*志
全市扶贫领域突出问题专项集中治理
工作会议讲话
志：
刚家起观暗访片市委巡察办通报*年已巡察县市脱贫攻坚存性问题市纪委市委办市政府办市委组织部分安排扶贫领域突出问题专项集中治理工作务*志专项治理工作进行部署面进步做专项治理工作强调三点意见
增强思想觉深刻认识扶贫领域突出问题专项集中治理紧迫性
（）开展扶贫领域突出问题专项集中治理贯彻中央省委决策部署重举措贯彻落实十九精神总书记关脱贫攻坚系列重讲话批示精神国务院扶贫开发领导组决定2018年2020年持续开展扶贫领域作风问题专项治理求禁区全覆盖零容忍态度采取重遏制强高压长震慑举措坚持问题导精准监督抓常抓长标兼治着重解决四意识强责落实位工作措施精准资金理规范工作作风扎实考核监督严求够等突出问题省委决定2018年1月6月综合扶贫领域专项巡视发现突出问题持续深入开展专项集中治理着力推动解决扶贫领域存履行脱贫攻坚体责位等突出问题中央省委决策部署充分说明开展扶贫领域突出问题专项治理重性必性全市增强思想觉讲政治高度认真抓抓实专项集中治理工作
（二）开展扶贫领域突出问题专项集中治理确保市脱贫攻坚工作利开展现实紧迫需总书记强调社会义干出脱贫攻坚硬战中硬战必须付出百倍努力市纪委暗访巡察办通报问题少数县市基层仅没付出努力反屡屡越扶贫纪律红线存九类问题：中央省文件贯彻落实时坚决等观抄搬文件空转等时发生二体责落实力部分县乡政手没真正沉身子研究扶贫工作三存形式义问题表格会议检查四部分部门履责力误认扶贫驻村五扶贫政策宣传落实位教育扶贫危房改造健康扶贫等政策程度存遗漏六部分干部扶贫工作底细清政策明思路清七驻村帮扶结帮扶实存走读挂名等现象八扶贫项目安排科学性规划性强项目落迟生效慢甚出现挪套取扶贫资金现象九问题整改力相问题屡查屡犯问题说触目惊心严重影响政府形象严重影响市脱贫攻坚进程质量
二坚持十位着力解决扶贫责政策工作落实力问题
*年度中央省级委政府扶贫开发成效考核更加聚焦责落实政策落实工作落实开展专项治理工作围绕考核指挥棒着力解决三方面存突出问题具体讲做坚持十位
（）委政府扶贫体责必须落实位次专项治理首先解决县乡政领导假重视假式问题坚持政手负总责工作责制坚持专项扶贫行业扶贫社会扶贫方力量种举措机结合互支撑三位体扶贫格局县委书记统揽脱贫攻坚统筹做进度安排项目落资金力调配推进实施等工作加强督查巡察严考核验收做员落实责落实政策落实工作落实
（二）干部必须政策情况掌握位领导干部率作表率县级领导县贫困村贫困口致贫原动态调整出台产业健康教育扶贫等举措扶贫资金投入整合区困难解决办法思路等情况清楚掌握市直部门领导单位脱贫攻坚中承担职责部署落实情况单位制定行业扶贫政策举措推进情况效果单位驻村帮扶结帮扶落实等情况清楚掌握领导干部外全市扶贫干部必须职责范围情况做指掌数政策项目等记脑子里手拈
（三）扶贫象必须精准识精准退出位确保卡硬伤卡外真贫新增贫困户坚持两愁三保障标准民评议公开公示程序时准确识出严格精准退出没实现吃穿愁没安全饮水没义务教育保障没基医疗保障没安全住房保障然享受扶贫政策达稳定脱贫贫困户律退出返贫病灾
（四）扶贫政策必须落实位抓政策制定市县相关职部门必须出台行业部门扶贫政策精准接扶贫象般性工作代扶贫工作二抓政策宣传培训通种形式扶贫政策宣传户贫困户培训名干部三抓政策落实扶贫政策落实毯式拉网式排查做村漏户户漏项
（五）部门扶贫职责必须履行位加强部门扶贫工作组织领导扶贫工作纳入部门年度工作计划年召开2次专题会议研究部署行业扶贫工作领导县市区调研指导扶贫工作年少2次分领导少4次制定规划方案开展督办指导推动部门扶贫责分工落实确保政策举措落积极支持开展驻村帮扶结帮扶扶贫日等活动完善扶贫档案资料
（六）驻村帮扶必须落实位切实落实中办国办印发关加强贫困村驻村工作队选派理工作指导意见严格落实建档立卡贫困村支市县级单位派驻工作队工作队低*工作队长市级处级干部县级科级干部担队员少*年轮换工作队吃住村确保*天*夜
（七）结帮扶必须全覆盖位全市建档立卡贫困户帮扶责帮扶责帮扶象超*户常深入贫困户般年低*次做解贫困户情况熟悉项政策帮助落实处户实施帮扶措施做脱贫脱帮扶脱贫脱政策确保贫困户满意
（八）生动力必须激发位坚持扶贫扶志扶智相结合广泛开展精神脱贫行动帮助贫困群众挖掉安贫固穷旧思想树立摆脱贫困荣新观念坚持帮扶政策措施贫困群众参挂钩提高群众成感获感树立脱贫信心坚持带动技培训培育贫困群众发展生产务工商力激发贫困群众脱贫致富活力劳动力贫困家庭少保障稳定业
（九）扶贫项目资金必须理位第资金整合位县扶贫涉农资金中央明确项目投规定外改变途县整合集中扶持产业发展基础公服务设施建设部门整合问题必须坚决服坚决执行整合慢整合干预整合该审计审计该问责问责该查处查处第二金融扶贫加强继续保持年扶贫额信贷良态势时坚决杜绝户贷企第三理高效完善财政专项扶贫资金理办法扶贫资金安排减贫成效挂钩优化资金拨付报账流程加快重点项目实施进度长期滞留扶贫资金坚决收回开展扶贫资金专项审计社会公开资金安排情况虚报领挤占挪贪污侵占等违法违规行必须零容忍态度严惩贷
（十）责追究必须问责位响鼓需重锤动员千遍问责次认真吸取河北省张家口市扶贫领域违规违纪整改验真问责倒逼真扶贫纪检监察部门扶贫项目笔资金精确锁定目标范围时进执纪放矢纪律产生强威慑力进步强化问责追责机制精准问责绝姑息典型案件律公开曝光形成持久警示效应推动脱贫攻坚工作加力深入落实进步强化基层干部法律意识警示教育纪律规矩挺前面贪腐念头扼杀萌芽状态
三加强组织领导切实作风攻坚促脱贫攻坚
（）强化工作统筹关部门专项治理工作纳入重日程脱贫攻坚工作部署推进落实县级委政府时成立领导组工作专班级抓级层层抓落实切实担负起领导职责线指挥部务部门两月市委市政府市扶贫攻坚领导组报告工作开展情况月纪委移交次问题线索
（二）注重举反三没暗访抽县市区单位尚未巡察县市区动专项集中治理方案举反三深入查摆脱贫攻坚中存突出问题坚持问题查清放整改位放成效符合求放群众整改满意放解决前问题长远问题显性问题深层次问题特殊性问题普遍性问题结合起巩固脱贫基础确保脱贫质量
（三）加强基层组织建设脱贫攻坚工作坚实力量支撑基层突出矛盾问题基层加强基层专项集中治理组织建设村第书记村两委班子驻村工作队切实增强责意识纪律意识成立工作专班梳理突出问题制定整改方案切实抓专项集中治理工作
（四）加强监督指导强化工作指导工作专班深入基层深入实践加强分类指导督导时发现帮助解决工作中问题采取暗访抽访等形式选择扶贫重点区域重点环节进行联合督查工作开展力动滞方部门进行约谈扎实整改位部门围绕问题清单建立整治台账明确整改容措施时限时完成整改工作工作推进日常监督制度建设等方面问题足进步建章立制强化监达标兼治目
志扶贫领域突出问题专项集中治理工作意义重见真功长效关部门定天安排部署认真抓落实赢脱贫攻坚战创造良环境确保脱贫攻坚目标务圆满完成期实现全面建成康社会奋斗目标
谢谢家
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全市扶贫领域突出问题专项集中治理
工作会议讲话
志：
刚家起观暗访片市委巡察办通报*年已巡察县市脱贫攻坚存性问题市纪委市委办市政府办市委组织部分安排扶贫领域突出问题专项集中治理工作务*志专项治理工作进行部署面进步做专项治理工作强调三点意见
增强思想觉深刻认识扶贫领域突出问题专项集中治理紧迫性
（）开展扶贫领域突出问题专项集中治理贯彻中央省委决策部署重举措贯彻落实十九精神总书记关脱贫攻坚系列重讲话批示精神国务院扶贫开发领导组决定2018年2020年持续开展扶贫领域作风问题专项治理求禁区全覆盖零容忍态度采取重遏制强高压长震慑举措坚持问题导精准监督抓常抓长标兼治着重解决四意识强责落实位工作措施精准资金理规范工作作风扎实考核监督严求够等突出问题省委决定2018年1月6月综合扶贫领域专项巡视发现突出问题持续深入开展专项集中治理着力推动解决扶贫领域存履行脱贫攻坚体责位等突出问题中央省委决策部署充分说明开展扶贫领域突出问题专项治理重性必性全市增强思想觉讲政治高度认真抓抓实专项集中治理工作
（二）开展扶贫领域突出问题专项集中治理确保市脱贫攻坚工作利开展现实紧迫需总书记强调社会义干出脱贫攻坚硬战中硬战必须付出百倍努力市纪委暗访巡察办通报问题少数县市基层仅没付出努力反屡屡越扶贫纪律红线存九类问题：中央省文件贯彻落实时坚决等观抄搬文件空转等时发生二体责落实力部分县乡政手没真正沉身子研究扶贫工作三存形式义问题表格会议检查四部分部门履责力误认扶贫驻村五扶贫政策宣传落实位教育扶贫危房改造健康扶贫等政策程度存遗漏六部分干部扶贫工作底细清政策明思路清七驻村帮扶结帮扶实存走读挂名等现象八扶贫项目安排科学性规划性强项目落迟生效慢甚出现挪套取扶贫资金现象九问题整改力相问题屡查屡犯问题说触目惊心严重影响政府形象严重影响市脱贫攻坚进程质量
二坚持十位着力解决扶贫责政策工作落实力问题
*年度中央省级委政府扶贫开发成效考核更加聚焦责落实政策落实工作落实开展专项治理工作围绕考核指挥棒着力解决三方面存突出问题具体讲做坚持十位
（）委政府扶贫体责必须落实位次专项治理首先解决县乡政领导假重视假式问题坚持政手负总责工作责制坚持专项扶贫行业扶贫社会扶贫方力量种举措机结合互支撑三位体扶贫格局县委书记统揽脱贫攻坚统筹做进度安排项目落资金力调配推进实施等工作加强督查巡察严考核验收做员落实责落实政策落实工作落实
（二）干部必须政策情况掌握位领导干部率作表率县级领导县贫困村贫困口致贫原动态调整出台产业健康教育扶贫等举措扶贫资金投入整合区困难解决办法思路等情况清楚掌握市直部门领导单位脱贫攻坚中承担职责部署落实情况单位制定行业扶贫政策举措推进情况效果单位驻村帮扶结帮扶落实等情况清楚掌握领导干部外全市扶贫干部必须职责范围情况做指掌数政策项目等记脑子里手拈
（三）扶贫象必须精准识精准退出位确保卡硬伤卡外真贫新增贫困户坚持两愁三保障标准民评议公开公示程序时准确识出严格精准退出没实现吃穿愁没安全饮水没义务教育保障没基医疗保障没安全住房保障然享受扶贫政策达稳定脱贫贫困户律退出返贫病灾
（四）扶贫政策必须落实位抓政策制定市县相关职部门必须出台行业部门扶贫政策精准接扶贫象般性工作代扶贫工作二抓政策宣传培训通种形式扶贫政策宣传户贫困户培训名干部三抓政策落实扶贫政策落实毯式拉网式排查做村漏户户漏项
（五）部门扶贫职责必须履行位加强部门扶贫工作组织领导扶贫工作纳入部门年度工作计划年召开2次专题会议研究部署行业扶贫工作领导县市区调研指导扶贫工作年少2次分领导少4次制定规划方案开展督办指导推动部门扶贫责分工落实确保政策举措落积极支持开展驻村帮扶结帮扶扶贫日等活动完善扶贫档案资料
（六）驻村帮扶必须落实位切实落实中办国办印发关加强贫困村驻村工作队选派理工作指导意见严格落实建档立卡贫困村支市县级单位派驻工作队工作队低*工作队长市级处级干部县级科级干部担队员少*年轮换工作队吃住村确保*天*夜
（七）结帮扶必须全覆盖位全市建档立卡贫困户帮扶责帮扶责帮扶象超*户常深入贫困户般年低*次做解贫困户情况熟悉项政策帮助落实处户实施帮扶措施做脱贫脱帮扶脱贫脱政策确保贫困户满意
（八）生动力必须激发位坚持扶贫扶志扶智相结合广泛开展精神脱贫行动帮助贫困群众挖掉安贫固穷旧思想树立摆脱贫困荣新观念坚持帮扶政策措施贫困群众参挂钩提高群众成感获感树立脱贫信心坚持带动技培训培育贫困群众发展生产务工商力激发贫困群众脱贫致富活力劳动力贫困家庭少保障稳定业
（九）扶贫项目资金必须理位第资金整合位县扶贫涉农资金中央明确项目投规定外改变途县整合集中扶持产业发展基础公服务设施建设部门整合问题必须坚决服坚决执行整合慢整合干预整合该审计审计该问责问责该查处查处第二金融扶贫加强继续保持年扶贫额信贷良态势时坚决杜绝户贷企第三理高效完善财政专项扶贫资金理办法扶贫资金安排减贫成效挂钩优化资金拨付报账流程加快重点项目实施进度长期滞留扶贫资金坚决收回开展扶贫资金专项审计社会公开资金安排情况虚报领挤占挪贪污侵占等违法违规行必须零容忍态度严惩贷
（十）责追究必须问责位响鼓需重锤动员千遍问责次认真吸取河北省张家口市扶贫领域违规违纪整改验真问责倒逼真扶贫纪检监察部门扶贫项目笔资金精确锁定目标范围时进执纪放矢纪律产生强威慑力进步强化问责追责机制精准问责绝姑息典型案件律公开曝光形成持久警示效应推动脱贫攻坚工作加力深入落实进步强化基层干部法律意识警示教育纪律规矩挺前面贪腐念头扼杀萌芽状态
三加强组织领导切实作风攻坚促脱贫攻坚
（）强化工作统筹关部门专项治理工作纳入重日程脱贫攻坚工作部署推进落实县级委政府时成立领导组工作专班级抓级层层抓落实切实担负起领导职责线指挥部务部门两月市委市政府市扶贫攻坚领导组报告工作开展情况月纪委移交次问题线索
（二）注重举反三没暗访抽县市区单位尚未巡察县市区动专项集中治理方案举反三深入查摆脱贫攻坚中存突出问题坚持问题查清放整改位放成效符合求放群众整改满意放解决前问题长远问题显性问题深层次问题特殊性问题普遍性问题结合起巩固脱贫基础确保脱贫质量
（三）加强基层组织建设脱贫攻坚工作坚实力量支撑基层突出矛盾问题基层加强基层专项集中治理组织建设村第书记村两委班子驻村工作队切实增强责意识纪律意识成立工作专班梳理突出问题制定整改方案切实抓专项集中治理工作
（四）加强监督指导强化工作指导工作专班深入基层深入实践加强分类指导督导时发现帮助解决工作中问题采取暗访抽访等形式选择扶贫重点区域重点环节进行联合督查工作开展力动滞方部门进行约谈扎实整改位部门围绕问题清单建立整治台账明确整改容措施时限时完成整改工作工作推进日常监督制度建设等方面问题足进步建章立制强化监达标兼治目
志扶贫领域突出问题专项集中治理工作意义重见真功长效关部门定天安排部署认真抓落实赢脱贫攻坚战创造良环境确保脱贫攻坚目标务圆满完成期实现全面建成康社会奋斗目标
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