建设工程项目种特殊产品谁投资拥者者谁质量水高低坏事关社会公众利益公安全发达国家发展中国家强调政府社会业相关企事业单位建设工程质量理监督样 综观目前世界发达国家区建设工程质量理建设体制相适应数政府建设部门制定住宅城市交通环境建设建筑业质量理法规监督执行作务型项目政府投资项目作质量理监督重点象非常重视发挥社会种专业士组织(学会)行业协会建设市场中专业理作政府部门通审核认授权委托组织机构相应政府职民间半官方机构转移实行专业士教育培训考核注册制度充分发挥建筑师结构工程师建造师等类专业士作建设工程项目组织实施阶段质量进行直接监督理 普遍做法法规建立项目许制度承包商供应商市场准入制度生产程检测认证制度竣工审核颁发许证制度等建设工程项目质量形成全程进行理 具体建设工程项目质量监督模式国家区承包商谁设计谁负责谁施工谁负责原实行质量控业普遍采委托工程咨询(监理)公司工程质量进行监督控制做法提高监理工作效性少国家业委托工程竞标中失败方作该工程监理单位政府否介入投资公工程民间投资工程质量具体监督检查政府部门否直接参微观层次工程质量监督检查控制国家区情况相纳讲致三种模式: 第种法国模式 表现政府部门直接参工程项目质量监督检查运法律济手段促建筑企业提高工程质量例法国实行强制性工程保险制度法国建筑法规建筑职责保险规定:涉工程建设活动单位包括业总承包商设计施工质检等单位均必须保险公司投保保险公司求该项工程建设程中必须委托质量检查公司进行质量检查予投保单位少付保险费优惠法国质量检查公司营业前必须取政府关部门组成委员会审批颁发证书2~3年须发证机构复审次保证质量检查公司保持第三方客观公正位质量检查公司国参质检外商业活动质量检查公司接受工程项目质量检查务工程设计施工招标阶段开始直工程竣工提交工程质量评价报告送工程建设关方法国质检公司均配备完善检测设备保证质量检验准确性时性 第二种美国模式 表现政府部门直接参工程项目质量监督检查美国政府参加工程项目质量监督检查员分两类:类政府检查员类政府时聘请求业聘请属政府认外部专业员类监督检查员直接参道重工序分部分项工程检查验收认定合格方进行道工序工程材料制品质量检验相独立法定检测机构检测监督检查中基基础体结构隐蔽工程作重点 第三种德国模式 表现政府部门工程项目质量监督实行间接理德国政府工程质量监督理采取州政府建设部门委托授权国家认质监工程师组建质量监督审查公司代表政府新建工程涉结构安全改建工程质量实行强制性监督审查工程质量检查中工程材料检测般承包商负责送国家认工程质量检测机构检测发生工程质量业承包商工程材料施工质量发生争议时质监工程师委托国家认工程质量检测机构进行检测检测费承包商业质监公司中责方负担 述国家区政府部门参工程质量监督检查环节中美德等国通法律形式明确工程设计审核制度工程设计审核政府部门负责作核发施工许重容政府部门通常委托国家认专业工程师技术审核工程师业负责提交设计图纸设计计算书等设计文件资料进行审核外政府部门工程质量实施具体监督检查中政府机构组织外种专业士样方面政府机构较精简方面专业员参监督检查保证监督检查工作高效准确时确保授权委托专业士真正代表政府实施工程监督检查公正性权威性政府关部门士资质认理十分严格求旦专业士工作中发生徇私舞弊滥职权收受贿赂严重失误终身取消执业资格专业士十分珍惜执业岗位工作中职责忠职守
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