全市领导干部信访条例培训班讲话 志: 全市狠抓项工作落实确保项指标双半关键时候市委市政府决定举办次乡镇市直部门部分驻市单位领导信访工作员参加信访条例培训班充分体现贯彻实施新修订信访条例抓全市信访工作重视程度
机会讲四点意见
充分认识贯彻实施信访条例加强改进新形势信访工作重意义
2005年1月10日新修订信访条例开始实施适应客观形势发展变化全面推进法行政加强改进信访工作项重举措
1全面贯彻实施信访条例应信访工作面新形势新务客观求
1995年颁布信访条例实施9年规范信访工作维护信访秩序密切政府群众联系发挥重作
着济社会快速发展面矛盾问题更复杂更加突出
前市信访工作形势然十分严峻:信访总量居高
2004年全市接群众信访2833件次升36
年1—5月份发生群众信访1746件次升24
二集体访明显增加
2004年市发生集体访数93批2538次占访总量90
年1—5月份集体访64批1496次占访总量85
三越级访重访问题较严重
2004年市进京访7起8次发生击中组部事件李清杰张明泽李文锡等37次重访
年1—5月份发生越级进京访4次越级进省访9次
四涉法信访幅增加
少应该司法部门解决涉法问题通信访渠道解决
五组织访逐渐升
许访群众存闹解决闹解决心态少集体访幕指挥精心策划联络互相串联集资访
时实际工作中存问题表现:信访渠道够畅通单位部门信访员反映问题推诿塞责致矛盾激化
二单位领导信访工作缺乏重视问题没认真时解决萌芽状态导致势态断扩
三单位领导落实政策坚决工作方式方法简单工作效率质量低等等引进群众干部满
四新出现破坏信访秩序行缺乏必法制手段
全面贯彻新实施信访条例建立健全项工作机制综合运法律行政济等手段通教育协商调解等方法法时处理群众反映信访问题效规范信访秩序解决项矛盾纠纷
2全面贯彻信访条例推进法行政建设法治社会具体体现
年15月份访反映问题方面:农村土林纠纷问题占访总量26二企业改制国企业轨集体企业职工养老保险等问题占访总量7三拖欠民工工资劳动业等类纠纷问题占访总量48四城镇居民供热供水环境卫生等问题占访总量12五生活救济等问题占访总量7
应该说引发信访问题原方面济方面社会方面客观原观原
中少信访问题发生行政机关工作员法行政法办事着密切关系
问题政府行导致政府负理济社会事务协调方面利益关系职责问题发生负推卸责
实际民群众通写信走访提出投诉请求提出意见建议信监督保障信访群众知情权参权监督权加强改进工作坚持法行政建设法治政府具积极意义
3全面贯彻实施信访条例构建谐社会具重意义
全面贯彻实施信访条例畅通社情民意反映渠道激发行业创造活力妥善协调方面利益关系化解社会矛盾减少社会抗维护社会秩序具十分重积极意义
法时合理解决民群众反映问题效保护民群众现实关心直接利益法时化解矛盾纠纷建立良信访秩序发展社会义民健全社会义法制增进社会诚信友爱激发民群众积极性创造力构筑谐社会起着巨推动作
二全面握信访条例基精神切实加强改进新形势信访工作
新修改信访条例涵丰富针性操作性较强充分体现理念全心全意民服务宗旨体现民法制精神体现构建社会义谐社会求
贯彻实施信访条例程中正确处理五关系
坚持畅通信访渠道维护信访秩序重建立起信访工作新秩序
级机关建立疏通广民群众公开信访渠道建立健全负责信访接日等制度领导亲问亲处理亲督办信访案件
进步整顿信访秩序着力解决动辄围堵政机关阻塞交通等影响广民群众正常生产生活秩序损害公利益问题坚决维护社会稳定
二坚持创新机制强化责重构建信访工作新格局
进步完善机制健全制度落实责统筹兼顾标兼治
认真落实信访事项受理登记转送制度听证制度案件终结制度督查督办等制度
严格责追究信访工作绩效纳入公务员考核体系信访工作中失职渎职行严格关法律行政法规条例规定追究关员责确保项工作落实处
三坚持权利义务统切实维护群众利益
次信访条例修订充分体现宪法关精神坚持权利义务统指出信访法享权利规定信访应履行相应义务
坚决维护民群众合法权益带着深厚感情做工作切实保障民群众合法权益法信访权利民群众持公道正义
教育广群众维护身合法权益行权利时认真履行应义务觉学法守法法
法信访理取闹听劝导访严肃批评教育少数滋事者时法处置
四坚持法办事思想教育相结合正确处理新形势民部矛盾
应该处理信访问题程正确处理化解民部矛盾程
注意解决实际问题解决思想问题结合起时化解社会矛盾切实维护社会稳定
认真执行信访条例项规定严格法办事断拓展解决信访问题渠道教育引导群众通诉讼仲裁调解等种途径解决问题时问题解决基层矛盾化解萌芽状态
五坚持标兼治源头预防减少信访问题产生
坚持始终民群众根利益作制定政策开展工作出发点落脚点坚持法办事提高群众意识服务意识民办实事办事减少信访问题发生
三深入学宣传贯彻信访条例推动信访工作规范化建设
新修订信访条例公布市乡镇部门信访工作者信访条例基精神进行学应该说效果明显必须新修订条例包含着许新理念新思路新办法真正学位需付出努力
学劲头松力度减注意修订前条例重点研究畅通信访渠道维护信访秩序创新工作机制强化行政机关责等新规定深刻领会新条例立法意图准确握新条例现实针性真正做融会贯通结合工作实际加深理解条例现实意义全面提高处理信访问题力
时加信访条例宣传力度光信访干部解单位部门干部解
努力扩宣传覆盖面重点加信访问题突出区宣传力度帮助群众特访群众明白信访基程序明白信访行规范明白正确行权利履行义务学会理性合法方式表达利益诉求
注重发挥报刊广播电视互联网等种传媒作利校行政学校口学校农民夜校等种阵采取印发宣传材料宣讲辅导讨座谈知识竞赛咨询服务等种方式干部全社会掌握解条例基精神
四加强组织领导确保信访条例利实施
信访条例做新形势信访工作重法律乡镇委政府部门精心组织确保条例贯彻实施
加培训力度
次培训班结束乡镇市直部门乡镇单位部门信访工作员信访信息员进行培训6月底前培训情况市级领导信访办报告信访条例学培训作年终目标理考核容
通学培训级干部深刻领会信访条例准确含义提高贯彻实施信访条例动性觉性
二加强调查研究
乡镇关部门结合学贯彻信访条例进步加强调查研究积极探索新形势信访工作特点规律切实提高化解矛盾处理问题力特结合保持产员先进性教育活动研究产员先进性信访工作中具体体现求切实践行
三确保贯彻落实
部门进步研究细化信访工作项制度制定具体操作程序形成规范操作办法真正条例落实处
法制部门信访部门加强工作协调指导搞条例落实情况督办检查
时总结落实条例中新验积极探索解决信访问题措施办法努力构建统领导部门协调统筹兼顾标兼治齐抓信访工作格局
四力支持信访部门工作
级委政府维护群众利益社会稳定局出发高度重视全力支持信访部门工作积极信访部门开展工作创造利条件
特信访条例规定建立健全信访工作机构配齐配强信访工作力量落实信访办公费信访工作开展提供力保障
志贯彻实施信访条例做新形势信访工作件事饱满热情锐意进取精神全力抓信访条例贯彻实施断开创信访工作新局面构建谐XX推动市跨越发展做出更贡献
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