XX街道高速公路护路联防工作暨顽瘴痼疾集中整治百日行动方案
贯彻落实级高速公路护路联防工作部署推进高速公路交通问题顽瘴痼疾整治行动确保境高速公路交通安全形势持续稳定根邵阳市安建设领导组办公室文件求结合街道具体情况研究决定2020年9月10日起12月20日开展高速公路护路联防工作暨顽瘴痼疾集中整治百日行动确保行动取实效特制定方案
工作目标
政府导部门联动专项击综合治理工作原街道安建设领导组统领导相关职部门履职责齐抓建立街道高速公路护路联防工作顽瘴痼疾整治工作长效机制严厉击两客危车辆闯禁超员疲劳驾驶盗窃破坏高速公路附属设施偷盗诈骗公民财物行违法高速等涉高违法犯罪行确保客危运车辆违法明显降事明显减少高速公路行交通事持续降高速公路附属设施破坏数量降50涉高违法犯罪行基遏制
二组织领导
成立XX街道百日行动工作领导组街道工委副书记街道办事处XX组长武装政法委员XX副组长社会治安应急理办XX街道综合行政执法队队长XXXX派出长XXXX派出长XXXX派出长XX交警中队XX运中队XX高速交警高速公路营理单位相关村（社区）负责成员领导组设办公室XX兼办公室负责次行动日常调度信息收集考核通报成员单位明确责领导行动联络负责接百日行动办公室做信息报等工作
三职责分工
社会治安应急理办发挥牵头抓总协调指导齐抓职负责牵头实施行政区域涉高问题顽痼疾集中整治百日行动定期组织辖区成员单位召开护路联防工作推进会通报现阶段存问题工作措施百日行动纳入行政区域安建设考评范畴百日行动开展力纳入年度安建设考评扣分负责百日行动政策宣传负责劝导制止高速公路建筑控制区违建非法占桥空间等违法行专项整治期间街道手亲组织成立专项整治行动组调度辖区行政执法力量参整治行动职责分工制定行动实施方案
公安派出负责破坏偷盗高速公路附属设施涉路违法犯罪行击处理证确凿事实清楚坚决击处理位负责侦办发生高速公路治安刑事案件专项整治期间阻碍执行公务暴力抗法嫌疑法严厉击形成严处高压态势震慑效果
综合行政执法队负责高速公路涉路违法行法律文书制作加强高速公路建筑控制区控力度涉路违法行法严厉击责令消违法状态法进行处罚拒消违法报告领导组组织执法力量进行强行拆专项整治期间乡镇（街道）公安高速公路运营理单位积极接制定工作方案拆批违法构筑物
交警运部门负责查处重点车辆违法行开展行高速整治行动劝离违法高速行予处罚负责现场发现偷盗破坏高速公路附属设施发生高速公路治安刑事案件进行先期处置固定违法证法移交方公安击处理
高速公路营理单位负责修复更换盗破坏高速公路安全防护附属设施发现涉路违法行进行前期处置报移交属收费站部署力量动劝返高速行非机动车合规运输两客危货车辆高速交警部门建立联动机制配合执法部门开展专项执法行动专项整治期间动联系执法部门开展项整治行动配合实施项行政强制措施
民政部门负责做流浪乞讨员接收安置工作采取效措施防止已救助流浪乞讨员次进入高速公路
卫健部门负责做精神病患精神障碍员接收安置工作采取效措施督促监护加强理防止次进入高速公路
四具体专项整治行动部署
()涉路安全风险隐患治理
1全方位排查隐患（9月10日～10月10日）交警路政养护部门辖区路面安全隐患开展次毯式排查发现隐患予拍登记造册分门类制作隐患整改清单明确整改责单位整改时限提出整改意见时前期排查4处（XX收费站附XX收费站附XX段偷盗破坏高速公路隔离设施XX桥桥修建村道堆放渣土易燃物品）涉路安全隐患作重容纳入整改清单(责单位高速公路营理单位高速交警)
2清单式整改隐患（10月10日～11月30日）责单位牵头相关单位予配合标表逐求整改销号半月社会治安应急理办牵头召开调度会汇总整改进度未时限完成整改责单位进行通报酌情安建设考核中予扣分(责单位社会治安应急理办高速交警派出高速公路营理单位高速公路线村（社区）)
3隐患治理回头（11月30日～12月20日）高速交警高速公路营理单位牵头隐患整改情况进行回头相关情况街道社会治安应急理办社会治安应急理办整改成果作重容纳入安建设考核(责单位社会治安应急理办高速交警高速公路营理单位)
(二)督促运输企业源头监
1摸排情况（9月10日～10月10日）高速交警牵头年高速公路重点车辆违法情况进行汇总统计违法量排名全省前100名客运危险品运输货物运输企业制作重点关注企业名录(责单位高速交警)
2强化监（10月10日～11月30日）运中队牵头相关部门积极配合适时重点关注企业进行约谈时县汽车四类重点车辆高速公路交通违法占情况纳入安建设护路联防工作考评工作力违法车辆占升乡镇（街道）交警中队相应进行考评扣分(责单位运中队高速交警交警中队)
3进企宣传（11月30日～12月20日）运中队牵头相关部门积极配合走访重点关注企业进企开展安全宣传教育通发放宣传资料培训课曝光违法员等方式切实提升业员安全意识(责单位社会治安应急理办运中队高速交警交警中队)
(三)重点车辆违法专项整治
1制定行动方案（9月10日～10月10日）高速交警牵头相关部门积极配合研判分析年重点车辆违法情况统筹制定行动方案召开专项部署会议明确整治求责单位(责单位运中队高速交警交警中队)
2联合开展行动（10月10日～11月30日）交通交警等职部门牵头加强客危货运车辆7座型普通客车控托出城检查站开展联合查缉行动重点击超员非法营运超载超限毒驾酒驾证驾驶等违法行时开展高速公路历史违法清零行动(责单位运中队高速交警交警中队)
3加强成果运（11月30日～12月20日）运中队牵头相关部门积极配合相关情况通报客危货运企业落实相关处罚措施督促企业落实安全生产体责严禁带病车辆路风险隐患消源头
(四)涉高违法犯罪专项整治
1情况全面摸底（9月10日～10月10日）高速交警组织相关部门积极配合年涉高违法犯罪进行汇总侦破案件轻重缓急进行整理形成专项整治清单重点案件实行案策详实制定侦办计划(责单位高速交警派出高速公路营理单位)
2联合开展执法（10月10日～11月30日）社会治安应急理办牵头相关部门积极配合重点案件定计划推动办理案情实行周通报办理力度够单位点点发督办函(责单位社会治安应急理办高速交警派出)
3总结工作验（11月30日～12月20日）社会治安应急理办牵头相关部门积极配合涉高违法犯罪专项整治行动开展情况进行通报总结验教训侦办典型案件技战法汇总成文字材料发单位传阅学报级相关部门(责单位社会治安应急理办高速交警派出高速公路营理单位)
(五)击盗窃破坏高速公路附属设施行违法高速专项整治行动
1全方位宣传发动(9月10日～9月20日)境高速公路线村庄厂矿企业广泛宣传爱护高速公路附属设施行进入高速公路等交通安全知识时线员密集区域厂矿企业学校发告知函(责单位高速公路营理单位高速交警高速公路线村（社区）)
2全面排查安全隐患(9月20日～9月30日)高速交警路政养护部门辖区护网开展次拉网式排查发现破损处予登记养护部门时修复排查中发现盗窃破坏高速公路附属设施行姓名违法时间违法点住址村组等情况进行登记固定证案发派出报案(责单位高速公路营理单位高速交警)
3开展专项整治（9月30日～12月20日）社会治安应急理办牵头公安高速交警高速公路营理单位配合常发生盗窃破坏高速公路附属设施路段列重点击范围击突出典型严格法处理违法犯罪嫌疑该赔偿赔偿该拘留拘留(责单位社会治安应急理办派出高速交警高速公路营理单位)
(六)击高速公路涉路违法专项整治行动
1情况摸底（9月10日～9月30日）高速公路建筑控制区现存违法建筑物构筑物非公路标志(广告牌)擅架设埋设线桥空间违法占等情况进行摸底登记
2行政处罚（9月30日～10月31日）交通执法部门涉路违法行事达法律文书履行行政处罚程序
3强制拆（10月31日～12月20日）社会治安应急理办牵头派出交通综合行政执法部门高速交警高速公路营理单位配合限期未拆涉路违法情况轻重缓急逐拆(责单位社会治安应急理办交通综合行政执法部门派出高速交警高速公路营理单位)
(七)提升线居民交通安全意识宣传走访行动
1准备阶段（9月10日～9月30日）搭建队伍高速交警高速路政养护部门明确责领导责联合组建走访宣传分队二确定象分析辖区行事行违法高速域分布特点建立象清单重点走访村住户纳入三提前村（社区）进行接制定具体活动子方案
2实施阶段（9月30日～12月20日）高速交警高速路政部门合理安排工作进度制定走访日程序推进狠抓落实确保走访活动覆盖清单象时汇报工作进度二定期组织开展走访宣传活动运视频图文直播等形式全方位立体化做稿件策划积极组织媒体活动进行报道运村村响喇叭高速公路安全知识送田间头整治期间天播放宣传录音少30分钟走访高速公路线纳入清单重点员签订高速公路安全承诺书
3总结阶段（12月20日～12月25日）单位做走访宣传工作片视频收集总结工作12月25日前分报送邵阳支队营公司(责单位高速交警高速公路营理单位高速公路线村（社区）)
五工作求
1强化工作部署单位根身职制定切实行实施方案认真组织开展百日行动形成定期会商工作机制分析研判掌握辖区高速公路附属设施盗窃破坏状况时制定调整百日行动工作措施
2强化联勤联动派出高速交警运中队高速路产护路联防办成员单位积极开展联合执法击行动整合方力量发挥部门合力加强行业监责落实完善盗窃破坏高速公路附属设施案件信息互通情况报送工作机制提高处置效率做发现起查处起民政部门负责做高速公路流浪乞讨员接收工作卫健部门负责做高速公路精神病员接收工作相互推诿
3强化规范执法派出高速交警交通综合行政执法高速路产护路联防办成员单位百日行动工作中规范文明理性执法避免规范执法引发群体性事件负面舆情
4强化奖惩措施百日行动期间追回赃物抓获违法犯罪嫌疑予拘留处罚功员予奖励积极调查案件导致盗窃破坏高速公路附属设施案件屡禁止相关单位安建设考评予扣分社会治安应急理办高速公路护路联防工作纳入村(社区)安建设考评辖区高速公路发生行事涉高治安刑事案件权重加重扣分
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贯彻落实级高速公路护路联防工作部署推进高速公路交通问题顽瘴痼疾整治行动确保境高速公路交通安全形势持续稳定根邵阳市安建设领导组办公室文件求结合街道具体情况研究决定2020年9月10日起12月20日开展高速公路护路联防工作暨顽瘴痼疾集中整治百日行动确保行动取实效特制定方案
工作目标
政府导部门联动专项击综合治理工作原街道安建设领导组统领导相关职部门履职责齐抓建立街道高速公路护路联防工作顽瘴痼疾整治工作长效机制严厉击两客危车辆闯禁超员疲劳驾驶盗窃破坏高速公路附属设施偷盗诈骗公民财物行违法高速等涉高违法犯罪行确保客危运车辆违法明显降事明显减少高速公路行交通事持续降高速公路附属设施破坏数量降50涉高违法犯罪行基遏制
二组织领导
成立XX街道百日行动工作领导组街道工委副书记街道办事处XX组长武装政法委员XX副组长社会治安应急理办XX街道综合行政执法队队长XXXX派出长XXXX派出长XXXX派出长XX交警中队XX运中队XX高速交警高速公路营理单位相关村（社区）负责成员领导组设办公室XX兼办公室负责次行动日常调度信息收集考核通报成员单位明确责领导行动联络负责接百日行动办公室做信息报等工作
三职责分工
社会治安应急理办发挥牵头抓总协调指导齐抓职负责牵头实施行政区域涉高问题顽痼疾集中整治百日行动定期组织辖区成员单位召开护路联防工作推进会通报现阶段存问题工作措施百日行动纳入行政区域安建设考评范畴百日行动开展力纳入年度安建设考评扣分负责百日行动政策宣传负责劝导制止高速公路建筑控制区违建非法占桥空间等违法行专项整治期间街道手亲组织成立专项整治行动组调度辖区行政执法力量参整治行动职责分工制定行动实施方案
公安派出负责破坏偷盗高速公路附属设施涉路违法犯罪行击处理证确凿事实清楚坚决击处理位负责侦办发生高速公路治安刑事案件专项整治期间阻碍执行公务暴力抗法嫌疑法严厉击形成严处高压态势震慑效果
综合行政执法队负责高速公路涉路违法行法律文书制作加强高速公路建筑控制区控力度涉路违法行法严厉击责令消违法状态法进行处罚拒消违法报告领导组组织执法力量进行强行拆专项整治期间乡镇（街道）公安高速公路运营理单位积极接制定工作方案拆批违法构筑物
交警运部门负责查处重点车辆违法行开展行高速整治行动劝离违法高速行予处罚负责现场发现偷盗破坏高速公路附属设施发生高速公路治安刑事案件进行先期处置固定违法证法移交方公安击处理
高速公路营理单位负责修复更换盗破坏高速公路安全防护附属设施发现涉路违法行进行前期处置报移交属收费站部署力量动劝返高速行非机动车合规运输两客危货车辆高速交警部门建立联动机制配合执法部门开展专项执法行动专项整治期间动联系执法部门开展项整治行动配合实施项行政强制措施
民政部门负责做流浪乞讨员接收安置工作采取效措施防止已救助流浪乞讨员次进入高速公路
卫健部门负责做精神病患精神障碍员接收安置工作采取效措施督促监护加强理防止次进入高速公路
四具体专项整治行动部署
()涉路安全风险隐患治理
1全方位排查隐患（9月10日～10月10日）交警路政养护部门辖区路面安全隐患开展次毯式排查发现隐患予拍登记造册分门类制作隐患整改清单明确整改责单位整改时限提出整改意见时前期排查4处（XX收费站附XX收费站附XX段偷盗破坏高速公路隔离设施XX桥桥修建村道堆放渣土易燃物品）涉路安全隐患作重容纳入整改清单(责单位高速公路营理单位高速交警)
2清单式整改隐患（10月10日～11月30日）责单位牵头相关单位予配合标表逐求整改销号半月社会治安应急理办牵头召开调度会汇总整改进度未时限完成整改责单位进行通报酌情安建设考核中予扣分(责单位社会治安应急理办高速交警派出高速公路营理单位高速公路线村（社区）)
3隐患治理回头（11月30日～12月20日）高速交警高速公路营理单位牵头隐患整改情况进行回头相关情况街道社会治安应急理办社会治安应急理办整改成果作重容纳入安建设考核(责单位社会治安应急理办高速交警高速公路营理单位)
(二)督促运输企业源头监
1摸排情况（9月10日～10月10日）高速交警牵头年高速公路重点车辆违法情况进行汇总统计违法量排名全省前100名客运危险品运输货物运输企业制作重点关注企业名录(责单位高速交警)
2强化监（10月10日～11月30日）运中队牵头相关部门积极配合适时重点关注企业进行约谈时县汽车四类重点车辆高速公路交通违法占情况纳入安建设护路联防工作考评工作力违法车辆占升乡镇（街道）交警中队相应进行考评扣分(责单位运中队高速交警交警中队)
3进企宣传（11月30日～12月20日）运中队牵头相关部门积极配合走访重点关注企业进企开展安全宣传教育通发放宣传资料培训课曝光违法员等方式切实提升业员安全意识(责单位社会治安应急理办运中队高速交警交警中队)
(三)重点车辆违法专项整治
1制定行动方案（9月10日～10月10日）高速交警牵头相关部门积极配合研判分析年重点车辆违法情况统筹制定行动方案召开专项部署会议明确整治求责单位(责单位运中队高速交警交警中队)
2联合开展行动（10月10日～11月30日）交通交警等职部门牵头加强客危货运车辆7座型普通客车控托出城检查站开展联合查缉行动重点击超员非法营运超载超限毒驾酒驾证驾驶等违法行时开展高速公路历史违法清零行动(责单位运中队高速交警交警中队)
3加强成果运（11月30日～12月20日）运中队牵头相关部门积极配合相关情况通报客危货运企业落实相关处罚措施督促企业落实安全生产体责严禁带病车辆路风险隐患消源头
(四)涉高违法犯罪专项整治
1情况全面摸底（9月10日～10月10日）高速交警组织相关部门积极配合年涉高违法犯罪进行汇总侦破案件轻重缓急进行整理形成专项整治清单重点案件实行案策详实制定侦办计划(责单位高速交警派出高速公路营理单位)
2联合开展执法（10月10日～11月30日）社会治安应急理办牵头相关部门积极配合重点案件定计划推动办理案情实行周通报办理力度够单位点点发督办函(责单位社会治安应急理办高速交警派出)
3总结工作验（11月30日～12月20日）社会治安应急理办牵头相关部门积极配合涉高违法犯罪专项整治行动开展情况进行通报总结验教训侦办典型案件技战法汇总成文字材料发单位传阅学报级相关部门(责单位社会治安应急理办高速交警派出高速公路营理单位)
(五)击盗窃破坏高速公路附属设施行违法高速专项整治行动
1全方位宣传发动(9月10日～9月20日)境高速公路线村庄厂矿企业广泛宣传爱护高速公路附属设施行进入高速公路等交通安全知识时线员密集区域厂矿企业学校发告知函(责单位高速公路营理单位高速交警高速公路线村（社区）)
2全面排查安全隐患(9月20日～9月30日)高速交警路政养护部门辖区护网开展次拉网式排查发现破损处予登记养护部门时修复排查中发现盗窃破坏高速公路附属设施行姓名违法时间违法点住址村组等情况进行登记固定证案发派出报案(责单位高速公路营理单位高速交警)
3开展专项整治（9月30日～12月20日）社会治安应急理办牵头公安高速交警高速公路营理单位配合常发生盗窃破坏高速公路附属设施路段列重点击范围击突出典型严格法处理违法犯罪嫌疑该赔偿赔偿该拘留拘留(责单位社会治安应急理办派出高速交警高速公路营理单位)
(六)击高速公路涉路违法专项整治行动
1情况摸底（9月10日～9月30日）高速公路建筑控制区现存违法建筑物构筑物非公路标志(广告牌)擅架设埋设线桥空间违法占等情况进行摸底登记
2行政处罚（9月30日～10月31日）交通执法部门涉路违法行事达法律文书履行行政处罚程序
3强制拆（10月31日～12月20日）社会治安应急理办牵头派出交通综合行政执法部门高速交警高速公路营理单位配合限期未拆涉路违法情况轻重缓急逐拆(责单位社会治安应急理办交通综合行政执法部门派出高速交警高速公路营理单位)
(七)提升线居民交通安全意识宣传走访行动
1准备阶段（9月10日～9月30日）搭建队伍高速交警高速路政养护部门明确责领导责联合组建走访宣传分队二确定象分析辖区行事行违法高速域分布特点建立象清单重点走访村住户纳入三提前村（社区）进行接制定具体活动子方案
2实施阶段（9月30日～12月20日）高速交警高速路政部门合理安排工作进度制定走访日程序推进狠抓落实确保走访活动覆盖清单象时汇报工作进度二定期组织开展走访宣传活动运视频图文直播等形式全方位立体化做稿件策划积极组织媒体活动进行报道运村村响喇叭高速公路安全知识送田间头整治期间天播放宣传录音少30分钟走访高速公路线纳入清单重点员签订高速公路安全承诺书
3总结阶段（12月20日～12月25日）单位做走访宣传工作片视频收集总结工作12月25日前分报送邵阳支队营公司(责单位高速交警高速公路营理单位高速公路线村（社区）)
五工作求
1强化工作部署单位根身职制定切实行实施方案认真组织开展百日行动形成定期会商工作机制分析研判掌握辖区高速公路附属设施盗窃破坏状况时制定调整百日行动工作措施
2强化联勤联动派出高速交警运中队高速路产护路联防办成员单位积极开展联合执法击行动整合方力量发挥部门合力加强行业监责落实完善盗窃破坏高速公路附属设施案件信息互通情况报送工作机制提高处置效率做发现起查处起民政部门负责做高速公路流浪乞讨员接收工作卫健部门负责做高速公路精神病员接收工作相互推诿
3强化规范执法派出高速交警交通综合行政执法高速路产护路联防办成员单位百日行动工作中规范文明理性执法避免规范执法引发群体性事件负面舆情
4强化奖惩措施百日行动期间追回赃物抓获违法犯罪嫌疑予拘留处罚功员予奖励积极调查案件导致盗窃破坏高速公路附属设施案件屡禁止相关单位安建设考评予扣分社会治安应急理办高速公路护路联防工作纳入村(社区)安建设考评辖区高速公路发生行事涉高治安刑事案件权重加重扣分
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