摘:质量安全工程建设底线关系投资效益化关系国民济持续健康协调发展关系谐社会建立年着济快速增长城镇化快速推进国基建设规模逐年增科技含量高施工难度工程日益增工程技术风险质量风险安全风险日益突出加投资体元化格局日渐形成质量安全监工作带新困难问题提出挑战认效应问题挑战建设工程质量安全监工作必须实现三转移
关键词:三转移 工程质量 安全监水
质量安全工程建设底线关系投资效益化关系国民济持续健康协调发展关系谐社会建立年着济快速增长城镇化快速推进国基建设规模逐年增科技含量高施工难度工程日益增工程技术风险质量风险安全风险日益突出加投资体元化格局日渐形成质量安全监工作带新困难问题提出挑战认效应问题挑战建设工程质量安全监工作必须实现三转移
单纯注重房屋建筑质量安全监转移注重房屋建筑注重建设领域建设项目质量安全监拓展监广度
前建设工程质量安全监督理工作中存条腿长条腿短问题方注重房屋建筑质量安全监忽视市政工程开发区工程园林建设城市道路旧房拆等方面监注重履行建设手续项目监忽视种原未办理手续项目监监项目成质量安全事高发区年长沙黑石铺车站事该工程没时办理施工许安全受监手续致工程没接受建设行政部门安全监施工单位质量安全保障没进行严格审查情况擅开工终酿成重责事鉴必须转变观念政府辖行政区域工程项目办手续没办手续例外应法纳入监范围切实加强建工程项目质量安全监工作充实安全监力度加日常巡查力度动出击监盲区空白带实施强度深度监越规避监项目越重点监重点查处真正建立起底横边监体系建立起覆盖全行业全城乡质量安全监体系
二单纯注重施工现场质量安全监转移注重施工现场注重建设项目实施全程质量安全监开掘监深度
着专业化程度提高规划设计施工维修等划分越越具体建设监难度越越衡阳衡州市场11·3事常德桥南市场12·21事发生充分说明注重施工现场质量安全监忽视建设工程全程监极危险
谓建设全程事前事中事整程包括工程建设规划许设计审查施工许工程监理质量安全监督竣工验收备案产权登记等建设程序步骤衡阳衡州市场项目实施程中严重违反法定建设程序没办理规划施工许证情况擅开工更严重开发商私雇请关员擅设计施工降低工程质量标准未工程竣工验收消防验收情况擅投入遏制事发生必须加强建设工程全程监
规范工程参建方质量行源头抓起工程招投标施工许资质理竣工验收等环节加强监督促建设单位法履行职责严格遵守基建设程序履行合约定谁投资谁决策谁收益谁承担风险责原认真担负起质量安全责切实质量安全关督促建设单位施工企业做质量安全保证体系建立健全工作严格落实质量安全保证体系做质量安全理机构制度健全严格执行工程建设强制性标准条文规范确保提供优质合格建筑产品 鼓励施工企业加安全生产科技投入加强科研单位高等院校合作研究开发推广批安全适先进生产工艺技术措施装备淘汰落工艺通科技进步提高企业安全生产保证力安全生产水充分利中介机构社会力量做工程质量安全监督工作充分发挥中介机构社会监督制约作时严格工程竣工验收关质量安全监工作全面引深入
三单纯注重监行转移注重监行注重监制度创新加监力度
目前建设工程监通采取日常巡查机抽查告知性检查强制性介入检查等监方式取定成效建设工程质量安全仅仅监更重套制度保证努力建立质量安全长效机制制度引导制度激励制度约束制度规范保证质量安全监位
完善市场准入制度认真制定勘查设计施工企业质量安全理规范企业否具质量安全保证力作市场准入必备条件保证建设工程质量安全前提规范保障方体权益
二逐步建立市场诚信机制建立健全道德支撑产权基础法律保障市场信制度形成建设工程市场信体系加强建设工程质量安全方责体良行记录理工作基础完善建设工程市场责体信档案建立起建筑企业中介机构业员信档案全面接受社会监督时进步完善企业质量安全行评价体系企业质量安全状况进行科学量化评价实现现代科技手段企业资质实行动态理目标
三建立建设工程保险制度工程保险市场手段保证工程质量安全项措施通工程保险引入促进工程质量安全水提高降低质量安全风险时促进建设工程市场诚信建设
四建立定期培训制度目前工程技术水逐步提高工程建设造型结构类型结构体系越越复杂出现突破原技术标准超高超常超深结构伴着新工艺新技术应问题处理会工程建设带重质量安全问题
必须针新技术建立健全施工企业技安全培训教育制度改进培训方法扩培训容提高企业理技术骨干力量质量安全保证力督促中型企业行业协会等单位关技术求加强线作业员培训突出重点工种强调专业化快培育出支验丰富技术硬队伍确保新形势质量安全生产需
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