浅谈镇郊结合部宅基理—城建环保
土理法颁布实施切实保护耕合理利寸土惜土意识普遍增强乱占滥土等类违法现象正逐步减少镇郊结合部居民建房情况令担忧
1现状:
11 超批超标极普遍
口户口性质确定老标准现户型确定新标准结果95住户超批超标
12 未批先令止
然法证舆宣传已家喻户晓镇郊结合部建房未批先现象远远广农村仅县城掘港规划区10村2001年5月停批建房四年高达1000宗证建房
13 乱搭乱建屡见鲜
未批先违章搭建现象镇郊结合部处见全民创业名家前屋意搭建实际房屋均非法出租县高级中学工厂附显较突出户达10间超300方米严重影响市容市貌
14 非法转死灰复燃
城镇居民通种手段农村村民购买旧房建房手续宅基承包擅建房现象先然1993年2000年2003年三次清理种非法转现象没源头根解决县城镇郊结合部两年时间出现数十起非法转现象
产生述种种违法现象原方面四点
2成
21 法制观念淡薄
少法律意识强法制观念淡薄知道杀放火抢劫违法行误认乱占滥耕非法出租转等行属违法行宅基留承包想建建
殊知仅违反土理法违反规划法时违反行政许法属未批准权行政单位行政许擅行种严重违法行
22 规划合理
镇郊结合部住宅区规划部门划定 整齐划格局仅保障户宅基超标准没考虑绝部分宅基远远达控制标准造成宅基超批超标客观原形成白国家法严重浪费土资源现象
23 执法难难执法
第幢证建筑破土动工时首例非法转土交易悄悄敲定时周边群尚未意识违法行时数十幢证建房便应运生数起非法转交易迅速达成国土局监察队执法员闻声生排种种障碍掌握第手资料证建房户发停工通知乱搭乱建发限期拆通知非法交易行拟草处罚决定书……种种原造成雷雨局面类违法占应击该症便象瘟疫般迅速曼延导致目前局面
24 方政府行
凸现工业体突出发展题片面追求高速度项目选址范围方政府恨住户天拆房承诺住户边拆边建未批先建甚答应分户建房造成宅基严重超标户宅事实样余住宅便成滋生非法转土壤拆迁户未批先建便成老百姓想建批效仿榜样
时 非法转土行政府重收费轻理全县通三次清理土受者补缴较低费93年补缴42元方米2000年补缴130元方米2003年补缴240元方米远远低时土市场价表面政府获收益3000万实际土资产量流失种处置办法投机分子钻空子通私买卖开发商购房低廉建房停批开发商高价商品房供应求相部分进城工作房户目光投隐形市场思维定势(补缴点费便合法化)促
3策:
针原认采取种措施:
策:加法制宣传力度
镇结合普法宣传利广播电视标语黑板报等种渠道深入开展广泛形色样丰富彩宣传教育活动土理法家喻户晓明白全县形成法证集约良氛围非法东消声匿迹法分子藏身
策二:严惩类违法占行
1健全县镇村组四级监察网层层落实责制
2加巡查力度定期巡查定期抽查相结合防微杜渐违法消灭萌芽状态
3设立奖举报信箱样奖罚分明弘扬正气压倒邪气
4重拳出击严惩类违法占行非法建筑物该拆拆应没收没收简单低补代罚特非法转土必须没收卖方非法处买卖双方非法交易额50罚款没收非法转土新建房屋进行公开处置永远颁发土证
策三:开足前门堵死门
停批解决非法转交易活跃房产级市场根途径政府批建批没报告宅基转转留承包搞全民创业建厂房出租转总政策策非法交易没市场必须开足前门确保工作生活必须居住场中低收入阶层特困难户购起房求政府出部分资金开发解困房时物价等部门应严控商品房价格防止开发商追求利益化逼着房户走门
策四:高起点规划农居点农民公寓
集约角度零星分散式非字式条字式住宅线严重浪费限土资源庄园式住宅区取建筑容积率太镇郊结合部认应规划农居点新建农民公寓严禁开发墅区条件开发联体墅楼中楼防止城中村避免二次拆迁
样效镇郊结合部宅基真正住
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