关开展机关效建设活动实施方案—实施方案
关开展机关效建设活动实施方案
深入贯彻落实市委二届七次全会暨济工作会议精神进步加强机关效建设市委市政府具体部署年全局开展转变机关作风提高工作效题机关效建设活动现制定实施方案
指导思想
邓理三代表重思想指导认真贯彻落实中纪委六次全会省郑州市关会议精神紧紧围绕发展旋律抓学强素质正行风树形象严制度促理勤政务出效率容突出思想教育加强建章立制强化监督制约严格考核奖惩手段切实解决局机关效方面存突出问题努力形成行规范运转协调公正透明廉洁高效机关理体制运行机制真正局建设成廉洁勤政务实高效新型机关
二务工作重点
（）深化思想教育全局干部职工中进步掀起学邓理三代表重思想胡锦涛总书记系列重讲话精神新高潮引导全局干部职工进步树立科学发展观正确政绩观增强局意识责意识公仆意识服务意识求实意识思想政治行动觉做立公执政民通学教育机关全体员认识开展机关效建设具体行动全面贯彻三代表重思想利机关保持良精神状态转变工作作风提高工作效率开展机关效建设营造高效优质工作环境利身强化素质提高工作力开展机关效建设建立理严格服务优化监督力机制利密切群众间关系
(二）提高干部素质市委市政府机关效建设年活动契机积极争创学型机关争做学型干部鼓励引导全局工作员通种途径开展全方位层次适应时代需政治业务学活动断提高政治理素质职业道德素质专门业务素质增强全局工作员干事创业民力认真学关制度规定提高法办事力水努力形成心齐气劲足风正实干新局面
（三）健全制度理
加强局制度建设实现制度约束行制度规范工作求针局现状理需年建立项制度：
1岗位责制度实行定员定岗岗定责科室根身职具体工作职工作范围工作容工作标准目标求分解工作员做岗位清楚务明确责位工作员根岗位职责制定保证工作落实措施明确项工作标准办结时限履行职责具体求履行职责正确履行职责产生果应承担责科室负责科室工作员履行职责完成工作务情况进行监督检查发现问题
时纠正确保工作效率质量
2出勤考勤制度工作员必须严格遵守班制度做迟早退脱岗串岗病事班者必须履行请销假手续
3顶岗代制度实行科室工作员岗位时代制度科室员特业务厅工作员出差开会培训请假等原岗时科室负责应时指定科室工作员顶岗代提高工作效率方便办事员
4首问责制度办事群众询问第工作员首问责首问责职责包括：单位业务工作关事项必须问必答职权范围事办马办理马办理耐心做解释工作职权范围事动服务象引路指路做热情接耐心听讲语文明
5政务公开制度职责权限办事程序办事标准工作纪律监督渠道退休审批慢性病审批等群众切身利益关较敏感问题环节作重点实行公示
6次性告知制度前办事服务象科室工作员次性告知办事情需材料办理程序办结时限法律法规明确规定办理次性告知服务象办理原法规文件
7限时办结制度工作员承办工作事项规定时限办结保证办理质量般性事务场办结时办理解释清楚做报备保证次次办结进行报备超时限未办结造成良果者追究科室负责事责
8失误追究制度工作员业务办理程中徇私舞弊收受贿赂存重失致单位群众利益遭受损失引起社会良反映关规定追究责视情节严重程度分予告诫纪政纪处分情节特严重触犯法律送交司法机关处理
（四）转变工作作风年全局进行次思想纪律作风整顿坚决革存良作风净化思想提高意识树立正气通开展工作态度服务效果工作速度服务效率工作质量服务效益三三活动积极动参保单位参保职工提供微笑服务热情服务周服务全程进型服务通活动开展真正做广参保单位职工服务位服务心实际行动表达民服务诚意工作作风彻底转
三方法步骤
年机关效建设紧紧围绕述四方面容集中解决科室单位效方面存突出问题分学动员查纠建章立制三阶段
第阶段：学动员阶段（3月10日—4月10日）
阶段务：全局机关效建设进行部署制定机关效建设实施方案全局开展机关效建设工作进行安排科室结合身实际研究制定科室开展机关效建设实施方案4月底前实施方案交办公室时组织职工进行重点学学容：十六届五中全会精神中央省市纪委全会精神集中学整顿作
风民服务反义等文章认真学中国产章程中国产纪律处分条例新密市公务员作风建设十条禁令新密市机关工作员行政错责追究办法新密市机关效建设项制度等文件时学中认真做笔记撰写心体会
通学动员进步统思想提高认识形成合力营造讲效浓厚氛围进步明确开展机关效建设总体求方法步骤工作重点充分认识开展机关效建设重性必性进步增强全局员效率意识服务意识增强开展机关效建设觉性责感增强群众服务领全面推行机关效建设坚实思想基础
第二阶段：查纠阶段（4月11日—6月30日）
广开渠道调查研究通采取发放征求意见表座谈解等形式广泛征求社会方面局机关效建设意见时科室职工紧密联系科室职岗位实际查存突出问题重点思想学工作纪律生活等方面深入查摆剖析突出查摆学觉性差思想精神萎靡意志消沉义庸俗气等问题工作动应付缺乏创新精神推诿拖拉效率低等问题生活廉洁检点等问题全体工作员结合身实际针查摆出问题进行深刻反思深入剖析根源写出查剖析材料积极进行整改
第三阶段：建章立制阶段（7月1日—9月30日）
阶段务类规章制度进行清理特针查中发现问题该建立建立该完善完善建立完善岗位责制顶岗代制度等机关理方面制度规定二健全首问责制服务承诺制等机关服务方面制度规定三建立完善社会公示群众建议等科学民决策规程序四建立完善政务公示制限时办结制等公开办事制度规定五探索建立绩效考核制包括制定机关科学量化便操作绩效评议工作方案六建立完善失职追究制违诺责追究制等纠错制度规定时根身实际进步完善学会议纪律等基础性工作制度
通建章立制岗位责制度明确工作职责承诺服务制度明确民服务容公开办事制度推进政务公开民决策制度强化群众监督绩效考核制度评价工作实绩纠错追究制度严肃工作纪律进步量化机关工作标准规范机关工作程序堵塞机关理漏洞切实形成职工行规范工作制度规范运转程序规范运行机制
第四阶段：整改提高阶段（10月1日－12月30日）
务根群众意见建议分析研究机关效方面存突出问题追究原提出整改工作目标措施项制度落实情况进行定期督查科室提出督查反馈意见局长办公会议效建设开展情况定期进行研究督促项工作制度落实年终科室进行机关效建设绩效考评召开局机关效建设总结会议
总结工作验推动机关效建设工作进步深化
四组织领导
加强领导局机关成立加强机关效建设工作领导组统指挥部署局机关效建设工作局长王建彬志组长余领导班子成员分副组长科室负责成员
成立机关效建设办公室设局办公室张卫东志兼办公室王爱伦志副
设立机关效建设投诉中心投诉中心分设局长办公室局办公室投诉电话分69823073 69822453
二00六年三月十
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关开展机关效建设活动实施方案—实施方案
关开展机关效建设活动实施方案
深入贯彻落实市委二届七次全会暨济工作会议精神进步加强机关效建设市委市政府具体部署年全局开展转变机关作风提高工作效题机关效建设活动现制定实施方案
指导思想
邓理三代表重思想指导认真贯彻落实中纪委六次全会省郑州市关会议精神紧紧围绕发展旋律抓学强素质正行风树形象严制度促理勤政务出效率容突出思想教育加强建章立制强化监督制约严格考核奖惩手段切实解决局机关效方面存突出问题努力形成行规范运转协调公正透明廉洁高效机关理体制运行机制真正局建设成廉洁勤政务实高效新型机关
二务工作重点
（）深化思想教育全局干部职工中进步掀起学邓理三代表重思想胡锦涛总书记系列重讲话精神新高潮引导全局干部职工进步树立科学发展观正确政绩观增强局意识责意识公仆意识服务意识求实意识思想政治行动觉做立公执政民通学教育机关全体员认识开展机关效建设具体行动全面贯彻三代表重思想利机关保持良精神状态转变工作作风提高工作效率开展机关效建设营造高效优质工作环境利身强化素质提高工作力开展机关效建设建立理严格服务优化监督力机制利密切群众间关系
(二）提高干部素质市委市政府机关效建设年活动契机积极争创学型机关争做学型干部鼓励引导全局工作员通种途径开展全方位层次适应时代需政治业务学活动断提高政治理素质职业道德素质专门业务素质增强全局工作员干事创业民力认真学关制度规定提高法办事力水努力形成心齐气劲足风正实干新局面
（三）健全制度理
加强局制度建设实现制度约束行制度规范工作求针局现状理需年建立项制度：
1岗位责制度实行定员定岗岗定责科室根身职具体工作职工作范围工作容工作标准目标求分解工作员做岗位清楚务明确责位工作员根岗位职责制定保证工作落实措施明确项工作标准办结时限履行职责具体求履行职责正确履行职责产生果应承担责科室负责科室工作员履行职责完成工作务情况进行监督检查发现问题
时纠正确保工作效率质量
2出勤考勤制度工作员必须严格遵守班制度做迟早退脱岗串岗病事班者必须履行请销假手续
3顶岗代制度实行科室工作员岗位时代制度科室员特业务厅工作员出差开会培训请假等原岗时科室负责应时指定科室工作员顶岗代提高工作效率方便办事员
4首问责制度办事群众询问第工作员首问责首问责职责包括：单位业务工作关事项必须问必答职权范围事办马办理马办理耐心做解释工作职权范围事动服务象引路指路做热情接耐心听讲语文明
5政务公开制度职责权限办事程序办事标准工作纪律监督渠道退休审批慢性病审批等群众切身利益关较敏感问题环节作重点实行公示
6次性告知制度前办事服务象科室工作员次性告知办事情需材料办理程序办结时限法律法规明确规定办理次性告知服务象办理原法规文件
7限时办结制度工作员承办工作事项规定时限办结保证办理质量般性事务场办结时办理解释清楚做报备保证次次办结进行报备超时限未办结造成良果者追究科室负责事责
8失误追究制度工作员业务办理程中徇私舞弊收受贿赂存重失致单位群众利益遭受损失引起社会良反映关规定追究责视情节严重程度分予告诫纪政纪处分情节特严重触犯法律送交司法机关处理
（四）转变工作作风年全局进行次思想纪律作风整顿坚决革存良作风净化思想提高意识树立正气通开展工作态度服务效果工作速度服务效率工作质量服务效益三三活动积极动参保单位参保职工提供微笑服务热情服务周服务全程进型服务通活动开展真正做广参保单位职工服务位服务心实际行动表达民服务诚意工作作风彻底转
三方法步骤
年机关效建设紧紧围绕述四方面容集中解决科室单位效方面存突出问题分学动员查纠建章立制三阶段
第阶段：学动员阶段（3月10日—4月10日）
阶段务：全局机关效建设进行部署制定机关效建设实施方案全局开展机关效建设工作进行安排科室结合身实际研究制定科室开展机关效建设实施方案4月底前实施方案交办公室时组织职工进行重点学学容：十六届五中全会精神中央省市纪委全会精神集中学整顿作
风民服务反义等文章认真学中国产章程中国产纪律处分条例新密市公务员作风建设十条禁令新密市机关工作员行政错责追究办法新密市机关效建设项制度等文件时学中认真做笔记撰写心体会
通学动员进步统思想提高认识形成合力营造讲效浓厚氛围进步明确开展机关效建设总体求方法步骤工作重点充分认识开展机关效建设重性必性进步增强全局员效率意识服务意识增强开展机关效建设觉性责感增强群众服务领全面推行机关效建设坚实思想基础
第二阶段：查纠阶段（4月11日—6月30日）
广开渠道调查研究通采取发放征求意见表座谈解等形式广泛征求社会方面局机关效建设意见时科室职工紧密联系科室职岗位实际查存突出问题重点思想学工作纪律生活等方面深入查摆剖析突出查摆学觉性差思想精神萎靡意志消沉义庸俗气等问题工作动应付缺乏创新精神推诿拖拉效率低等问题生活廉洁检点等问题全体工作员结合身实际针查摆出问题进行深刻反思深入剖析根源写出查剖析材料积极进行整改
第三阶段：建章立制阶段（7月1日—9月30日）
阶段务类规章制度进行清理特针查中发现问题该建立建立该完善完善建立完善岗位责制顶岗代制度等机关理方面制度规定二健全首问责制服务承诺制等机关服务方面制度规定三建立完善社会公示群众建议等科学民决策规程序四建立完善政务公示制限时办结制等公开办事制度规定五探索建立绩效考核制包括制定机关科学量化便操作绩效评议工作方案六建立完善失职追究制违诺责追究制等纠错制度规定时根身实际进步完善学会议纪律等基础性工作制度
通建章立制岗位责制度明确工作职责承诺服务制度明确民服务容公开办事制度推进政务公开民决策制度强化群众监督绩效考核制度评价工作实绩纠错追究制度严肃工作纪律进步量化机关工作标准规范机关工作程序堵塞机关理漏洞切实形成职工行规范工作制度规范运转程序规范运行机制
第四阶段：整改提高阶段（10月1日－12月30日）
务根群众意见建议分析研究机关效方面存突出问题追究原提出整改工作目标措施项制度落实情况进行定期督查科室提出督查反馈意见局长办公会议效建设开展情况定期进行研究督促项工作制度落实年终科室进行机关效建设绩效考评召开局机关效建设总结会议
总结工作验推动机关效建设工作进步深化
四组织领导
加强领导局机关成立加强机关效建设工作领导组统指挥部署局机关效建设工作局长王建彬志组长余领导班子成员分副组长科室负责成员
成立机关效建设办公室设局办公室张卫东志兼办公室王爱伦志副
设立机关效建设投诉中心投诉中心分设局长办公室局办公室投诉电话分69823073 69822453
二00六年三月十
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