XX县野生动物保护工作开展情况
调研报告
深入贯彻执行野生动物保护法省实施办法全面落实全国省市三决定精神更保障民群众生命健康安全促进然谐生期XX县野生动物保护工作组织开展专题调研调研情况年尤年新冠肺炎疫情发生XX县法办法三决定遵循切实加强组织领导强化监督野生动物保护断加强全面禁止非法野生动物交易革滥食野生动物陋取显著成效存容忽视问题亟重视解决
XX县野生动物保护工作开展情况
XX林业县省级生态文明建设示范县全县林面积X万亩野生脊椎动物X种中国家重点保护野生动物X种县域野生动物养殖户X家工繁育野生动物X种数量X万(头条)年特新冠肺炎疫情发生全县围绕贯彻落实中华民国野生动物保护法XX省实施<中华民国野生动物保护法>办法全国XX省XX市三决定精神野生动物保护方面做项工作:
()深入宣传全面普全国省市相继出台禁野决定疫情防控现实需深入推进野生动物保护长远计县委县政府充分认识三决定县提升野保工作水疫情防控持久战提供尚方宝剑落实三决定精神民群众愿重政治责丝毫容懈怠全县采取项措施迅速发起法办法三决定宣传攻势印发资料时宣传县常委会第时间全文转发三决定求相关部门认真学全面落实决定精神时引导县级代表积极宣传觉遵守禁野相关求争执行三决定排头兵县林业农业农村市场监等部门发放禁野宣传资料5000余份二组织学集中宣传县林业局集中系统干部认真学法办法三决定做执法必学法执法必懂法执法必法全系统150余参加学执法员熟练掌握法办法三决定基求三张贴标语广泛宣传县林业公安卫健交通运输市场监农业农村等相关部门全县交通路口城镇农村农贸市场等重点场悬挂固定标语300条营造浓厚禁野氛围四动车辆流动宣传全县11镇(区)出动宣传车20台(次)深入村组进行流动宣传努力做禁野意义明白禁野求家喻户晓五助媒体持续宣传做电视画面滚动字幕广播声音网络动态时群发禁野微信短信5万条断扩知晓面六突出重点定宣传野生动物养殖猎捕运输营加工等60户重点象次门宣传做皆知通宣传全社会法律意识安全意识健康意识进步增强全面禁野思想基础进步夯实
(二)密切监测精心保护野生动物生态文明建设济社会发展中具特殊位重作加强野生动物监测保护等日常工作学懂弄通做实新时代中国特色社会义思想特生态文明思想重实践年全县法办法遵循全面加强野生动物保护工作建立网络全面巡护成立县镇村三级护网络落实生态巡护员X余实行网络化理常态化巡护规范化考核基实现理巡护盲区二界定区域空间保护全县划设天保然保护区湿公园森林公园重生态保护区X万亩野生动物生息繁衍提供理想空间三密切观测科学保护XX国家野生动物保护动态监测直报点全县设置6观测点野生动物实施全天监测全面监测全活动监测野生动物保护提供科学四开展救治强化保护年收养救治野生动物X(头条)康复全部放然
(三)法击保持高压贯彻实施法办法三决定宣传二理关键执法非法猎捕运输交易食野生动物长期禁绝核心问题执法严执法力击狠年县加野生动物保护执法力度取成效明确职责分头击针野生动物执法涉猎捕(杀)运输交易食四环节落实四全面禁止求根部门职分工负责分头击林业部门源头年办理野生动物案件X起公安交通部门击非法运输市场监部门击非法交易食年疫情发生县市场监局实行日巡检制度执法员天重点区域农贸市场超市餐饮等场全覆盖排查采取相关台协作第三方监测数搜索等方式非法销售野生动物制品网站加强监测时充分发挥12315消费者投诉举报网络基层市场监作时受理相关涉野生保护动物投诉举报二注重联动集中击野保工作林业部门家事需整体联动形成保护执法击三闭环县政府牵头定期组织林业公安市场交通卫建农业等部门开展集中整治年开展联合执法X次年2月县林业局市场监局农业农村局县农贸市场超市部分野生动物养殖农场合作社商户开展联合检查行动期间先出动监执法员X次检查农贸市场X家商场超市X家野生动物营场X家检查营户X户中餐饮店X户野生动物营户X户协助封控隔离饲养繁育场X三突出重点严厉击全县组织开展拉网式排查彻底摸清非法猎捕运输交易食四类象底数排查全县X户()事涉野生动物非法活动相关部门集中力量突出重点法规严厉击年成功掉团伙涉X省X涉案金额X余万元
(四)引导转型重建业态三决定工养殖野生动物法律消模糊空白带实现野生动物应保保应禁全禁体现全面严求实际出发保证科研等正常活动野生动物资源客观需求社会界予高度评价积极响应围绕落实三决定县积极推动三转养殖转产野生动物养殖户禁野毫准备骤然陷入 养杀卖困境帮助养殖户消阵痛实现软着陆切实维护社会稳定县林业局全县25家野生动物养殖户逐户门宣传帮助研究策探索利存量资产转产转型发展相代产业级相关补偿政策尚未正式出台情况时安抚养殖户情绪妥善化解稳定素二消费转型广泛动员广民群众拒食野味觉追求健康生活先全县民发出倡议书3万余份发送短信微信5万条非法贩野食野现象基销声匿迹三营转事野生动物收购储存交易食营员场求全部转营项目目前全县野生动物交易餐饮场全部取缔完毕
二存问题
县野生动物保护工作取成绩级肯定项工作点面广线长理部门然存亟解决问题
()保护意识浓国家然制定相关法律法规基层法律法规宣传时紧时松2003年2020年重公卫生疫情国济社会造成重影响野保工作引起级方高度重视宣传力度声势较民群众野保工作相关法律法规认知程度较高时段野保工作宣传够全社会野生动物保护意识较淡薄觉遵守相关法律法规发参保护野生动物尚见部分营者消费者合法非法界限握准意识违法现象时发生
(二)陋革易长期少数食野荣食野生动物显摆身价位食野生动物明暗屡禁止新冠疫情发生食野生动物现象减少疫情结束食野生动物现象反弹全域特广农村区食野惯短期然难根击捕野贩野食野然重道远
(三)工作衔接紧长期诸部门时承担野生动物保护职责部门间衔接够紧密协作够常野生动物猎捕运输交易食环节监脱节现象时发生部门失职错位越位现象然存失责追责够位新冠肺炎疫情发生前野生动物保护相关部门然组织开展联合行动没形成长效协作机制野生动物保护日常工作般情况单兵作战没形成合力
(四)击力度够野生动物执法重击相关违法行击失软失宽致相关违法现象屡禁止根野生动物保护法律法规营国家重点保护野生动物立案入刑营非国家重点保护野生动物案件少办成刑事案件非营额达定数量执法部门行裁量权时般会低高违法员形成震慑伤元气2013—2019年县水镜农贸市场商户非法营非国家重点保护野生动物然次处没收野生动物罚款营野生动物利润丰厚相言违法成较低导致非法营野生动物屡罚屡犯
(五)保障机制强表现三缺缺专门机构缺专业缺预算费野生动物保护执法队伍年龄学历低执法水高2003年组建县林业局野保股编制12006年批准成立县野生动植物保护站县森防站合署办公没增加员编制费预算然11镇区林业站加挂野生动物保护站没增加员编制费预算没编制专业难引进引进难留住全县事野生动物保护工作员没专业背景2013—2019年全县11镇区林业站(野生动植物保护站)仅办理3起野生动物案件基层林业执法员绝部分精力放木材理
三策建议
全面落实禁野决定时需长久计深刻领会生态文明思想市委作风建设攻坚年关求结合XX三县战略实施国家级生态文明建设示范县创建高度政治觉鲜明民立场强烈责担强化执法监提升司法权威加强督责问效推进公众参进步推动法办法三决定XX落见效
()加宣传力度营造社会氛围落实全面禁野决定提升野生动物保护水需全社会参继续坚持渠道方式层次宣传法办法三决定纳入七五普法容积极推动相关法律知识进机关进农村进社会进学校努力形成全社会支持保护重视保护参保护觉保护法保护浓厚氛围结合疫情防控广泛宣传全面禁食野生动物新规定新求全社会努力形成敢吃想吃耻吃野生动物良风气积极宣传国家畜禽遗传资源目录帮助广民群众正确区分畜禽野生动物熟知合法非法界限效避免意识违法
(二)加保障力度提升理水站落实三决定保障民群众生命健康安全高度高度重视野生动物保护工作切实强化野生动物保护工作保障机制做野生动物保护机构员费职四落实确保干事钱干事适应形势需切实加野生动物保护引进专业技术培训力度努力培养批力强业务精野保专业队伍
(三)加协力度强化全程监野生动物保护包括环节牵涉部门根机构改革实际针野生动物保护疫情防控需进步定责明责严格督责追责推动部门履责责切实解决部门作慢作乱作等问题断完善部门协作机制县政府牵头定期召开联席会议时组织开展联合行动确保全县域真空全链条短板
(四)加执法力度发挥震慑作充分运法律利剑进步加强野生动物保护行政执法刑事执法衔接贯通时侦查起诉审判相关案件加野生动物保护公益诉讼力度非法猎捕交易运输食野生动物行相关决定精神严重快处置涉案者付出惨痛代价全社会形成强烈震慑加强员干部教育约束进带动全社会严格遵相关法律法规涉案员干部酒驾样实行案双查追究违法责追究违纪责非法猎捕运输交易食野生动物真正成敢触碰高压线增加频次创新方式进步加强监督切实推动法办法三决定落见效
(五)加转型力度确保局稳定目前县部分野生动物养殖户已堪重负情绪非常躁动相关配套政策明确情况全面开展调查摸底深入细致做养殖户思想工作带着感情带着责帮助转产转型时积极反映情况争取级补偿转型扶持政策现野生动物养殖户区分情况妥善处理确保社会稳定
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