项目投资决策风险成控制策
[摘]投资决策风险控制整投资风险控制核心关键然企业进行投资决策时投资决策风险没足够认识文针企业面投资决策风险问题进行探讨投资决策风险产生类型﹑成防范措施进行做详细分析
[关键词]投资风险 控制策 信机制
投资风险指投资收益损失性具体体现投资决策投资筹资投资收益等四阶段中投资决策风险控制整投资风险控制核心关键投资项目确定利确定筹资数额便筹资风险降低进营风险控制前国济整体处稳高速发展中行业投资势头越越强烈然企业济效益没明显提高规模效益方面处行业排头兵位市公司营业绩容乐观然引起企业效益降原政策素行业素企业营理善投资失误等方面通常企业探讨亏损原时政策面影响行业景气行业竞争激烈企业营理善等原强调较投资失误原缺乏较深认识特企业投资决策风险约束认识够企业断扩投资增长力度时更认识提高投资决策风险理水重性提高投资决策风险理水投资决策风险发生特点成防范分析显犹重文问题展开初步探讨
﹑投资决策风险产生类型
1选择投资进入方引致决策风险
般说投资决策方市场需求吻合程度密切相连果项目建成投产没市场造成产品积压﹑生产力闲置企业投资法回收企业处严重亏损状态投资决策风险项目建设前调查研究分析市场基础估算出项目市场需求量相应价格免造成投资决策严重失误目前全国约百家化妆品生产商产品存严重滞销情况原投资进入方误判
2选择投资时机引致决策风险
投资进入时机决策风险高低关系众周知产品生命周期
产品形成期成长期成熟期衰退期四阶段般说中长期产品处成长期成熟期时投资进入时机较适宜项目投资会占相应市场份额投资决策风险较低产品已处衰退期时项目投资难占相应市场份额导致投资滞加投资决策风险
3选择投资规模引致决策风险
济学角度讲企业生产达定规模时企业获良济效益降低单位产品生产成降低企业决策风险必须投资时先解该项目应达济规模般说企业初生产规模开始逐步扩时候企业面投资决策风险先企业生产规模扩带全部处般会继续扩生产规模投资决策风险保持定水企业继续扩生产规模会投资决策风险加趋势
4选择投资区位引致投资风险
知道资源分布区区着资源较优势进行项目决策时必须考虑区种优势投资充分利种竞争优势提高产品竞争力投资进入决策风险降低果考虑客观存较优势求仅济效益目标出发确定项目投资区位项目投产处区域竞争劣势位增投资决策风险
二投资决策风险产生原分析
事物发展变化外作结果投资例外投资进入某领域决策程涉外部环境牵涉条件变化状况投资决策风险产生原取决外部环境投资体制条件影响
1投资决策风险产生外部素分析
投资进入领域遇政策法律体制市场等外部环境限制种外部环境限制实际投资进入壁垒投资决策风险根源投资进入政策壁垒体制壁垒法律壁垒市场壁垒变化
(1)投资进入政策环境决策风险产生
建设项目投资决策符合国家系列投资政策规定样国家根时期济发展需制定投资进入济政策构成投资进入政策壁垒总体说国家应高度稳定投资进入政策壁垒避免建设单位发生窝蜂式项目国家迫面积停缓建设项目遭受投资决策风险投资前应仔细研究国家政策条件变化趋势控制投资决策风险前提般说国家采取系列较宽松进入政策时会投资进入政策壁垒较投资决策预期风险降低反会投资进入政策壁垒加投资决策预期风险加
(2)投资进入体制环境决策风险产生
国国际项目投资决策需通政府审批程度政府授权许方马样政府通项目审批关投资设置体制壁垒时政府许明白原某项投资立刻审批会造成误工致整投资项目法计划进行投资项目决策风险明显加进行决策投资时必须考虑审批程度审批时间般说项目审批程度越简单审批时间越短投资项目决策风险会适降低反然充分说明前投资领域存突出问题企业投资决策权没完全落实政府审批项目范围然宽企业然难成真正独立投资体市场体政府企业解市场加繁琐审批程序漫长时间尤投资建设行政审批权基少数权力部门控制项目高度垄断封闭状态层层审批缺乏效监督责追究机制等部门批市场佳投资机会已错行政手段审批量具体项目必然低效必然会投资决策风险加
(3)投资进入法制环境决策风险产生
市场济法制济维护企业合法权益避免正竞争保证良市场秩序求关投资进入时必须遵守投资关法律法规投资进入法制壁垒般说果投资关整套法制健全保护公司产权免遭侵犯方面严格执法反垄断反正竞争方面严格执法信担保方面严格执法履行济合方面严格执法国外类型投资体会项目决策前感安全发生济法律纠纷时效维护项目涉种权益效降低合理投资决策风险加合理投资决策风险目前外商投资法律环境相国厂商投资法律环境完善国投资决策风险缺乏必法律规范强力法律保护投资决策中侵犯知识产权等竞争长官意志行屡屡发生投资立项时通关系工程侵权工程工程条子工程违反投资决策科学化民性原国家关法律法规相抵触严重扰乱投资建设领域济秩序加投
资决策风险程度努力健全投资进入关法律环境幅度降低投资决策风险
(4)投资进入市场环境决策风险产生
建设项目投产效益取决产品销售市场中表现投资决策面市场风险指需求风险价格风险竞争风险说项目投资决策前产品面国外市场期长远市场需求情况进行调查分析预测项目产品卖出少什价格卖出少家企业生产项目产品市场占率等等目前全全生产结构存相批项目脱离市场需求盲目决策造成全行业生产力剩投资决策需高度重视市场风险谨慎选择投资进入领域
2投资决策风险产生投资决策体制原分析
(1)投资限额理旧存
计划济体制固定资产投资理运行政指令规定级政府审批投资限额企业投资限额实践证明：种办法弊端甚缺少投资约束机制条件级政府逃避限额控制设法饶例权审批千万元项目批两八百万元结果造成投资分散化项目型化规模效益差建设战线失控资金缺口加建设周期拉长二省政府投资审批权限造成省级政府事实集权信息灵鞭长莫加种种原投资决策风险加三利企业根需时增加投入调整营方提高竞争力然年国力深化投资体制改革投资限额理未根取缔
(2)级政府企业投资范围合理
改革国国民收入分配格局发生重变化省级政府企业财力增强省级财力占份额降相应事权财权统政府特省级政府承担济建设职矛盾日益突出利发挥级政府企业积极性解决投资吃锅饭问题容易产生互相扯皮二省级政府难集中必财力加强重点建设三政府包揽企业投资利理产权关系转换企业营机制致项投资体明确责难追究投资决策风险加
(3)投资决策权利体明确
企业投资决策权没完全落实政府审批项目范围然宽前投资领域存突出问题政府企业解市场加繁琐审批程序漫长时间尤投资建设行政审批权基少数权利部门控制项目高度垄断 封闭状态层层审批缺乏效监督责追究机制改革开放国投资领域进行系列改革扩方政府企业投资权投资审批程序没时俱进然改革开放初期分投资体分资金源分项目性质律投资规模分级政府关部门审批理办法仅影响企业作投资体位确立直接侵蚀企业投资权繁杂审批程序环节产生巨寻租机会助长行政领导直接决策首长工程样板工程产生扰乱市场济运作规划降低投资效率导致投资决策风险加
(4)投资理责制明确
决策机制科学完善投资理者缺乏科学态度仅观热情兴趣决策投资项目投资环境中确定素缺乏周密调查研究盲目拍板造成决策失误决策风险加企业带重济损失严重影响二投资预警系统弱化监督机制位三决策失误责追究力
知投资决策风险受外制约事物变化发展根降低投资决策风险必投资机制存问题进行防范进规避投资决策风险
三投资决策风险防范措施
1改投资限额理资金源理进步放投资审批权限
市场济体制应企业办事交企业办面决定问题交面决策投资权交企业方企业筹措资金行衡建设器材产供销项目规模均方审批企业决策三资企业项目应提供配套资金部门企业审批
2事权财权统起合理确定级政府企业投资范围
实行谁收益谁投资市场济原求正确划分政府企业投资范围改革方属营性建设项目原企业建设单位行筹措建设资金政府宜逐步退出营性建设项目投资重点安排非营性建设项目考虑市场体系尚健全市
场功较限投资额建设周期长中型非营性建设项目宜政府承包：高校住宅政府拨款社会效益较身营效益较低营性项目应政府直接参投资予定贴息支持身营效益投资回收期短符合国家产业政策特高新技术产业项目应广泛吸收社会资金投入必时政府予定垫息支持
3明确投资决策体投资决策风险责
项目投资决策做事前防范效约束首先必须建立完善现代企业制度明确企业市场体资格投资决策权完全放企业法投资决策者真正成投资风险控制者实行谁投资谁决策谁负责谁收益原企业政府投资建设项目律实行审批制均审批制改登记备案制企业决策担风险法办理相关手续投资决策风险责落实企业法避免政府责顶企业责集体责顶责投资决策真正受风险约束次审时度势灵活进行投资决策确定投资目标时必须认真权衡决策安全性效益性注意量力行避免度负债贪求洋强调利利
4落实投资决策责加强投资约束机制
放投资审批权落实企业投资权建立社会义市场济体制客观求应坚定移推进实施问题决策权放必须投资体承担相应责落实投资决策责加强投资约束机制方面着手：
(1)实行项目业责制
基求投资方委派代表组成具法资格业建设项目筹划筹资设计建设实施直生产营贷款债券息实行全程负责原企业进行技术改造改建扩建需设业企业组织身法
(2)重视运信誉机制
市场济条件信誉机制十分重项目企业负责权利结合起重手段市场济社会化济项目企业负责社会交道必须十分重视信誉否寸步难行项目企业负责果事业卓成效会享高信誉济社会位会升甚身价百倍反果项目失败企业破
产会丧失信誉法律规定定时间企业公司准聘定意义说信誉机制济责项目项目负责更约束力
(3)项目理济责挂起钩
建设项目失误理善少损失十万元百万元损失千万元甚亿元意义说投资项目负责难根法承担样济责完全承担济责取较行办法规定项目负责交纳定数量风险金项目建设成功符合求退风险金付利息成绩显著者予奖励相反理善造成损失视程度扣减部分全部风险金样利落实项目投资理济责
(4)落实政府机关审批项目责
搞济总量衡重结构调整优化布局政府仅直接掌握部分建设资金需项目进行审批需审批者承担应负责果审批工作失职造成项目重失误严重损失应追究责予必行政济处罚然处罚需慎重研究讲权利讲责必须二者统起
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[摘]投资决策风险控制整投资风险控制核心关键然企业进行投资决策时投资决策风险没足够认识文针企业面投资决策风险问题进行探讨投资决策风险产生类型﹑成防范措施进行做详细分析
[关键词]投资风险 控制策 信机制
投资风险指投资收益损失性具体体现投资决策投资筹资投资收益等四阶段中投资决策风险控制整投资风险控制核心关键投资项目确定利确定筹资数额便筹资风险降低进营风险控制前国济整体处稳高速发展中行业投资势头越越强烈然企业济效益没明显提高规模效益方面处行业排头兵位市公司营业绩容乐观然引起企业效益降原政策素行业素企业营理善投资失误等方面通常企业探讨亏损原时政策面影响行业景气行业竞争激烈企业营理善等原强调较投资失误原缺乏较深认识特企业投资决策风险约束认识够企业断扩投资增长力度时更认识提高投资决策风险理水重性提高投资决策风险理水投资决策风险发生特点成防范分析显犹重文问题展开初步探讨
﹑投资决策风险产生类型
1选择投资进入方引致决策风险
般说投资决策方市场需求吻合程度密切相连果项目建成投产没市场造成产品积压﹑生产力闲置企业投资法回收企业处严重亏损状态投资决策风险项目建设前调查研究分析市场基础估算出项目市场需求量相应价格免造成投资决策严重失误目前全国约百家化妆品生产商产品存严重滞销情况原投资进入方误判
2选择投资时机引致决策风险
投资进入时机决策风险高低关系众周知产品生命周期
产品形成期成长期成熟期衰退期四阶段般说中长期产品处成长期成熟期时投资进入时机较适宜项目投资会占相应市场份额投资决策风险较低产品已处衰退期时项目投资难占相应市场份额导致投资滞加投资决策风险
3选择投资规模引致决策风险
济学角度讲企业生产达定规模时企业获良济效益降低单位产品生产成降低企业决策风险必须投资时先解该项目应达济规模般说企业初生产规模开始逐步扩时候企业面投资决策风险先企业生产规模扩带全部处般会继续扩生产规模投资决策风险保持定水企业继续扩生产规模会投资决策风险加趋势
4选择投资区位引致投资风险
知道资源分布区区着资源较优势进行项目决策时必须考虑区种优势投资充分利种竞争优势提高产品竞争力投资进入决策风险降低果考虑客观存较优势求仅济效益目标出发确定项目投资区位项目投产处区域竞争劣势位增投资决策风险
二投资决策风险产生原分析
事物发展变化外作结果投资例外投资进入某领域决策程涉外部环境牵涉条件变化状况投资决策风险产生原取决外部环境投资体制条件影响
1投资决策风险产生外部素分析
投资进入领域遇政策法律体制市场等外部环境限制种外部环境限制实际投资进入壁垒投资决策风险根源投资进入政策壁垒体制壁垒法律壁垒市场壁垒变化
(1)投资进入政策环境决策风险产生
建设项目投资决策符合国家系列投资政策规定样国家根时期济发展需制定投资进入济政策构成投资进入政策壁垒总体说国家应高度稳定投资进入政策壁垒避免建设单位发生窝蜂式项目国家迫面积停缓建设项目遭受投资决策风险投资前应仔细研究国家政策条件变化趋势控制投资决策风险前提般说国家采取系列较宽松进入政策时会投资进入政策壁垒较投资决策预期风险降低反会投资进入政策壁垒加投资决策预期风险加
(2)投资进入体制环境决策风险产生
国国际项目投资决策需通政府审批程度政府授权许方马样政府通项目审批关投资设置体制壁垒时政府许明白原某项投资立刻审批会造成误工致整投资项目法计划进行投资项目决策风险明显加进行决策投资时必须考虑审批程度审批时间般说项目审批程度越简单审批时间越短投资项目决策风险会适降低反然充分说明前投资领域存突出问题企业投资决策权没完全落实政府审批项目范围然宽企业然难成真正独立投资体市场体政府企业解市场加繁琐审批程序漫长时间尤投资建设行政审批权基少数权力部门控制项目高度垄断封闭状态层层审批缺乏效监督责追究机制等部门批市场佳投资机会已错行政手段审批量具体项目必然低效必然会投资决策风险加
(3)投资进入法制环境决策风险产生
市场济法制济维护企业合法权益避免正竞争保证良市场秩序求关投资进入时必须遵守投资关法律法规投资进入法制壁垒般说果投资关整套法制健全保护公司产权免遭侵犯方面严格执法反垄断反正竞争方面严格执法信担保方面严格执法履行济合方面严格执法国外类型投资体会项目决策前感安全发生济法律纠纷时效维护项目涉种权益效降低合理投资决策风险加合理投资决策风险目前外商投资法律环境相国厂商投资法律环境完善国投资决策风险缺乏必法律规范强力法律保护投资决策中侵犯知识产权等竞争长官意志行屡屡发生投资立项时通关系工程侵权工程工程条子工程违反投资决策科学化民性原国家关法律法规相抵触严重扰乱投资建设领域济秩序加投
资决策风险程度努力健全投资进入关法律环境幅度降低投资决策风险
(4)投资进入市场环境决策风险产生
建设项目投产效益取决产品销售市场中表现投资决策面市场风险指需求风险价格风险竞争风险说项目投资决策前产品面国外市场期长远市场需求情况进行调查分析预测项目产品卖出少什价格卖出少家企业生产项目产品市场占率等等目前全全生产结构存相批项目脱离市场需求盲目决策造成全行业生产力剩投资决策需高度重视市场风险谨慎选择投资进入领域
2投资决策风险产生投资决策体制原分析
(1)投资限额理旧存
计划济体制固定资产投资理运行政指令规定级政府审批投资限额企业投资限额实践证明：种办法弊端甚缺少投资约束机制条件级政府逃避限额控制设法饶例权审批千万元项目批两八百万元结果造成投资分散化项目型化规模效益差建设战线失控资金缺口加建设周期拉长二省政府投资审批权限造成省级政府事实集权信息灵鞭长莫加种种原投资决策风险加三利企业根需时增加投入调整营方提高竞争力然年国力深化投资体制改革投资限额理未根取缔
(2)级政府企业投资范围合理
改革国国民收入分配格局发生重变化省级政府企业财力增强省级财力占份额降相应事权财权统政府特省级政府承担济建设职矛盾日益突出利发挥级政府企业积极性解决投资吃锅饭问题容易产生互相扯皮二省级政府难集中必财力加强重点建设三政府包揽企业投资利理产权关系转换企业营机制致项投资体明确责难追究投资决策风险加
(3)投资决策权利体明确
企业投资决策权没完全落实政府审批项目范围然宽前投资领域存突出问题政府企业解市场加繁琐审批程序漫长时间尤投资建设行政审批权基少数权利部门控制项目高度垄断 封闭状态层层审批缺乏效监督责追究机制改革开放国投资领域进行系列改革扩方政府企业投资权投资审批程序没时俱进然改革开放初期分投资体分资金源分项目性质律投资规模分级政府关部门审批理办法仅影响企业作投资体位确立直接侵蚀企业投资权繁杂审批程序环节产生巨寻租机会助长行政领导直接决策首长工程样板工程产生扰乱市场济运作规划降低投资效率导致投资决策风险加
(4)投资理责制明确
决策机制科学完善投资理者缺乏科学态度仅观热情兴趣决策投资项目投资环境中确定素缺乏周密调查研究盲目拍板造成决策失误决策风险加企业带重济损失严重影响二投资预警系统弱化监督机制位三决策失误责追究力
知投资决策风险受外制约事物变化发展根降低投资决策风险必投资机制存问题进行防范进规避投资决策风险
三投资决策风险防范措施
1改投资限额理资金源理进步放投资审批权限
市场济体制应企业办事交企业办面决定问题交面决策投资权交企业方企业筹措资金行衡建设器材产供销项目规模均方审批企业决策三资企业项目应提供配套资金部门企业审批
2事权财权统起合理确定级政府企业投资范围
实行谁收益谁投资市场济原求正确划分政府企业投资范围改革方属营性建设项目原企业建设单位行筹措建设资金政府宜逐步退出营性建设项目投资重点安排非营性建设项目考虑市场体系尚健全市
场功较限投资额建设周期长中型非营性建设项目宜政府承包：高校住宅政府拨款社会效益较身营效益较低营性项目应政府直接参投资予定贴息支持身营效益投资回收期短符合国家产业政策特高新技术产业项目应广泛吸收社会资金投入必时政府予定垫息支持
3明确投资决策体投资决策风险责
项目投资决策做事前防范效约束首先必须建立完善现代企业制度明确企业市场体资格投资决策权完全放企业法投资决策者真正成投资风险控制者实行谁投资谁决策谁负责谁收益原企业政府投资建设项目律实行审批制均审批制改登记备案制企业决策担风险法办理相关手续投资决策风险责落实企业法避免政府责顶企业责集体责顶责投资决策真正受风险约束次审时度势灵活进行投资决策确定投资目标时必须认真权衡决策安全性效益性注意量力行避免度负债贪求洋强调利利
4落实投资决策责加强投资约束机制
放投资审批权落实企业投资权建立社会义市场济体制客观求应坚定移推进实施问题决策权放必须投资体承担相应责落实投资决策责加强投资约束机制方面着手：
(1)实行项目业责制
基求投资方委派代表组成具法资格业建设项目筹划筹资设计建设实施直生产营贷款债券息实行全程负责原企业进行技术改造改建扩建需设业企业组织身法
(2)重视运信誉机制
市场济条件信誉机制十分重项目企业负责权利结合起重手段市场济社会化济项目企业负责社会交道必须十分重视信誉否寸步难行项目企业负责果事业卓成效会享高信誉济社会位会升甚身价百倍反果项目失败企业破
产会丧失信誉法律规定定时间企业公司准聘定意义说信誉机制济责项目项目负责更约束力
(3)项目理济责挂起钩
建设项目失误理善少损失十万元百万元损失千万元甚亿元意义说投资项目负责难根法承担样济责完全承担济责取较行办法规定项目负责交纳定数量风险金项目建设成功符合求退风险金付利息成绩显著者予奖励相反理善造成损失视程度扣减部分全部风险金样利落实项目投资理济责
(4)落实政府机关审批项目责
搞济总量衡重结构调整优化布局政府仅直接掌握部分建设资金需项目进行审批需审批者承担应负责果审批工作失职造成项目重失误严重损失应追究责予必行政济处罚然处罚需慎重研究讲权利讲责必须二者统起
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