城乡统筹 突出重点
促进农业农村现代化建设工作全面发展
——区农业农村工作会讲话
(2005年3月9日)
志区委区政府安排天召开全区农村工作会
次会议深入贯彻落实中央05年号文件省市济工作农村工作会议精神次重会议
会议务:认真总结年三农工作客观分析前形势安排部署年全面推进农业农村现代化建设工作
家集中精力思想行动统次会议精神深刻领会精心落实
面农业农村工作讲点意见:
肯定成绩总结验增强做三农工作信心决心
2004年区济发展较快年农业农村发展取显著成效年
区委区政府三农工作作全部工作重中重组织声势浩三农问题调研基础制定出台关贯彻中央号文件精神实施意见系列具实质性落实措施充分调动农村广干部群众积极性全面建设农村康社会热情空前高涨农业投入普遍增加粮补等政策落实位信息工程全面启动优势农产品区域布局规划开始实施劳动力转移培训工作开局良农业重点工程建设稳步推进呈现出农业升温农村济形势喜局面
晋中市2005年济工作会区授予优势农产品规划实施先进县第二名农业信息化先进县第名粮食生产先进县第名郭家堡乡郭家堡村王湖村张庆乡怀仁村演武村授予宽裕型康村修文镇奶牛养殖协会区温室蔬菜协会评优秀农民专业合作济组织7名粮食蔬菜果品畜牧营户评市级优秀营户
具体讲:
农业基础设施建设进步强化
区农业基础设施建设水切入点川抓节水丘陵抓开发改变 天吃饭状况做五篇文章
畜饮水工程完成31村解决7800829头牲畜饮水问题井13眼新建蓄水池10
二集雨灌溉工程什贴镇李坊村新旱井100眼发展旱垣区高效农业提供条件成省华北旱垣区发展高效旱作农业示范工程形成具特色 李坊效应
三省级农业综合开发项目东阳镇实施总投资1080万元省级投资600万元改造25000亩土辐射该镇10行政村13000年已投资373万元8500亩耕水机电路治理
四水土保持生态流域工程建起什贴镇十里沟流域综合治理万亩精品工程
五耕保护开发工程乌金山镇聂店村千亩造工程完成投资400万元田渠路坝井已完成变千亩滩涂高效农业园什贴镇北窑店乔头实施造工程投资110万元
全区先铺开1500亩高效田造工程3000亩土复垦工程年规模投资效益
二特色优势进步增强
全区实施优势农产品区域布局作提升农业产业化着力点深层次推进农业农村济结构战略性调整
搭建优势农产品发展框架全区范围选定绿色蔬菜优质果品绿色畜禽传统杂粮4导产业进行科学区域布局规划
规划实施年取显著效益
规划实施蔬菜面积34万亩总产量达1163亿公斤东阳张庆北田修文长凝5乡镇中心建成109万亩公害蔬菜生产基规划实施红枣面积30万亩中11万亩进入挂果期
奶牛发展势头良存栏已达5600头年增长306%规划实施优势玉米种植面积15万亩实际完成播种面积335万亩年净增188万亩增幅1279%全区玉米总产量达13亿公斤占粮食总产量839%
年新发展温室棚1万亩累计5万亩四方面进行升级档:突出优势蔬菜三线四区区域布局二示范推广防虫网等10项高新技术三加强棚品种结构
调整引进蔬菜新品种40四推广次定植两次收获膜两高效栽培模式
三产业基建设进步做做强
产业基建设优势农产品区域布局相结合
蔬菜产业种植面积达34万亩连续12年全省夺冠
红枣产业已突破30万亩居全市首全省前列确定全省7红枣示范园区
畜牧产业规模养殖区达120奶牛5600头肉蛋奶总产量达38165吨
粮食作物面积446万亩水果稳定18万亩中苹果107万亩梨3万亩
丰元枣业博瑞乳业等批围绕导产业加工龙头逐步兴起白象方便面成信油脂等加工企业已相继投产娃哈哈古船面粉正加紧建设
四标准化建设进步推广
蔬菜公害面积年新认证7万亩累计达109万亩新认证品种12累计达16制定榆次区公害蔬菜生产理办法
红枣实施四工程:项矮密丰技术座沼气池座保鲜库座烤房目前已户枣园中普遍推广榆次红枣发展模式作样板全省推广区晋中市联合区四处基挂牌4基防裂果丰产理技术革新品种培育等方面突破创新
养殖区采取统设计标准统规范生产等五统发展模式规范养殖
果品继续推进5万亩公害基建设北田镇公害苹果通产认证
五品牌战略进步实施
魏榆 什贴米品牌蔬菜全国市场占席
红枣形成宁早丰元绿源老树等批品牌加工产品熏枣酒枣干枣蜜枣等
博瑞乳品鲲鹏饲料已申请绿色产品认证博瑞乳品已通ISO9001:2000国际质量体系认证
山西省政府定点屠宰企业民信屠宰加工企业投资400万元年屠宰生猪10万头加工泽榆牌猪肉5000吨
省级样化水果生产基北田注册北田牌水果商标
第二届中国国际农产品交易会区华玉香椿丰元枣业恒醋业老醋坊海玉饼干仙枣公司德御农贸公司等7家农产品企业仅现场销售达6万元达成合作销售协议83
区农业正走品牌农业路
六农业服务体系进步健全
信息体系建设
建立7农村济信息服务站8乡镇农村信息服务站推广电脑电视网电话三电合网络媒介建立起145名农村信息员队伍开展网交易
二市场营销体系建设
巩固东阳蔬菜批发市场基础北田果蔬批发市场什贴葵花市场投入运营拟建榆次串串红农产品综合市场已报省计委立项
营销组织发展20余蔬菜营销户达4000余户普家乐农村连锁营服务体系完成25连锁店100村级服务站定点工作
三技术体系建设
加强区级完善乡级充实村级提高户级全区科技示范户达1140户形成农业技术推广网络体系
全年培训农民1800余场次培训数113万次发放资料34万份
七农业投入进步加
中央予少取放活方针区断加投入全年农业投入达34亿元中财政投入达7835万元重点工程投入达128亿元
发放粮补资金21115万元
农业税减少15百分点减免绝额219万元
投入32万元实施阳光工程
调动农民种粮产业开发积极性极推动农业增效农民增收
总年农业生产全面丰收农民收入幅增长年形势发展快农民实惠年
粮食总产幅增长达155亿公斤增长6000万公斤增长63%蔬菜总产达1163亿公斤红枣产量达2000万公斤肉蛋奶综合产量达38万吨农民均纯收入达3628元增长12突破1997年农民均纯收入增幅5低谷年高
中蔬菜提供1245元较年增长11红枣提供150元较年增长90畜牧业提供516元较年增长103粮食提供495元较年增长667较年增长果业提供338元较年增长40工资性收入收入884元年增加增长186
二分析形势统思想充分认识解决三农问题艰巨性长期性 年农业农村济形势政策位家努力老天帮忙市场行情工作措施力等种素作结果特市场气候年少两客观利素
面样势头做2005年工作必须保持清醒头脑取成绩更冷静思考分析面困难问题充分认识解决 三农问题保持农业农村济持续发展艰巨性长期性
充分考虑气候条件
2004年天气年农作物增产利榆次十年九旱
国家气象部门预测年北方区偏旱年份
晋中市气象部门分析年降雨量常年偏少尤春季加春季风较出现春旱性较
春末夏初流天气较容易出现冰雹灾害盛夏会局部区暴雨
加区农业基础设施薄弱天吃饭现状短期难扭转实现全年农业增产目标受利气候素制约
二认真分析市场变化
年数农产品市场价格农民增收起重作
粮食例数时间均斤增加两毛钱年少高价位连续年粮价低迷状况出现合理回复
预测年国粮食市场总体稳基调略波动源原材料紧张农业生产资料价格涨会导致农业生产成提高削减农产品价格回升增收效果
化肥普遍涨20—30种子年零售价格相年批发价格涨幅度20左右农膜年1万元吨涨13万元吨涨幅30左右
相反麦玉米等宗农作物价格定幅度滑
新情况新问题年农业生产带利影响
三正确认识区情现状
前面两点环境言具体区六点弱项容忽视:加工龙头然强
体现围绕菜枣果肉蛋奶加工龙头企业滞现加工企业规模实力强产业带动力较弱
二公害标准化生产档次高处探索摸索阶段
三品牌响亮点典型发展速度衡需力加强着力培养
四农业生产投入足农村基础设施水利设施欠账较部分重点工程资金位进展缓慢福蔬菜丰元枣业奶牛养殖园区乳制品加工等
五农民市场意识技术素质提高
六优势农产品规模集中
横方面较然年区均纯收入增长12全市均增长129低全市均水1百分点
区蔬菜红枣水果等较具优势农产品生产寿阳太谷祁县等兄弟县市赶超
现实找差距足分析原找准策迎头赶
四悉心研究发展趋势
中央提出两趋重断抓住解决三农问题关键
真正实施工业反哺农业城市支持农村走工促农城带乡统筹发展轨道需硬功夫花力气
统筹城乡发展统什?统政策二统编济社会发展规划三统建公服务设施四统揽城乡济社会发展全局
统筹城乡发展筹什?筹谋具体政策措施贯彻落实筹建够带动乡村济发展项目筹集建设资金
总统筹城乡发展宏观战略问题
宏观战略榆次区农业农村发展微观战略结合点应落农业农村现代化建设
鉴述分析2005年区农村济工作总体求中央[2005]号文件中央农村工作会议精神指针牢固树立科学发展观准确握两趋重断认真贯彻城乡统筹发展方略予少取放活方针紧紧围绕核心(增加农民收入)突出两转变(工促农城带乡)扭住三重点(提升农业产业化加快农村城镇化促进农民非农化)建设四基着力推进产业化工业化城镇化进程加快农村农业现代化建设步伐构建谐繁荣农村康社会
年农民均纯收入突破4000元增长10
三抢抓机遇势更深层次推进三农工作 年区实践中探索制定五中心发展战略丰富区济社会发展涵取显著成效
进步坚持完善方略围绕建设区域性绿色农业中心目标紧紧抓住盛世兴农战略机遇更深层次解决三农问题
()增强优势农产品综合生产力提升农业产业化 年区发展实践农业产业化始终贯穿全区农业农村济发展条线推进农业现代化效途径
年紧紧围绕优势农产品综合生产力提高实施区域布局规划切入点着眼国外市场效利资源扩张特色产业发展龙头企业培育品牌产品完善农业服务体系推进重点工程建设作提升农业产业化重点
做资源整合改善农业基础设施
科学整合效利资源提高农业生产力基础
加投入力度解决水难行路难加强土整理开发结合砖窑整顿扩新增水浇面积夯实农业发展基础增强农业发展劲提高农业生产水
实施严格土理制度保护基农田切实加强农田水利基建设提高农业机械化水加快中低产田改造力发展旱作农业积极采取防雹增雨等工影响天气措施开发保护耕荒坡荒山滩涂等种资源持续发展提供资源保障
水利设施:节水面积达2704万亩饮氟改水口达72
机械化保护性耕作项目实现目标10000亩中高标准示范田5000亩辐射推广5000亩新增机旱田1万亩总量达3万亩
二做特色产业进步优化区域布局
统筹城乡济发展建设农业农村现代化必须破传统农业抓农业思维定势通优势产业规模扩张实现特色产品集聚优势产品整合
2005年全力推进优势农产品区域化布局继续贯彻川水抓蔬菜丘陵山区红枣畜牧养殖抓奶牛调整思路突出蔬菜红枣养殖加工四基建设
选优质品种推行标准化生产技术加强农产品质量安全培育公害绿色机食品塑造具方特色知名品牌加快实现产业升级产品档进步挖掘农业部增收潜力提升农业产业化营水推动农业农村济结构战略性调整
保障提高粮食综合生产力建设优势玉米杂粮产业开发带确保粮食安全面积稳定40万亩粮食总产量15亿公斤
蔬菜播种面积稳定30万亩 公害蔬菜面积突破30万亩总产量12亿公斤中北田庄子等乡镇完成15万亩丘陵延秋茄果类蔬菜布局区建设郭家堡张庆等乡镇完成5万亩川结球叶类蔬菜布局区建设什贴东阳等乡镇完成5万亩根茎类蔬菜布局区建设全区完成6万亩设施蔬菜布局区建设中新建温室棚1万亩种植模式重点推广田四种高效立体栽培模式温室棚六种栽培模式
红枣面积巩固30万亩规模百村百公里红枣林带规划推广四模式补植补种2万亩酸枣接枣200万株总产量达2600万公斤年增30
养殖业突出奶牛瘦肉型猪禽蛋肉羊优势区等四区建设全区肉蛋奶总产量达43万吨年增长127奶牛存栏突破8000头郭家堡东阳新建两500头奶牛示范区
水果面积稳定18万亩淘劣换优3000亩总产115亿公斤年增长95推广果实套袋4000万
三做强龙头企业
理性角度思考推进农业产业化方面突破重素崛起批龙头企业逆思维具优势产品没做强做龙头企业强
区酿造饲料加工等方面加工亮点白象方便面恒醋等全国知名品牌农产品加工企业区蔬菜红枣畜牧养殖三特色产业发展联系紧带动示范力强
快培育批优势突出特色鲜明竞争力强辐射带动面广龙头企业成提升农业产业化务急
2005年段时间挖掘区区位资源优势(劳动力资源交通资源优势产业资源气候资源服务资源环境资源等)通部发动外部引进吸引工商企
业转攻农业鼓励民营户发展农业建设批加工龙头亮点年突破力争建成型龙头企业
已建设年福保鲜速冻蔬菜加工出口项目丰元枣业等项目加扶持引资力度争取早日建成达效博瑞乳业突破快成型龙头增加辐射基带动农户推动调产力
部门乡镇进步明确扶持重点倾斜优惠政策方聚集资金快提高龙头企业规模化集约化水辐射带动力
逐步引入现代企业理制度加强技术研发强化科学理重点抓四眼井公司固态生物发酵金贝植物苗木克隆等批高新技术项目成果转化断提高产品质量济效益市场竞争力创新机制紧密龙头企业基农户间稳定产销协作种形式利益联结关系
做强龙头加工企业时重视贮藏龙头避旺补淡增值市重作
区已北田镇张胡庄子乡杨坊西红柿贮藏东阳镇彭村青椒丁里葱头贮藏庄子乡黄彩苹果贮藏东赵乡训峪梨贮藏张庆乡郝庄葱贮藏等批专业贮藏基2005年果品蔬菜贮藏量突破1亿公斤增加效益5000万元
四做精品牌产品
品牌农产品农民增收亮点农业产业化支点农产品抢占市场卖点
标准滞质量高精品品牌响然区农产品进入市场瓶颈
进步推进品牌战略盘活长凝蒜沟果品等传统品牌资源巩固蔬菜红枣品牌重点发展批优势农产品品牌什贴米华玉香椿涂河鲜枣涂河肉羊涂河蒜怀仁四眼井醋提高农业竞争力实现产品营品牌营转变通技术培训园区示范等方式加快推进农业标准化生产规范控制提高产品质量继续加公害农产品绿色机食品认证力度特绿色食品认证实现突破重点引导扶持丰元枣业老醋坊仙枣公司德御农贸等4家企业申报绿色食品认证全区绿色认证企业总数达8家
公害认证方面蔬菜新增产认证20万亩补认证西葫芦茄子白萝卜等品种果品认证杏梨等面积1000亩继续推进5万亩公害果品基建设畜牧认证博瑞乳品泽榆猪肉
围绕市场准入制度全面完成12种优势农产品标准化生产规程制定优势农产
品生产基实施
二公害品牌
区公害生产起步较早发展缓慢规模品牌响
魏榆等公害品牌已注册年影响力直蔬菜停留头销售甚连简单初加工包装没更说品牌充分发挥蔬菜协会等农民合作组织营销户作统标准统包装统品牌统销售特西红柿青椒葱头等区导产品闯响魏榆品牌
三年区公害蔬菜实行市场准入时加现魏榆北田等品牌宣传力度力争创出批公害农产品知名品牌
五完善农业服务体系
建立完善信息网络技术服务市场营销标准监测执法五体系
信息网络体系
继续完善10乡镇信息服务站建设加站通应力度
加快网络延伸步伐龙头企业示范园区中介组织批发市场营户中建立信息服务站2005年华玉香椿丰元枣业老醋坊等龙头企业中建立10信息服务站农户中继续推广电脑电视电话(三电合)网络500户全区网络延伸总量累计达2000户
培训农村信息员运现代信息手段搞市场信息收集分析整理传递时发布企业农民急需政策技术品种农产品供求信息
技术服务标准监测体系
进步健全农技推广体系农业综合服务体系健全率达80科技贡献率达50农技培训达20万次
继续开展种植遥感监测工作
托现技术力量硬件设备组建区综合农产品质量检测中心服务区公害农产品生产保证绿色通道畅通阻
建设疫情监测网络体系建立区疫情测报站5乡镇疫情测报点完善乌金山修文北田长凝四中心兽医站重点建设张庆中心站
建设畜禽良种繁育体系做杂交改良技术推广工作
执法体系
加强农产品质量安全执法检查年少2次质检站农产品生产实行产前产中产全程监控
农业综合执法队伍加紧筹建选拔精通业务熟悉法律作风优良廉洁公正员充实执法队伍快建成区完善高效农业综合执法体系切实做农资假等项工作三农工作提供强力法律保障
市场营销体系
市场体系建设市场建设纪队伍专业合作组织入手
强化市场载体建设没市场产业规模进步扩张榆次区位交通目前农业产业化发展实际言应该建型农业市场发挥带动提升辐射等功促进产业基建设
外张庆乡演武培育禽蛋交易市场
二加强农民纪队伍建设组建业协会重点销售品牌进行初加工魏榆等品牌销售引导农民闯市场保护农民利益保护商家权益促进协调发展
步办供销社引导农民纪协会合作组织规范运行提高级次农民生产安排技术指导信息提供销售等方面服务着力提高农民组织化程度
六积极推进重点工程建设
2005年区确定农业重点工程15项总投资10亿元年完成投资2亿元包括温室棚工程红枣工程农业综合开发工程万头奶牛建设工程畜吃水工程旱作农业示范工程万亩造工程什贴米香椿加工项目
温室棚工程加宣传力度抓住北田镇张胡温室园区庄子乡杨坊温室棚园区乌金山北胡什贴李坊东赵戈等效益典型充分发动搞示范培训掀起新轮建设高潮2005年新建温室棚1万亩加强土整理合理开发土积极解决畜牧业区建设加快万头奶牛建设工程步伐抓紧实施东阳农业综合开发项目863节水项目金贝植物园等工程
(二)统筹城乡济社会发展加快农村城镇化 加快农村城镇化建设统筹城乡济发展核心容重标志
全面建设康社会角度握定位城镇建设提升产业化促进非农化结合起统筹运作加快建设具产业特色文涵城镇化体系
重点抓乌金山镇修文镇集镇建设两乡镇高起点规划高标准建设求引入营城市理念积极筹集资金分步推进集镇建设
时确定郭家堡张庆修文乌金山东阳5乡镇农业农村现代化示范乡镇确定王湖郭家堡南关聂村东关北胡峪口聂店怀仁演武张庆郭村东郝东长寿东阳车辋彭村庄子杨方西墕20村农业农村现代化示范村全面推进区农业农村现代化试点建设
创新思路引导农民广泛参市场化工业化城市化进程中创业致富充分发挥城镇集聚功
认真研究城镇产业规划充分托区域优势创办批劳动密集型企业服务性企业农民提供足够业机会
发展城镇首务兴业
区108济走廊线东阳商旅型济带修文民营济园张庆醋业园区已具备集群济产业基础力争实现率先发展带动辐射周边农村繁荣
乡镇考虑区域资源优势传统产业基础发展优势产业群体走出条具特色城镇建设路子
城镇基础设施建设首先搞规划立足然谐发展资源利环境承载进行规划定位确定建设速度
年区计划投资1000万元乡镇道路教育卫生等公事业
加农村公事业支持提高农民受教育年限文化素质继续开展绿色证书培训推进民政治建设加强农村两委班子员队伍建设确保农村社会事业全面进步农村社会繁荣稳定
(三)加快农村劳动力业转移促进农民非农化 加快进城入镇务工业跨区域劳务输出已成农民增收直接效途径
仅年年完成劳动力转移引导性培训8907新增劳务输出7630完成晋中市农村劳动力转移务(4700)162截止2004年农村劳动力已转移41481
年区农民收入构成全区农村居民工资性收入均864元年增加11552元增长296工资性收入增长动力贡献率238
目前压力剩余劳动力太工业化水太低14000余名农村剩余劳动力需转移
推进工业化转移劳动力成解决三农问题项紧迫务
认真总结年实施阳光工程验组织安排年农村劳动力转移业工作完成年阳光工程 培训400转移3000务
力发展农村二三产业推进农村工业化城镇化
走出带动户思路努力挖掘增收潜力拓宽农民增收渠道保护农民工合法权益
提高规范农村劳动力业转移培训基加农村劳动力业技培训力度技培训业转移紧密结合起职中晋中旅游学校定点培训单位实施定单输出真正做学致学业
乡镇劳动服务站区阳光工程办加强劳动保障局市区职介中心合作时解掌握产业行业区域甚国际劳动力市场需求鼓励扶持指导类劳务中介组织职业技培训机构联合开发劳动力资源提高劳动力素质拓展市外省外境外业力形成形式层次元化渠道业服务体系
谈点意见妥处请位志吝指正
前惊蛰已农忙急
级关部门抓紧做畜饮水节水旱作农业退耕林沼气建设重点农业基础设施农村生态环境建设扶持贫困村庄救济困难农户重点扶贫解困工作科技乡农民培训农资调集化肥价格监测农资专项整治麦春森林防火畜禽防疫重点春季农业生产全年工作开头起步
志年目标务已明确工作重点已确定做三农工作解决三农问题重落实贵扎实定区委区政府正确领导认清形势握机遇努力工作团结拼搏攻坚克难奋发图强实现五中心建设新跨越统筹城乡济协调发展快速推进农业农村现代化目标做出新贡献
谢谢家
转移
推进工业化转移劳动力成解决三农问题项紧迫务
认真总结年实施阳光工程验组织安排年农村劳动力转移业工作完成年阳光工程 培训400转移3000务
力发展农村二三产业推进农村工业化城镇化
走出带动户思路努力挖掘增收潜力拓宽农民增收渠道保护农民工合法权益
提高规范农村劳动力业转移培训基加农村劳动力业技培训力度技培训业转移紧密结合起职中晋中旅游学校定点培训单位实施定单输出真正做学致学业
乡镇劳动服务站区阳光工程办加强劳动保障局市区职介中心合作时解掌握产业行业区域甚国际劳动力市场需求鼓励扶持指导类劳务中介组织职业技培训机构联合开发劳动力资源提高劳动力素质拓展市外省外境外业力形成形式层次元化渠道业服务体系
谈点意见妥处请位志吝指正
前惊蛰已农忙急
级关部门抓紧做畜饮水节水旱作农业退耕林沼气建设重点农业基础设施农村生态环境建设扶持贫困村庄救济困难农户重点扶贫解困工作科技
乡农民培训农资调集化肥价格监测农资专项整治麦春森林防火畜禽防疫重点春季农业生产全年工作开头起步
志年目标务已明确工作重点已确定做三农工作解决三农问题重落实贵扎实定区委区政府正确领导认清形势握机遇努力工作团结拼搏攻坚克难奋发图强实现五中心建设新跨越统筹城乡济协调发展快速推进农业农村现代化目标做出新贡献
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