关合理低评标法探讨
网友艾提供少世界组织国家采合理低评标价法联合国贸易法委员会采购示范法欧盟理事会关招标采购指令世界银行贷款采购指南亚洲开发银行贷款采购准英国意利瑞士韩国关法律规定招标方应选定评标价低投标中标评标价低投标定投标报价低投标评标价货币形式表现衡量投标竞争力定量指标考虑投标价格素外综合考虑质量工期施工组织设计企业信誉业绩等素素应加量化折算定货币额加权计算认合理低评标价法定量综合评议法低投标报价法相结合种方法认定量综合评议法适型建设工程部分技术非常复杂施工难度工程世界组织国家认低投标报价法适简单标准化采购认合理低评标价法适数技术般施工难度工程
合理低评标价法概念
2000年1月1日开始施行中华民国招标投标法第四十条规定中标投标应符合列条件： ()够限度满足招标文件中规定项综合评价标准 (二)够满足招标文件实质性求评审投标价格低投标价格低成外 中条件()理解目前较常定量综合评议法(百分制评审法)评标定标评标组投标文件进行评审时招标文件中规定项评标标准例投标报价质量工期施工组织设计施工技术方案营业绩社会信誉等方面进行综合评定量化分累计分高投标中标条件(二)理解合理低评标价法评标定标方面含义1够满足招标文件实质性求投标中标前提条件2评审投标价格低评标定标核心3投标价格应处低身成合理范围制止正竞争垄断倾销国际通行作法
少世界组织国家采合理低评标价法联合国贸易法委员会采购示范法欧盟理事会关招标采购指令世界银行贷款采购指南亚洲开发银行贷款采购准英国意利瑞士韩国关法律规定招标方应选定评标价低投标中标评标价低投标定投标报价低投标评标价货币形式表现衡量投标竞争力定量指标考虑投标价格素外综合考虑质量工期施工组织设计企业信誉业绩等素素应加量化折算定货币额加权计算认合理低评标价法定量综合评议法低投标报价法相结合种方法
认定量综合评议法适型建设工程部分技术非常复杂施工难度工程世界组织国家认低投标报价法适简单标准化采购认合理低评标价法适数技术般施工难度工程
实行合理低评标价法优点1符合市场济体制微观体追求利润化营目标2合理适度增加投标竞争性建设单位节约资金提高济效益3利承包商断改善营理提高技术水加强成核算苦练功提升市场竞争力提高资源配置效率4利规范市场竞争秩序减少工程腐败现象5国际接轨便抓住入世机遇早进行应准备
二合理低评标价法应探讨
1合理低评标价法应基础 应逐步改革目前工程造价计价模式国际惯例拢走市场化理轨道关单价计算国际工程承包中般惯例业根承包商完成工程量付款完成暂定项目工日机械台班计价零星工程额外付款外切费必须计入完成工程量付款中建筑工程量计算原(国际通)总中明确规定非规定工程单价中应包括1工关费2材料货物切关费3机械设备提供4时工程5开办费理费利润 企业应该国家省市改革目前工程造价计价模式发布定额基础编制企业定额企业定额水应该根企业理水技术实力定 作企业定额考虑工程实体消耗考虑施工手段消耗施工图纸中具体设计决定构成工程实体消耗部分根设计计算出工材料耗量施工方式方法种选择施工企业应根身设备技术理水等情况行决定部分容属纯竞争性样充分发挥施工企业优势降低工程造价
2基统工程量清单综合单价方式进行合理低评标价法招投标工程量清单标底编制单位根施工图纸工程量计算规拟招标工程工程量计算出作招标文件组成部分提供投标单位作投标报价基准工程量标准致避免投标单位工程量计算偏差造成投标总价偏高身实际利润预测值避免投标程变相成考核投标单位预算员计算编制水情况投标单位精力施工方案选择综合单价测算样做减少社会资源浪费减少工程量方面合纠纷利施工合理果投标单位营理水高设备先进施工技术方案合理投标终报价应具竞争性恰恰体现合理低评标价法真正目意义断健全优胜劣汰市场竞争机制提高生产力水推动济增长技术进步
3标底编制确定合理价范围 标底作业招标工程项目造价预测控制标准应招标书提供工程量清
单综合单价形式编制反映社会均成 工程造价合理区间确定合理低评标价法关键点难点体现合理工程中标价格低¨度时保证投标报价竞争性笔者认根招标文件具体求标底基准分确定限值果报价低标底限评委会应投标进行询标果投标证实没低该企业成价算效合理范围测评非常困难府建立保障合理低评标价法系统工程保证企业低成价投标
三保障合理低评标价法实拈系统工程
1实行质量终身负责制 少学者认中标价太低中标企业减少损失采取偷工减料次充分粗制滥造技术求施工顾工程质量终难形成合格产品分析会发现承包商利图偷工减料实际种道德约束弹性非常市场济道德约束利益面前苍白力起作根起作2000年1月30日开始施行建设工程质量理条例强调建设体工程质量合理年限负责求建设体提高质量意识工程勘察设计阶段施工阶段工程质量严格关做防患未然时求政府行政部门工程质量加强监督检查切实述方面手建设工程质量够保证
2推行工程保证担保制度 少学者认中标价太低施工中资金足工程难继续迫中途停工追加投资改换施工队伍直接受害者建设单位施工企业双方国家财产造成严重损失国正试点实行工程保证担保制度求承包商业提供履约保函非业付款原旦承包商施工程中违约法完成合保证担保方业蒙受切损失进行补偿保证担保方该承包商提供资金形式资助便力完成合保证担保方安排新承包商接原承包商完成该项目协商业重新开标中标承包商负责完成合中剩余部分造成造价原始合造价超出部分保证方承担果业述三种解决方案均满意保证担保方该款保证中规定担保金额业进行赔偿保证担保方损失承包商求偿承包商信誉污点终受害者承包商
3限制分包杜绝转包 少学者认某施工企业低价中标转手工程转包低级企业体施工队坐吃理费中渔利笔者认分包问题招投标时已审查承包商慢行合约时监理单位监督属合理分包接受居非法转包仅监理单位接受受行政执法处理 4控制总量实行市场准入保护建筑业合理利润
少学者认中标价太低利建筑企业行业身发展建筑业工业资金利税率作较(表) 笔者认市场济体制供求产品获取行业均利润应该低社会均利润希采合理低评标价法引发竞相降低报价酿成全行业利润降直亏损进步宏观控制建筑企业生产力总量量破方部门行业保护义建筑企业实施动态资质理资质建筑企业界定生活空间通投标保证担保进步做市场准入工作保护建筑业合理利润
5深化项目法负责制 少学者认合理低评标价法承包商采¨低报价先中标务手逐步提高造价(着眼索赔)畸形竞争策略项目法负责制实行招标投标建设监理合理工程风险理等制度基础深化项目法负责制项目法单位负责懂推行述制度重性必性学会行政手段市场机制运作学会甲方聘请监理单位专家理项目学会领导者意志工程合理项目种情况承包商提高造价索赔希破灭
实行合理低评标价法项系统工程需项目法负责制建设监理合理工程风险理(工程保险工程保证担保)资质理工程质量监督理等制度配套
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合理低评标价法概念
2000年1月1日开始施行中华民国招标投标法第四十条规定中标投标应符合列条件： ()够限度满足招标文件中规定项综合评价标准 (二)够满足招标文件实质性求评审投标价格低投标价格低成外 中条件()理解目前较常定量综合评议法(百分制评审法)评标定标评标组投标文件进行评审时招标文件中规定项评标标准例投标报价质量工期施工组织设计施工技术方案营业绩社会信誉等方面进行综合评定量化分累计分高投标中标条件(二)理解合理低评标价法评标定标方面含义1够满足招标文件实质性求投标中标前提条件2评审投标价格低评标定标核心3投标价格应处低身成合理范围制止正竞争垄断倾销国际通行作法
少世界组织国家采合理低评标价法联合国贸易法委员会采购示范法欧盟理事会关招标采购指令世界银行贷款采购指南亚洲开发银行贷款采购准英国意利瑞士韩国关法律规定招标方应选定评标价低投标中标评标价低投标定投标报价低投标评标价货币形式表现衡量投标竞争力定量指标考虑投标价格素外综合考虑质量工期施工组织设计企业信誉业绩等素素应加量化折算定货币额加权计算认合理低评标价法定量综合评议法低投标报价法相结合种方法
认定量综合评议法适型建设工程部分技术非常复杂施工难度工程世界组织国家认低投标报价法适简单标准化采购认合理低评标价法适数技术般施工难度工程
实行合理低评标价法优点1符合市场济体制微观体追求利润化营目标2合理适度增加投标竞争性建设单位节约资金提高济效益3利承包商断改善营理提高技术水加强成核算苦练功提升市场竞争力提高资源配置效率4利规范市场竞争秩序减少工程腐败现象5国际接轨便抓住入世机遇早进行应准备
二合理低评标价法应探讨
1合理低评标价法应基础 应逐步改革目前工程造价计价模式国际惯例拢走市场化理轨道关单价计算国际工程承包中般惯例业根承包商完成工程量付款完成暂定项目工日机械台班计价零星工程额外付款外切费必须计入完成工程量付款中建筑工程量计算原(国际通)总中明确规定非规定工程单价中应包括1工关费2材料货物切关费3机械设备提供4时工程5开办费理费利润 企业应该国家省市改革目前工程造价计价模式发布定额基础编制企业定额企业定额水应该根企业理水技术实力定 作企业定额考虑工程实体消耗考虑施工手段消耗施工图纸中具体设计决定构成工程实体消耗部分根设计计算出工材料耗量施工方式方法种选择施工企业应根身设备技术理水等情况行决定部分容属纯竞争性样充分发挥施工企业优势降低工程造价
2基统工程量清单综合单价方式进行合理低评标价法招投标工程量清单标底编制单位根施工图纸工程量计算规拟招标工程工程量计算出作招标文件组成部分提供投标单位作投标报价基准工程量标准致避免投标单位工程量计算偏差造成投标总价偏高身实际利润预测值避免投标程变相成考核投标单位预算员计算编制水情况投标单位精力施工方案选择综合单价测算样做减少社会资源浪费减少工程量方面合纠纷利施工合理果投标单位营理水高设备先进施工技术方案合理投标终报价应具竞争性恰恰体现合理低评标价法真正目意义断健全优胜劣汰市场竞争机制提高生产力水推动济增长技术进步
3标底编制确定合理价范围 标底作业招标工程项目造价预测控制标准应招标书提供工程量清
单综合单价形式编制反映社会均成 工程造价合理区间确定合理低评标价法关键点难点体现合理工程中标价格低¨度时保证投标报价竞争性笔者认根招标文件具体求标底基准分确定限值果报价低标底限评委会应投标进行询标果投标证实没低该企业成价算效合理范围测评非常困难府建立保障合理低评标价法系统工程保证企业低成价投标
三保障合理低评标价法实拈系统工程
1实行质量终身负责制 少学者认中标价太低中标企业减少损失采取偷工减料次充分粗制滥造技术求施工顾工程质量终难形成合格产品分析会发现承包商利图偷工减料实际种道德约束弹性非常市场济道德约束利益面前苍白力起作根起作2000年1月30日开始施行建设工程质量理条例强调建设体工程质量合理年限负责求建设体提高质量意识工程勘察设计阶段施工阶段工程质量严格关做防患未然时求政府行政部门工程质量加强监督检查切实述方面手建设工程质量够保证
2推行工程保证担保制度 少学者认中标价太低施工中资金足工程难继续迫中途停工追加投资改换施工队伍直接受害者建设单位施工企业双方国家财产造成严重损失国正试点实行工程保证担保制度求承包商业提供履约保函非业付款原旦承包商施工程中违约法完成合保证担保方业蒙受切损失进行补偿保证担保方该承包商提供资金形式资助便力完成合保证担保方安排新承包商接原承包商完成该项目协商业重新开标中标承包商负责完成合中剩余部分造成造价原始合造价超出部分保证方承担果业述三种解决方案均满意保证担保方该款保证中规定担保金额业进行赔偿保证担保方损失承包商求偿承包商信誉污点终受害者承包商
3限制分包杜绝转包 少学者认某施工企业低价中标转手工程转包低级企业体施工队坐吃理费中渔利笔者认分包问题招投标时已审查承包商慢行合约时监理单位监督属合理分包接受居非法转包仅监理单位接受受行政执法处理 4控制总量实行市场准入保护建筑业合理利润
少学者认中标价太低利建筑企业行业身发展建筑业工业资金利税率作较(表) 笔者认市场济体制供求产品获取行业均利润应该低社会均利润希采合理低评标价法引发竞相降低报价酿成全行业利润降直亏损进步宏观控制建筑企业生产力总量量破方部门行业保护义建筑企业实施动态资质理资质建筑企业界定生活空间通投标保证担保进步做市场准入工作保护建筑业合理利润
5深化项目法负责制 少学者认合理低评标价法承包商采¨低报价先中标务手逐步提高造价(着眼索赔)畸形竞争策略项目法负责制实行招标投标建设监理合理工程风险理等制度基础深化项目法负责制项目法单位负责懂推行述制度重性必性学会行政手段市场机制运作学会甲方聘请监理单位专家理项目学会领导者意志工程合理项目种情况承包商提高造价索赔希破灭
实行合理低评标价法项系统工程需项目法负责制建设监理合理工程风险理(工程保险工程保证担保)资质理工程质量监督理等制度配套
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