全市三农工作座谈会发言
位领导志:
根次会议求现2014年肃州区三农工作思路目标重点务措施建议作简汇报
思路目标
十八十八届三中全会精神指导全面贯彻落实中央号文件省市关农业农村改革发展项决策部署突出区十园现代农业示范区建设城镇发展力争现代农业建设新成效农村面貌新变化年全区农业增加值增长7农民均纯收入增长15
二重点务
重点突出六做精:
1做精规划区两带三产业总体布局修编完善国家现代农业示范区总体规划促进生产素合理流动二总体规划进步修编完善十产业园区建设规划促进三产业机融合三充分发挥湿水面域然资源优势十产业园台制定全区休闲生态观光农业规划推动观光农业生态农业发展
2做精园区稳步扩产业园区规模积极引导优势项目龙头企业十产业园区集中年十农业产业园引进建设企业40坚持产业园科技引领示范展示功定位努力园区造成产业发展基新技术研发实验台形成园区吸纳企业企业带动产业产业带富农民发展格局二扩容增加园区三产服务充分利十产业园区规模化设施农业资源加三产旅游项目招商引资力度建设具采摘生态休闲观光体验等种元素现代农业产业园三包装提升园区建设档次年重点完成泉湖核心园总寨银达两非耕产业园标准化养殖产业园循环济产业园包装配套升级
3做精产业做精蔬菜产业引导企业专业合作组织实施品牌带动造批优质果蔬品牌年新建日光温室面积2000亩新建百亩连片棚区49推广棚蔬菜1万亩全区蔬菜面积稳定20万亩左右二做精制种产业严格落实制种基备案种子企业信评价制度强化政府种子市场监营造规范序种子生产环境年全区制种面积稳定28万亩左右三做精草畜产业年规划新建肉牛肉羊标准化养殖区(企业)30突出实施牛羊基础母畜工程力争基础母牛母羊存栏数量增长10时推进休闲观光旅游劳务济两产业发展取新突破新建特色林果生产基3000亩建设休闲旅游农业示范点21完成职业技培训1万实现劳务输转6万劳务收入84亿元年全区万元田面积达12万亩万元规模养殖户达16万户年收入两万元劳务技工1万农业休闲观光旅游收入幅度增加
4做精设施做精农田水利设施加高效节水项目工程建设年新增高效节水面积2万亩改善灌溉面积15万亩实施农村饮水安全工程9项新增日供水力2000吨解决2万安全饮水问题二做精园区基础设施年完成东洞万头肉牛标准化养殖产业园道路供排水绿化等基础工程循环济产业园标准化养殖产业园绿化渠改隔离带景观道建设务配套设施建设制定统美观产业园外围设施相关标准提升园区整体形象三做精农业设施装备银达果园泉湖三乡镇分布局建设1跨度联体钢架式塑料棚区加快光伏日光温室建设进度提高设施农业装备水
5做精服务做精科技服务泉湖等现代农业产业园建设组培室实验室等机构建立产业基科技示范推广核心区健全产业园区农业技术推广动植物疫病防控农产品质量监等公服务机构年创建市区级农业科技示范园少10加强农业适科技推广应农民科技培训
提高生产者科技素质高度重视品牌创建工作年新创建公害绿色机农畜产品理标志产品5二做精金融服务积极引导商业银行农村增加服务网点丰富金融产品吸引更信贷资金社会资金投农村产业解决农民产前产中资金短缺问题积极探索集体资产权农民土承包营权农业生产营设施抵押物贷款模式鼓励发展村镇银行贷公司担保公司完善土确权登记工作积极推行土入股分红创造条件成立土银行三做精社会服务酒泉巨龙现代农业物流港台建成型区域性现代物流中心促进产业结构调整推动企业生产商贸农业互动带动农业现代服务业快速发展培育农民新型合作组织鼓励村集体龙头企业基层科协乡镇事业站城市类社会团体组织领办创办农民专业合作社公司断壮社会化服务队伍断强化农口部门农服务意识全面深化联村联户民富民行动
6做精集镇做精城镇力推进新型城镇化建设着力造精品特色城镇修编完善城镇发展规划断完善城镇功着力造精品新型城镇二做精乡集镇积极探索推行新农村社区化建设理模式具备条件村镇逐步社区转变三做精新农村制定关开展农村环境集中整治提升行动加快美丽乡村建设实施意见明确美丽乡村建设思路目标重点务措施办法科学引领美丽乡村建设五化(道路硬化村庄绿化田园洁化环境净化庭院美化)促五治(整治集镇整治村庄整治道路渠道整治生产生活污染整治工业污染源)实现五提升(提升公设施配套水提升村庄环境理水提升饮水安全保障水提升道路通达水提升村民素质)2014年集中实施4集镇基础设施配套工程新续建农民集中居住区8建成2农村示范社区8环境综合整治提升示范区完成整体整治改造乡镇2整体整治改造行政村2整组整治改造村民组42实施12村环境连片整治项目断改善农村生产生活环境
三保障措施
着重四方面实现新突破:
1投融资机制实现新突破完善融资台涉农项目资金整合机制足活农业畜牧林业水利交通农业综合开发等项目资金集中财力推动蔬菜制种草食畜牧业等导产业发展现代农业示范园区建设加强涉农资金日常理研究制定涉农项目资金理办法提高涉农项目资金分配理安全性规范性效性
2土规模流转实现新突破稳定家庭承包营前提选择基础条件成熟村组开展农村产权改革试点带动发展种形式适度规模营积极倡导村单位整建制规划布局产业促进乡业村品发展积极引导土承包营权专业户家庭农场农民合作社龙头企业等体流转
3农业营体制创新实现新突破积极支持产业化龙头企业进行技术创新产品研发鼓励企业组团发展抓春光市场特尔鲜等型农产品仓储流通项目建设造农产品加工产业集群进步加强农民专业合作社建设择优选择批运行规范带动力强专业合作社进行重点培养扶持制定家庭农场发展意见积极培育家庭农场专业户龙头企业等新型农业营体鼓励引导城市工商资发展企业化营种养业着力形成农业企业龙头农村合作组织纽带专业户家庭农场体现代农业营格局
4拓宽农民增收渠道实现新突破断拓宽种增收渠道千方百计增加农民收入充分助国家现代农业示范区国字号台争取项目资金通园区带动导产业加速发展通导产业发展带动农民增加营性收入二全面落实国家粮食综合补贴良种补贴农机购置补贴草原生态奖补等强农惠农政策增加农民政策性补贴收入三切实实施阳光工程劳动力技培训等项目着力提升农民劳动技水提高农民务工收入四鼓励农民兴办农家乐发展服务业努力增加二三产业收入五采取土营权转抵押置换等办法进行土融资投资试点增加农民财产性收入通措施力争农民均纯收入达接13万元
时梳理纳四点建议:
加国家现代农业示范区建设扶持力度肃州国家现代农业示范区市唯农业部确定现代农业示范区全市现代农业发展品牌示范区建设标准高投资规模区身财力限资金缺口非常建议级部门示范区作农业项目资金扶持重点加扶持力度
二根酒泉市国土权出收支理办法农村土出收入农村基础设施城镇建设农村土出权划市区没农村土出收入城镇集镇基础建设资金严重短缺恳请市委托区政府行城市规划区外国土理权县市执行省统土收益分享政策土收益农村基础设施城镇建设
三全面落实农业农村发展项优惠政策甘肃省草食畜牧业设施蔬菜产业发展贷款贴息理办法建议市快明确市区贷款贴息例制定出台农业产业化项目招商引资办法实行外农业专业户(企业)农户享受等优惠政策促进现代农业发展
四鉴市区城特殊性酒泉城区发展详细规划尚未确定严重影响城郊乡镇农业农村发展建议市快确定酒泉城区发展详规发挥城郊乡镇优势促进城郊区域发展
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