2004年国家公务员考试申论真题及答案详细解析


    2004年中央国家机关公务员录考试
    申 试卷

    满分:100分    时限:150分钟
    题号
    ()
    (二)
    (三)
    总分
    核分







    注意事项
    1.申考试应考者阅读理解力综合分析力提出解决问题力文字表达力测试
    2.作答参考时限:阅读资料40分钟作答110分钟
    3.仔细阅读定资料面提出申求次作答
    二资料
    汽集团总裁日前海记者说中国作世界潜市场应该强汽车工业匹配应该建立规模汽车工业集团指出中国缺乏具国际竞争力企业重原政策制定家困难帮家体现扶弱抗强结果没强百余家整车厂山中老虎猴子称王成汽车强国必须建设汽车企业集团强调中国汽车业时间扶强联弱办法短时间整合目前汽车工业差乱局面希国家够支持汽车企业集团少投入建立具国际竞争力汽车企业
    某商报汽车市场前景分析:载货汽车需求量增长市场份额降轿车客车尤微型客车需求量较增长市场份额进步提高城镇中心公款购买公务第层次市场会逐步缩企事业单位公款购置商务车第二消费层次市场需求会保持相稳定略降富裕阶层中心私购买第三层次市场发展势头良成吸纳汽车增长量体着国家关鼓励私购车政策出台预计购车例逐年快速增长西部区中重型货车种专汽车矿车中型客车需求明显增加农村汽车市场轻微型客货车需求会较增长
    海某报记者:海怪汽车没行快——20世纪90年代初海怪现状似卷土重势日海见行路难扎堆车流蜗牛爬行高峰期间市中心区高架道路蜗行车辆密密匝匝远远停车场日记者703路公交车走走停停莲花路海体育馆区区足10公里竟走半时
    海某报记者:20世纪90年代海道路长度道路面积分增长108%142%修建铁高架路跨江桥越江隧道等许道路基础设施中心城区初步形成现代交通网络期机动车总量增长470%市民感觉路越修越车越越堵年海投资500亿元增设高架路环匝道拓宽面交通道新建越江隧道中环线根缓解中心城区道路拥堵状况时力发展智交通系统担心明天会会继续拥堵10年前出行难海进入三三年变样前期发生城市发展前段阵痛期海次进入阵痛期
    广西某报记者:着南宁私家车增汽车投诉断升3·15消费者权益保护日天记者接位汽车消费者投诉电话反映新热销车型加价销售现象反映买保险旦出问题真正索赔时手续非常复杂反映遇着节假日办理牌入户方便刘姓出租车司机记者反映南宁汽车维修市场较混乱维修厂配件维修价格相差较私家车白先生入户年检时强制性收取路桥费诸项目强制轿车12年报废表示理解私家车李先生认汽车商家应售前售中售消费者提供良消费环境消费者买放心开心
    原国家贸委发布汽车工业十五(2000年2005年)规划:2005年汽车工业增加值达1300亿元占国生产总值百分中轿车发展速度高汽车工业均增长率中国政府致力汽车工业战略重组优化资源配置培育出两三家业突出核心力强拥知识产权具较强国际竞争力型企业集团时中国政府积极发展售价八万元左右济型轿车种车型排量点三升百公里油耗量达国先进水满足中国家庭需外中国力推进发展汽车工业相关环境权威士预计2005年中国公路里程增加160万公里中高速公路25万公里加发展城市基础设施建设增加停车场等交通配套设施
    某报刊载某司机意见:市政建设等手术病谁知道明天条路开肠破肚?听说全市目前14项建重工程道路施工工遍布中心城区周围区车辆通行影响时车开交叉路口干道交通全施工工阻断堵堵钟头
    位接受采访民警说:果说道路工程建设时堵车换便捷交通短痛种种交通文明相协调陋更难忍受长痛畅交通环境车谐行道城市交通网络密集狭窄私车投放量增道路发展车辆增长加市民乱穿马路骑车抢道等文明行皆严重阻碍排堵保畅效率
    发达国家开始轮子生活时面正面堵车烦恼国外城市祭起种种招数:
    纽约——私车律停郊外纽约曼哈顿班族家里开车市郊铁站火车站换铁火车进入市区然市公汽车铁出租车班办事曼哈顿许街道持特殊牌车辆停车货客车辆停放
    华盛顿——仅工商士驾驶私车进入联邦政府官员驾车出入华盛顿官员住华盛顿市住华盛顿特区相邻三州镇果天开十公里车华盛顿班通华盛顿十条公路会堵车联邦政府拟定公交工具接送代开车计划官员接受种做法政府答案非班时间谁急事回家公交系统提供免费出租车坐
    巴黎——私家车急剧发展20世纪70年代初巴黎城市交通瘫痪法国政府开始力气重点优先发展公交通巴黎设置480条全天部分时间禁止车辆公汽车专道汽车巴黎市政府规定逢风日采分单双号车牌形式限制轿车进城
    东京——东京家汽车日放车库里班铁铁准时班二公司里总理董事长车位
    伦敦——政府发出交通白皮书公告市民限制轿车数量减少堵车空气污染2000年起提高停车费时城市原公司公场免费停车场律改收费停车场
    相关参考数:五种日常交通方式中单运行效率言汽车低甚步行效率譬37米宽车道汽车时运载3600通行公汽车半饱状态时运载6万汽车17倍半饱火车时运载42万汽车12倍条公路快车道轻松容纳两条行车道时通行106万辆行车汽车3倍便步行条快车道宽道路时通6300步行者汽车17倍仅汽车运送位客需交通面积行车4倍轨电车20倍铁6倍12倍步行40倍
    某汽车发展研究室说中国汽车消费保守持币购现象严重种巨消费潜久转化消费功突然释放出样汽车消费会进入爆发期量汽车进入家庭种情况日韩国出现说世界均1000拥6辆汽车中国均1000拥06辆汽车世界均水10%中国类商品总消费力约占世界水80%相目前汽车消费力中国实际国力明显符认国汽车业许问题没解决加入WTO进口车国产车形成击出现批量汽车进口太样会导致进出口贸易失衡
    原国家机械工业局某志接受记者采访时说中长期入世国轿车产业面巨挑战:缺乏完整轿车开发力品牌薄弱零部件制造体系汽车产业服务体系十分落认国轿车价格国际初步接轨需6年左右时间完全接轨需10年时间目前导汽车产品现行市场环境中具优势利入世幼稚工业保护期进步加力度开放市场汽车产业需加强理降低成特汽车零部件成政府引导消费清理减少合理税费鼓励百姓汽车消费
    中国汽车工业协会统计年17月汽车全行业完成工业总产值372332亿元增长2944%产品销售收入359888亿元增长3105%利润总额22190亿元增长5114%济指标增长幅度较实现增产增收17月16家重点汽车企业(集团)完成工业总产值20364亿元增长3366%产品销售收入28431亿元增长2936%利润总额11371亿元增长4638%利润总额增长超产值销售收入增长均取良济效益汽车产业作国民济支柱产业位越越突出悉年8月份交通运输设备制造行业工业增长贡献率首次跃升40工业行业首汽车制造交通运输设备制造业取代电子信息通信业已成名副实领头羊
    专家认功定位言城市道路应分6层次城际高速路沟通城郊城市干道快速路城市干道次干道支路生活区道路行车速时120公里10公里等海北京广州等城市道路功定位甚明道路功清导致行车错位病根增加交警排堵济事专家认导致城市出行难技术方面原动静态交通相互争夺空间道路资源利率低目前国城市停车难问题市区停车便产生时停车占道现象十分普遍致行车辆遇阻减速海干道交叉口开太车辆运行时速常会40公里锐减20公里左右加行行车违章穿道绿化景观挤兑道路等素终型城市道路效率相世界均水1/31/2

    三申求

    评卷


    1认真阅读定资料概述国汽车工业现状发展趋势(50分)

    求:①分析恰条理清楚语言通畅
    ②做答答题卡指定位置(做答位置律效)
    ③字数1000字





































































































































































































































































































































































    (方格略)

    评卷


    2假设定资料中关国城市交通拥堵问题市存作市交通部门负责请根定资料写份关市交通拥堵情况报告(50分)
    求:①简介绍情况恰分析原提出全面明确行策
    ②条理清楚语言畅通
    ③做答答题卡指定位置(做答位置律效)
    ④字数1500字






























































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































    (方格略)


    参考答案例文


    1参考例文
    国汽车工业现状发展趋势
    深入考察国汽车工业现状展国汽车工业发展趋势喜忧
    首先汽车制造交通运输设备制造业已成名副实领头雁悉年8月份交通运输设备制造行业工业增长贡献率首次跃40工业行业首汽车制造业交通运输设备制造业取代电子信息通信业已做起排头兵
    次汽车消费潜巨目前中国公民持币现象严重汽车消费尚活跃种消费巨潜着汽车工业发展生活环境改善观念更新逐渐释放出富裕阶层中心私购买第三层次消费市场发展较快成吸纳汽车增长量体
    然汽车工业优势时分析发展中足作世界潜市场中国目前没汽车工业相匹配规模汽车工业集团严重影响国汽车工业企业国际竞争力喜政府已认识关键问题致力汽车工业战略重组优化资源配置培育出两三家业突出核心竞争力强拥知识产权具较强国际竞争力型企业集团
    国入世轿车产业面巨挑战:缺乏完整轿车开发力品牌零部件制造体系薄弱汽车产业服务体系十分落求必须加调控力度开放市场方面汽车产业需加强理降低成尤优化资源配置方面政府应该积极完善市场适度鼓励百姓汽车消费清理减少合理税费
    外交通设施薄弱进步改善道路交通汽车需求发展反定程度影响汽车工业发展果汽车没行快状况普遍存长期存话花钱买阔气会相应减少汽车消费会受抑制
    总入世拥发展机遇面挑战时存必须清现状握时代脉搏采取切实行措施发展国汽车工业追赶世界先进水
    2参考例文
    关市交通拥堵情况报告
    容否认市政府交通事业事关局事关事业投入巨力物力收非常效果然着济发展交通问题时显现出
    交通拥堵直困扰着座城市影响发展城市现口×××万外口×××万拥车辆×××万均月×××万辆速度递增交通拥堵十分明显车行速度慢堵十分钟情况时常发生造成种状况原点:
    基础设施济发展矛盾二交通理位三文明陋
    针点特提出五点建议:
    加强宣传教育树立正确交通意识
    现实生活中交通似交警事单位关单位意缩道路甚挤占道路视见机动车司机意违章行车停车行乱穿马路骑车抢道等违规现象破坏车谐应环境严重阻碍排堵保畅效率通广播电视报刊图片展览等种形式宣传教育感知交通事业重性市交通现状问题严峻性改善交通状况紧迫性感知违反交通法规造成果承担法律责促进树立
    道路畅通责意识进觉遵守交通法规维护交通秩序
    二交部门严格执法
    交部门交通许证颁发等环节严格法审批问题车辆员通许关交通理中法严厉处罚违反交通法规者切实感造反交通法规家带利进觉遵守交通法规影响周围遵守交通法规否违法者应处罚助长侥幸心理谓态度终导致交通秩序更混乱
    三进行科学理
    国家特发达国家已较成熟交通理验应加鉴吸收先进理验引进先进理模式运实践终找适合国情理措施然建议关部门法规形式颁布实施实践中断探索利现代科技带便利产生效率时调整具体理措施计算机监控系统磁卡服务等清理道路功市道路划分高速路快速路干路次干路支路生活区路等限定时速进行分级理道路功清导致行车错位病根增加交警排堵济事
    四扩基础设施建设
    交通设施济发展存矛盾难免矛盾长期解决正常城市车辆增加行增加迫扩基础设施建设建议改建××路拓宽××路等道路新修××路架设××高架桥开设××铁××城铁单位商场公园等面建停车场解决动静态交通相互争夺空间道路资源利率低矛盾停车便产生时停车占道现象十分普遍致行车辆遇阻减速基础设施投资招标方式解决允许投资者收取理费等方式先行收回投资
    五扩公交通事业发展
    公交通事业项传统事业容纳量济实惠等优势占着独位置国国民收入够高城市口密集城市交通应公交通必须继续加公交通事业投入财政困难情况吸收外资民间资谨慎进行试点
    通措施综合运预计取较效果引起定社会反响建议研究广泛征求意见前提付诸实施快解决市交通老难问题





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