XX县护航行动(2020)烟草市场专项整治行动
实 施 方 案
规范烟草市场秩序提升市场控制力维护国家利益消费者利益全市护航行动(2020)烟草市场专项整治行动部署XX县市场监督理局XX县烟草专卖局结合工作实际决定全县范围开展期年护航行动(2020)烟草市场专项整治行动特制定实施方案
指导思想
市场监烟草专卖执法员维护国家利益消费者利益价值观出发坚持综合治理标兼治原认真贯彻落实烟草市场监协作机制扎实开展烟草市场综合治理时査处涉烟案件精准击证营卷烟行倒卖真品卷烟行违规生产销售电子烟代类烟产品加热燃烧等新型烟草制品行实现涉烟违法行齐抓源断网高压震慑综合治理努力营造诚信营良市场氛围
二工作目标
效预防遏制证营卷烟行发生查处批非法倒买倒卖真品卷烟案件全面加强加热燃烧卷烟电子烟监教育广卷烟营者规范卷烟营秩序创建谐营环境
三工作重点
部门立足职集中办案力量加强联合执法强化信息沟通全面清理检查辖区物流货运站邮政快递中心长途汽车站火车站批发市场集贸市场宾馆酒店娱乐场会网吧名烟名酒店礼品回收店建筑工旅游景区等非许市场重点做工作：
（）广泛宣传营造严声势震慑涉烟违法犯罪分子
（二）严厉击营户倒买倒卖真品卷烟行
（三）严厉击证营烟草专卖品行
（四）严厉击利互联网非法营烟草专卖品行
（五）严厉击加热燃烧新型卷烟违法行
（六）严厉击生产运输存储销售假伪劣烟草制品侵犯注册商标专权等违法行
四组织机构
扎实开展次专项整治行动确保行动实效县市场监督理局县烟草专卖局联合成立护航行动(2020)烟草市场专项整治行动领导组县市场监督理局县烟草专卖局分领导组长相关科室负责成员领导组设办公室办公室设县烟草专卖局烟草专卖监督理科负责兼办公室具体负责日常事务性工作
五工作步骤
（）动员部署阶段（3月30日4月3日）
1召开联席会议县市场监局县烟草专卖局两部门召开联席会议宣传贯彻全市烟草市场专项整治行动容开展XX县护航行动(2020)烟草市场专项整治行动进行动员部署结合辖区烟草市场实际制定专项行动实施方案明确职责细化目标明确工作排期落实措施
2开展摸底调查县烟草专卖局物流货运站邮政快递中心长途汽车站火车站批发市场集贸市场宾馆酒店娱乐场会网吧名烟名酒店礼品回收店建筑工旅游景区等非许市场开展调查摸底分类建档工作逐核证营户物流快递场站批发市场集贸市场电子烟销售点数量时更新档案信息重点核车辆牌联系电话营址信息县市场监局县烟草专卖局针销售加热燃烧烟草制品电子烟商家进行摸底排查形成客户名单建立监档案县市场监局县烟草专卖局利联席会议等形式实现双方信息互通享4月3日前调查摸底情况分口报
3强化宣传引导组织烟草稽查中队日常检查时证户证变更户开展许法律法规宣传积极引导营户动办理变更证持证零售户宣传证营倒买倒卖卷烟行存影响危害杜绝持证户证户供货现象发生切断证户货源供应真品卷烟非法流通渠道营电子烟加热燃烧新型烟草制品设备商户宣传关政策规定监求告知销售加热燃烧烟草制品应承担相应法律果中学校周边宣传电子烟危害通卷烟零售户律互助组微信群等台畅通社会监督渠道公布举报投诉电话发动社会力量参整治
（二）联合整治阶段（4月7日12月10日）
1加强卷烟营户倒买倒卖烟草专卖品违法行监县护航行动(2020)烟草市场专项整治行动领导组办公室牵头协调市场监烟草部门倒买倒卖烟草专卖品行明确具体适条件处罚标准破解击倒买倒卖烟草专卖品行法律适问题形成市场监烟草专卖双方统击倒买倒卖真品卷烟工作模式托次专项整治行动查获倒买倒卖烟草专卖品案件实施案双查追查追根溯源彻底铲断营户非法营链条进步净化市场环境拓展合法营市场空间
2加强证营烟草制品监前期建立档案基础分析类市场体营规律辖区涉嫌证营烟草专卖品集贸市场宾馆酒店娱乐场网吧名烟名酒店礼品回收店建筑工旅游景区进行分类检查整治店证店证符证营等违法违规许证件现象严查涉烟违法行
3加强电子烟产品加热燃烧卷烟市场监结合禁止未成年出售电子烟通告学校周边综合治理工作求加联合监力度严查销售加热燃烧卷烟未成年销售电子烟等违法行营造良社会环境
4时专项整治工作中形成行政处罚信息录入企业信信息公示系统结合信监求规定程序时限予公示
（三）总结完善阶段(12月11日12月31日)
县护航行动(2020)烟草市场专项整治行动领导组办公室认真梳理专项行动开展情况总结工作亮点分析存问题足步两部门烟草市场联合监工作提供详实时2020年12月15日前形成整治行动总结报市整治行动领导组办公室
六工作求
（）统思想密切协作县市场监局县烟草专卖局相关部门维护国家利益消费者利益高度出发充分认识项工作重性必性进步增强局意识责意识担意识政府领导部门联合方参密切协作原精心组织周密部署专项整治工作抓出实效县护航行动(2020)烟草市场专项整治行动领导组办公室发挥纽带作动协调市场监烟草专卖部门加强协调配合精心组织联合行动形成执法合力专项整治行动中发现问题市场监工作中薄弱环节时采取措施努力进健全完善联合整治日常监相结合长效理机制
（二）周密部署统筹推进县市场监局县烟草专卖局相关部门紧紧围绕护航行动(2020)烟草市场专项整治行动击倒买倒卖证监电子烟加热燃烧卷烟监等工作重点统筹规划进步细化工作措施列出工作排期（见附件）明确行动开展具体时间节点责确保项措施落实位取扎实成效
（三）加强宣传营造氛围积极畅通违法违规线索举报渠道利卷烟零售户律互助组微信群电视等新闻媒体台公开举报投诉电话奖励政策充分调动社会界广民群众参烟草市场整治工作积极性力宣传烟草专卖法律法规专项整治行动成果时曝光典型案件专项整治联合行动营造良舆氛围
附件：XX县市场监督理局 XX县烟草专卖局护航行动
附件：(2020)烟草市场专项整治行动排期表
附件：
XX县市场监督理局 XX县烟草专卖局
护航行动(2020)烟草市场专项整治行动工作排期表
序号
阶段
项目
工作措施
实施日期
责
1
动员
部署
阶段
召开联席会议
县市场监局烟草专卖局召开联席会议宣传贯彻全市烟草市场专项整治行动容开展XX县护航行动(2020)烟草市场专项整治行动进行动员部署成立领导组作专项行动领导机构明确设办公室员构成作具体工作协调组织实施部门
3月30日
——
4月3日
XX
XX
2
制定专项行
动实施方案
结合辖区烟草市场实际制定专项行动实施方案明确职责细化目标明确工作排期落实措施
3月30日
——
4月3日
XX
XX
3
调查摸底
物流货运站汽车站火车站批发市场集贸市场宾馆酒店娱乐场等非许市场开展调查摸底分类建档工作时更新档案信息
3月30日
——
4月3日
XX
4
针生产销售加热燃烧烟草制品电子烟商家进行摸底排查形成客户名单建立监档案
3月30日
——
4月3日
XX
XX
5
领导组办公室组织会议市场监烟草两部门双方信息互通享4月3日前调查摸底情况分口报
3月30日
——
4月3日
XX
XX
6
宣传引导
组织烟草稽查中队日常检查时积极宣传证营倒买倒卖卷烟行电子烟存影响危害规范许证件续监
3月30日
——
4月3日
XX
7
通卷烟零售户律互助组微信群等台畅通社会监督渠道公布举报投诉电话发动社会力量参整治
3月30日
——
4月3日
XX
8
联合
整治
阶段
倒买倒卖烟草专卖品违法行监
办公室牵头市场监烟草部门研究倒买倒卖烟草专卖品行明确具体适条件处罚标准形成市场监烟草专卖双方统击倒买倒卖真品卷烟工作模式
4月底前完成
XX
XX
9
查获倒买倒卖烟草专卖品案件实施案双查追查追根溯源彻底铲断营户非法营链条进步净化市场环境拓展合法营市场空间
4月7日
——
12月10日
XX
XX
10
证营烟草制品监
辖区涉嫌证营烟草专卖品集贸市场宾馆酒店娱乐场会网吧名烟名酒店礼品回收店建筑工旅游景区进行分类检査整治店证店证符证营等违法违规许证件现象严查涉烟违法行
4月7日
——
12月10日
XX
XX
11
电子烟产品加热燃烧卷烟市场监
加联合监力度严查销售加热燃烧卷烟未成年销售电子烟等违法行营造良社会环境
4月7日
——
12月10日
XX
XX
12
总结
完善
阶段
梳理专项行动开展情况总结工作亮点分析存问题足步两部门烟草市场联合监工作提供详实时报整治行动总结
12月11日
——
12月31日
XX
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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实 施 方 案
规范烟草市场秩序提升市场控制力维护国家利益消费者利益全市护航行动(2020)烟草市场专项整治行动部署XX县市场监督理局XX县烟草专卖局结合工作实际决定全县范围开展期年护航行动(2020)烟草市场专项整治行动特制定实施方案
指导思想
市场监烟草专卖执法员维护国家利益消费者利益价值观出发坚持综合治理标兼治原认真贯彻落实烟草市场监协作机制扎实开展烟草市场综合治理时査处涉烟案件精准击证营卷烟行倒卖真品卷烟行违规生产销售电子烟代类烟产品加热燃烧等新型烟草制品行实现涉烟违法行齐抓源断网高压震慑综合治理努力营造诚信营良市场氛围
二工作目标
效预防遏制证营卷烟行发生查处批非法倒买倒卖真品卷烟案件全面加强加热燃烧卷烟电子烟监教育广卷烟营者规范卷烟营秩序创建谐营环境
三工作重点
部门立足职集中办案力量加强联合执法强化信息沟通全面清理检查辖区物流货运站邮政快递中心长途汽车站火车站批发市场集贸市场宾馆酒店娱乐场会网吧名烟名酒店礼品回收店建筑工旅游景区等非许市场重点做工作：
（）广泛宣传营造严声势震慑涉烟违法犯罪分子
（二）严厉击营户倒买倒卖真品卷烟行
（三）严厉击证营烟草专卖品行
（四）严厉击利互联网非法营烟草专卖品行
（五）严厉击加热燃烧新型卷烟违法行
（六）严厉击生产运输存储销售假伪劣烟草制品侵犯注册商标专权等违法行
四组织机构
扎实开展次专项整治行动确保行动实效县市场监督理局县烟草专卖局联合成立护航行动(2020)烟草市场专项整治行动领导组县市场监督理局县烟草专卖局分领导组长相关科室负责成员领导组设办公室办公室设县烟草专卖局烟草专卖监督理科负责兼办公室具体负责日常事务性工作
五工作步骤
（）动员部署阶段（3月30日4月3日）
1召开联席会议县市场监局县烟草专卖局两部门召开联席会议宣传贯彻全市烟草市场专项整治行动容开展XX县护航行动(2020)烟草市场专项整治行动进行动员部署结合辖区烟草市场实际制定专项行动实施方案明确职责细化目标明确工作排期落实措施
2开展摸底调查县烟草专卖局物流货运站邮政快递中心长途汽车站火车站批发市场集贸市场宾馆酒店娱乐场会网吧名烟名酒店礼品回收店建筑工旅游景区等非许市场开展调查摸底分类建档工作逐核证营户物流快递场站批发市场集贸市场电子烟销售点数量时更新档案信息重点核车辆牌联系电话营址信息县市场监局县烟草专卖局针销售加热燃烧烟草制品电子烟商家进行摸底排查形成客户名单建立监档案县市场监局县烟草专卖局利联席会议等形式实现双方信息互通享4月3日前调查摸底情况分口报
3强化宣传引导组织烟草稽查中队日常检查时证户证变更户开展许法律法规宣传积极引导营户动办理变更证持证零售户宣传证营倒买倒卖卷烟行存影响危害杜绝持证户证户供货现象发生切断证户货源供应真品卷烟非法流通渠道营电子烟加热燃烧新型烟草制品设备商户宣传关政策规定监求告知销售加热燃烧烟草制品应承担相应法律果中学校周边宣传电子烟危害通卷烟零售户律互助组微信群等台畅通社会监督渠道公布举报投诉电话发动社会力量参整治
（二）联合整治阶段（4月7日12月10日）
1加强卷烟营户倒买倒卖烟草专卖品违法行监县护航行动(2020)烟草市场专项整治行动领导组办公室牵头协调市场监烟草部门倒买倒卖烟草专卖品行明确具体适条件处罚标准破解击倒买倒卖烟草专卖品行法律适问题形成市场监烟草专卖双方统击倒买倒卖真品卷烟工作模式托次专项整治行动查获倒买倒卖烟草专卖品案件实施案双查追查追根溯源彻底铲断营户非法营链条进步净化市场环境拓展合法营市场空间
2加强证营烟草制品监前期建立档案基础分析类市场体营规律辖区涉嫌证营烟草专卖品集贸市场宾馆酒店娱乐场网吧名烟名酒店礼品回收店建筑工旅游景区进行分类检查整治店证店证符证营等违法违规许证件现象严查涉烟违法行
3加强电子烟产品加热燃烧卷烟市场监结合禁止未成年出售电子烟通告学校周边综合治理工作求加联合监力度严查销售加热燃烧卷烟未成年销售电子烟等违法行营造良社会环境
4时专项整治工作中形成行政处罚信息录入企业信信息公示系统结合信监求规定程序时限予公示
（三）总结完善阶段(12月11日12月31日)
县护航行动(2020)烟草市场专项整治行动领导组办公室认真梳理专项行动开展情况总结工作亮点分析存问题足步两部门烟草市场联合监工作提供详实时2020年12月15日前形成整治行动总结报市整治行动领导组办公室
六工作求
（）统思想密切协作县市场监局县烟草专卖局相关部门维护国家利益消费者利益高度出发充分认识项工作重性必性进步增强局意识责意识担意识政府领导部门联合方参密切协作原精心组织周密部署专项整治工作抓出实效县护航行动(2020)烟草市场专项整治行动领导组办公室发挥纽带作动协调市场监烟草专卖部门加强协调配合精心组织联合行动形成执法合力专项整治行动中发现问题市场监工作中薄弱环节时采取措施努力进健全完善联合整治日常监相结合长效理机制
（二）周密部署统筹推进县市场监局县烟草专卖局相关部门紧紧围绕护航行动(2020)烟草市场专项整治行动击倒买倒卖证监电子烟加热燃烧卷烟监等工作重点统筹规划进步细化工作措施列出工作排期（见附件）明确行动开展具体时间节点责确保项措施落实位取扎实成效
（三）加强宣传营造氛围积极畅通违法违规线索举报渠道利卷烟零售户律互助组微信群电视等新闻媒体台公开举报投诉电话奖励政策充分调动社会界广民群众参烟草市场整治工作积极性力宣传烟草专卖法律法规专项整治行动成果时曝光典型案件专项整治联合行动营造良舆氛围
附件：XX县市场监督理局 XX县烟草专卖局护航行动
附件：(2020)烟草市场专项整治行动排期表
附件：
XX县市场监督理局 XX县烟草专卖局
护航行动(2020)烟草市场专项整治行动工作排期表
序号
阶段
项目
工作措施
实施日期
责
1
动员
部署
阶段
召开联席会议
县市场监局烟草专卖局召开联席会议宣传贯彻全市烟草市场专项整治行动容开展XX县护航行动(2020)烟草市场专项整治行动进行动员部署成立领导组作专项行动领导机构明确设办公室员构成作具体工作协调组织实施部门
3月30日
——
4月3日
XX
XX
2
制定专项行
动实施方案
结合辖区烟草市场实际制定专项行动实施方案明确职责细化目标明确工作排期落实措施
3月30日
——
4月3日
XX
XX
3
调查摸底
物流货运站汽车站火车站批发市场集贸市场宾馆酒店娱乐场等非许市场开展调查摸底分类建档工作时更新档案信息
3月30日
——
4月3日
XX
4
针生产销售加热燃烧烟草制品电子烟商家进行摸底排查形成客户名单建立监档案
3月30日
——
4月3日
XX
XX
5
领导组办公室组织会议市场监烟草两部门双方信息互通享4月3日前调查摸底情况分口报
3月30日
——
4月3日
XX
XX
6
宣传引导
组织烟草稽查中队日常检查时积极宣传证营倒买倒卖卷烟行电子烟存影响危害规范许证件续监
3月30日
——
4月3日
XX
7
通卷烟零售户律互助组微信群等台畅通社会监督渠道公布举报投诉电话发动社会力量参整治
3月30日
——
4月3日
XX
8
联合
整治
阶段
倒买倒卖烟草专卖品违法行监
办公室牵头市场监烟草部门研究倒买倒卖烟草专卖品行明确具体适条件处罚标准形成市场监烟草专卖双方统击倒买倒卖真品卷烟工作模式
4月底前完成
XX
XX
9
查获倒买倒卖烟草专卖品案件实施案双查追查追根溯源彻底铲断营户非法营链条进步净化市场环境拓展合法营市场空间
4月7日
——
12月10日
XX
XX
10
证营烟草制品监
辖区涉嫌证营烟草专卖品集贸市场宾馆酒店娱乐场会网吧名烟名酒店礼品回收店建筑工旅游景区进行分类检査整治店证店证符证营等违法违规许证件现象严查涉烟违法行
4月7日
——
12月10日
XX
XX
11
电子烟产品加热燃烧卷烟市场监
加联合监力度严查销售加热燃烧卷烟未成年销售电子烟等违法行营造良社会环境
4月7日
——
12月10日
XX
XX
12
总结
完善
阶段
梳理专项行动开展情况总结工作亮点分析存问题足步两部门烟草市场联合监工作提供详实时报整治行动总结
12月11日
——
12月31日
XX
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