机关单位落实三转工作汇报材料：
十八届中央纪委三次全会省纪委九届四次全会强调级纪检监察机关坚决转职转方式转作风聚焦中心突出业作年项重点工作摆重位置加推动时掌握省市县(市区)纪检监察机关(简称基层纪检监察机关)推进三转情况针性加强项工作指导1月中旬组织员先蚌埠宿州芜湖合肥等4市纪委监察局进行专题调研先17名市纪委监察局39名县(市区)纪委监察局负责志座谈交流听取意见建议初步摸清基层纪检监察机关贯彻三转求基情况存问题深入推进项工作提出策建议
基层纪检监察机关三转工作基态势
调研中家反映年基层纪检监察机关认真履行章行政监察法赋予职责积极发挥职作赢委政府充分信工作倚重工作中方委政府工作阻力难推动工作惯求纪检监察机关介入政府部门赖纪检监察机关参业务工作致纪检监察工作涉面越越广战线越越长务越越重工作甚逾越纪检监察职边界执纪监督业反弱化淡化解少市县(市区)纪委书记分征拆迁环境治理效建设计划生育等专项工作基层纪检监察机关投入许精力直接参拆迁拆违招商引资招标投标民生工程政府采购等业务工作某区纪委书记反映现乡镇纪委书记事纪检工作精力30纪检监察工作业反成纪检监察干部副业
调研感新届中央纪委提出转职转方式转作风求基层纪检监察机关贯彻三转历逐步认识高度认程思想必须转工作觉转意识逐渐增强特着中央纪委省纪委断加三转部署求宣传力度带头清理议事协调机构调整设机构带头转职转方式转作风基层纪检监察机关传递强烈信号传导工作压力家普遍感现转必须坚决转谈中央纪委提出转职转方式转作风贯彻十八精神深刻握新形势反腐倡廉工作规律推出项创新举措基基层纪检监察工作情况准确掌握缜密证出台顶层设计形成鲜明纪检监察特点
通调研分析目前省基层纪检监察机关贯彻三转求正处认识深化开始谋划起步推进阶段省纪委九届四次全会召开基层纪检监察机关采取委政府汇报召开会议部署等措施积极谋划三转宣传三转推进三转解情况省辖市纪检监察机关正谋划实施设机构调整市县(市区)纪检监察机关扎实推进议事协调机构清理等基础性工作
二 基层纪检监察机关贯彻三转存问题
调研情况受年惯性思维工作模式影响基层纪检监察机关越位缺位错位现象然程度存贯彻落实三转求面困难问题表现：
思想顾虑较调研解目前基层纪检监察机关然身想转顾虑少认位紧紧围绕委政府中心工作参做事赢委政府信反果强调业责委政府交办工作推辜负委政府信担心影响纪检监察机关工作环境影响纪检监察机关干部长远发展思想工作程度存敢轻易转顾虑志座谈中直言讳：级纪检监察机关转果方委政府没认识转起艰难志谈派驻机构派出机关负责履行监督职责驻部门觉接受监督提供工作保障实际工作中履行监督职工作保障难两全美少数市县区纪委书记基种考虑观甚想分济方面工作
二理解握深通调研分析目前基层纪检监察机关三转求基认识三转科学涵具体求理解深握透停留表面特转职转方式重点解决什路径等重点问题没系统思考甚明白雾里花座谈中县(市区)纪委书记谈清理议事协调机构底该牵头该参心中数调整设机构中央纪委省纪委容易做县(市区)纪委员少设机构设机构合起需需调整设机构调整感束手策转职简单等清理议事协调机构调整设机构转职清理议事协调机构调整设机构
三赖级推动目前基层纪检监察机关三转持观态度工作安排工作方式老套路采老办法没真正原框框中跳出敢轻易转等级纪检监察机关予明确政策座谈中志讲面发文件加明确督促方委政府予支持理解转职真正落实处甚流露出转愿转想法等等表明基层纪检监察机关短期真正转位转彻底需程工作做
四转成效难显现三转旨聚焦风廉政建设反腐败工作强化执纪监督惩治问责进步提高纪检监察工作质量水着社会发展科技进步腐败现象断趋智化纪检监察工作专业性技术性求越越高基层纪检监察机关费保障员素质基层纪检监察机关编制少务重长期固定域工作力素质转问题敢罪转问题三转真正效果难短期显现
三 推进基层纪检监察机关三转点建议
调研情况表明转职转方式转作风涵盖纪检监察工作职责工作方法工作体三方面涉方方面面系统工作需循序渐进推动需利转外部环境建议：
第强化宣传教育推动基层纪检监察机关贯彻三转求前提重点针目前基层纪检监察机关存思想顾虑切实加宣传力度方面积极引导基层纪检监察机关充分认识三转转问题必须转问题断增强转觉性动性方面注重方委政府做宣传解释工作讲清纪检监察机关实现三转撂挑子干事集中精力业干等道理争取方委政府纪检监察机关实现三转重视理解支持利实现三转营造良外部环境
第二强化制度规范推动基层纪检监察机关贯彻三转求保证重点严格落实中央求积极推进纪律检查体制机制改革创新切实推动纪律检查工作双重领导体制具体化程序化制度化强化级纪委级纪委领导基层纪检监察机关落实三转提供力体制保障省纪委四次全会明确提出：市县(市区)纪委书记承担征拆迁招商引资等履行纪检监察职责直接关系工作基层纪检监察机关落实三转提供制度遵循基层纪检监察机关结合实际制定贯彻落实三转实施意见明确规定应该做什该做做等制度规范保证三转求区步推进步落实
第三强化督促检查推动基层纪检监察机关贯彻三转求关键重点建立健全报告工作定期述职约谈汇报等制度通常性听取工作进展汇报开展专项检查专题约谈等种方式基层纪检监察机关指明方传导压力督促基层纪委书记切实转变观念卸担子集中精力抓业工作中注重教育引导基层纪检监察机关正确处理三关系：转意识转行动级支持推动理直气壮做工作坚决落实级求讲究方式方法时善考核指挥棒突出业导科学设定指标加中心工作权重褒奖先进鞭策进促进三转落实
第四强化队伍建设推动基层纪检监察机关贯彻三转求基础三转求否落实处关键级纪检监察机关关键广纪检监察干部迫切需加强纪检监察干部队伍建设强化学培训加强基础性工作做情况明数字准责清作风实坚决防止胸中数办法情况明决心漂浮作风硬力素质适应新形势风廉政建设反腐败斗争需强化监督理建立部巡查制度组织创新制度建设加强完善部监督觉接受组织民群众新闻舆监督纪检监察干部严格求严格教育严格理严格监督纪检监察干部违纪违法行零容忍铁纪律造硬队伍
机关单位落实三转工作汇报材料二：
尊敬黄昉位领导
天黄行深入县开展三转加强活动专项督查指导工作充分体现市委市政府三转加强活动高度重视谨代表屏南县委县政府督查组行表示热烈欢迎衷心感谢面全县行政审批制度改革工作行动计划三三转加强活动开展情况做汇报
行政审批制度改革工作情况
()加强领导凝聚工作合力扎实推进行政审批制度改革工作县时调整充实全面深化行政审批制度改革领导组县政府办发改局编办等审改工作成员单位抽调7名干部兼职事县审改办工作教育系统抽调1名干部充实审改办专职事审改工作20xx年县审改工作费10万元列入县财政预算做员费工作场三落实全市审改总结会县先召开全县行政审批制度改革工作部署会议县委常委(扩)会议传达贯彻苏省长全省第次政府常务会议讲话精神全市审改工作会议精神20xx年行政审批制度改革务进行全面部署县政府分领导次召开县审改领导组工作会议专题研究进步推进简政放权深化行政审批制度改革工作6月2日6月5日组织开展全县审改工作回头力推动行政审批制度改革工作深入开展
(二)动进做承接工作针20xx年市级放委托调整事项县审改办行政服务中心时组织相关部门级部门沟通接结合开展三三转加强活动加强业务培训强化监督检查创新服务方式通抓接落实强化服确保放委托事项接住理办确保完成市委市政府提出市级放委托事项全部进驻中心理目标求县行政服务中心服务厅面积偏情况通增设分中心综合窗口等方式时承接位截目前县应承接市级5批放委托调整行政审批事项计86项(中20xx年县应承接10项)均已承接位纳入行政服务中心规范化理
(三)简化流程力促提速增效规范事项入驻强化集中办理场限制县行政服务中心投资类审批服务事项入驻重点进驻中心31部门中17部门设独立窗口14部门纳入综合窗口理进驻类审批服务事项569项做简单事项办理实行审核复杂事项办理超5环节审批事项实际办结时限基控制法定时限三分截止6月底行政服务中心受理类审批服务事项17886件提前办结率996办率 809二推动充分授权规范事项办理进驻部门审批服务事项法充分授权级部门特求外统规定签订授权委托书审批许专章部分窗口做窗口工作员受理审查窗口负责分领导直接审核相关行政许防止产生两头受理体外循环等现象时进驻中心类审批服务事项进行重新梳理规范通精减申报资料优化审批环节缩短承诺时限推动行政审批服务提速进步提高办事效率服务水16月清理取消行政审批服务事项3项16项承诺件改办件三规范窗口运行完善部理编制屏南县行政服务中心标准体系容涵盖服务事项服务设施服务理服务质量等方面工作实行严格监督理机制推动中心部理规范化制度化定期举办窗口工作员业务培训交流会召开行政服务中心三转加强活动暨标准化建设工作业务培训会中心窗口AB岗工作员70参加会议年举办业务培训5次断提升窗口工作员综合服务水中心标准化建设水四推行贴心服务提升服务质量推行马办立等取门服务预约服务延时服务重点项目绿色通道等服务方式先德山工程机械集盛房产卓达新型材料等批重点项目提前完成审批企业利落户屏南提供坚强审批保障开通窗口预约电话着急事急办特事特办原特殊事件特殊群体推行门服务时效解决办事群众跑跑问题16月中心开展延时服务47次门服务15次双休日预约服务10次
(四)开展查落实整改工作梳理权力清单事项根4月16日全市审改工作会议安排部署县行政权力清单梳理项目440项(中县工商局435项县档案局5项)审改办时工商局档案局接市级权利清单汇总蓝参考县实际情况适微调梳理关法律法规规章现行政许事项进行彻底清理审核截止目前全县清理权力清单3771项子项4443项社会公告实施二清理前置审批中介服务收费项目根关转发福建省审改办等4部门关〈清理前置审批中介服务收费项目〉通知(宁审改办〔20xx〕5号)文件求县组织48单位落实清理相关工作参率100中26单位存关前置审批中介服务收费项目确定前置审批项目79项中介服务项目38项涉企(含)审批事项135项
(五)规范理切实转变作风开展12345特色服务造群众满意窗口中心围绕效率高服务优环境工作目标致力造优质高效廉洁便民群众满意窗口开展12345特色服务承诺两保障三项机制四亮相五心服务二加强中心建工作队伍建设围绕县委县政府组织开展三转加强活动中心深入开展员示范岗服务星流动红旗窗口等活动载体发挥示范带头作组建行政服务中心志愿服务队定期开展进企业走乡镇送服务活动切实建设机关理审批负责窗口线服务队伍等三支队伍工作深入开展提供员保障三健全制度建设强化监督检查建立健全首问负责制首席责制次性告知制等项理制度强化绩效考评理完善日检查月通报年总评考核体系建立通报制度回访制度投诉问责等相关机制窗口工作员年度考核统纳入县行政服务中心进行单列考评进驻部门标准化建设情况纳入县委县政府绩效考评
二三转加强三活动情况
全市开展三转加强三活动县市委市政府部署求扎实推动活动落实目前项工作正序开展
()领导重视精心部署县委县政府认真贯彻落实市委市政府三转加强三活动决策部署时成立工作领导组切实抓活动组织领导制定出台屏南县关组织开展转职转方式转作风加强服务基层企业项目发展活动实施方案屏南县贯彻落实落促销服务实效活动实施意见先召开县委常委(扩)会议全县动员会进行研究部署精心组织实施抓紧抓项务落实二县委县政府领导亲带头走访挂钩帮扶企业项目农村基层坚持月少次深入挂钩企业协调解决困难月少次走访挂点村居开展精准扶贫周少次深入挂点重点项目推动项目发展县分领导定期召集相关部门召开协调推进会县精准帮扶队收集问题分解落实予解决活动开展县委书记先18次深入挂点企业鑫磊晶体公司协调解决企业电环保规划政策扶持等问题周深入东区旅游生态城项目开展调研政府吴县长先13次深入卓达白水洋产业园现场调研召开专题协调会解决卓达二厂项目建设中存困难问题三建立15支精准帮扶队深入挂点企业项目认真开展调查研究精准帮扶工作截目前收集7项目15问题42家企业126问题
(二)创新机制增强实效建立屏南县三转加强活动八服务机制：队台帐周例会月汇报月协调月督查月通报月通讯年考核助力精准帮扶工作落实处取实效活动开展县分领导牵头召开5次三转加强现场协调会研究解决乡厨房惠泽龙酒业榕屏化工天外天酒店等企业45问题县委督查室牵头督查重点项目重点工作6次督查结果行文予全县通报县政府LED通报栏滚动公示闽东日报社阮兆菁副总编次莅屏专访县活动开展情况闽东日报开展三转加强活动助推宁德科学发展跨越发展版面发表4篇文章宁德电视台闽东新闻播出屏南三转加强精准帮扶助力企业发展出版简报4期简讯1期
(三)精准帮扶成效明显编制精细政策解读文时动惠企政策传递企业帮助企业更解运政策解决生产营税费减免投资融资等具体问题确保优惠政策宣传位兑现位需市级协调解决问题情况根6月4日屏南县工作汇报会市委常委市政法委林鸿书记6月10日召开市级精准帮扶队协调会议定17需市级协调解决问题中目前已落实办结御皇农业利南硅业等15问题二县级协调解决问题情况截止6月份15支精准帮扶队搜集涉80家企业(项目基层)145困难问题中企业类问题126项目类问题15农村基层类问题 4截6月底已办结69问题余76正协调解决中
三落实行动计划情况
()推进重点项目建设坚持项目兴事业兴理念围绕5152目标全力实施项目带动战略致力强化发展支撑20xx年屏南县列入省市重点项目27项目总投资14108亿元年度计划完成投资42亿元中重点建项目23年度计划完成投资305亿元20xx年增加投资1405亿元增幅8515预备重点项目4项目总投资37亿元年度计划完成投资115亿元5月份县重点建设项目完成1443亿元完成年度计划4723超序时目标务556百分点中屏南县行政服务中心劳动服务中心楼建设项目屏南县西环路建设项目屏南县城郊快速通道建设项目屏南县双溪古镇旅游项目等4项目市政府达时间节点实现开工目标屏南县城市道路提升工程实现阶段性竣工务二期工程已投入正筹备验收三期工程计划9月1日动工建设预计11月30日前完工
县列入省委省政府科学发展跨越发展行动计划重建设项目23项目合计总投资28887亿元中建项目7总投资484亿元年计划投资1073亿元截20xx年6月累计完成投资584亿元占年度投资计划544320xx年前期工作项目9总投资17417亿元年计划投资128亿元20xx年6月完成投资382亿元占投资例298十三五拟开工项目7总投资663亿元
(二)加素保障力度认真落实项目林减排总量火工油品加强政银企沟通合作保障项目类素需求推广谐征迁工作法努力变安置安居土保障情况20xx年16月份已报批次农转土征收(包含省级重点建设项目榕屏化工技改期193亩)报批次农村村民住宅安置点(包含省市重点建设项目城郊快速通道建设项目张老垅开发项目拆迁安置)出国土1宗面积11838亩收取土出金1650万元划拨国土10宗总面积15619亩东区生态城项目榕屏化工技改项目二期卓达白水洋新型材料产业园项目报批前期工作已部分完成全部完成时组卷报原闽锋电器厂块高铁融资块等土出前期工作已完成进入拍卖挂牌阶段二林保障情况20xx年市林业局达分解县林定额209公顷卓达溪角洋新型材料产业园项目(期)(省重点项目)涉林面积293183公顷已取省林业厅林审核意书屏南县国宝区建设项目(二期)县林业局已受理进行现场勘验涉林面积46291公顷5月12日土收储中心发出补正通知书日前部分补件材料未提交三资金保障情况部分重点项目目前止投入17754万元
(三)认真研究接政策制定发中屏南县委办公室 屏南县民政府办公室关开展广播电视政策访谈活动通知求关部门积极发挥体作吃透准足国家赋予审批财政投资金融等项扶持政策动作等加强级关部门沟通衔接积极争取配套政策支持时政策宣传位
市委市政府坚强领导市直关部门精心指导县行动计划三三转加强活动行政审批制度改革工作取定成效清醒认识存问题足：目前收集企业类项目类问题居解决难题效率进步提高重点项目建设进展衡部分项目处前期阶段明显进展工业商贸企业生产营然较困难企业融资困难成居高原辅材料工成持续攀升利润空间程度降服务业缺乏新增长点限商贸企业增加缓慢零售业受商铺租金提高电商击等影响整体较低迷房产市场较低迷房产投资趋缓新房产供明显萎缩发展劲足政府职转变服务效级求民群众期少差距部分干部责意识服务力工作效率进步提高等希督查组位领导县工作做指导县行动计划三三转加强活动行政审批制度改革工作提宝贵意见建议县次督查契机进步提振精神强化措施抓抓实行动计划三三转加强活动行政审批制度改革工作深入研究足政策切实帮助企业项目基层化解矛盾排困难推进26+7重点项目重点工作加快建设效落实推动全县济社会科学发展加快发展
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十八届中央纪委三次全会省纪委九届四次全会强调级纪检监察机关坚决转职转方式转作风聚焦中心突出业作年项重点工作摆重位置加推动时掌握省市县(市区)纪检监察机关(简称基层纪检监察机关)推进三转情况针性加强项工作指导1月中旬组织员先蚌埠宿州芜湖合肥等4市纪委监察局进行专题调研先17名市纪委监察局39名县(市区)纪委监察局负责志座谈交流听取意见建议初步摸清基层纪检监察机关贯彻三转求基情况存问题深入推进项工作提出策建议
基层纪检监察机关三转工作基态势
调研中家反映年基层纪检监察机关认真履行章行政监察法赋予职责积极发挥职作赢委政府充分信工作倚重工作中方委政府工作阻力难推动工作惯求纪检监察机关介入政府部门赖纪检监察机关参业务工作致纪检监察工作涉面越越广战线越越长务越越重工作甚逾越纪检监察职边界执纪监督业反弱化淡化解少市县(市区)纪委书记分征拆迁环境治理效建设计划生育等专项工作基层纪检监察机关投入许精力直接参拆迁拆违招商引资招标投标民生工程政府采购等业务工作某区纪委书记反映现乡镇纪委书记事纪检工作精力30纪检监察工作业反成纪检监察干部副业
调研感新届中央纪委提出转职转方式转作风求基层纪检监察机关贯彻三转历逐步认识高度认程思想必须转工作觉转意识逐渐增强特着中央纪委省纪委断加三转部署求宣传力度带头清理议事协调机构调整设机构带头转职转方式转作风基层纪检监察机关传递强烈信号传导工作压力家普遍感现转必须坚决转谈中央纪委提出转职转方式转作风贯彻十八精神深刻握新形势反腐倡廉工作规律推出项创新举措基基层纪检监察工作情况准确掌握缜密证出台顶层设计形成鲜明纪检监察特点
通调研分析目前省基层纪检监察机关贯彻三转求正处认识深化开始谋划起步推进阶段省纪委九届四次全会召开基层纪检监察机关采取委政府汇报召开会议部署等措施积极谋划三转宣传三转推进三转解情况省辖市纪检监察机关正谋划实施设机构调整市县(市区)纪检监察机关扎实推进议事协调机构清理等基础性工作
二 基层纪检监察机关贯彻三转存问题
调研情况受年惯性思维工作模式影响基层纪检监察机关越位缺位错位现象然程度存贯彻落实三转求面困难问题表现：
思想顾虑较调研解目前基层纪检监察机关然身想转顾虑少认位紧紧围绕委政府中心工作参做事赢委政府信反果强调业责委政府交办工作推辜负委政府信担心影响纪检监察机关工作环境影响纪检监察机关干部长远发展思想工作程度存敢轻易转顾虑志座谈中直言讳：级纪检监察机关转果方委政府没认识转起艰难志谈派驻机构派出机关负责履行监督职责驻部门觉接受监督提供工作保障实际工作中履行监督职工作保障难两全美少数市县区纪委书记基种考虑观甚想分济方面工作
二理解握深通调研分析目前基层纪检监察机关三转求基认识三转科学涵具体求理解深握透停留表面特转职转方式重点解决什路径等重点问题没系统思考甚明白雾里花座谈中县(市区)纪委书记谈清理议事协调机构底该牵头该参心中数调整设机构中央纪委省纪委容易做县(市区)纪委员少设机构设机构合起需需调整设机构调整感束手策转职简单等清理议事协调机构调整设机构转职清理议事协调机构调整设机构
三赖级推动目前基层纪检监察机关三转持观态度工作安排工作方式老套路采老办法没真正原框框中跳出敢轻易转等级纪检监察机关予明确政策座谈中志讲面发文件加明确督促方委政府予支持理解转职真正落实处甚流露出转愿转想法等等表明基层纪检监察机关短期真正转位转彻底需程工作做
四转成效难显现三转旨聚焦风廉政建设反腐败工作强化执纪监督惩治问责进步提高纪检监察工作质量水着社会发展科技进步腐败现象断趋智化纪检监察工作专业性技术性求越越高基层纪检监察机关费保障员素质基层纪检监察机关编制少务重长期固定域工作力素质转问题敢罪转问题三转真正效果难短期显现
三 推进基层纪检监察机关三转点建议
调研情况表明转职转方式转作风涵盖纪检监察工作职责工作方法工作体三方面涉方方面面系统工作需循序渐进推动需利转外部环境建议：
第强化宣传教育推动基层纪检监察机关贯彻三转求前提重点针目前基层纪检监察机关存思想顾虑切实加宣传力度方面积极引导基层纪检监察机关充分认识三转转问题必须转问题断增强转觉性动性方面注重方委政府做宣传解释工作讲清纪检监察机关实现三转撂挑子干事集中精力业干等道理争取方委政府纪检监察机关实现三转重视理解支持利实现三转营造良外部环境
第二强化制度规范推动基层纪检监察机关贯彻三转求保证重点严格落实中央求积极推进纪律检查体制机制改革创新切实推动纪律检查工作双重领导体制具体化程序化制度化强化级纪委级纪委领导基层纪检监察机关落实三转提供力体制保障省纪委四次全会明确提出：市县(市区)纪委书记承担征拆迁招商引资等履行纪检监察职责直接关系工作基层纪检监察机关落实三转提供制度遵循基层纪检监察机关结合实际制定贯彻落实三转实施意见明确规定应该做什该做做等制度规范保证三转求区步推进步落实
第三强化督促检查推动基层纪检监察机关贯彻三转求关键重点建立健全报告工作定期述职约谈汇报等制度通常性听取工作进展汇报开展专项检查专题约谈等种方式基层纪检监察机关指明方传导压力督促基层纪委书记切实转变观念卸担子集中精力抓业工作中注重教育引导基层纪检监察机关正确处理三关系：转意识转行动级支持推动理直气壮做工作坚决落实级求讲究方式方法时善考核指挥棒突出业导科学设定指标加中心工作权重褒奖先进鞭策进促进三转落实
第四强化队伍建设推动基层纪检监察机关贯彻三转求基础三转求否落实处关键级纪检监察机关关键广纪检监察干部迫切需加强纪检监察干部队伍建设强化学培训加强基础性工作做情况明数字准责清作风实坚决防止胸中数办法情况明决心漂浮作风硬力素质适应新形势风廉政建设反腐败斗争需强化监督理建立部巡查制度组织创新制度建设加强完善部监督觉接受组织民群众新闻舆监督纪检监察干部严格求严格教育严格理严格监督纪检监察干部违纪违法行零容忍铁纪律造硬队伍
机关单位落实三转工作汇报材料二：
尊敬黄昉位领导
天黄行深入县开展三转加强活动专项督查指导工作充分体现市委市政府三转加强活动高度重视谨代表屏南县委县政府督查组行表示热烈欢迎衷心感谢面全县行政审批制度改革工作行动计划三三转加强活动开展情况做汇报
行政审批制度改革工作情况
()加强领导凝聚工作合力扎实推进行政审批制度改革工作县时调整充实全面深化行政审批制度改革领导组县政府办发改局编办等审改工作成员单位抽调7名干部兼职事县审改办工作教育系统抽调1名干部充实审改办专职事审改工作20xx年县审改工作费10万元列入县财政预算做员费工作场三落实全市审改总结会县先召开全县行政审批制度改革工作部署会议县委常委(扩)会议传达贯彻苏省长全省第次政府常务会议讲话精神全市审改工作会议精神20xx年行政审批制度改革务进行全面部署县政府分领导次召开县审改领导组工作会议专题研究进步推进简政放权深化行政审批制度改革工作6月2日6月5日组织开展全县审改工作回头力推动行政审批制度改革工作深入开展
(二)动进做承接工作针20xx年市级放委托调整事项县审改办行政服务中心时组织相关部门级部门沟通接结合开展三三转加强活动加强业务培训强化监督检查创新服务方式通抓接落实强化服确保放委托事项接住理办确保完成市委市政府提出市级放委托事项全部进驻中心理目标求县行政服务中心服务厅面积偏情况通增设分中心综合窗口等方式时承接位截目前县应承接市级5批放委托调整行政审批事项计86项(中20xx年县应承接10项)均已承接位纳入行政服务中心规范化理
(三)简化流程力促提速增效规范事项入驻强化集中办理场限制县行政服务中心投资类审批服务事项入驻重点进驻中心31部门中17部门设独立窗口14部门纳入综合窗口理进驻类审批服务事项569项做简单事项办理实行审核复杂事项办理超5环节审批事项实际办结时限基控制法定时限三分截止6月底行政服务中心受理类审批服务事项17886件提前办结率996办率 809二推动充分授权规范事项办理进驻部门审批服务事项法充分授权级部门特求外统规定签订授权委托书审批许专章部分窗口做窗口工作员受理审查窗口负责分领导直接审核相关行政许防止产生两头受理体外循环等现象时进驻中心类审批服务事项进行重新梳理规范通精减申报资料优化审批环节缩短承诺时限推动行政审批服务提速进步提高办事效率服务水16月清理取消行政审批服务事项3项16项承诺件改办件三规范窗口运行完善部理编制屏南县行政服务中心标准体系容涵盖服务事项服务设施服务理服务质量等方面工作实行严格监督理机制推动中心部理规范化制度化定期举办窗口工作员业务培训交流会召开行政服务中心三转加强活动暨标准化建设工作业务培训会中心窗口AB岗工作员70参加会议年举办业务培训5次断提升窗口工作员综合服务水中心标准化建设水四推行贴心服务提升服务质量推行马办立等取门服务预约服务延时服务重点项目绿色通道等服务方式先德山工程机械集盛房产卓达新型材料等批重点项目提前完成审批企业利落户屏南提供坚强审批保障开通窗口预约电话着急事急办特事特办原特殊事件特殊群体推行门服务时效解决办事群众跑跑问题16月中心开展延时服务47次门服务15次双休日预约服务10次
(四)开展查落实整改工作梳理权力清单事项根4月16日全市审改工作会议安排部署县行政权力清单梳理项目440项(中县工商局435项县档案局5项)审改办时工商局档案局接市级权利清单汇总蓝参考县实际情况适微调梳理关法律法规规章现行政许事项进行彻底清理审核截止目前全县清理权力清单3771项子项4443项社会公告实施二清理前置审批中介服务收费项目根关转发福建省审改办等4部门关〈清理前置审批中介服务收费项目〉通知(宁审改办〔20xx〕5号)文件求县组织48单位落实清理相关工作参率100中26单位存关前置审批中介服务收费项目确定前置审批项目79项中介服务项目38项涉企(含)审批事项135项
(五)规范理切实转变作风开展12345特色服务造群众满意窗口中心围绕效率高服务优环境工作目标致力造优质高效廉洁便民群众满意窗口开展12345特色服务承诺两保障三项机制四亮相五心服务二加强中心建工作队伍建设围绕县委县政府组织开展三转加强活动中心深入开展员示范岗服务星流动红旗窗口等活动载体发挥示范带头作组建行政服务中心志愿服务队定期开展进企业走乡镇送服务活动切实建设机关理审批负责窗口线服务队伍等三支队伍工作深入开展提供员保障三健全制度建设强化监督检查建立健全首问负责制首席责制次性告知制等项理制度强化绩效考评理完善日检查月通报年总评考核体系建立通报制度回访制度投诉问责等相关机制窗口工作员年度考核统纳入县行政服务中心进行单列考评进驻部门标准化建设情况纳入县委县政府绩效考评
二三转加强三活动情况
全市开展三转加强三活动县市委市政府部署求扎实推动活动落实目前项工作正序开展
()领导重视精心部署县委县政府认真贯彻落实市委市政府三转加强三活动决策部署时成立工作领导组切实抓活动组织领导制定出台屏南县关组织开展转职转方式转作风加强服务基层企业项目发展活动实施方案屏南县贯彻落实落促销服务实效活动实施意见先召开县委常委(扩)会议全县动员会进行研究部署精心组织实施抓紧抓项务落实二县委县政府领导亲带头走访挂钩帮扶企业项目农村基层坚持月少次深入挂钩企业协调解决困难月少次走访挂点村居开展精准扶贫周少次深入挂点重点项目推动项目发展县分领导定期召集相关部门召开协调推进会县精准帮扶队收集问题分解落实予解决活动开展县委书记先18次深入挂点企业鑫磊晶体公司协调解决企业电环保规划政策扶持等问题周深入东区旅游生态城项目开展调研政府吴县长先13次深入卓达白水洋产业园现场调研召开专题协调会解决卓达二厂项目建设中存困难问题三建立15支精准帮扶队深入挂点企业项目认真开展调查研究精准帮扶工作截目前收集7项目15问题42家企业126问题
(二)创新机制增强实效建立屏南县三转加强活动八服务机制：队台帐周例会月汇报月协调月督查月通报月通讯年考核助力精准帮扶工作落实处取实效活动开展县分领导牵头召开5次三转加强现场协调会研究解决乡厨房惠泽龙酒业榕屏化工天外天酒店等企业45问题县委督查室牵头督查重点项目重点工作6次督查结果行文予全县通报县政府LED通报栏滚动公示闽东日报社阮兆菁副总编次莅屏专访县活动开展情况闽东日报开展三转加强活动助推宁德科学发展跨越发展版面发表4篇文章宁德电视台闽东新闻播出屏南三转加强精准帮扶助力企业发展出版简报4期简讯1期
(三)精准帮扶成效明显编制精细政策解读文时动惠企政策传递企业帮助企业更解运政策解决生产营税费减免投资融资等具体问题确保优惠政策宣传位兑现位需市级协调解决问题情况根6月4日屏南县工作汇报会市委常委市政法委林鸿书记6月10日召开市级精准帮扶队协调会议定17需市级协调解决问题中目前已落实办结御皇农业利南硅业等15问题二县级协调解决问题情况截止6月份15支精准帮扶队搜集涉80家企业(项目基层)145困难问题中企业类问题126项目类问题15农村基层类问题 4截6月底已办结69问题余76正协调解决中
三落实行动计划情况
()推进重点项目建设坚持项目兴事业兴理念围绕5152目标全力实施项目带动战略致力强化发展支撑20xx年屏南县列入省市重点项目27项目总投资14108亿元年度计划完成投资42亿元中重点建项目23年度计划完成投资305亿元20xx年增加投资1405亿元增幅8515预备重点项目4项目总投资37亿元年度计划完成投资115亿元5月份县重点建设项目完成1443亿元完成年度计划4723超序时目标务556百分点中屏南县行政服务中心劳动服务中心楼建设项目屏南县西环路建设项目屏南县城郊快速通道建设项目屏南县双溪古镇旅游项目等4项目市政府达时间节点实现开工目标屏南县城市道路提升工程实现阶段性竣工务二期工程已投入正筹备验收三期工程计划9月1日动工建设预计11月30日前完工
县列入省委省政府科学发展跨越发展行动计划重建设项目23项目合计总投资28887亿元中建项目7总投资484亿元年计划投资1073亿元截20xx年6月累计完成投资584亿元占年度投资计划544320xx年前期工作项目9总投资17417亿元年计划投资128亿元20xx年6月完成投资382亿元占投资例298十三五拟开工项目7总投资663亿元
(二)加素保障力度认真落实项目林减排总量火工油品加强政银企沟通合作保障项目类素需求推广谐征迁工作法努力变安置安居土保障情况20xx年16月份已报批次农转土征收(包含省级重点建设项目榕屏化工技改期193亩)报批次农村村民住宅安置点(包含省市重点建设项目城郊快速通道建设项目张老垅开发项目拆迁安置)出国土1宗面积11838亩收取土出金1650万元划拨国土10宗总面积15619亩东区生态城项目榕屏化工技改项目二期卓达白水洋新型材料产业园项目报批前期工作已部分完成全部完成时组卷报原闽锋电器厂块高铁融资块等土出前期工作已完成进入拍卖挂牌阶段二林保障情况20xx年市林业局达分解县林定额209公顷卓达溪角洋新型材料产业园项目(期)(省重点项目)涉林面积293183公顷已取省林业厅林审核意书屏南县国宝区建设项目(二期)县林业局已受理进行现场勘验涉林面积46291公顷5月12日土收储中心发出补正通知书日前部分补件材料未提交三资金保障情况部分重点项目目前止投入17754万元
(三)认真研究接政策制定发中屏南县委办公室 屏南县民政府办公室关开展广播电视政策访谈活动通知求关部门积极发挥体作吃透准足国家赋予审批财政投资金融等项扶持政策动作等加强级关部门沟通衔接积极争取配套政策支持时政策宣传位
市委市政府坚强领导市直关部门精心指导县行动计划三三转加强活动行政审批制度改革工作取定成效清醒认识存问题足：目前收集企业类项目类问题居解决难题效率进步提高重点项目建设进展衡部分项目处前期阶段明显进展工业商贸企业生产营然较困难企业融资困难成居高原辅材料工成持续攀升利润空间程度降服务业缺乏新增长点限商贸企业增加缓慢零售业受商铺租金提高电商击等影响整体较低迷房产市场较低迷房产投资趋缓新房产供明显萎缩发展劲足政府职转变服务效级求民群众期少差距部分干部责意识服务力工作效率进步提高等希督查组位领导县工作做指导县行动计划三三转加强活动行政审批制度改革工作提宝贵意见建议县次督查契机进步提振精神强化措施抓抓实行动计划三三转加强活动行政审批制度改革工作深入研究足政策切实帮助企业项目基层化解矛盾排困难推进26+7重点项目重点工作加快建设效落实推动全县济社会科学发展加快发展
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