浅谈直属项目部成控制
摘根笔者事工程造价理工作验体会阐述工程项目实施全程中效控制直属项目部施工成提高项目效益 关键词成控制工程造价效控制 项目部建筑承包企业成中心项目建设程中工材料机械投入集中项目部发生搞项目成理企业带济效益目前建筑承包企业项目部理致分两种模式：第种项目部济责承包制项目部合金额定例交总部理费项目部盈亏项目理承担第二种公司直接委派总部理员项目部项目理项目部盈亏公司承担模式称直属项目部文旨探讨效控制直属项目部施工成提高建设资金效益 直属项目部理特点难点 1项目理济责明确缺乏成控制觉意识 采项目部济责承包制模式时公司项目部间非常清楚济责划分般通部济承包合形式进行双方责权利确认项目理必须承担项目终盈亏结果项目理会发觉采取种措施降低成提高效益采直属项目部时项目部盈亏公司直接负责事实证明种理模式常会造成项目成失控公司委派项目理成控制积极性高 2项目部部控制现象 部控制美国斯坦福学青木昌彦提出谓部控制现象指独立企业者理员掌握企业实际控制权公司决策中充分体现身利益甚部方面联手谋取利益架空者控制监督者权益受侵害建筑承包企业直属项目部样情况样存直属项目理须济责承担项目盈亏果控制住私利动采取谋取身利益损害公司利益行动直属项目部公司委派项目理通亲信担材料员仓库保员会计出纳等重岗位达部控制目 3目前市场环境实际成帐面成致 财务部门进行部审计确保工程财务数真实性原保证项目理诚实重手段目前市场环境材料销售环节实际成帐面成常会发生致虚开材料销售单现象时发生材料销售商作种重营销手段果公司委派直属项目理控制住私利诱惑材料采购环节漏洞会公司造成重损失财务手段法核查真实成数情况想控制住材料成必须更采造价手段 直属项目部种理形式然弊端然种重理模式市场竞争日趋激烈项目利润高存较风险做济责承包制项目理愿意承接公司占领市场维持发展公司承接直属项目部模式进行理效加强直属项目部理建筑承包企业部理必须解决难题 二直属项目部成控制三阶段 （）事前控制 事预立做直属项目部成控制工作首先成计划 建筑项目成成核算方法划分：预算成目标成实际成目标成成计划项目实施前做成理准备活动项目成理基础先决条件明确成计划项目部成理起点果没成计划直属项目部成容易失控 （二）事中控制 果项目实施阶段项目成进行效控制必须重视成纠偏工作果做成纠偏工作必须先做成分析工作企业应建立套成分析例会制度项目部应公司成控制员指导月召开两次成分析会根成预算口径检查实际发生成通成分析会找出超支项目分析原查出采购价格问题材料损耗原定额水原进采取阶段相应调控措施 着建筑承包市场发展成实时动态控制求越越高举现实例子2007年10月笔者考察菲律宾马尼拉某35层建筑工六层做三层程中总包商动65家分包商分包容限定某层某区块总包商发现某分包商进度完成工作量马相应分包商清算离场预算员提出实时动态结算力求种合理方式计算工作量非常巨甚出现造价员计算速度工程实施进度情况 工程造价动态踪成种现实需求时造价员必须动适应种变化造价员通掌握新型电算化算量软件项目成理达动态踪目新技术掌握加强造价员成信息获取力更注意力解放出重点转移成偏差分析控制 （三）事分析总结 理纳两字：奖罚事分析工作评价项目成理工作失项目理相关责部门责员进行相应济奖励惩罚事免事成分析总结事前成计划事中成控制次全方位重新检视事成分析总结仅已完成工程画圆满句号新项目优化理团队改进理措施提供新起点 三成控制具体方面 达成计划事分析总结中间两三年项目建设周期果中间程进行控制旦项目实施环节出现重成偏差事法补救里重点讨直属项目部施工程中成理措施文重点讨容易出现成漏洞方面 （）员理 防范成失控风险首先理直属项目部员入手战略制度执行 1选兵 俗话讲疑疑疑前提必须选交直属项目部执行时必须保证选包括选包括兵 首先选择位诚实项目理型建设项目造价达数千万元甚亿执行金额预算决非戏企业应选择德兼备员担直属项目部项目理 德兼备企业种理想状态较难达实际工作中企业根身需重新界定德表现企业价值观认企业规章制度遵守符合标准具较强工作力企业需德兼备型德强德弱型企业企业实现营目标需工作力授权时企业做部监督检查系统建设运行工作 次配备关键岗位兵选配优秀施工员材料员等员 2防范部控制设立相容岗位 良心限欲侵蚀限果没制度约束仅仅赖诚实防范项目腐败远远够必须建立套完善制度防范项目实施程中出现漏洞设立相容岗位重防范措施常见相容岗位：会计出纳材料员仓库保员盖章审批印鉴保采购申请采购审批通设立相容岗位形成正常监督机制制度减少违规操作性 3重岗位采垂直理 现金理环节材料采购环节容易产生项目腐败环节环节理员果直属项目部项目理行命容易形成项目部部控制现象公司失直属项目部监控制公司直接委派材料员仓库保员会计出纳防范项目部部控制 （二）材料控制 项目实施程中材料成施工总成中占例般达70左右材料成较节约潜力项目成出现亏损时材料成节约弥补材料成节约降低工程成关键施工单位想控制施工总成材料理应引起高度重视 1认识财务手段局限性重视非财务手段成理作 公司甚认工程成理财务部门事财务部门钱住工程成住事实样认识偏差通财务部门成常会出现死放乱局面公司财务部门放款直属项目部工程进度拖延作挟筹码款项拨直属项目部目前材料市场环境销售单填开意性较财务部门事审核采购单时根法掌握材料真实成表面单审核合合发票发票挑出毛病数情况直属项目部成失控事追查起帐面找违规方找唯原材料价格较贵材料买贵然利益输送嫌疑苦查实法作处分想解决问题必须助非财务手段尤工程造价手段：专业性较强工程造价理成 2造高效率成理职部门加强项目部材料成理 现房产开发公司部设立专门负责成理部门公司做成理部专业职部门项目成进行专项理专业做专业事施工企业加强直属项目部成理工作采方法施工企业根身情况进行选择设立专门成理职部门行成理职现造价部门行成理职 项目实施前成理职部门成预算作考核指标达直属项目部 项目实施程中公司成理职部门专门行工程材料采购审批权者直接材料采买权收成理职部门新材料真实销售价格销商核心商业机密非真实采购身分销商直接谈价格否难通电话询价者市场调查手段掌握真实销售价格成理职部门真实采购身份进行批次采购容易掌握真实销售价格部分材料放权直属项目部行采购时控制住采购价格 3设立双制约机制鼓励项目部降低成积极性着采购审批权成理部门集中解决直属项目部材料采购监督问题样带新问题：谁制约成理部门必设计种反制约机制：材料采买权职部门理机制外直属项目部行进行市场询价果直属项目部询价发现降低成途径节约部分定例奖励项目部说15例样形成种反制约机制奖励机制引入提高项目部相关员积极性 4加强项目部部材料理检查工作 加强材料采购理建立双制约机制外应重视加强时直属项目部部材料理检查督促直属项目部做理工作（1）做三级收料理工作：门卫收料记录材料部门收料记录班组收料记录建立帐帐相符帐物相符材料台帐（2）做限额发料理工作材料理量加合理损耗办法施工班组结算节约时予奖励超出时施工班组行承担施工班组结算金额中扣材料报废领新须时提交报废原做循 （三）工费机械费控制 工机械费约占工程造价约30工机械支出形事法实物工程量中准确计量出容易成现金流失漏洞项目部造张工资单套取笔现金公司直属项目部工机械费理应重点放现金流理严格核算工机械台班量程中企业应逐步建立起套企业部施工定额确定企业工机械台班消耗量水 四结束语 成控制项目理中难题直属项目部成控制更难题中难题工作中思考否够行效实践中检验欢迎家交流指正 江海东（龙元建设集团股份限公司注册造价工程师）
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摘根笔者事工程造价理工作验体会阐述工程项目实施全程中效控制直属项目部施工成提高项目效益 关键词成控制工程造价效控制 项目部建筑承包企业成中心项目建设程中工材料机械投入集中项目部发生搞项目成理企业带济效益目前建筑承包企业项目部理致分两种模式：第种项目部济责承包制项目部合金额定例交总部理费项目部盈亏项目理承担第二种公司直接委派总部理员项目部项目理项目部盈亏公司承担模式称直属项目部文旨探讨效控制直属项目部施工成提高建设资金效益 直属项目部理特点难点 1项目理济责明确缺乏成控制觉意识 采项目部济责承包制模式时公司项目部间非常清楚济责划分般通部济承包合形式进行双方责权利确认项目理必须承担项目终盈亏结果项目理会发觉采取种措施降低成提高效益采直属项目部时项目部盈亏公司直接负责事实证明种理模式常会造成项目成失控公司委派项目理成控制积极性高 2项目部部控制现象 部控制美国斯坦福学青木昌彦提出谓部控制现象指独立企业者理员掌握企业实际控制权公司决策中充分体现身利益甚部方面联手谋取利益架空者控制监督者权益受侵害建筑承包企业直属项目部样情况样存直属项目理须济责承担项目盈亏果控制住私利动采取谋取身利益损害公司利益行动直属项目部公司委派项目理通亲信担材料员仓库保员会计出纳等重岗位达部控制目 3目前市场环境实际成帐面成致 财务部门进行部审计确保工程财务数真实性原保证项目理诚实重手段目前市场环境材料销售环节实际成帐面成常会发生致虚开材料销售单现象时发生材料销售商作种重营销手段果公司委派直属项目理控制住私利诱惑材料采购环节漏洞会公司造成重损失财务手段法核查真实成数情况想控制住材料成必须更采造价手段 直属项目部种理形式然弊端然种重理模式市场竞争日趋激烈项目利润高存较风险做济责承包制项目理愿意承接公司占领市场维持发展公司承接直属项目部模式进行理效加强直属项目部理建筑承包企业部理必须解决难题 二直属项目部成控制三阶段 （）事前控制 事预立做直属项目部成控制工作首先成计划 建筑项目成成核算方法划分：预算成目标成实际成目标成成计划项目实施前做成理准备活动项目成理基础先决条件明确成计划项目部成理起点果没成计划直属项目部成容易失控 （二）事中控制 果项目实施阶段项目成进行效控制必须重视成纠偏工作果做成纠偏工作必须先做成分析工作企业应建立套成分析例会制度项目部应公司成控制员指导月召开两次成分析会根成预算口径检查实际发生成通成分析会找出超支项目分析原查出采购价格问题材料损耗原定额水原进采取阶段相应调控措施 着建筑承包市场发展成实时动态控制求越越高举现实例子2007年10月笔者考察菲律宾马尼拉某35层建筑工六层做三层程中总包商动65家分包商分包容限定某层某区块总包商发现某分包商进度完成工作量马相应分包商清算离场预算员提出实时动态结算力求种合理方式计算工作量非常巨甚出现造价员计算速度工程实施进度情况 工程造价动态踪成种现实需求时造价员必须动适应种变化造价员通掌握新型电算化算量软件项目成理达动态踪目新技术掌握加强造价员成信息获取力更注意力解放出重点转移成偏差分析控制 （三）事分析总结 理纳两字：奖罚事分析工作评价项目成理工作失项目理相关责部门责员进行相应济奖励惩罚事免事成分析总结事前成计划事中成控制次全方位重新检视事成分析总结仅已完成工程画圆满句号新项目优化理团队改进理措施提供新起点 三成控制具体方面 达成计划事分析总结中间两三年项目建设周期果中间程进行控制旦项目实施环节出现重成偏差事法补救里重点讨直属项目部施工程中成理措施文重点讨容易出现成漏洞方面 （）员理 防范成失控风险首先理直属项目部员入手战略制度执行 1选兵 俗话讲疑疑疑前提必须选交直属项目部执行时必须保证选包括选包括兵 首先选择位诚实项目理型建设项目造价达数千万元甚亿执行金额预算决非戏企业应选择德兼备员担直属项目部项目理 德兼备企业种理想状态较难达实际工作中企业根身需重新界定德表现企业价值观认企业规章制度遵守符合标准具较强工作力企业需德兼备型德强德弱型企业企业实现营目标需工作力授权时企业做部监督检查系统建设运行工作 次配备关键岗位兵选配优秀施工员材料员等员 2防范部控制设立相容岗位 良心限欲侵蚀限果没制度约束仅仅赖诚实防范项目腐败远远够必须建立套完善制度防范项目实施程中出现漏洞设立相容岗位重防范措施常见相容岗位：会计出纳材料员仓库保员盖章审批印鉴保采购申请采购审批通设立相容岗位形成正常监督机制制度减少违规操作性 3重岗位采垂直理 现金理环节材料采购环节容易产生项目腐败环节环节理员果直属项目部项目理行命容易形成项目部部控制现象公司失直属项目部监控制公司直接委派材料员仓库保员会计出纳防范项目部部控制 （二）材料控制 项目实施程中材料成施工总成中占例般达70左右材料成较节约潜力项目成出现亏损时材料成节约弥补材料成节约降低工程成关键施工单位想控制施工总成材料理应引起高度重视 1认识财务手段局限性重视非财务手段成理作 公司甚认工程成理财务部门事财务部门钱住工程成住事实样认识偏差通财务部门成常会出现死放乱局面公司财务部门放款直属项目部工程进度拖延作挟筹码款项拨直属项目部目前材料市场环境销售单填开意性较财务部门事审核采购单时根法掌握材料真实成表面单审核合合发票发票挑出毛病数情况直属项目部成失控事追查起帐面找违规方找唯原材料价格较贵材料买贵然利益输送嫌疑苦查实法作处分想解决问题必须助非财务手段尤工程造价手段：专业性较强工程造价理成 2造高效率成理职部门加强项目部材料成理 现房产开发公司部设立专门负责成理部门公司做成理部专业职部门项目成进行专项理专业做专业事施工企业加强直属项目部成理工作采方法施工企业根身情况进行选择设立专门成理职部门行成理职现造价部门行成理职 项目实施前成理职部门成预算作考核指标达直属项目部 项目实施程中公司成理职部门专门行工程材料采购审批权者直接材料采买权收成理职部门新材料真实销售价格销商核心商业机密非真实采购身分销商直接谈价格否难通电话询价者市场调查手段掌握真实销售价格成理职部门真实采购身份进行批次采购容易掌握真实销售价格部分材料放权直属项目部行采购时控制住采购价格 3设立双制约机制鼓励项目部降低成积极性着采购审批权成理部门集中解决直属项目部材料采购监督问题样带新问题：谁制约成理部门必设计种反制约机制：材料采买权职部门理机制外直属项目部行进行市场询价果直属项目部询价发现降低成途径节约部分定例奖励项目部说15例样形成种反制约机制奖励机制引入提高项目部相关员积极性 4加强项目部部材料理检查工作 加强材料采购理建立双制约机制外应重视加强时直属项目部部材料理检查督促直属项目部做理工作（1）做三级收料理工作：门卫收料记录材料部门收料记录班组收料记录建立帐帐相符帐物相符材料台帐（2）做限额发料理工作材料理量加合理损耗办法施工班组结算节约时予奖励超出时施工班组行承担施工班组结算金额中扣材料报废领新须时提交报废原做循 （三）工费机械费控制 工机械费约占工程造价约30工机械支出形事法实物工程量中准确计量出容易成现金流失漏洞项目部造张工资单套取笔现金公司直属项目部工机械费理应重点放现金流理严格核算工机械台班量程中企业应逐步建立起套企业部施工定额确定企业工机械台班消耗量水 四结束语 成控制项目理中难题直属项目部成控制更难题中难题工作中思考否够行效实践中检验欢迎家交流指正 江海东（龙元建设集团股份限公司注册造价工程师）
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