政府采购工作中常遇零星类IT招标项目政府采购预算编制缺陷预算单位需求计划机零乱完成时限难接受基时需求容易引起采购满项目应零星IT项目采购方面摸索出定验值政府采购仁鉴
协议供货制解决时效性问题协议供货制度集中采购机构定时间空间范围选定服务质量价格水较优供应商采追踪理信息反馈监督检查等方式加强期理谋求商务信息透明满足采购时需求采购机购买需求时通政府采购理部门者政府采购集中机构提出申请完善系列理手续协议供货商供货时效性问题迎刃解
项制度实行初期广受赞誉着执行深度广度提升逐渐暴露出问题具体体现:协议范围涵盖采购性化需求谓理定品牌采购行通二价格变动信息称供应商唯利图情结政府采购方式变动彻底改变价格偏高高市场价价格变动特浮信息公布时需求规范等方面存诸问题三难避免舞弊行圣洁政府采购蒙羞理缺陷缺乏监督手段致采购供应商面面交易行放双方达成私交易创造条件四瞬息万变IT行情相固定垄断期形成尖锐突限定市场竞争原
二询价采购部分解决突出时效价格问题询价采购方式书面询价电子网络询价发展方附特殊情况电话询价方式效解决采购需求计划性缺乏预算需求急迫等问题网络询价够第时间反映价格变动情况通某规约定采购限度获价格变动带益处弊端区供应商素质高网络报价缺乏操作力部分限制参力书面询价够清晰传达采购需求信息供应商仅限定范围情况快二三天时间开标结束询价采购类讲究总包部分总包单项低价定标三种方式总包汇集定时间段采购需求包形式完成项目采购中标供应商家履约集中控制采购报项目类总包类中时五花八门扫描仪服务器投影仪等等数量台二台单位需求量
总包会出现二种情况:力投总包供应商少达法定三家投标数量二总包价格低难保证项目价格低中标项目价格高市场价部分分包
实种类型:采购单位进行分类二采购类分类前者然部分存供应商响应力受限问题者设置初衷想类扩规模事愿违零星项目时类规模少时台操作难度陡增单项低价中标许已种采购方
意中部分解决总包存问题扩供应商参范围加深公开竞争程度供应商营范围灵活选择采购项目进行报价提高中标概率少做效劳动二价格竞争激烈中标结果低市场价较明显采购较满意三采购项目需求够时满足首先单项报价投标相较效三家投标数量般会满足竞争充分采购获实利次中标相分散中标项目分解反便中标时组织货源集中精力满足采购质量服务求
然缺陷相伴生:提高采购成供需双方等数量增某单位买三台型号电脑三家供应商中标合签订三份采购机构收三份合增加期验收付款手续工作量量增加二降低规模效应背法律精神分散基础次单项低价中标容易导致供应商恶性竞争采购唯利图扭曲政府采购宗旨降低公政等功利供应商企业发展壮三弄虚作假嫌疑知道项目(某品牌复印机)存区代理垄断现象真正投标资格家实际报价时出现三四家明显供应商私交易结果应付法律规定抬高中标价格
三省市联动解决零星IT设备采购积极探索谓省市联动省级采购中心牵头充分调研征求意见基础利竞争性谈判方式确定IT产品供应商效时间范围采购提供统标准式服务省市设置分支机构全省统价格服务全省范围规模优势造效率效益空间限度满足采购零星采购需求省市联动设想操作起涉许细节问题做省市缝衔接问题作财政支出方式政府采购缺乏省市垂直行政理机构领导重视程度相径庭处理会引起混乱影响联动节奏甚会协奏曲变成变奏曲
做省市联动工作必须握条原:省里出台文件充分尊重市具体情况刀切作调研发现问题解决问题二兼顾方利益三省市联动仅省市采购中心政府采购监部门唱独角戏必须省市两级政府高度重视广采购深切理解充分认识政府采购牵发动全身行作
规划宣传四边做边改逐步完善项配套措施健全项规章制度力争省市联动体现出济社会效益
四加强预算理发挥规模采购效应单位需求零乱台电脑台印机等设备搞起限时采购月单位甚类型IT设备采购次严重浪费采购资源加重采购机构负担零星需求缺乏计划预算指政府采购规模效应难正常发挥出年度采购预算制定显更加重项工作严格理起采购预算必须列入年度财政预算预算金额采购项目完成时限表达清晰预算单位前期做充分规划结合工作实际需结合年度财力情况精确表达出年度需年度执行程中作重调整求提高行政决策水目光深远
目前政府采购预算理存诸薄弱环节集中未形成预算预算框架模糊预算变动频繁难操作等方面集中采购机构年初难汇总出预算单位采购需求动完成机采购计划利IT产品采购质量提高
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