交通运输部门干部培班交流发言材料—交流材料
志：
天厅委（扩）会议治区交通工作会议精神2010年交通运输工作思路十二五交通运输发展初步设想三年交通领域工作验体会想法家进行探讨交流家勉进步
2009年治区交通运输发展情况
交通基础设施建设创历史新高改革开放前30年新疆交通固定资产总投资46亿元改革开放20年总投资85亿元五年（0509年）总投资超560亿元2009年完成交通固定资产投资187亿元（含兵团303亿元州市筹66亿元）交通厅直接完成1502亿元较年增长25％建设总里程17万公里农村公路通车里程突破10万公里关居西北区首位
交通运输生产发展迅速截止2009年底全区公路总里程突破15万公里桥梁约9200余座开通国客运班线3304条客运站（点）713货运场（物流中心站）491城市客运乌鲁木齐例城市客运线路140余条站点20000余搞活城市客运需认真分析全区民机动车保量预计达2738万辆营业性车辆342万辆（含出租车城市公交455万辆）营业性道路运输完成客运量1617亿次（含城市客运1332亿次）旅客周转量28049亿公里（含城市客运2796亿公里）货运量387亿吨货物周转量6009亿吨公里综合运输体系中发挥导作国际道路运输合作取新进展开通国际客货运输线路107条占全国已开通线路52完成出入境客运量717万次旅客周转量105336万公里进出口货运量2067万吨货运周转量529862万吨公里力支持促进新疆外济贸易专家初步测算2009年全区交通建设营业性道路运输总产出达4287亿元直接创造增加值1772亿元拉动相关行业创造增加值6592亿元治区GDP直接贡献率达39治区业直接贡献率达73
公路理养护工作断加强路网整体服务功明显提高公路日常性养护预防性养护成效显著国省干线年末路率达879较年提升12百分点投资122亿元时消838公里公路安全隐患改造危桥82座公路技术状况安全运行水明显提高查处超限超载车辆19874辆均超限超载率控制10效维护路产路权公路安全年初抗风雪保交通取阶段性胜利水安全运输类游客270余万
交通服务民生成效显著五年农村公路投资140亿元2009年解决904建制村通公路80乡镇通油路问题乡镇建制村客运班车通达率分达987755惠200万农牧民交通拉动业成效显著全区交通建设营业性道路运输直接创造业岗位6361万带动相关行业创造业岗位698万仅公路建设领域直接农民工提供41万业岗位中农民工例占50全年绿色通道累计减免鲜活农副产品通行费18亿元城市公交出租客运发放油价补贴48432万元
二新疆交通运输全国交通运输发展较
应该说治区委民政府正确领导交通运输部力支持取样成绩易成绩令振奋相新疆交通发展成巨站治区济社会发展全局角度全国相发达省区相新疆交通差距然较甚进步拉趋势
2008年底新疆公路总里程146652公里中等级公路81319公里占公路总里程5545等外公路65333公里占公路总里程4455全国相新疆等级公路占例较低全国31省区市中排名27位西部12省区市中排名第8位
2008年底新疆国省干线总里程18025公里中二级公路例4291全国31省区市中排名27位西部12省区市中排名第8位
2008年底新疆高速公路里程640公里全国31省区市中排名28位西部12省区市中排名第10位国家高速公路网规划中全国建成例57西部区建成例431新疆建成例仅114全国31省区市中排名30位西部12省区市中仅高西藏排名第11位
2008年底新疆农村公路中乡镇通达率988全国31省区市中排名28位西部12省区市中排名第9位建制村通达率84全国31省区市中排名25位西部12省区市中排名第6位
总体新疆东中部发达省区相差距西部省区处相落水着国家进步加新疆支持力度新疆济社会加快发展新疆交通建设未10年处高速发展时期
三2010年交通工作面形势目标务
（）交通发展面基形势2010年时期国然处济社会发展重战略机遇期社会矛盾凸现期积极变化利影响时显现国素国际素相互影响保持济稳较快发展务十分繁重转变发展方式加快发展现代交通运输业机遇挑战着世界济形势逐步趋国济恢复性增长明显加快交通运输发展交通运输企业摆脱困境创造较利外部环境中央继续实施积极财政政策适度宽松货币政策加强交通运输基础设施重点项目建设创造条件中央推进济结构调整作发展方式转变重抓手加快发展物流配送等现代新兴服务业拓宽交通运输服务领域提供机遇国家力推进节减排积极应气候变化发展绿色交通运输提供空间时必须清醒新时期交通运输发展面挑战更加严峻复杂新情况问题断凸显偌城市客运市场熟悉利济规律理市场熟悉微笑服务笑脸面城市客运太熟悉强化行政理体制改革优化交通运输布局发挥整体优势组合效率提出许新课题紧紧抓住历史机遇利条件认真分析研究切实解决面矛盾问题科学应化挑战动力断开创交通运输工作新局面
（二）十五规划前4年目标务完成情况根新疆十五公路建设规划部省协议十五交通固定资产计划投资552亿元公路总里程达114万公里高速公路通车里程1198公里实现90％乡镇通油路987％建制村通公路通年努力2009年底已完成投资470亿元完成5年投资计划85预计2010年达620亿元2009年末公路总里程高速公路通车里程分完成计划1307705预计2010年分达15万公里1198公里实现981乡镇通油路9897建制村通公路分超出部省协议81百分点027百分点原计划十二五启动高速公路项目提前动工十五前4年交通建设工作总体进展良预计数指标期完成中指标超计划完成少数指标明年建设期完成建设投入存定难度
（三）2010年交通工作目标务：交通厅计划全年完成交通固定资产投资150亿元时吸引社会投资交通十亿建设里程11万公里中：高速公路总投资742亿元建设里程1966公里国省道建设投资328亿元建设里程1334公里农村公路建设总投资20亿建设里程4500公里改善40乡镇通沥青路解决500建制村通公路问题提升运输服务保障力城乡客运服务服务水进步提高营业性道路运输客运量旅客周转量货运量货物周转量分增长56％60％65％76％出租车城市公交客运量分增长918实现建养运协调发展路率达891保十争九国省干线路率提高12超限超载率控制5通行费收入增长5
交通基础设施建设方面重点建设国家高速公路网时加强国省干线改造力度提高干线公路技术等级加国边防公路口岸公路建设支持煤炭石油化工等重点资源开发公路建设元投资促进治区优势资源转换继续实施农村通达通畅工程收费公路政策促进交通发展积极探索项目融资新模式国家公路运输枢纽建设客运站建设符合实际做规划
道路运输支持保障系统方面强力推进道路运输推进治区综合交通运输体系建设提高交通运输装备水运营效拓展国际道路运输外交流合作领域引导促进现代物流业发展重点培育扶持南疆四州城乡客运市场建设发展完善农村公路养护理体系加强交通行政执法力交通法规制度建设健全业单位员诚信体系维护道路运输市场交通建设市场秩序继续建设运输支持保障系统搭建综合交通运输信息资源公众服务台做窗口服务提升交通行业科技信息化理水提升交通运输应急保障安全监力做交通应急预案努力开创治区交通运输天山杯竞赛等创优活动促进2010年项务优质高效完成
四十二五交通运输发展初步思路
（）学鉴省区发展交通运输做法十二五重点抓住交通发展建设时强力推进运输业服务运输宿介绍江苏云南验
江苏省认：评判江苏交通走科学发展道路根三条：第紧紧围绕运输根目推进公运输服务更优质更均等方发展落运输第二种运输方式适空间充分发展进紧密衔接机协作全面协调求没落实第三资源源消耗承受济代价提供效率更高成更低交通运输支撑
云南省陆山区高原省交通长期便云南省敢想敢提提出突破天然理屏障缩时空距离利外公路通道河运输加强延伸云南建成中国面东亚东南亚南亚沟通两洋（印度洋太洋）国际通道云南成泛珠三角合作国面东南亚南亚区桥头堡彻底摆脱边远封闭滞角色定位
新疆全国客货衔接零换位治区已批复运局三定方案运局职充实加强认真谋划新疆道路运输切实增强运输行业
监力相云南言新疆政治缘区位优势云南优越云南种突破性思维精神值学
（二）治区济社会发展交通运输求立足治区济社会发展区情带区间运输需求全面升级区交通发展提出更高求表现：运输需求持续增长交通运输供力亟加强二运输需求结构断升级运输质量服务水亟需提高力提高运营效拓展交通服务领域积极促进现代物流业发展三提高种运输方式组合效率综合运输体系建设势必行四面国际统筹区域城乡发展交通体化进程必加快公路铁路航空综合发展五资源约束环境压力凸现发展方式转变日趋紧迫规划设计施工运营执法监等环节集约节约利资源六公安全责重安全保障应急力亟需提升求全行业体制机制等方面加强安全应急保障力建设
（三）交通运输部道路运输发展求建设问题谈较里重点讲讲运输交通运输部冯正霖副部长运输工作提出七坚持七切实求
第坚持优先发展战略切实履行城市公交通理职责建立安全便捷济环保诚信文明规范城市客运体系实施五优先公交发展战略投资安排优先场站优先路权分配优先财税扶持优先换衔接优先
第二坚持三步走总体思路切实促进出租车行业规范发展稳定规范提升思路解决出租车行业理中存问题建立出租车行业诚信考核制度规范发展法处置群体性事件
第三坚持现代物流业发展理念切实推进传统货运业改造转型升级
第四坚持统筹兼顾切实扶持农村客运健康发展发挥方政府导作加快农村基础设施建设
第五坚持安全发展理念切实提升道路运输安全监应急保障力道路运输事第杀手完善道路运输济运行动态监测机制
第六坚持绿色环保求切实加强道路运输节减排工作严格实施运营车辆燃料消耗量检测监督理制度推广安全节车辆发展低碳交通
第七坚持切实加强道路运输理队伍建设精简统效权责致原建立良体制基础机制保障完善员录标准加强员培训教育建立政治住工作事作风硬群众信学型运队伍
（四）加强道路运输济运行分析做道路运输工作必须充分认识道路运输济运行分析重性特学会分析握运输济运行质量
政府部门科学决策需通时掌握行业济运行状态市场波动国家宏观济决策提供真实时效信息源
二构建综合运输体系需通加强道路运输业身运输方式横较明确道路运输位作确定合理分工促进综合运输体系科学构建
三引导行业健康发展需通市场供求济效益等动态信息行业理政策调整市场合理配置资源建立科学市场进入退出机制等进行引导
四保障行业安全稳定实施政务信息公开开展类科学研究需
做道路运输济运行分析重点针薄弱环节建立道路运输济运行分析机制统计报表专项调查获数信息深入分析科学加工手段研究道路运输行业运行济性动态性反映外部环境变化行业影响找出行业存问题解决途径预测行业未发展趋势确保实时掌握道路运输业运行状况新疆道路运输运价表十年未动必须重新测算道路运输息息相关类指标包括：运量周转量维修检测量驾培完成量类营业性车辆拥量营业户数量业员数量站场（厂校）数量客运班线发送班次数量行业资产站场投资等加强分析投资收益投资回收行业增加值占GDP服务业重交通运输社会贡献
（五）加快推进现代物流业发展前面谈运输谈客运谈物流专家样描述：目前美国日欧洲等济发达国家区专业物流服务已形成规模物流济发展增长劲非常值期涉领域广吸纳业数促进生产拉动消费作促进产业结构调整转变济增长方式增强国民济竞争力等方面发挥更重作
全国言铁路里程8万公里公路380万公里（中高速公路6万公里2020年达8万公里）港口泊位36万民机场160围绕基础设施建设批区域性物流中心正形成全国规模约3万统计2008年全国物流总额899万亿元2000年42倍年增长23物流业实现增加值2万亿元占全部服务业增加值165占GDP重66专家测算全社会物流总费GDP率2008年183物流总费呈降趋势成良性发展物流济十二五规划中新亮点物流已成必然
出物流中国济发展越越重专家指出着全球性竞争加剧信息技术飞速发展物流济中国域客观条件服务趋重性更具积极意义物流济超文化产业预期值成新济增长点年国家出台物流业调整振兴规划提出九重点工程包括式联运转运设施物流园区城市配送宗商品农村物流制造业物流业联动发展物流标准技术推广物流公信息台物流科技攻关应急物流等措施目标2011年培育批具国际竞争力型综合物流企业集团第三方物流重增加物流业规模进步扩物流业增加值年均递增10
浙江例介绍先进省区发展现代物流验浙江交通物流建设初开展十项工作重点三项：物流园区建设（全省扶持12家省级物流园区45家市级物流中心122家县级物流站场）龙头企业培育（全省重点扶持12家省级物流龙头企业96家市级物流龙头企业）公信息台建设（投入1500万元建成1物流信息理中心2数交换中心3通软件等系统已300家企业试日业务数交换量5万条）
新疆物流业正处起步阶段物流业发展前景广阔潜力巨促进物流业发展作转变发展方式发展现代交通运输业重途径切入点快制定新疆道路运输物流发展规划明确道路运输物流发展目标发展政策保障措施加快物流基础设施场站建设物流业发展提供运行台引导运输企业通整合重组现代物流企业转型成竞争力物流市场体加快物流技术开发应托现代物流信息技术推进道路运输物流信息化进程建立现代物流发展政策体系推进新疆道路运输物流行业技术标准规范研究应发挥道路运输协会作促进运输企业合作培育物流理提高道路运输物流理水
（六）十二五新疆交通运输发展思路目标
初步思路：围绕治区济社会发展战略建设连接三亚（中亚南亚西亚
）沟通两洲（亚洲欧洲）源资源国际通道建设现代交通运输业基思路全力构建两网络（国省干线公路资源路骨架农村公路基础公路网络现代物流客运方面国际运输网络）着力造四通道（亚欧国际战略通道省区东西通道区南北疆通道中城市运力公交通通道）努力提升交通运输服务保障力力发展交通运输产业积极构建交通格局建设新疆现代交通业
初步目标：出疆通道力显著增强疆互通干线公路网络基形成农牧区出行条件明显改善公路交通军事保障力明显提升枢纽站场建设快速推进城市居民出行便捷通畅运输理服务水显著提高交通运输网络基成形综合交通运输体系建设成效显著力推动乌昌区率先发展南疆四州民生改善基满足新疆济快速发展社会谐稳定需14州市基实现高速级公路连接88县市基通二级公路五年公路交通建设总投资1100亿元建设总里程65000公里
五新疆综合交通运输体系规划建设情况介绍
（）加快建设新疆综合交通运输体系重意义
新疆作祖国西部边陲具特殊资源优势交通区位条件国际政治缘环境亚欧通道建设中具关键位决定新疆综合交通运输体系规划建设国建立面中亚欧洲全方位外开放格局新疆建成国西部新济增长点外开放前带支撑国家稳疆兴疆富民固边方针实现新疆济社会全面发展繁荣民族团结中重战略作位
前新疆已初步形成包括公路铁路民航道四种运输方式城市交通组成综合交通运输体系包括铁路骨干公路骨架民航道相配合空中面立体综合交通运输布局网络种运输方式发展成体系总体处扩张完善网络提高运满足需求务快速发展阶段进入转型发展新阶段种运输方式发展水组合效率高综合交通运输发展体制尚未理综合交通规划体系尚未建立南北疆综合交通发展衡综合运输结构够合理综合运输合力难效发挥综合交通运输体系服务力效率满足济社会发展需新疆济社会跨越式发展求差距已成未新疆交通发展必须面解决重问题
（二）新疆综合交通运输体系建设进展情况
成立治区综合交通运输体系规划建设协调领导组加快治区综合交通运输体系建设2009年11月24日治区委办公厅治区民政府办公厅发出通知决定成立治区综合交通运输体系规划建设协调领导组治区委常委宋爱荣组长治区副席戴公兴副组长成员治区委办公厅治区民政府办公厅治区发改委治区交通厅治区住房城乡建设厅乌鲁木齐铁路局民航新疆理局新疆邮政理局乌鲁木齐市政府兵团交通局新疆军区联勤部新疆机场（集团）南航新疆分公司海航新疆分公司中石油天然气运输公司中石油西部道公司等16相关部门领导担领导组职责推进综合交通运输体系规划建设发挥种运输方式较优势组合效率统筹种运输方式发展破体制障碍强化规划协调注重相互衔接提高资源效率促进运输服务体化断提高新疆综合交通运输整体发展水
二组成调研组赴省区实进行考察充分学鉴目前国先行步省份综合交通运输体系规划建设情况新疆综合交通运输体系发展规划利编制提供鉴重启示2009年12月领导组组长宋爱荣志带领组成调研组先赴云南江苏北京海南等省市实调研通调研省区综合交通运输体系规划建设关亮点创新新疆综合交通运输体系规划建设提供益鉴
三开展新疆综合交通运输体系发展规划编制工作领导组委托北京交通学进行规划编制工作北京交通学组织强力团队确保规划时高质量完成时努力实现规划理超前实际操作编制目标2010年1月北京交通学新疆综合交通运输体系规划编制组相关专家行新疆新疆综合交通运输体系规划编制相关容开展现场调研疆期间规划编制组领导组办公室工作员陪先走访交通厅乌鲁木齐市铁路局民航理局新疆生产建设兵团交通局等成员单位分规划编制容调研提纲涉容交换意见进行座谈讨新疆综合交通运输体系规划年10月完成广泛听取社会界意见
（三）新疆综合交通运输体系发展初步思路工作务
前阶段紧张工作充分吸取省区市先进验基础结合新疆具体实际形成新疆综合交通运输体系发展初步思路工作务
新疆综合交通运输体系发展初步思路：加快发展现代交通运输业求推进综合交通运输体系规划建设线统筹增强综合供力提高运输效率改善服务质量充分发挥政府投融资机构科研院高校企业等社会方资源力量通开展
调查分析系统研究制定政策文件等种形式工作明确建设综合交通运输体系逻辑框架总体思路确定推进新疆综合交通运输体系建设阶段务全面推进建设布局合理力充分衔接畅运营高效优势互补节环保符合社情民意综合交通运输体系效支持新疆济增长社会全面进步保障新疆繁荣稳定长治久安通定时期努力建成综合运输通道新疆建成国连接三亚（中亚南亚西亚）沟通两洲（亚洲欧洲）源资源国际通道
新疆综合交通运输体系发展工作务：相长时期集中力量积极推进4项务合理布局优化利建立健全综合交通运输规划体系统筹种运输方式规划衔接充分发挥种运输方式较优势合理布局优化通道资源利二加强衔接加快建设现代综合运输枢纽特联接航空铁路公路城市公交等种运输方式中心城市综合枢纽合理配置运输资源促进种运输方式效衔接逐步实现客运零距离换货运缝隙衔接三改造提升客货运输服务体系推进交通运输体化加强综合运输政策标准规范研究制定促进种运输方式政策标准衔接加快推进式联运促进交通运输体化发展四搭建台加快综合运输理公信息服务台建设形成种运输方式成理体系高效运行优势互补相互衔接格局促进种运输方式间信息资源享进步改善公众出行信息服务提高交通运输理效服务水
志纪检监察工作工作重组成部分风廉政建设交通运输事业持续健康发展重保证关系交通运输事业兴衰成败新形势新务需支够适应时代求肩负重命高素质纪检监察干部队伍求纪检监察干部断加强学学作提高身素质增强领做工作重途径方面进步加强理政策法规专业知识等学时研究交通未形势交通发展基规律交通行业身特点交通建设道路运输市场运行规济概念认识分析交通运输关注解社会公众交通运输需求握交通运输领域易产生腐败环节剖析群众反映强烈正风根源做政治坚定组织放心视野开阔握全局头脑清醒住关口勤学善思工作创新监督力作行家里手厅委重视支持纪检监察工作纪检监察干部政治工作生活予更关心爱护作纪检监察干部坚强盾
天家讲年工作体会想法厅委年段时间工作思路授课交流希家进行商讨做年项工作妥请位指正
谢谢家
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
志：
天厅委（扩）会议治区交通工作会议精神2010年交通运输工作思路十二五交通运输发展初步设想三年交通领域工作验体会想法家进行探讨交流家勉进步
2009年治区交通运输发展情况
交通基础设施建设创历史新高改革开放前30年新疆交通固定资产总投资46亿元改革开放20年总投资85亿元五年（0509年）总投资超560亿元2009年完成交通固定资产投资187亿元（含兵团303亿元州市筹66亿元）交通厅直接完成1502亿元较年增长25％建设总里程17万公里农村公路通车里程突破10万公里关居西北区首位
交通运输生产发展迅速截止2009年底全区公路总里程突破15万公里桥梁约9200余座开通国客运班线3304条客运站（点）713货运场（物流中心站）491城市客运乌鲁木齐例城市客运线路140余条站点20000余搞活城市客运需认真分析全区民机动车保量预计达2738万辆营业性车辆342万辆（含出租车城市公交455万辆）营业性道路运输完成客运量1617亿次（含城市客运1332亿次）旅客周转量28049亿公里（含城市客运2796亿公里）货运量387亿吨货物周转量6009亿吨公里综合运输体系中发挥导作国际道路运输合作取新进展开通国际客货运输线路107条占全国已开通线路52完成出入境客运量717万次旅客周转量105336万公里进出口货运量2067万吨货运周转量529862万吨公里力支持促进新疆外济贸易专家初步测算2009年全区交通建设营业性道路运输总产出达4287亿元直接创造增加值1772亿元拉动相关行业创造增加值6592亿元治区GDP直接贡献率达39治区业直接贡献率达73
公路理养护工作断加强路网整体服务功明显提高公路日常性养护预防性养护成效显著国省干线年末路率达879较年提升12百分点投资122亿元时消838公里公路安全隐患改造危桥82座公路技术状况安全运行水明显提高查处超限超载车辆19874辆均超限超载率控制10效维护路产路权公路安全年初抗风雪保交通取阶段性胜利水安全运输类游客270余万
交通服务民生成效显著五年农村公路投资140亿元2009年解决904建制村通公路80乡镇通油路问题乡镇建制村客运班车通达率分达987755惠200万农牧民交通拉动业成效显著全区交通建设营业性道路运输直接创造业岗位6361万带动相关行业创造业岗位698万仅公路建设领域直接农民工提供41万业岗位中农民工例占50全年绿色通道累计减免鲜活农副产品通行费18亿元城市公交出租客运发放油价补贴48432万元
二新疆交通运输全国交通运输发展较
应该说治区委民政府正确领导交通运输部力支持取样成绩易成绩令振奋相新疆交通发展成巨站治区济社会发展全局角度全国相发达省区相新疆交通差距然较甚进步拉趋势
2008年底新疆公路总里程146652公里中等级公路81319公里占公路总里程5545等外公路65333公里占公路总里程4455全国相新疆等级公路占例较低全国31省区市中排名27位西部12省区市中排名第8位
2008年底新疆国省干线总里程18025公里中二级公路例4291全国31省区市中排名27位西部12省区市中排名第8位
2008年底新疆高速公路里程640公里全国31省区市中排名28位西部12省区市中排名第10位国家高速公路网规划中全国建成例57西部区建成例431新疆建成例仅114全国31省区市中排名30位西部12省区市中仅高西藏排名第11位
2008年底新疆农村公路中乡镇通达率988全国31省区市中排名28位西部12省区市中排名第9位建制村通达率84全国31省区市中排名25位西部12省区市中排名第6位
总体新疆东中部发达省区相差距西部省区处相落水着国家进步加新疆支持力度新疆济社会加快发展新疆交通建设未10年处高速发展时期
三2010年交通工作面形势目标务
（）交通发展面基形势2010年时期国然处济社会发展重战略机遇期社会矛盾凸现期积极变化利影响时显现国素国际素相互影响保持济稳较快发展务十分繁重转变发展方式加快发展现代交通运输业机遇挑战着世界济形势逐步趋国济恢复性增长明显加快交通运输发展交通运输企业摆脱困境创造较利外部环境中央继续实施积极财政政策适度宽松货币政策加强交通运输基础设施重点项目建设创造条件中央推进济结构调整作发展方式转变重抓手加快发展物流配送等现代新兴服务业拓宽交通运输服务领域提供机遇国家力推进节减排积极应气候变化发展绿色交通运输提供空间时必须清醒新时期交通运输发展面挑战更加严峻复杂新情况问题断凸显偌城市客运市场熟悉利济规律理市场熟悉微笑服务笑脸面城市客运太熟悉强化行政理体制改革优化交通运输布局发挥整体优势组合效率提出许新课题紧紧抓住历史机遇利条件认真分析研究切实解决面矛盾问题科学应化挑战动力断开创交通运输工作新局面
（二）十五规划前4年目标务完成情况根新疆十五公路建设规划部省协议十五交通固定资产计划投资552亿元公路总里程达114万公里高速公路通车里程1198公里实现90％乡镇通油路987％建制村通公路通年努力2009年底已完成投资470亿元完成5年投资计划85预计2010年达620亿元2009年末公路总里程高速公路通车里程分完成计划1307705预计2010年分达15万公里1198公里实现981乡镇通油路9897建制村通公路分超出部省协议81百分点027百分点原计划十二五启动高速公路项目提前动工十五前4年交通建设工作总体进展良预计数指标期完成中指标超计划完成少数指标明年建设期完成建设投入存定难度
（三）2010年交通工作目标务：交通厅计划全年完成交通固定资产投资150亿元时吸引社会投资交通十亿建设里程11万公里中：高速公路总投资742亿元建设里程1966公里国省道建设投资328亿元建设里程1334公里农村公路建设总投资20亿建设里程4500公里改善40乡镇通沥青路解决500建制村通公路问题提升运输服务保障力城乡客运服务服务水进步提高营业性道路运输客运量旅客周转量货运量货物周转量分增长56％60％65％76％出租车城市公交客运量分增长918实现建养运协调发展路率达891保十争九国省干线路率提高12超限超载率控制5通行费收入增长5
交通基础设施建设方面重点建设国家高速公路网时加强国省干线改造力度提高干线公路技术等级加国边防公路口岸公路建设支持煤炭石油化工等重点资源开发公路建设元投资促进治区优势资源转换继续实施农村通达通畅工程收费公路政策促进交通发展积极探索项目融资新模式国家公路运输枢纽建设客运站建设符合实际做规划
道路运输支持保障系统方面强力推进道路运输推进治区综合交通运输体系建设提高交通运输装备水运营效拓展国际道路运输外交流合作领域引导促进现代物流业发展重点培育扶持南疆四州城乡客运市场建设发展完善农村公路养护理体系加强交通行政执法力交通法规制度建设健全业单位员诚信体系维护道路运输市场交通建设市场秩序继续建设运输支持保障系统搭建综合交通运输信息资源公众服务台做窗口服务提升交通行业科技信息化理水提升交通运输应急保障安全监力做交通应急预案努力开创治区交通运输天山杯竞赛等创优活动促进2010年项务优质高效完成
四十二五交通运输发展初步思路
（）学鉴省区发展交通运输做法十二五重点抓住交通发展建设时强力推进运输业服务运输宿介绍江苏云南验
江苏省认：评判江苏交通走科学发展道路根三条：第紧紧围绕运输根目推进公运输服务更优质更均等方发展落运输第二种运输方式适空间充分发展进紧密衔接机协作全面协调求没落实第三资源源消耗承受济代价提供效率更高成更低交通运输支撑
云南省陆山区高原省交通长期便云南省敢想敢提提出突破天然理屏障缩时空距离利外公路通道河运输加强延伸云南建成中国面东亚东南亚南亚沟通两洋（印度洋太洋）国际通道云南成泛珠三角合作国面东南亚南亚区桥头堡彻底摆脱边远封闭滞角色定位
新疆全国客货衔接零换位治区已批复运局三定方案运局职充实加强认真谋划新疆道路运输切实增强运输行业
监力相云南言新疆政治缘区位优势云南优越云南种突破性思维精神值学
（二）治区济社会发展交通运输求立足治区济社会发展区情带区间运输需求全面升级区交通发展提出更高求表现：运输需求持续增长交通运输供力亟加强二运输需求结构断升级运输质量服务水亟需提高力提高运营效拓展交通服务领域积极促进现代物流业发展三提高种运输方式组合效率综合运输体系建设势必行四面国际统筹区域城乡发展交通体化进程必加快公路铁路航空综合发展五资源约束环境压力凸现发展方式转变日趋紧迫规划设计施工运营执法监等环节集约节约利资源六公安全责重安全保障应急力亟需提升求全行业体制机制等方面加强安全应急保障力建设
（三）交通运输部道路运输发展求建设问题谈较里重点讲讲运输交通运输部冯正霖副部长运输工作提出七坚持七切实求
第坚持优先发展战略切实履行城市公交通理职责建立安全便捷济环保诚信文明规范城市客运体系实施五优先公交发展战略投资安排优先场站优先路权分配优先财税扶持优先换衔接优先
第二坚持三步走总体思路切实促进出租车行业规范发展稳定规范提升思路解决出租车行业理中存问题建立出租车行业诚信考核制度规范发展法处置群体性事件
第三坚持现代物流业发展理念切实推进传统货运业改造转型升级
第四坚持统筹兼顾切实扶持农村客运健康发展发挥方政府导作加快农村基础设施建设
第五坚持安全发展理念切实提升道路运输安全监应急保障力道路运输事第杀手完善道路运输济运行动态监测机制
第六坚持绿色环保求切实加强道路运输节减排工作严格实施运营车辆燃料消耗量检测监督理制度推广安全节车辆发展低碳交通
第七坚持切实加强道路运输理队伍建设精简统效权责致原建立良体制基础机制保障完善员录标准加强员培训教育建立政治住工作事作风硬群众信学型运队伍
（四）加强道路运输济运行分析做道路运输工作必须充分认识道路运输济运行分析重性特学会分析握运输济运行质量
政府部门科学决策需通时掌握行业济运行状态市场波动国家宏观济决策提供真实时效信息源
二构建综合运输体系需通加强道路运输业身运输方式横较明确道路运输位作确定合理分工促进综合运输体系科学构建
三引导行业健康发展需通市场供求济效益等动态信息行业理政策调整市场合理配置资源建立科学市场进入退出机制等进行引导
四保障行业安全稳定实施政务信息公开开展类科学研究需
做道路运输济运行分析重点针薄弱环节建立道路运输济运行分析机制统计报表专项调查获数信息深入分析科学加工手段研究道路运输行业运行济性动态性反映外部环境变化行业影响找出行业存问题解决途径预测行业未发展趋势确保实时掌握道路运输业运行状况新疆道路运输运价表十年未动必须重新测算道路运输息息相关类指标包括：运量周转量维修检测量驾培完成量类营业性车辆拥量营业户数量业员数量站场（厂校）数量客运班线发送班次数量行业资产站场投资等加强分析投资收益投资回收行业增加值占GDP服务业重交通运输社会贡献
（五）加快推进现代物流业发展前面谈运输谈客运谈物流专家样描述：目前美国日欧洲等济发达国家区专业物流服务已形成规模物流济发展增长劲非常值期涉领域广吸纳业数促进生产拉动消费作促进产业结构调整转变济增长方式增强国民济竞争力等方面发挥更重作
全国言铁路里程8万公里公路380万公里（中高速公路6万公里2020年达8万公里）港口泊位36万民机场160围绕基础设施建设批区域性物流中心正形成全国规模约3万统计2008年全国物流总额899万亿元2000年42倍年增长23物流业实现增加值2万亿元占全部服务业增加值165占GDP重66专家测算全社会物流总费GDP率2008年183物流总费呈降趋势成良性发展物流济十二五规划中新亮点物流已成必然
出物流中国济发展越越重专家指出着全球性竞争加剧信息技术飞速发展物流济中国域客观条件服务趋重性更具积极意义物流济超文化产业预期值成新济增长点年国家出台物流业调整振兴规划提出九重点工程包括式联运转运设施物流园区城市配送宗商品农村物流制造业物流业联动发展物流标准技术推广物流公信息台物流科技攻关应急物流等措施目标2011年培育批具国际竞争力型综合物流企业集团第三方物流重增加物流业规模进步扩物流业增加值年均递增10
浙江例介绍先进省区发展现代物流验浙江交通物流建设初开展十项工作重点三项：物流园区建设（全省扶持12家省级物流园区45家市级物流中心122家县级物流站场）龙头企业培育（全省重点扶持12家省级物流龙头企业96家市级物流龙头企业）公信息台建设（投入1500万元建成1物流信息理中心2数交换中心3通软件等系统已300家企业试日业务数交换量5万条）
新疆物流业正处起步阶段物流业发展前景广阔潜力巨促进物流业发展作转变发展方式发展现代交通运输业重途径切入点快制定新疆道路运输物流发展规划明确道路运输物流发展目标发展政策保障措施加快物流基础设施场站建设物流业发展提供运行台引导运输企业通整合重组现代物流企业转型成竞争力物流市场体加快物流技术开发应托现代物流信息技术推进道路运输物流信息化进程建立现代物流发展政策体系推进新疆道路运输物流行业技术标准规范研究应发挥道路运输协会作促进运输企业合作培育物流理提高道路运输物流理水
（六）十二五新疆交通运输发展思路目标
初步思路：围绕治区济社会发展战略建设连接三亚（中亚南亚西亚
）沟通两洲（亚洲欧洲）源资源国际通道建设现代交通运输业基思路全力构建两网络（国省干线公路资源路骨架农村公路基础公路网络现代物流客运方面国际运输网络）着力造四通道（亚欧国际战略通道省区东西通道区南北疆通道中城市运力公交通通道）努力提升交通运输服务保障力力发展交通运输产业积极构建交通格局建设新疆现代交通业
初步目标：出疆通道力显著增强疆互通干线公路网络基形成农牧区出行条件明显改善公路交通军事保障力明显提升枢纽站场建设快速推进城市居民出行便捷通畅运输理服务水显著提高交通运输网络基成形综合交通运输体系建设成效显著力推动乌昌区率先发展南疆四州民生改善基满足新疆济快速发展社会谐稳定需14州市基实现高速级公路连接88县市基通二级公路五年公路交通建设总投资1100亿元建设总里程65000公里
五新疆综合交通运输体系规划建设情况介绍
（）加快建设新疆综合交通运输体系重意义
新疆作祖国西部边陲具特殊资源优势交通区位条件国际政治缘环境亚欧通道建设中具关键位决定新疆综合交通运输体系规划建设国建立面中亚欧洲全方位外开放格局新疆建成国西部新济增长点外开放前带支撑国家稳疆兴疆富民固边方针实现新疆济社会全面发展繁荣民族团结中重战略作位
前新疆已初步形成包括公路铁路民航道四种运输方式城市交通组成综合交通运输体系包括铁路骨干公路骨架民航道相配合空中面立体综合交通运输布局网络种运输方式发展成体系总体处扩张完善网络提高运满足需求务快速发展阶段进入转型发展新阶段种运输方式发展水组合效率高综合交通运输发展体制尚未理综合交通规划体系尚未建立南北疆综合交通发展衡综合运输结构够合理综合运输合力难效发挥综合交通运输体系服务力效率满足济社会发展需新疆济社会跨越式发展求差距已成未新疆交通发展必须面解决重问题
（二）新疆综合交通运输体系建设进展情况
成立治区综合交通运输体系规划建设协调领导组加快治区综合交通运输体系建设2009年11月24日治区委办公厅治区民政府办公厅发出通知决定成立治区综合交通运输体系规划建设协调领导组治区委常委宋爱荣组长治区副席戴公兴副组长成员治区委办公厅治区民政府办公厅治区发改委治区交通厅治区住房城乡建设厅乌鲁木齐铁路局民航新疆理局新疆邮政理局乌鲁木齐市政府兵团交通局新疆军区联勤部新疆机场（集团）南航新疆分公司海航新疆分公司中石油天然气运输公司中石油西部道公司等16相关部门领导担领导组职责推进综合交通运输体系规划建设发挥种运输方式较优势组合效率统筹种运输方式发展破体制障碍强化规划协调注重相互衔接提高资源效率促进运输服务体化断提高新疆综合交通运输整体发展水
二组成调研组赴省区实进行考察充分学鉴目前国先行步省份综合交通运输体系规划建设情况新疆综合交通运输体系发展规划利编制提供鉴重启示2009年12月领导组组长宋爱荣志带领组成调研组先赴云南江苏北京海南等省市实调研通调研省区综合交通运输体系规划建设关亮点创新新疆综合交通运输体系规划建设提供益鉴
三开展新疆综合交通运输体系发展规划编制工作领导组委托北京交通学进行规划编制工作北京交通学组织强力团队确保规划时高质量完成时努力实现规划理超前实际操作编制目标2010年1月北京交通学新疆综合交通运输体系规划编制组相关专家行新疆新疆综合交通运输体系规划编制相关容开展现场调研疆期间规划编制组领导组办公室工作员陪先走访交通厅乌鲁木齐市铁路局民航理局新疆生产建设兵团交通局等成员单位分规划编制容调研提纲涉容交换意见进行座谈讨新疆综合交通运输体系规划年10月完成广泛听取社会界意见
（三）新疆综合交通运输体系发展初步思路工作务
前阶段紧张工作充分吸取省区市先进验基础结合新疆具体实际形成新疆综合交通运输体系发展初步思路工作务
新疆综合交通运输体系发展初步思路：加快发展现代交通运输业求推进综合交通运输体系规划建设线统筹增强综合供力提高运输效率改善服务质量充分发挥政府投融资机构科研院高校企业等社会方资源力量通开展
调查分析系统研究制定政策文件等种形式工作明确建设综合交通运输体系逻辑框架总体思路确定推进新疆综合交通运输体系建设阶段务全面推进建设布局合理力充分衔接畅运营高效优势互补节环保符合社情民意综合交通运输体系效支持新疆济增长社会全面进步保障新疆繁荣稳定长治久安通定时期努力建成综合运输通道新疆建成国连接三亚（中亚南亚西亚）沟通两洲（亚洲欧洲）源资源国际通道
新疆综合交通运输体系发展工作务：相长时期集中力量积极推进4项务合理布局优化利建立健全综合交通运输规划体系统筹种运输方式规划衔接充分发挥种运输方式较优势合理布局优化通道资源利二加强衔接加快建设现代综合运输枢纽特联接航空铁路公路城市公交等种运输方式中心城市综合枢纽合理配置运输资源促进种运输方式效衔接逐步实现客运零距离换货运缝隙衔接三改造提升客货运输服务体系推进交通运输体化加强综合运输政策标准规范研究制定促进种运输方式政策标准衔接加快推进式联运促进交通运输体化发展四搭建台加快综合运输理公信息服务台建设形成种运输方式成理体系高效运行优势互补相互衔接格局促进种运输方式间信息资源享进步改善公众出行信息服务提高交通运输理效服务水
志纪检监察工作工作重组成部分风廉政建设交通运输事业持续健康发展重保证关系交通运输事业兴衰成败新形势新务需支够适应时代求肩负重命高素质纪检监察干部队伍求纪检监察干部断加强学学作提高身素质增强领做工作重途径方面进步加强理政策法规专业知识等学时研究交通未形势交通发展基规律交通行业身特点交通建设道路运输市场运行规济概念认识分析交通运输关注解社会公众交通运输需求握交通运输领域易产生腐败环节剖析群众反映强烈正风根源做政治坚定组织放心视野开阔握全局头脑清醒住关口勤学善思工作创新监督力作行家里手厅委重视支持纪检监察工作纪检监察干部政治工作生活予更关心爱护作纪检监察干部坚强盾
天家讲年工作体会想法厅委年段时间工作思路授课交流希家进行商讨做年项工作妥请位指正
谢谢家
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
