浅谈事业单位改革应注意基问题—政司法
浅谈事业单位改革应注意基问题
目前事业单位理体制机构改革已成社会广泛关注热门话题年事业单位积累问题仅太盘根错节保证事业单位改革较稳推进改革相关问题前置性研究定深入全面文拟事业单位改革应注意基问题谈点成熟法
事业单位改革风险基估计
事业单位改革仅涉单位员涉事业单位机构布局调整理体制创新运转机制变化职责利益划分组织机构重构员编制精简事制度收入分配制度改革等方面层次问题会事业单位业员带强烈震动特改革带员结构调整部分离开现工作岗位事业单位分流安置渠道远政机构改革相相方甚法安置严峻现实必然会改革带定压力风险年事业单位员已惯原工作环境工作方式利益分配格局现改变现状重新适应新环境非易事单位转制改企员夜间国家干部变成企业职工员精简岗分流正值壮年退休样动作肯定会部分利益受损果解决处理妥会引起社会动荡稳定事业单位 转制改企面国资产流失风险然目前体制机制许难真正做国资产分厘流失定引起高度重视国资产授权营国资产置换退出应未雨绸缪工作做前面顾群众利益更考虑国家利益正确处理国家利益群众利益关系工作做细做做深入做扎实事业单位改革必然会部分员工作单位工作岗位做重新选择改革程中相关问题解决造成现队伍稳定流失流失事业单位负面影响定程度资产流失想挽回难
二事业单位改革成认识
事业单位改革目减轻级政府财政负担里说减轻节省减少事业单位绝投入数更挤出钱挪做通资源重新整合更发挥限资源作政府花事业单位钱目前财政负担变真正财政投入种投入着国民济发展断增长需认识问题事业单位改革需费投入仅布局调整需钱分流安置富余员需钱事业单位改企转制更需钱长期项事业直处低水发展程中数事业单位未搞失业保险医疗保险养老保险现搞需量钱钱里?前数事业单位财政少钱少钱没积累现突然事业单位承受部分负担合情理力负担更力负担道理讲完全负担唯途径政府单位三方分担政府应该出点三险问题解决事业单位改革难深入年许方事业单位改革问题未寻找理想解决办法改革难深入需认识问题二事业单位转制改企涉国资产置换国资产评估国资产授权营等系列问题操作会造成国资产量流失操作会现行制度完善政策执行彻底工作水方式等系列客观原国资产存量会受程度损失事业单位改革造成国资产量流失害怕国资产流失放弃事业单位改革然理讲改革国资产流失间没必然果关系改革实践中种素相互影响许预测情况流失现象屡见鲜需认识问题三
总果事业单位改革成估计足成问题会成事业单位改革瓶颈问题事业单位改革级政府事业单位身职工成意识认真策划努力做相关方面准备
三事业单位改革目标选择
事业单位改革目标种选择事业单位积累问题较解决问题目标解决数全部问题目标解决表层问题种选择解决深层次问题种选择国目前社会政治济条件选择什样改革目标显脱离实际高攀显简单蹴事业单位改革成效成败具关重意义目标选择笔者认首先廓清观念事业单位改革绝仅仅精简机构减少员更单纯减轻级政府财政负担应清醒认识事业单位理体制机构改革简单通减少财政支出重新进行分类达目标项改革目标选择建立够社会义市场济体制相适应精简高效结构合理现代事业组织体制应更利项事业发展单位身发展更利改善提高公服务质量推动济发展社会进步满足社会方面需求理性做法事业单位应该根身特点选择改革目标制定改革目标时定实事求千万脱离实际高骛远
四事业单位改革切入点科学创新
年事业单位改革存足事业单位改革数停留微观领域宏观体制改革明显滞计划济体制形成宏观制度层面问题基没解决宏观层次问题没解决微观层次改革难深入彻底留少遗留问题深化事业单位改革应该扭转局面改革切入点进行科学创新宏观体制着眼改革重点放宏观制度层面放发展社会义市场济项社会事业高度考虑角度研究突破口问题种选择:政事分开原改革事业单位理体制合理划分政事职责事业单位承担行政职划行政机关技术性辅助性服务性职交事业单位提倡种力量办事业单位破办体单格局实现投资体元化条件事业单位转制改企推进事业单位社会化通创新机制增强事业单位身活力发展力通压缩员费控制机构员增长方式减少事业单位员减轻国家财政负担总类型事业单位应针问题选择改革切入点样做会更加放矢改革成效会更实
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