机构
    8行动理认政策执行指某项公政策采取广泛行动
    9组织理认政策执行需组织没组织没执行建立种组织中执行组织严密适应执行中需迅速准确特点负责执行组织正式非正式属性影响该组织执行政策力
    10果理致包括三类容:(1)政策决定成种假设张指导前情况导出设计目标图政策执行图指引方达目(2)政策中潜果假设分两素:贯彻影响力技术力
    11理理认负责政策执行行政机构仅受合法委权影响受相关利益集团影响政策系统中立法机关干预影响特定政治环境中种素影响该理理执行程度成义语
    12交易理认政策执行政治讨价价程中间政策执行者政策象间通方式交易种力量互动程中达成某种妥协退默契某种价值标准制定政策目标方案较理想结果实际中行通
    13系统理认政策执行程分析基掌握外界环境政策系统进行物质量信息输入系统产生政策输出政策结果反馈提供政策评价输入程
    14演化理认提出政策问题制定政策目标拟定政策方案程中存着许确定性模糊性重目标实际会产生矛盾突政策方案粗线条设计实际执行中会原目标断重新设计政策制定反复形成执行形成演化程
    15公政策评价定标准程序公政策效益效率效果价值进行判断种政治行目取关方面信息作决定政策变化政策改进制定新政策
    16正式评价指事先制定完整评价方案严格规定程序容执行确定评价者进行评价
    17非正式评价指评价者评价形式评价容没严格规定评价结作严格求根重点掌握情况公政策做出评价
    18完全理性思维中存基假定类行动者应合理性者够实义观点类行动解释合理性拥完全理性思维特征公决策者追求完美义类型决策认决策者搜集完备决策素决策系统足够力处理分析信息选择佳决策方案
    19.济合理性思维完全理性思维方式种改进具体化现实公决策中常思维方式思维方式决策者注意力集中济行性核心问题济数量规限定限理性追求完全理性政策美愿限制预算约束
    20渐进思维指导公决策者通常认政策制定贯彻应通缓慢进展心改变实现目标应行手段衡量加调整认谓优化纯粹乌托邦够较满意已错怀疑类否力剧烈改造未张走步步渐进思维完全理性思维种修正
    21序决策思维知识意见致性尚充分时候第阶段决策者时较选择处理方法决策取新认识更致意见渡阶段然选择较行决策种思维利十分确定情况适条件进行公决策
    22剧烈变革思维运重新设计者终止换现系统决策类型剧烈变革思维强调决策迅速彻底性求较早时间较规模改变系统运行情况系统问题积重难返关系盘根错节时运种思维方式进行决策
    23头脑风暴法种专家会议法产生助查明问题概念化思想目标策略1948年创造性思维专家奥斯首先提出种加强创造性思维手段产生量关解决问题潜办法建议通召集定数量专家(通常10~15间)道开会研究某问题做出集体判断
    24德尔菲方法种直觉预测技术1948年兰德公司研究员首先发明古希腊神话中神谕预卜未阿波罗神庙原址德尔菲命名种技术初军事策略问题预测设计逐步政府部门工商业部门采扩展教育科技运输开发研究太空探测住宅预算生活品质等领域
    25.系统指两素组成具定结构功外部环境发生联系机整体
    26.谓系统方法事物身系统性象放系统形式中加考察种方法系统观点出发始终着重整体部分(素)间整体外部环境相互联系相互作相互制约关系中综合精确考察象达优处理问题种方法
    27.系统分析早美国兰德公司20世纪40年代提出系统分析系统基问题系统观点进行思维推理确定确定条件探索采取方案通分析达预期目标选出优方案说系统分析政策体选择行动方通情况全面分析备选方案择优政策体提供
    28.决策支持系统指辅助决策工作种计算机系统美国麻省理工学院米切尔S.斯科特彼德G.W.基恩20世纪70年代首次提出理科学运筹学控制行科学基础计算机技术模拟技术信息技术手段面半结构化决策问题支持决策活动具智作-机计算机系统
    29知识济建立知识信息生产分配济知识济农业济工业济相应种济形态知识资源基础种新型济形态信息生产利核心力资动力高新技术产业支柱强系统化高新化高效化科研体系盾追求知识价值断更新目标济
    30.扁式组织削减许部层级身结构变相简单种组织结构强调信息享重视横联系协作重视权力分散理民理强调力资源开发扁学型组织利信息传输优点成公组织变革趋势
    31.谓公政策体制仅指公政策权力政策体间进行分配形成权力格局指政策体政策程中活动程序
    32.公政策案例公理领域某理问题政策问题描述记录
    33.公政策案例分析案例分析方法种指运定性定量方法公政策案例进行辨析发现解决公政策问题促进公政策认识研究深化改进公政策实践种研究方法
    34.公问题指社会成员公生活中受广泛影响具分性公利益密切相关公性社会问题
    35.公利益社会成员享资源条件
    36.公责意指社会成员参公生活命感责心觉性意指行结果承担责程度
    2元政策:指指导规范政府政策套理念方法总称
    3基政策指导方面政策导性政策构成基政策素(1)层次制定发布政策机关规格级(2)范围政策适面否广泛(3)时间长度政策否具相稳定性(4)权威性政策否构成相关政策
    4方面政策:方面政策称部门政策具体政策指针特定具体公政策问题作出政策规定
    5社会政治法权体:指然定程度通种方式参公政策制定程法律合法参提供保护位限制拥合法权力做具强制力政策决定社会行体
    6社会非法权体:指宗旨参制定公政策力需时候直接强力影响公政策社会行体
    7国家公法权体:指居法律规定法权位获法律授权享公权威制定公政策机关职位()通常称官方决策者
    8系统议程:称公众议程指社会政治系统成员普遍认值公众注意时现存政府法定职权事务直接相关切问题
    9政府议程:称正式议程指引起政府官员深切关注政府议程程中提起政策问题政府议程包括界定问题议程规划议程议价议程循环议程
    10政策执行:政策方案采纳政策规定容转变现实程11政策决定指完整法定程序法定公权力体然语言表述出昭示公众关某特定政策问题具社会公权威性规定
    12政策执行环境指政策执行机构身外诸社会素然素总
    13政策合法性指定政策两种属性:否符合法律否符合传统
    14政策行性:指定政策具备执行需基客观条件政策执行者观认努力属性客观观统实现定政策目标
    15政策终结:政策决策者通政策进行慎重评估采取必措施终止余必效政策程政策终结政策程中具双重位
    16政策议程:称政策日程通常指某引起公政策决定者深切关注确认必须解决公问题正式提起政策讨决定政府否需采取行动时采取行动采取什行动政策程
    17政策问题:指客观情势发生变化特定体感受种变化觉价值标准济利益意识等受伤害发生困惑满愤怒等政府提起关政府公政策定诉求
    18政策诉求:指国家政治体系中非官方社会行体者公权力体述某面问题政府提出求政府采取行动采取行动求
    19政策分析:指政府面复杂政策诉求复杂价值标准定原组合起政策问题专家体政策分析者组织政策分析者会根定理念应定方法进行较研究预测研究行性研究作政策选择决定选择基础
    20政策选择:指政策分析者提出供选择政策方案基础政策决定者根价值偏生态度谋略思想判断客观情势权衡利弊确定价值择优选择认佳政策方案
    21政策决定:指政策决定者终作出确立公政策行动法律位指导公政策活动方确定公政策活动容决定
    22政策宣示:指政策决定终作出通定法定约定俗成方式
    23政策规划:指解决某政策问题提出~系列接受方案计划进制定出政策程
    24政策行性:指定政策具备执行需基客观条件政策执行者观认努力属性客观观统实现定政策目标


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