材料
民法民事领域基础性综合性法律规范类民事体种身关系财产关系涉社会济生活方方面面民法确认民事体项民事权利尊重民事体意思治保障法享格权身权财产权等民事权利助激发社会创新发展活力
现行民事单行法律进行系统编订纂修相关民事法律规范编纂成部综合性民法典推进国家治理体系治理力现代化重举措
X年X月六届全国四次会议通民法通新中国历史第部正式颁行民事基法律陆续制定担保法合法物权法等系列民事法律
立法改革开放发挥代保驾护航作赋予社会尤民事体更广泛权推动社会义市场济蓬勃发展利增强国济实力综合国力提升民生活水促进国家治理理念治理方式发生重转变编纂民法典助全面总结国民事立法司法实践验推进国家治理体系治理力现代化
民法典确立完备民事权利体系效权利保障机制改革开放国民事法律制度逐步完善发展公民民事权利越越充分保护时着权利意识日益增强信息技术迅猛发展民事法律制度面确认新型民事权利加强民事权利保护新挑战
应科技发展相关财产观念变革确认民事体数网络虚拟财产权利承认民事体信息权利回应信息时代格权新求等等民法典通确认拓展民事体权利保障民事体充分享效行民事权利充分彰显中国特色社会义法治建设价值追求根目
民法典规范社会治理提供法律着济社会快速发展社会复杂程度日益提升民群众利益诉求日趋样城市农村社会治理面许新问题新挑战民法规完善提出新求民法典适应社会治理现代化需创设相关规设置非营利法制度非营利法包括事业单位社会团体基金会社会服务机构等制度满足民事体投身公益参社会治理需求助促进国家社会公益领域沟通协作提高社会理服务教育监督力
民法典利正确处理政府市场关系推进国家治理体系治理力现代化需处理政府市场关系坚持法治划定政府市场边界尊重社会义市场济规律注重通市场手段调节类市场体利益关系社会义市场济序高效运行提供整套法律规国民事法律制度建设直秉持民商合传统许商事法律规范纳入民法中编纂民法典进步完善国民商事领域基法律制度行规类民商事活动提供基遵循利充分调动民事体积极性维护交易安全维护市场秩序利营造种制体法等资源素公开公公正参竞争等受法律保护市场环境推动济高质量发展
民法典弘扬社会义核心价值观中发挥着独特作婚姻家庭制度反映维护社会公序良俗社会义核心价值观重制度载体民法典增加家庭应树立优良家风弘扬家庭美德重视家庭文明建设原性规定规范调整婚姻家庭继承等领域格权身权财产权关系中注重弘扬中华传统家庭美德培育践行社会义核心价值观增设离婚冷静期明确亲属亲属范围等民法典颁布实施实现代夙愿充分发挥民法典推进国家治理体系治理力现代化重作需民法学者进步加强民事法律制度理研究断效实施民法典发展国民事法律制度提供理支撑
材料二
2020 年 5 月 28 日 15 时 08 分十三届全国三次会议表决通中华民国民法典宣告中国民法典时代 正式誉社会生活百科全书民法典民法总分编合体包括总编物权编合编格权编 婚姻家庭编继承编侵权责编附 1200 条文 覆盖公民生老病死全部生活民法典出台国现行民法通物权法等相关法律代
作新时代民权利宣言书民法典民法典充分体现时代特色住宅建设权 70 年期高空抛物坠物性骚扰手机APP 收集信息等社会热点百姓关切 民法典均进行直接回应尤值关注体现疫情防控针性考量
第关疫情:保护特殊情况料监护明确物业应急处置责
突新冠肺炎疫情乱生活节奏民事立法带新课题挑战结合次疫情防控工作民法典作出系列针性新修改:
——进步完善监护制度民法典规定发生突发事件等紧急情况监护暂时法履行监护职责监护生活处料状态监护住居民委员会村民委 员会者民政部门应监护安排必时生活料措施疫情防控中存监护隔离导致监护缺乏料状况民法典修改非常必监护制度完善效加强特殊情况监护保护时需基层组织等 时履行职责时发现相关情况采取措施
——民法典征组织动产者动产事中 增加疫情防控疫情中物业服务企业业相关责义务民法典增加规定物业服务企业者理应执行政府法实施应急处置措施理措施积极配合开展相关工作业应法予配合疫情期间物业社区疫情防控中承担量工作起十分重作通立法规定物业服务企业疫情等特殊 情况开展应急处置责明确业配合义务助物业开展相关工作维护区居民身财产安全社会公利益
外民法典完善国家订货合制度规定国家根抢险 救灾疫情防控者需达国家订货务指令性计划关民事体间应关法律行政法规规定权利义务订立合
第二关物权编:明确居住权破解业维权维修难题
民法典物权编亮点增加规定居住权新型益物权明确居住权原偿设立居住权权合约定者遗嘱登记占住宅满足稳定生活居住需
制度认保护民事体住房保障灵活安排 助公租房老年房养老提供法律保障涉房屋 债务追溯银行拍卖等时居住权确立助解决现实问题外住宅建设权70 年期办区业维权难公维修资金常年沉睡等社会热点民法典均明确规定:
——明确住宅建设权期限届满动续期续期 费缴纳者减免法律行政法规规定办理
——明确方政府关部门居民委员会应设立业会选举业委员会予指导协助适降低业决定事项特建筑物附属设施维修资金表决门槛 增加规定紧急情况维修资金特程序
民法典民法典筑牢现代产权保护制度坚实基础百姓 财产权利更力保护调整物业纠纷等民商关系提供效法律方出台细提供空间
第三关合编:增加物业服务合完善电子合 高利贷霸王条款说
买房交水电费生活离开种合 针年合领域新问题民法典合编中作出系列 规定亮点:
——针物业服务领域突出问题民法典增加规定物业 服务合老百姓解决物业纠纷提供法律
——适应电子商务快速发展百姓网购惯养成 需民法典完善电子合订立规
立法形式肯定电子合未发展前景保障商事活 动中双方合通便捷电子合方式订立减少书面 合订立繁复性
——针年界反映强烈高利贷问题民法典明确 规定禁止高利放贷消费者遭遇商家霸王条 款民法典完善格式条款制度
合法基原事双方等前更考虑 形式等着社会发展家合质等求越 越高民法典格式条款制度细化规定利进步加 强消费者权益保护
第四关格权编:加强信息隐私保护关注性 骚扰基科研
格权独立成编民法典民法典亮点民法典 立法重创新助强化格尊严全面保护
手机 APP 悄悄收集信息骚扰电话令忍忍…… 回应信息技术高速发展带新问题民法典隐私权 信息保护谓浓墨重彩
——明确隐私定义民法典规定隐私然私生活安宁愿知晓私密空间私密活动私密信息私生活安宁写入隐私权仅文字完善更延展充实法律保护范围意味着频发骚扰电话短信 强制弹窗广告等认定侵犯隐私权
——完善防止性骚扰关规定民法典总结立法司法实践验基础规定性骚扰认定标准机关企业学校等单位防止制止性骚扰义务
民法典针性骚扰作出规定通立法制裁侵害 行抚慰受害者心灵明确企业等单位相关义务 防止职场校园性骚扰方面更具针性助第时间 保留掌握证
外规范体基体胚胎等关医学科研 活动民法典明确事类活动应遵守规避免科学伦 理承受重
第五关婚姻家庭编:设立离婚冷静期明确夫妻债务
民法典中备受关注婚姻家庭编着眼促进家庭谐 解决前百姓反映强烈现实问题
——减少头脑发热式离婚民法典规定提交离婚 登记申请三十日离婚冷静期期间方 登记机关撤回离婚申请
国离婚率逐年升高闪婚闪离现象越越设立离婚 冷静期维护家庭关系稳定离婚突 项制度适夫妻双方协议离婚涉家庭暴力等适诉讼 离婚情况
——明明错方离婚财两空离婚发现莫名妙欠债……民法典类现象说体现出 保护家庭成员合法权益鲜明价值导
民法典吸收高民法院司法解释规定明确夫妻债 务范围重错增加规定离婚损害赔偿适 情形增加规定婚姻效者撤销错方权请求损害 赔偿……
明确夫妻债务范围利保护家庭成员债权 合法权益设置离婚损害赔偿兜底条款加婚 姻错方法律救济力度利引导提高婚姻家庭 责意识诚信意识维护谐社会关系司法裁判提 供更明确制度保障
第六关继承编:扩遗赠扶养协议范围增加新遗嘱形式着社会发展百姓财富增加财产继承问题日益重
民法典继承编中现行继承法处修改利遗产 妥善保利分割促进家庭睦
——保障老满足养老形式样化需求民法 典完善遗赠扶养协议制度适扩扶养范围明确继承 外组织者均成扶养
——时俱进遗嘱形式效力更加灵活样民法典 增加印录等新遗嘱形式增加规定继承宽恕 制度删现行继承法关公证遗嘱效力优先规定……
规定公证遗嘱效力优先彰显法律充分尊重遗嘱 真实意愿新遗嘱形式立遗嘱表达方式受客 观条件限制社会民事活动更具活力体现
外确保遗产妥善理利分割民法典增 加规定遗产理制度更维护继承债权利益
第七关侵权责编:破解高空抛物坠物难题防止助行滥
——强化保护民事体合法权益时民法典侵权责 编兼顾维护社会公利益社会生活提供行规范
针高空抛物坠物民法典齐:明确禁止建筑物 中抛掷物品针类事件处理困难行难确定 问题强调关机关应法时调查查清责规定物业服务企业等建筑物理应采取必安全保障措施防止 类行发生
民法典完善高空抛物坠物相关方民事责利 受害索赔利督导相关方觉履行职责义务
——更保护侵权合法权益民法典助 行制度作出进步修改完善
民法典规定合法权益受侵害情况紧迫时获 国家机关保护立采取措施合法权益受难弥 补损害受害保护合法权益必范围采 取扣留侵权财物等合理措施应立请求关国家 机关处理
民法典时明确受害采取措施造成损害 应承担侵权责建立助行制度利公众生活中遇种突发情 况时灵活处置维护身权益体现法律宗旨 维护身权益必须损害权益前提民法典吸收 方面意见项制度增加设置必条件引导家法行 权利承担义务防止项制度滥
外民法典完善生产者销售者召回缺陷产品责 规定完善网络侵权责制度加强医疗机构医务 员患者隐私信息保护
材料三
2020 年 5 月 28 日 15 时 08 分十三届全国三次会议表 决通中华民国民法典宣告中国民法典时代 正式
明确禁止高利放贷进步完善防止性骚扰关规定 合理确定效婚姻情形完善高空抛物坠物责规民法典诸新点值关注
点:禁止高利放贷
民法典合编明确规定禁止高利放贷款利率 违反国家关规定基础法律中明确禁止高利贷代表着国家层面高利贷进行坚决禁止严厉击态度国 法律传统普遍认知高利贷行保持贯 否定态度形成社会问题基识外禁 止高利贷鼓励更资金投入实体济 前推动济高质量发展背景重现实意义
网贷变成套路贷现金贷变身高利贷……年 民间贷领域问题频出影响正常金融秩序济社会 稳定带隐患亟需通法律进行规范民法典规定继承现行合法关规定基础作出更加明确宣示 高民法院年制定民间贷相关司法解释规定相衔 接应民间贷领域关问题提供更加充分法律
点二:明确机关企业学校等防止性骚扰责
民法典前草案规定单位应采取合理措施 防止制止利职权属关系等实施性骚扰作出修改 单位修改机关企业学校等单位着期 曝出高校教师性骚扰学生消息社会界完善法律法 规防止惩治性骚扰行呼声进步高涨建立防止性骚扰 防火墙必须明确容易发生性骚扰单位场关责
机关企业利属关系实施性骚扰发场学校 未成年年轻集中方劳动关系 方确实单位民法典修改实际负 防止性骚扰责单位范围进步明确法律防止职场 校园性骚扰方面更针性
性骚扰实少需明确问题例构成性 骚扰行界限生活中家开玩笑究竟否属 性骚扰机关企业学校应该采取什样措施效防范性 骚扰等问题方面需通关单位摸索实践积 累形成识司法机关办理案件提供事实方面 需通法律实施司法案例纸面条文落实处
点三:婚前隐瞒重疾病撤销婚姻找法院
民法典规定方患重疾病应结婚登记前 实告知方实告知民法院统行撤销权
家庭关系核心基础夫妻关系意义讲 效婚姻撤销权交民法院样司法机关行审 慎程度远高婚姻登记机关体现出民法典立法理念 家庭’高度重视
实践中婚姻登记机关更结婚登记件形式进行 审查婚姻登记机关没力没法定职权方 否健康否隐瞒重疾病等事实进行核实认定 项职权交法院行更操作性
现实中重疾病具体名类难明确规定 该条款具相开放性授权法官审判实践中积累验 识判断否构成足撤销婚姻重疾病时法官定 征求相关领域士专业意见作案处理判断重
点四:防止高空抛物坠物物业安全责
年频频发生高空抛物坠物事件形象称 悬城市空痛次民法典规定进步明确建筑物 理指物业服务企业够效督促物业服务企业负 起责时检查维修加固高楼外部设施加强业 宣传教育必方安装够拍摄高空抛物坠物摄头等设备关部门时调查高空抛物坠物事件提供证等
数情形建筑物理物业服务企业担明确物业服务企业安全保障义务利裁判者面具体 纠纷裁断时进行法条适
然治理顽疾程中充分协调发挥民事 责行政责刑事责作高空抛物坠物致损 害构成犯罪追究刑事责没构成犯罪违反行政 法关规定追究行政责时受害造成损失 承担相应民事责齐综合发力
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