省委巡视组反馈意见整改落实方案


    省委巡视组反馈意见整改落实方案

    根市纪委关全市纪检监察系统省委巡视组反馈意见整改落实方案区委省委巡视组反馈意见整改落实方案求区纪委牵头整改事项11配合整改事项8现抓全区纪检监察系统省委巡视组反馈意见整改落实工作通知:
    总体求原
    ()总体求十九十九届二中三中四中全会中央纪委十九届X中X中全会精神指引深入学贯彻总书记关严治法治国规治重讲话精神全面落实中央省市区委级纪委关反腐倡廉建设工作部署紧紧围绕省委巡视组反馈意见建议整改落实工作作前阶段重政治务坚持科学统筹明确务分工落实突出重点全面整改全区级纪检监察组织整改工作中落实三转工作求履行执纪监督问责责业通查办批违法违纪案件曝光批违反中央八项规定典型案件建立完善批反腐倡廉制度机制解决批侵害群众切身利益社会关注度高突出问题整改落实工作真正发挥教育干部正风肃纪激浊扬清凝心聚力作推进全区纪检监察工作水全面提升
    (二)坚持整改原整改工作遵循四原:直面问题区纪委针牵头整改事项配合整改事项敢面
    回避推脱遮掩做思想统省委巡视组市委市纪委区委求认真抓省委巡视组反馈意见整改落实二立行立改针省委巡视组反馈意见结合全区纪检监察工作实际围绕纪委牵头10事项配合8事项等逐动认领细化措施逐项逐条明确整改责时限求认真抓纪委牵头事项配合事项整改三狠抓落实省委巡视组反馈意见整改力求做全区纪检监察工作实际相结合谋划2020年重点工作相结合落实三转工作相结合查办案件工作相结合坚持懈纠正四风问题相结合纪检监察干部队伍建设相结合反馈意见彻底整改推动全区纪检监察工作水全面提升四统筹推进坚持整改阶段性成果长期性相结合整改重点难点相结合前纪检监察重点工作相结合群众路线教育实践活动整改落实回头工作相结合进步修改完善相关制度措施制度机制断完善巩固整改落实积极成果整改工作中需长期治理逐步解决问题进步明确路线图时间表阶段性目标
    二整改时间安排
    ()动员部署阶段(2020年X月X日——X月X日)
    1召开区纪委常委会议认真传达学中XX市委关省委巡视组反馈意见整改落实工作部署文件精神
    2成立区纪委关省委巡视组反馈意见整改落实工作组织机构明确领导组成员组成工作职责
    3认真传达区委整改工作动员部署会议精神研究区纪委牵头配合整改事项具体措施完成时限
    4制定区纪委关牵头落实市委关省委巡视组反馈意见整改落实工作部署整改问题整改措施情况报告区委关省委第八巡视组反馈意见整改落实方案提出修改意见
    (二)集中整改阶段(2020年X月X日——X月X日)
    1制定发中XX区纪委关贯彻落实市纪委区委关省委巡视组反馈意见整改落实方案〉抓全区纪检监察系统整改工作通知明确区纪委牵头整改事项配合整改事项责落实单位(部门)逐明确责领导责部门配合部门整改措施完成时限
    2责单位(部门)做整改措施推进落实工作注重督查汇总配合单位(部门)工作情况
    3X月底前召开区纪委省委巡视组整改工作领导组会议听取责单位(部门)领导整改工作推进情况汇报研究解决整改工作中存问题
    4X月X日前责单位(部门)整改落实情况报区纪委巡视整改办公室
    (三)建章立制阶段(2020年X月X日——年底)
    围绕制度建预防腐败体系建设
    三整改务措施
    根市纪委区委省委巡视组反馈意见整改方案求区纪委梳理19项具体整改务中牵头事项11配合事项
    8区纪委11牵头整改事项责领导责部门配合单位(部门)整改措施完成时限:
    ()关政领导干部监督理失宽失软问题
    1关政领导干部官商勾结权钱交易权谋私收受贿赂等违纪违法案件时发生问题整改
    具体措施:①筛选员领导干部案件线索认真调查严肃处理②认真落实案件查办工作考核细重点查处领导干部作乱作贪污贿赂案件③组织开展廉政警示教育夜校优秀廉政戏剧巡演等宣传教育活动(责领导:区纪委副书记监委副XXX责部门:区纪委案室宣教室配合单位(部门):办事处区纪委纪检监察室完成时限:X月X日前)
    (二)关国土规划医疗等部门领域腐败问题易发发问题
    2关国土规划城建部门制度落实严权力监督力土出工程建设规划审批容积率调整程中规矩办事意性招标招标规范领导干部工作员利手中权力寻租插手工程建设收受贿赂群众反映强烈问题整改
    具体措施:①年区工程建设领域发生违法违纪典型案例进行剖析查找漏洞建立风险点②持续开展贯彻建设项目廉政风险告知书制度落实情况监督检查督促关单位认真落实告知教育承诺监督四位体廉政风险防控机制
    ③加强区政府采购项目招投标工作监督检查坚决杜绝领导干部插手干预工程建设招投标等违法违纪行(责领导:区纪委副书记监委副XXX责部门:区纪委执法室配合单位(部门):区国土资源局区规划局区城乡建设局区纪委案室信访室完成时限:X月X日前)
    (三)关基层侵害群众利益苍蝇式腐败问题
    3关乡镇干部贪污受贿权谋私失职渎职违规商办企业问题整改
    具体措施:①建立干部贪污受贿权谋私失职渎职商办企业等问题线索台账筛选批结果信访案件②强化办事处查基层干部腐败案件指导重点做省委巡视组交办区纪委结果问题线索督查督办(责领导:区纪委副书记监委副XXX责部门:区纪委信访室案室配合单位(部门):办事处区纪委纪检监察室完成时限:X月X日前)
    4关部分村组干部侵占种惠农补贴扶贫救灾等专项资金损害群众利益乱收费加重群众负担工作作风霸道问题整改
    具体措施:①排查信访举报市委巡视交办问题线索查处村组干部侵占种专项资金等方面问题形成力震慑②督促关部门开展惠农补贴扶贫救灾等专项资金情况集中整治建立健全监督理制度③加强村级组织务村务公开惠农资金四议两公开工作法落实情况监督检查
    ④加强村组干部廉政教育通开展廉政警示教育夜校活动提高民服务意识廉洁律意识(责领导:区纪委副书记XXX责部门:区纪委农廉室信访室案室配合单位(部门):区委组织部办事处完成时限:X月X日前)
    (四)关享乐义奢靡风治理够彻底问题
    5关公款吃喝隐蔽化转入部食堂培训中心公车私时发生问题整改
    具体措施:①组织开展部食堂(公务灶)培训中心非公务接超标准接问题专项监督检查督促关部门完善相关理办法②加强公车私节假日车辆封存情况监督检查选择典型案例通报曝光(责领导:区纪委副书记XX责单位:区廉政办配合单位(部门):区财政局办事处完成时限:X月X目前)
    6关领导干部执行廉洁律规定严格存办婚丧喜庆事宜机敛财参赌博等问题整改
    具体措施:①组织员领导干部签订廉洁政承诺书严禁领导干部办婚丧喜庆事宜机敛财参赌博②配合级纪委开展领导干部参赌博专项监督检查活动落实相关问题线索移交机制③贯彻执行XX市员干部操办婚丧嫁娶事宜干规定(试行)严肃查办员领导干部操办婚丧喜庆事宜机敛财案件(责领导:区纪委副书记XXX责单位:区廉政办配合单位(部门):XX公安分局相关单位办事处完成时限:2月10日前)
    (五)关市委落实风廉政建设体责够位问题
    7关部分领导干部履责意识强落实岗双责位关注业务工作动抓风廉政建设少没二者机整合起做部署落实检查考核岗位廉政责明确案双查制度没落实问题整改
    具体措施:①组织员领导干部签订风廉政建设责书②XX新闻廉政XX网开辟专栏开展手谈落实体责活动③开展区纪委常委班子定期听取区属单位负责述责述廉活动④落实两责开展监督检查责追究⑤研究制定区案双查具体办法启动案双查(责领导:区纪委书记XX责单位:区廉政办区纪委案室宣教室配合单位(部门):办事处区纪委纪检监察室完成时限:X月X日前)
    (六)关区纪委监督责落实够力问题
    8关区纪委协助级委加强风廉政建设组织协调反腐败工作力度够没真正业聚焦执纪监督问责级委领导班子成员监督位日常监督检查抓紧监督检查方法老套效果佳案件查办较少质量高问题整改
    具体措施:①研究制定纪委(纪检组)监督责负面清单②抓XX区建立健全惩治预防腐败体系20202024年责分解意见落实③加快推进区纪检监察机构改革
    ④组织开展纪委书记(纪检组组长)兼职负责非职业务工作规定落实情况聚焦执纪监督问责业情况督导检查⑤完善全区纪检监察系统目标考评办法⑥严格落实区委反腐败协调组工作规⑦创新监督检查方法实行典型案例双月通报⑧持续加案件查办力度强化案件质量考核完善问题线索初核结集体评审移送司法前案件审理提前介入等制度⑨严格落实案两报告案双书案双查重案情通报等制度注重发挥办案综合效果治功[责领导:区纪委副书记XX责单位:区纪委调研法规室案室干部室配合单位(部门):区委组织部区委编办区法院区检察院XX公安分局区审计局办事处区纪委纪检监察室完成时限:X月X日前]
    9关县(市)区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题整改
    具体措施:①区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题基情况进行摸底形成报告②研究制定应派未派单位纪检监察机构设置草案③级纪委派驻工作具体求明确时督促落实派驻机构设置工作(责领导:区纪委副书记XX责单位:区纪委干部室配合单位:区委组织部区委编办完成时限:X月X日前)
    (七)关带病岗带病提拔问题
    10关部分干部政纪处分时位长期带病岗问题整改
    具体措施:①查发现带病岗问题逐甄限期做出政纪处分执行位②组织开展全区受执纪执法机关处理国家机关工作员职情况集中清理排查③完善审判机关检察机关公安部门纪检监察机关组织事部门反腐败工作协调机制强化案件线索移送工作④研究制定区员干部带病岗问题责追究制度⑤完善司法文书处分决定等公文送达抄送签收制度(责领导:区纪委副书记XX责单位:区纪委审理室案室配合单位(部门):区委组织部区委编办区法院区检察院XX公安分局办事处纪工委完成时限:X月X日前)
    (八)关干部队伍庸懒散问题
    11关员干部干事创业激情足担意识强安现状思进取效率低保守余创新足慢作作问题整改
    具体措施:①持续开展员干部官治理活动巩固治理成效针干部官存责意识精神状态宗旨意识遵纪守法问题畅通举报渠道觉接受企业群众投诉举报官问题进行督察严格责追究②深入开展效提升监督检查围绕区委区政府中心工作重项目进展级督办领导批示开展督查工作围绕民群众反映热点问题开展暗访督查工作③开展作风效优化环境督查暗访切实解决庸懒散拖等作风顽症④强化监督检查公布投诉举报电话电子信箱等接受企业群众投诉举报
    ⑤强化首问负责制限时办结制抓公示制度健全考勤制度严格落实济发展环境监督员制度企业投诉处理机制等十项优化环境制度监督检查⑥根XX市政机关工作员职责错行追究暂行办法员干部慢作作等行坚决查处严格问责[责领导:区纪委副书记监委副XXX责部门:区纪委效室配合单位(部门):办事处纪工委完成时限:X月X日前]
    区纪委8配合整改事项责领导责部门:
    1关政领导干部教育理办法措施力制度落实位尤日常理八时外监督较薄弱问题整改(责领导:XX责部门:区廉政办)
    具体措施:①加干部教育培训力度增强领导干部性观念律意识筑牢遵规守纪思想防线②严格执行领导干部出国(境)证件理出国(境)审批制度认真落实干部回避交流问责制试期等项监督理制度领导干部关事项重事项报告制度③探索建立干部八时外监督措施采取报告组织巡查定期干部谈心交流时掌握干部时表现动态努力消八时外监督盲点④畅通12380举报电话信访网络短信等四位体举报渠道积极受理干部群众监督⑤采取明察暗访等方式方法持续开展会酒店等消费娱乐场定期定期检查加干部监督力度顶风违纪干部进行严肃处理通报曝光(牵头领导:区委书记
    XX责领导:区委常委区委组织部部长XX牵头单位:区委组织部配合单位:区纪委区委办公室区办公室区政府办公室区政协办公室区信访局完成时限:X月X日前)
    2关非法集资中群众利益诉求问题整改(责领导:XX责部门:区纪委案室)
    具体措施:①采取报纸电视宣传册等形式持续加强非法集资危害宣传②完善信息报送制度时掌握情况针性做处非工作③健全应急处置机制时处置突发事件④定期通报案件进展情况增加工作透明度稳定群众情绪⑤加快重点案件侦破严格资金兑付⑥继续做涉非法集资风险排查(牵头领导:区委副书记区长XXX责领导区委常委区委统战部部长XXX区委常委区委政法委书记XXX牵头单位:区政府办公室配合单位:区委宣传部区委政法委区民法院区民检察院区信访局公安分局区监察局区发改委区处非办区工信局区工商分局区商务局办事处工委完成时限:X月X日前)
    3关部分员干部思想保守义没文件规定办事没会议纪办事政绩观偏差重眼前轻长远重显绩轻潜绩重济轻民生联系群众够密切群众直接交流倾听民意较少接气握实情够解决群众诉求困难抓紧纠正侵害群众利益行够时力问题整改(责领导:XXX责部门:区优化办)
    具体措施:①持续开展庸懒散拖问题专项治理加政机关干部勤政廉政情况监督检查力度严肃查处作慢作失职渎职行②通设立举报电话信访明察暗访等方式时发现受理侵害群众利益类线索坚决查处发生群众身边权谋私乱收费乱罚款乱摊派吃卡等问题③进步完善XX区目标理考评体系开放招商服务企业项目建设等重点工作进行考评时坚持分类考核建设文化建设社会建设生态文明建设等方面科学设定考评指标纠正单纯济增长速度政绩现象④加强基层组织四项基础制度建设快完善基层民科学决策制度基层矛盾调解化解制度基层便民服务工作制度基层风政风监督检查制度充分发挥基层服务性组织联系群众服务群众引导群众战斗堡垒作⑤进步落实区委常委联系群众员干部联系群众等相关制度探索畅通联系群众新渠道新方式建立群众效沟通机制扩群众工作覆盖面(牵头领导:区委常委区委组织部部长XX责领导:区委组织部副部长XXX牵头单位:区委组织部配合单位:区纪委完成时限:X月X日前)
    4关风廉政建设方面务够明确抓手够具体存手硬手软问题整改(责领导:XX责部门:区廉政办)
    具体措施:①学总书记关严治重述学省委郭庚茂书记市委陈雪枫书记关反腐倡廉建设重讲话清醒认识反腐败斗争复杂性长期性艰巨性
    ②建立健全区委区政府领导班子成员履行岗双责述责述廉等制度③落实风廉政建设两责情况纳入目标理督促两责落实处(牵头领导:区委常委区委办公室XXX责领导:区委办公室副XXX责单位:区委办公室配合单位:区纪委区委宣传部完成时限:X月X日前)
    5关监督作没应发挥级委班子成员间相互监督措施具体方法明确动监督开展批评批评氛围尚未真正形成问题整改(责领导:XX责部门:区纪委宣教室区廉政办)
    具体措施:①健全班子部相互监督机制严格贯彻民集中制原坚持集体领导民集中酝酿会议决定特三重事项坚持集体讨决定②建立健全员领导干部***述职述廉报告关事项诫勉谈话等制度年召开2次***次***解决领导班子成员性方面存两突出问题认真落实年两次述职述廉切实发挥社会监督作年领导干部报告关事项进行2轮抽查核实加强领导干部监督约束作季度区委书记班子成员进行谈心谈话交流学思想工作情况掌握思想动态完成工作目标务领导班子部出现严重团结现象工作失误造成定负面影响民考核较差思想作风工作作风生活作风廉洁律干部等方面群众反映尚未构成违纪行干部坚决进行批评教育实行诫勉责令限期改正
    ③坚持民评议员员性分析等制度结合实际针性开展题日警示教育等活动④建立完善通报情况反映重决策征求意见等制度重决策选领导干部重事项勤政廉政情况民评议员结果员违纪违规接受处分情况涉群众切身利益事项等作通报容季度通报次限度推进务公开实现政治民⑤结合目标理年度考核科级领导班子领导干部贯彻执行政治生活关规定情况进行检查考核(牵头领导:区委常委区委办公室XXX责领导:区委办公室副XXX责单位:区委办公室配合单位:区纪委区委组织部完成时限:X月X日前)
    6关领导干部性原强社会流传攻击领导丑化形象短信言坚决抵制甚云云问题整改(责领导:XXX责部门:区纪委效室区纪委宣教室)
    具体措施:①组织专题学省委巡视组反馈意见整改落实作项政治务列入区委中心组级组织理学重容邀请专家学者领导干部作专题辅导报告专题学关严守政治纪律政治规矩重讲话精神进步强化级领导干部规矩意识纪律观念②领导带头整改级领导干部身作率先垂范围绕员干部严守政治纪律宣传纪律带头落实属理责带头讲次课带头开展查纠带头撰写深度分量反思性文章求查摆问题准确剖析原深刻整改措施位
    ③加强媒体宣传XX政府网站等区属媒体开辟专栏组织撰写维护政治纪律坚决抵制健康错误言等导性评文章引导全区员干部信口开河传谣信谣觉坚定理想信念觉抵制歪风邪气④加强阵理加强网络坛微博微信QQ群等新媒体监控理加强类报告会讲座坛等意识形态阵理监督源头杜绝攻击领导丑化形象传播渠道发现违纪违规现象责令立停止活动相关部门妥善处理⑤净化政治生态环境认真组织开展黄扫非工作社会攻击领导丑化形象非法政治出版物进行彻底清理整顿彻底净化区政治生态环境
    (牵头领导:区委常委区委宣传部部长XXX责领导:区委宣传部副部长XXXX责单位:区委宣传部配合单位:区委部委区直部门办事处工委区新闻中心区政府信息中心区网办区文化体育旅游局完成时限:X月X日前)
    7关领导干部理想信念缺失局意识强注重性修养区委决策重事项贯彻落实态度坚决执行折扣问题整改(责领导:XXX责部门:区优化办)
    具体措施:①组织全区广员领导干部认真领导班子检查材料
    两方案计划整改台账开展深入查纠督促领导干部坚定理想信念加强性修养②加督促检查力度级决策事项时建立工作台账细化落实责时组织相关单位组成联合督查组认真开展监督检查时纠正令行禁止行③认真落实半年年终两次述职述廉切实发挥社会监督作加强领导干部监督约束④建立完善领导班子领导干部勤廉考评细遵守政治纪律情况列级政领导班子领导干部落实风廉政建设责制检查考核纳入年度目标理考评体系作领导干部勤廉考评重参考(牵头领导:区委常委区委办公室XXX责领导:区委办公室副XXX责单位:区委办公室配合单位:区纪委区委督查室区委组织部区政府督查室完成时限:X月X日前)
    8关带病干部未时发现甚边腐边升问题整改(责领导:XX责部门:区纪委审理室)
    具体措施:①加强干部教育断提高干部廉洁律意识筑牢拒腐防变思想道德防线源头预防解决腐败问题②严格市委组织部关开展带病提拔专项整治工作通知求认真组织开展2020年度带病提拔专项整治③建立核查领导干部关事项报告工作机制加领导干部关事项开展抽查核实实填报隐瞒报予提拔视情节轻重进行批评教育组织处理④加违规违纪行查处力度发现问题调查属实关规定相关责进行严肃处理
    ⑤加带病提拔责追究力度严格落实政领导干部选拔工作责追究办法(试行)带病提拔干部实行倒查严格追责⑥断完善干部选拔制度源头防止干部带病提拔问题发生(牵头领导:区委常委区委组织部部长XX责领导:区委组织部副部长XXX牵头单位:区委组织部配合单位:区纪委区民法院区民检察院完成时限:X月X前)
    四整改组织保障
    ()加强组织领导区纪委结合区工作实际成立整改工作领导组区委常委纪委书记监委XXX组长区委副书记监委副XXX区纪委副书记XX副组长区纪委常委XXX相关单位(部门)负责志成员区纪委整改工作领导组负责研究区纪委牵头整改配合整改工作中重事项统筹全区纪检监察系统整改务落实区纪委整改工作领导组设办公室XX志办公室负责整改日常工作加强省委巡视组反馈意见整改落实工作组织领导
    (二)严格落实责区委常委纪委书记XXX区纪委整改落实工作负总责区纪委科室单位(部门)分工负责抓分单位(部门)整改落实工作办事处纪工委书记关单位(部门)负责具体整改落实工作第责区纪委整改工作办公室负责做区纪委牵头整改配合整改事项整改方案制定协调分解工作务建立工作台账督查整改落实进度情况汇总报等工作
    (三)健全工作制度健全工作制度强化督导检查入手逐步建立完善整改工作台账联络沟通专项督办约谈问责等机制确保整改事项利推进建立工作台账制度区纪委室整改事项逐建立工作台账明确整改事项整改措施牵头部门责领导责部门(单位)完成时限实行逐项务销号二建立联络会议制度整改事项责部门周区纪委整改领导组报告整改工作进展情况存问题时研究解决三建立督查督办制度区纪委整改组办公室定期单位(部门)负责整改事项进行督查工作力单位(部门)责达整改督办通知限期整改位四建立约谈问责制度区纪委整改办公室整改工作重视积极落实位单位(部门)适时负责志进行约谈约谈改进明显严肃追究相关部门负责责分领导责制度机制断完善纪委整改事项圆满完成提供力保障


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    文档贡献者

    王***朝

    贡献于2020-11-24

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