审计局关开展继续解放思想学教育活动实施方案
深入学宣传贯彻十七省市九次代会县十二次代会精神断增强贯彻落实科学发展观觉性坚定性进步统思想凝聚力量促进全县审计事业快更更快发展根县委关全县开展继续解放思想推进科学发展学教育活动实施意见（宁发〔2008〕23号）精神求结合局实际提出实施方案
目意义
年局深入贯彻落实科学发展观四三二总体思路求县委县政府坚强领导全县审计事业取巨成年面新务更加繁重全局干部职工通学教育活动正确判断新阶段新特征准确握新形势新务牢牢抓住发展放松更高层次更广范围解放思想更新观念通学教育活动快更更快发展氛围造更浓劲头鼓更足工作做更实努力加快富裕文明生态谐新宁阳建设进程
二指导思想基原务
（）指导思想：高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导解放思想更新观念先导落实科学发展观促进宁阳济社会快更更快发展题建设富裕文明生态谐新宁阳目标学教育调查研究查摆问题制定措施形式着力转变适应科学发展思想观念着力解决影响制约科学发展突出问题着力提高全局干部职工推进改革开放促进科学发展促进社会谐力着力建立充满活力富效率更加开放利科学发展体制机制全局干部职工思想解放境界提升作风转变环境改善
（二）基原：活动中做六贯穿始终（1）学贯彻十七精神贯穿始终认真学领会十七精神紧扣科学发展题深入学中解放思想解放思想中加深认识（2）调查研究理清思路贯穿始终坚持调查研究常化规范化调查研究中总结验发现问题理清思路推动发展（3）解决问题推动工作贯穿始终否解决实际问题推动科学发展作检验活动成效重标准联系实际着力围绕思想观念精神状态体制机制工作作风等方面影响科学发展突出问题
边查边改求实效（4）鼓励创新推动创造贯穿始终解放思想思路办法推进思想解放放手切劳动知识技术理资活力竞相迸发切创造社会财富源泉充分涌流（5）建立健全科学发展长效机制贯穿始终着力完善体制机制功夫针问题差距研究制定具体策形成推动科学发展办法措施制度政策加强督促检查确保活动成果转化解决问题促进工作实际行动（6）培养推树典型总结推广验贯穿始终坚持正确工作导发挥典型引领作分阶段分领域培养推广典型物典型集体典型验深入推进学教育活动带动形成思想解放谋求发展强声势生动局面
（三）务：市委着力推动四创新（创新发展理念创新发展思路创新发展举措创新领导方法）树立四意识（忧患意识争先意识优化意识务实意识）实现四提高（提高思想境界提高办事效率提高工作标准提高创业力）目标求结合局实际广员干部重点思想认识做八破八立具体工作中着力回答落实十办努力达六提高
重点做八破八立：（1）破满足富安观念树立居安思危忧患意识辩证形势保持清醒头脑牢牢抓住发展第务放松化差距压力化压力动力化动力业绩（2）破甘落思进取观念树立功争先意识坚持高目标定位高境界谋划工作放全县全市全省中较衡量位次否前移作检验工作标准更范围更高层次争先创优（3）破缩手缩脚畏难发愁观念树立迎难拼搏意识敢正视差距足敢发达区齐敢破旧条条旧框框敢触动深层次矛盾问题（4）破封闭画牢观念树立面世界开放意识定势困视野限积极走出引进船出海梯楼力发展（5）破循规蹈矩惯性思维观念树立敢闯敢试创新意识突破思维定势行定势全新理念全新思维谋划科学发展策凝聚科学发展力拓宽科学发展路快更更快发展中创新路先（6）破应付疲沓观念树立真抓实干效率意识转变作风兢兢业业办实事实实抓落实（7）破部门观念树立盘棋全局意识切紧贴中心切服服务中心紧紧围绕局改进项工作优化发展环境（8）破关袖手旁观观念树立做起责意识立足岗位讲奉献求作干事创业民努力形成争先进事争流良氛围
着力回答落实十办：（1）摒弃传统发展观念创新发展理念推进济社会快更更快发展办？（2）优化济结构创新发展思路提高济运行质量办？（3）坚持招商引资重中首位努力更范围更广领域更高层次增添济发展新量新动力办？（4）坚持工业济重中重位
练功膨胀现企业规模办？（5）力发展现代农业加快新农村建设办？（6）培育新济增长点加快三产服务业发展办？（7）坚持懈优化济发展环境加快城市化进程造投资宁阳前途量金字招牌办？（8）推进文化发展繁荣增强文化软实力办？（9）探索建立改善民生长效机制推进谐宁阳建设办？（10）完善目标考核体系提高工作标准激励干部群众干事创业办？
努力实现六提高：提高思想境界立足审计局实际肩负起历史责时代步伐胸怀局着眼未断增强工作前瞻性预见性二提高发展欲心思心思干心思富心思进形成苦干实干创优发展良氛围三提高工作标准争先进位标准谋划发展推进工作四提高办事效率进步理清规范行政审批事项加强行政效建设着力解决群众关心热点难点问题努力形成权责明确协调高效理体制运行机制五提高创业力力营造干事创业光荣风气倡树创业精神致富意识引导百姓创家业创企业干部创事业六提高发展成效发展速度进步加快发展质量进步提高发展环境进步优化综合实力进步增强真正解放思想落推动济社会快更更快发展科学实践
三方法步骤
次学教育活动县委求4月份开始6月底结束集中安排3月时间分四阶段进行
第阶段（4月1日4月15日）加强学提高认识组织发动加强学宣传营造氛围
1宣传发动成立学局教育活动领导组领导组办公室制定活动实施方案二召开动员会学教育活动安排部署通深入动员广泛发动明确活动总体求增强广员干部群众参动性觉性
2组织学明确学容重点学十七精神关解放思想重述学市委杨鲁豫书记县委刘卫东书记重讲话解放思想验做法等二灵活学方式健全学制度制定学计划采取请进讲静学走出坐议等方式全方位形式广泛开展学活动
第二阶段（4月16日5月15日）深入调研查找问题围绕科学发展开展调查研究讨交流
1学验局领导带队组织骨干先进单位优秀企业参观学先进单位样解放思想加快发展先进验学手
2摸实情建立领导干部联系点制度局领导定期基层调研深入开展调研活动局领导班子成员结合分工列出专题深入实际调查研究吃透情摸清情熟悉外情解情影响科学发展突出矛盾问题纳梳理作出科学分析判断
3摆问题查摆进行六六查先进区思想解放程度查思想观念差距先进区体制机制创新查工作体制运行机制中存弊端先进区优化发展环境做法查外商基层企业群众服务方面存问题先进区时俱进抢占先机势快进取意识查责感压力感危机感命感方面存足先进区加压奋发争创流精神状态工作作风查事业心工作目标工作标准工作举措工作力度方面存欠缺先进区济发展速度结构质量效益查济总量发展效益发展劲发展规模方面存短处二互查互摆领导干部群众面面局机关企业面面窗口服务象面面广泛开展批评批评采取问卷调查座谈交流等形式专题分层次分系统广泛征求意见
4找原紧密联系科室工作实际紧密联系员干部思想实际针思想工作作风纪律等方面存问题差距深入开展讨认真进行交流深刻剖析根源
5寻策深入研究解决问题办法努力破解种难题确定破解难题查摆问题集中力量集中时间研究改进意见制定整改方案
第三阶段（5月16日6月15日）制定措施认真整改根查找出问题集中研究改进工作意见制定整改措施
1明目标破解难题基础强烈进取意识加压高点定位确定单
位追赶目标推进时限努力行业系统全县全市全省全国夺旗争标争创流
2抓整改边查边改立整改限期整改求理清整改思路制定整改措施明确整改重点实行台账式整改项整改措施拉出单子确定时限责做整改销号改销整改措施公开社会承诺觉接受监督应解决没解决问题集中力量攻坚直彻底解决暂时解决问题群众说明承诺解决时间积极创造条件快解决
3办实事着急群众急想群众想原快办批干部群众社会界振奋实事事群众学教育活动中受教育实惠彰显学教育活动实际成果
4建机制着力建章立制理体制完善机制等三方面建立科学发展长效机制完善务指标体系相配套决策目标执行责监督考核等制度
第四阶段（6月16日6月30日）检查验收巩固成果总结学教育成果形成指导科学发展办法措施政策制度推动工作
1认真查总结全部活动结束认真全面深入学教育活动进行查总结员干部群众针学教育活动开展联系实际查找问题提升思想境界转变工作作风提高工作标准等方面取积极成效进行全面系统总结进步明确努力方形成书面材料报局学教育活动办公室验收
2严格检查验收局学教育活动领导组组织科室学教育活动情况检查验收检查验收结果纳入绩效考核容召开总结会议学教育活动先进科室予表彰工作力走场单位予批评限期整改
3组织开展回头重点围绕八破八立十办六提高开展四查活动梳理验做法查找薄弱环节认真加整改扩活动成果查思想解放程度工作标准提高工作境界提升工作作风转变情况二查突出问题解决情况三查长效机制健全情况四查项工作开展特发展情况问题较整改效果明显单位进行补课确保学教育效果
附：县审计局继续解放思想推进科学发展学教育活动领导组成员名单
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审计局关开展继续解放思想学教育活动实施方案
深入学宣传贯彻十七省市九次代会县十二次代会精神断增强贯彻落实科学发展观觉性坚定性进步统思想凝聚力量促进全县审计事业快更更快发展根县委关全县开展继续解放思想推进科学发展学教育活动实施意见（宁发〔2008〕23号）精神求结合局实际提出实施方案
目意义
年局深入贯彻落实科学发展观四三二总体思路求县委县政府坚强领导全县审计事业取巨成年面新务更加繁重全局干部职工通学教育活动正确判断新阶段新特征准确握新形势新务牢牢抓住发展放松更高层次更广范围解放思想更新观念通学教育活动快更更快发展氛围造更浓劲头鼓更足工作做更实努力加快富裕文明生态谐新宁阳建设进程
二指导思想基原务
（）指导思想：高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导解放思想更新观念先导落实科学发展观促进宁阳济社会快更更快发展题建设富裕文明生态谐新宁阳目标学教育调查研究查摆问题制定措施形式着力转变适应科学发展思想观念着力解决影响制约科学发展突出问题着力提高全局干部职工推进改革开放促进科学发展促进社会谐力着力建立充满活力富效率更加开放利科学发展体制机制全局干部职工思想解放境界提升作风转变环境改善
（二）基原：活动中做六贯穿始终（1）学贯彻十七精神贯穿始终认真学领会十七精神紧扣科学发展题深入学中解放思想解放思想中加深认识（2）调查研究理清思路贯穿始终坚持调查研究常化规范化调查研究中总结验发现问题理清思路推动发展（3）解决问题推动工作贯穿始终否解决实际问题推动科学发展作检验活动成效重标准联系实际着力围绕思想观念精神状态体制机制工作作风等方面影响科学发展突出问题
边查边改求实效（4）鼓励创新推动创造贯穿始终解放思想思路办法推进思想解放放手切劳动知识技术理资活力竞相迸发切创造社会财富源泉充分涌流（5）建立健全科学发展长效机制贯穿始终着力完善体制机制功夫针问题差距研究制定具体策形成推动科学发展办法措施制度政策加强督促检查确保活动成果转化解决问题促进工作实际行动（6）培养推树典型总结推广验贯穿始终坚持正确工作导发挥典型引领作分阶段分领域培养推广典型物典型集体典型验深入推进学教育活动带动形成思想解放谋求发展强声势生动局面
（三）务：市委着力推动四创新（创新发展理念创新发展思路创新发展举措创新领导方法）树立四意识（忧患意识争先意识优化意识务实意识）实现四提高（提高思想境界提高办事效率提高工作标准提高创业力）目标求结合局实际广员干部重点思想认识做八破八立具体工作中着力回答落实十办努力达六提高
重点做八破八立：（1）破满足富安观念树立居安思危忧患意识辩证形势保持清醒头脑牢牢抓住发展第务放松化差距压力化压力动力化动力业绩（2）破甘落思进取观念树立功争先意识坚持高目标定位高境界谋划工作放全县全市全省中较衡量位次否前移作检验工作标准更范围更高层次争先创优（3）破缩手缩脚畏难发愁观念树立迎难拼搏意识敢正视差距足敢发达区齐敢破旧条条旧框框敢触动深层次矛盾问题（4）破封闭画牢观念树立面世界开放意识定势困视野限积极走出引进船出海梯楼力发展（5）破循规蹈矩惯性思维观念树立敢闯敢试创新意识突破思维定势行定势全新理念全新思维谋划科学发展策凝聚科学发展力拓宽科学发展路快更更快发展中创新路先（6）破应付疲沓观念树立真抓实干效率意识转变作风兢兢业业办实事实实抓落实（7）破部门观念树立盘棋全局意识切紧贴中心切服服务中心紧紧围绕局改进项工作优化发展环境（8）破关袖手旁观观念树立做起责意识立足岗位讲奉献求作干事创业民努力形成争先进事争流良氛围
着力回答落实十办：（1）摒弃传统发展观念创新发展理念推进济社会快更更快发展办？（2）优化济结构创新发展思路提高济运行质量办？（3）坚持招商引资重中首位努力更范围更广领域更高层次增添济发展新量新动力办？（4）坚持工业济重中重位
练功膨胀现企业规模办？（5）力发展现代农业加快新农村建设办？（6）培育新济增长点加快三产服务业发展办？（7）坚持懈优化济发展环境加快城市化进程造投资宁阳前途量金字招牌办？（8）推进文化发展繁荣增强文化软实力办？（9）探索建立改善民生长效机制推进谐宁阳建设办？（10）完善目标考核体系提高工作标准激励干部群众干事创业办？
努力实现六提高：提高思想境界立足审计局实际肩负起历史责时代步伐胸怀局着眼未断增强工作前瞻性预见性二提高发展欲心思心思干心思富心思进形成苦干实干创优发展良氛围三提高工作标准争先进位标准谋划发展推进工作四提高办事效率进步理清规范行政审批事项加强行政效建设着力解决群众关心热点难点问题努力形成权责明确协调高效理体制运行机制五提高创业力力营造干事创业光荣风气倡树创业精神致富意识引导百姓创家业创企业干部创事业六提高发展成效发展速度进步加快发展质量进步提高发展环境进步优化综合实力进步增强真正解放思想落推动济社会快更更快发展科学实践
三方法步骤
次学教育活动县委求4月份开始6月底结束集中安排3月时间分四阶段进行
第阶段（4月1日4月15日）加强学提高认识组织发动加强学宣传营造氛围
1宣传发动成立学局教育活动领导组领导组办公室制定活动实施方案二召开动员会学教育活动安排部署通深入动员广泛发动明确活动总体求增强广员干部群众参动性觉性
2组织学明确学容重点学十七精神关解放思想重述学市委杨鲁豫书记县委刘卫东书记重讲话解放思想验做法等二灵活学方式健全学制度制定学计划采取请进讲静学走出坐议等方式全方位形式广泛开展学活动
第二阶段（4月16日5月15日）深入调研查找问题围绕科学发展开展调查研究讨交流
1学验局领导带队组织骨干先进单位优秀企业参观学先进单位样解放思想加快发展先进验学手
2摸实情建立领导干部联系点制度局领导定期基层调研深入开展调研活动局领导班子成员结合分工列出专题深入实际调查研究吃透情摸清情熟悉外情解情影响科学发展突出矛盾问题纳梳理作出科学分析判断
3摆问题查摆进行六六查先进区思想解放程度查思想观念差距先进区体制机制创新查工作体制运行机制中存弊端先进区优化发展环境做法查外商基层企业群众服务方面存问题先进区时俱进抢占先机势快进取意识查责感压力感危机感命感方面存足先进区加压奋发争创流精神状态工作作风查事业心工作目标工作标准工作举措工作力度方面存欠缺先进区济发展速度结构质量效益查济总量发展效益发展劲发展规模方面存短处二互查互摆领导干部群众面面局机关企业面面窗口服务象面面广泛开展批评批评采取问卷调查座谈交流等形式专题分层次分系统广泛征求意见
4找原紧密联系科室工作实际紧密联系员干部思想实际针思想工作作风纪律等方面存问题差距深入开展讨认真进行交流深刻剖析根源
5寻策深入研究解决问题办法努力破解种难题确定破解难题查摆问题集中力量集中时间研究改进意见制定整改方案
第三阶段（5月16日6月15日）制定措施认真整改根查找出问题集中研究改进工作意见制定整改措施
1明目标破解难题基础强烈进取意识加压高点定位确定单
位追赶目标推进时限努力行业系统全县全市全省全国夺旗争标争创流
2抓整改边查边改立整改限期整改求理清整改思路制定整改措施明确整改重点实行台账式整改项整改措施拉出单子确定时限责做整改销号改销整改措施公开社会承诺觉接受监督应解决没解决问题集中力量攻坚直彻底解决暂时解决问题群众说明承诺解决时间积极创造条件快解决
3办实事着急群众急想群众想原快办批干部群众社会界振奋实事事群众学教育活动中受教育实惠彰显学教育活动实际成果
4建机制着力建章立制理体制完善机制等三方面建立科学发展长效机制完善务指标体系相配套决策目标执行责监督考核等制度
第四阶段（6月16日6月30日）检查验收巩固成果总结学教育成果形成指导科学发展办法措施政策制度推动工作
1认真查总结全部活动结束认真全面深入学教育活动进行查总结员干部群众针学教育活动开展联系实际查找问题提升思想境界转变工作作风提高工作标准等方面取积极成效进行全面系统总结进步明确努力方形成书面材料报局学教育活动办公室验收
2严格检查验收局学教育活动领导组组织科室学教育活动情况检查验收检查验收结果纳入绩效考核容召开总结会议学教育活动先进科室予表彰工作力走场单位予批评限期整改
3组织开展回头重点围绕八破八立十办六提高开展四查活动梳理验做法查找薄弱环节认真加整改扩活动成果查思想解放程度工作标准提高工作境界提升工作作风转变情况二查突出问题解决情况三查长效机制健全情况四查项工作开展特发展情况问题较整改效果明显单位进行补课确保学教育效果
附：县审计局继续解放思想推进科学发展学教育活动领导组成员名单
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