实施清单报价应解决的问题


    实施清单报价应解决问题

    着国加入世界贸易组织(WTO)建设工程全面实行工程量清单报价已势趋说种新计价方式伴着社会义市场济体制建立正走种理方式转换种理方式需创造新理方式相适应社会条件  工程量清单报价国际普遍采工程招投标方式已百年历史规章制度完善成熟着国加入世界贸易组织(WTO)建设工程全面实行工程量清单报价已势趋说种新计价方式伴着社会义市场济体制建立正走种理方式转换种理方式需创造新理方式相适应社会条件需合格市场体完备制度规范完善理体制配套市场体系等工程造价工程济招标投标理角度笔者认推行工程量清单报价应着重解决问题   改革工程计价方式   采工程量清单招标方式发包工程现行工程计价计价方式必然发生根变革业士说业承包商中介组织计价定额计价方法非专业士普遍认然市场买东西定额发包工程套定额套定额没必实际目前改革思路正确市场买商品定额计量标准   问题目前需加快现行工程计价模式改革步伐适应工程量清单招标方式需   已制定全国统建筑工程预算工程量计算规   二实现取费标准企业级渡工程类应继续加快费定额改革步伐实行现场费企业营理费分离时费项目划分适合工程量清单招标方式渡   三建筑装饰装修突破口全国统基础定额制定工程综合单价逐步扩土建安装市政等工程计价   四改革工程概预算制度工程价格性质分类组成计价理体制等方面工程计价方法做出新般性规定   规定应较全面应粗线条说仅公制投资项目非公制外商外方控股利外资等投资项目均做出明确规定仅全国统基础定额编制理企业定额中介组织定额编制作理均做出明确规定仅作计价部分工程计价定额做出规定种生产素市场价格信息位作构成分类理方法均做出明确规定仅工程价格般属性买方价格(标底)卖方价格(报价)等价格表现形式均做出明确规定仅政府价格理方面权限义务业承包商中介组织权益义务均做出明确规定   深入研究出现问题   现行工程计价计价方法适应目前应重点加研究外应承包商市场竞争行进行研究搞清楚正竞争行正竞争行区防治正竞争行危害   衡报价企业市场济条件常竞争策略搞清楚什情况正什情况害防止承包商滥权力效保护双方合法利益衡报价遵循准者说合理限度果需话准者合理限度设定?果制定准者合理限度需采取措施防治出现弊端?价格竞争市场济条件企业竞争永恒题   二合价格调整方法进行深入研究   实行工程量清单计价企业全国统(区专业统)定额作计价基础工程合价格调整中标价准涵发生变化三措施项目计价办法需进行研究   现行定额中留活口年存活口涉施工措施工程实际千差万技术措施灵活样施工方法相需制宜实事求加解决   四政府投资项目理方法加强研究   政府然工程承包市场业纳税政府工程真正出资理方式效果社会热点焦点市场起着种导作   实行工程量清单招标方式引发问题复杂面讨中部分出现问题难预料必须足够准备   改进施工合理   首先施工合标准文建设双方关方面工程全面反映相关法律法规政策规定约定俗成行效行业惯例明确界定关方责义务权益重保证   次改进工程付款办法取消工程预付款制度实行履约保证金制度时规范工程进度款支付办法推行工程量清单招标方式必然会出现低价竞争局面低成价格竞争问题难避免直接导致恶意低标   次快建立工程保险制度结合施工合理工作力推行   工程保险包括业工程保险规避项目投资市场风险包括承包商工程保险规避项目施工风险工程质量安全工程保险施工意外风险市场价格风险施工员身安全施工机械等项目工程保险   外必须建立套工程合争议解决机制   国际承包市场通行工程索赔办法FIDEK合条件中少数国际国限工程项目中遇建立正常索赔机制国面积推广开会出现什问题家知甚少利世界银行贷款项目进行试点快掌握索赔项目提起容标准等具体操作结合实际建立套行机制调解仲裁诉诸法律相解决问题济快捷途径   加快施工招标机构身建设   国工程建设方面推行招标投标然已十年工程建设中薄弱环节工程招标投标具体操作方面规定直没系统建立起勘察设计造价施工理工作间关系直没界定中介代理机构直没建立起问题国现行工程建设行政理体制关长期工程招标直没正式机构进行理开始相关政府机关组成时机构建设行政机关关科室属单位组成时机构进行理   必须加快市场中介组织建设工程建设中介组织起步较晚工程招标投标关法规文件中陆续做出规定求具备条件业必须委托中介代理机构代理招标事务没出台招标代理机构规范设立规定没明确工程中介组织代理工程招标事务具体办法更充分发挥中介代理机构重作   抓法律制度建设   业承包商中介组织理部门说工程量清单招标方式毕竟新东西需学适应程通学鉴调查研究试点城市试点工程提高认识掌握知识摸索验时采取措施普方面知识专业员实施继续教育计划掌握发包方式方面先行步承包商中介组织理机构员分期分批进行培训工程建设关员充分利宣传手段普知识介绍阶段推行具体做法争取全社会理解支持搞市场济业承包商中介组织必须破法庭会影响企业形象顾虑更利法律手段市场规办事文建造师杂志授权发布
     
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