试析新时期非公济青年发展影响—政司法
非公济已成国济飞速发展强劲动力亚洲开发银行2003年3月出版中国私营企业发展介绍:2002年非公济产值占中国国生产总值份额超23进入新世纪连续发生三引注目事件中国非公济发展注入更强发展动力提供更利社会环境江泽民志七讲话中提出允许非公济组织者加入中国产二中国加入世界贸易组织(WTO)三十六届三中全会通中中央关完善社会义市场济体制干问题决定提出鼓励支持引导非公济发展非公济济发展社会结构影响越越广泛深入
作新兴断迅速成长济形态非公济勃发创造力焕发生命力吸引着广青年提供全新成长环境深刻影响着成长发展时非公济青年组织青年工作影响非公济影响青年发展重方面
非公济青年发展影响
非公济青年发展带广泛积极效应避免造成定负面影响
非公济青年发展积极效应
青年发展涉方面业创业素质培养社会流动参政议政等非公济青年发展影响表现四方面
1非公济组织已成青年业创业战场国家予非公济许优惠政策鼓励青年积极创业样社会条件许青年改变业观念积极非公济组织中业者非公济形式创业
业问题前社会亟需解决难题青年说业业创业已成具体现实紧迫需2002年统计表明1636岁求职者约占总求职数70非公济组织中业员占全国总业数68l达13亿中35岁青年占70估算2003年国城镇新增劳动力1000万需业劳动力数量达1150万全年劳动力供求缺口达14001500
万农村尚15亿需转移富余劳动力青年占中数非公济组织成吸纳劳动力场非公济组织青年业创造机遇已国企业行政部门事业单位分秋色亚洲开发银行2003年3月出版中国私营企业发展介绍:私营企业成越越重提供业岗位源泉
2非公济组织促进青年素质提高非公济成功营理念务实市场反应灵敏敢承担风险工作高效等济类型独特优点非公济组织国企业外资企业更加务实更加注重工作员岗位适应性较少盲目招聘高学历企业装门面针性岗找招聘提高工作效率效益化宗旨破户籍学历等局限企业需者说企业发展处会聘非公济组织鼓励员工时握市场信息做出正确决策促进企业发展表现出非常强进取敢承担风险精神身处中青年种非公济理念精神熏陶培养形成务实高效立进取合作良素质
3非公济兴起加速青年社会流动群体阶层分化改革开放推动青年社会流动断加快国企业占绝数单位制情况整社会社会流动非常少青年更具备社会流动条件非公济重新兴起断发展青年社会流动提供条件促进青年行业职业间流动公制济组织非公济组织流动成青年社会流动种重形式社会流动加剧会促群体阶层分化断阶层分化促进着社会流动加剧群体阶层分化社会流动结果社会流动动力非公济组织成长崛起极改变青年群体城乡结构区结构加速青年单位性质济收入社会位等方面群体分化阶层分化种分化促青年断加强身修炼提升身素质社会流动程中断流动获取更社会位财富社会声正种驱动力促青年加强竞争力提高方面素质客观必然会促进社会方面发展
4非公济兴起加强青年参政议政力青年社会体位体现社会结构中获取行政权力政治资源少具体表现参政议政力非公济发展程度意味着青年济实力提升理力增强青年参政议政提供力资前提社会结构吸纳青年参政议政提供历史必然性2002年底非公济业员中已级代表19998级政协委员306682002年底完成中国私营企业研究表明私营企业中79加入工商联174级代表351级政协委员299中员种种情况说明私营企业正逐渐纳入现政治体制非公济组织中企业参政议政国政坛出现新政治力量现政治格局提供新政治群体
二非公济青年发展消极影响
1非公济组织身足限制青年发展成长中非公济尚存诸局限足表现三方面:第非公济组织集中劳动密集型行业科技含量较低培训费投入严重足致青年持续效提升身力资2001年底非公济组织中劳动密集型行业制造业批发零售贸易餐饮业社会服务业分占337640541126三者计8556中国私营企业发展说:非公济组织员工培训方面普遍投入足数受访组织较低技术水运营59受访组织表明没获专利18研究开发没投入46年销售收入15研究开发第二非公济组织中企业例持续发展力强容易倒闭青年常面失业危机非公济组织中90企业属中企业时体私营企业出生率高均天产生新企业约900家天死亡约500家第三工规范制度健全权益难保障严重制约着青年持续发展2002年发生安全事80发生非公济组织部分非公济组织中存严重超时加班现象职工缴纳社会养老保险私营企业例仅206体户仅63中国私营企业发展披露:私营企业般员工提供保险远远低外资企业国企业水医疗事业养老保险基没企业甚采取少数买保险出问题采取名顶方法进行骗保
2非公济组织分布均导致社会问题产生非公济区分布行业分布规模分布等方面存差距中起决定性作区分布般说东部区非公济组织远远中西部区东部区更聚集技术含量较高规模较非公济组织中西部区次递减统计2001年东部区私营企业户数占全国8354中苏浙粤沪鲁等五省私营企业销售收入占全国例60东部区体工商户占总数73截2002年全国流动口计12107万中乡村流出8840万占73跨省流动约4000万占35年龄构成1645岁占827文化程度初中文化程度占50正非公济组织区分布均导致青年东部区聚集西部区缺乏导致非公济青年数增国企业青年数减少致东西部区间差距进步拉国企业吸引增进效益遭遇更困难
非公济青团青年工作影响
青年非公济组织中断聚积必然求青年组织青年工作必须根非公济组织组织性质营理念运作方式青年需求进行适时调整适应非公济组织
青年需青团作政府委托理青年事务机构时作核心青年组织受非公济影响
青团青年工作非公济组织中已取成效
1非公济组织中团建工作全面启动团员数增长青团组织坚持建带团建原构建工团三位体工作模式根实际情况采取独立建团联合建团托建团公寓建团社区建团行业建团等方式开创非公济组织团建工作新局面截2002年底全国已163万非公济组织建立团组织占应独立建团非公济组织572非公济组织中团员青年组织覆盖率工作覆盖率提高时非公济组织中团员数幅增加2002年底全国非公济组织业团员496万名占济类型中团员总数141997年相私营企业外资企业中团员增加208万名达342万名增长26倍事体济团员增加113万名154万名增长35倍团员数增长时存着团员流失情况2002年全国流入团组织团员327万名流出团组织团员530万名13流动团员未重新纳入团组织理中流失非公济组织应引起高度重视
2青团非公济组织中建立巩固阵成功验非公济组织中开展工作单位体制工作组织形式运行机制资源整合干部编制等方面质区青团组织非公济组织中存发展必须处理企业企业发展组织青年青年组织等五方面关系企业态度程度决定着团组织否建立开展活动争取企业支持佳方式团组织建立效促进企业发展团组织充分调动青年职工工作积极性创造性促进企业发展时处理青年组织关系组织领导维护青年职工合法权益总括起青团非公济中开展活动必须企业理解企业发展需组织支持青年欢迎青年组织认
二非公济青团青年工作提出时代求
1点面铺开量扩展非公济组织建团工作面项艰巨务非公济组织中建团工作取少成绩然存覆盖率低分布均参决策难开展活动难等突出问题2002年底超95未具备独立建团条件非公济组织未团组织效覆盖已建立团组织非公济组织工作重心点面示范意义实际工作意义性质非公济组织中建团工作相差较般说脱胎原体制合资股份制企业建团工作较外资私营企业较差体户基游离团组织外已建立团组织非公济组织中团组织
事活动具边缘性质费紧张青年闲暇时间较少效参企业发展青年发展关决策难组织青年开展活动困难带连环性质未效形成良性果链提高团组织非公济组织覆盖率缩类型非公济组织建团工作差异提高团组织参决策开展活动力充分履行助手职协助政府理青少年事务非公济组织中青团组织点面铺开量扩展青团目前亟解决项重艰巨历史务
2关注目前非公济组织中存青年维权发展方面亟解决问题非公济领域青年工作列重中重非公济组织中普遍存劳动强度工作环境差福利遇低休息休假少等问题严重威胁着青年健康权身权休息权收入权等等部分非公济组织严重侵害职工权益2001年全国级劳动仲裁委员会立案受理劳动争议案件155万件年增长144涉劳动者467万年增加105应非公济领域青年工作列重中重青年政策立法进程应非公济立法进程统步骤机结合效非公济组织中开展青年工作应该突出重点集中精力着力研究非公济组织中青年工作相关问题时建立完善非公济相关法律程中时非公济关青年政策纳入立法进程中达两者相互协调力促进非公济青年工作发展
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