基层组织建设工作点
2011年全区基层建工作贯彻十七十七届四中全会精神指导实现三新突破（科学发展观指导推动基层建工作水新突破造新建工作品牌亮点新突破基层建服务区委工作局新突破）目标求抓基层建六项建设（基层组织建设员队伍建设民建设建阵建设创新体系建设保障机制建设）重点夯实基础开拓创新进步提升全区基层建工作科学化水推动全区济社会科学发展构建谐湖滨提供坚强组织保证
夯实执政组织基础强力推进基层组织建设
1进步深化三级联创活动突出抓村级班子特村组织书记队伍建设80村级组织达区五标准乡街道少村级组织达省级五标准市级五标准加强村支部书记队伍建设实施意见认真落实定三（定岗位目标工作遇干前途离保障）政策注重选拔优秀员干部担村组织书记认真落实村干部队伍政治生活遇断深化五创建活动采取种措施加强农村基层组织书记培养选拔教育培训保障激励理监督帮助基层组织书记解决工作生活中实际问题2011年起年少安排基层支部书记进行次集中培训体检外出参观充分调动工作积极性
2集中排查整顿相进农村基层组织全区农村48行政村基层组织建设状况进行调查摸底采取倒排方式相进村组织派工作组指导员进行整顿调整班子解决问题建章立制工作走正轨力争年全部达支书选班子建
强制度健全群众满意转化目标探索建立健全常性发现整顿软弱涣散基层组织工作机制
3切实推进社区建三化省市求研究制定力推进社区建三化（事钱办事场议事构建区域化社区建新格局）实施意见认真抓街道社区建示范点工作健全完善队伍建设机制费保障机制场拓展机制资源整合机制构建街道组织核心社区组织基础驻区单位组织社区全体员参区域化建工作格局结合工作实际5街道22社区支部中积极推进社区建六化创建活动社区组织建设规范化员理系统化阵建设标准化费保障元化社区服务特色化建格局区域化2011年七前夕街道少两社区支部达六化标准年底街道少80社区达六化标准
4深入开展城市分行业创五活动统筹推进领域组织建设机关学校企业深入开展城市分行业创五（领导班子员干部队伍工作机制工作业绩干部群众反映）活动全面提升基层组织凝聚力战斗力创造力机关学校组织中继续深入扎实开展学型创新型谐型效型服务型机关组织创建活动形成注重实效具特色创建局面
5认真抓非公制济组织建工作突出抓建立组织工作力争达全覆盖理组织隶属关系加强务工作者队伍建设培育非公制企业建工作示范点两新组织深入开展推荐岗职工员两新组织工作推荐两新组织优秀员工入推荐两新组织优秀员进入理层推荐优秀机关员干部两新组织担建指导员容四推荐活动
6积极创新基层组织设置活动方式推广农民专业合作社专业协会产业链外出务工商员相集中点建立组织采取单独组建行业统建区域联建楼宇建等形式设置组织探索建立网支部研究网学网缴纳费等方法努力实现组织工作全覆盖乡（街道）力争建立2协会型组织
7着力加强学生村干部队伍建设全面落实级关学生村干部理教育项政策精神方面做XX年年区直机关选聘50名职学生村干部期结束续服务工作方面继续抓2011年2011年社会公开招聘26名学生村干部培养教育理服务工作促履行方针政策宣传员村情民意调查员两委决策参谋员新农村建设服务员远程教育理员创业发展示范员等六职责时探索建立选聘高校毕业生村职工作长效机制努力培养批新农村建设骨干力量政干部备
8构建城乡体基层建新格局落实市委出台统筹城乡基层建工作意见积极探索开展机关联农村农村联社区社区联机关做资源享阵建员工作推活动抓容三联五活动效实现建工作力物力智力信息等资源优化组合达城带乡优势互补资源享协调发展目标
二提高员队伍素质强力推进员队伍建设
9善始善终抓学实践科学发展观活动围绕科学发展促三保’奋力实现新跨越坚持五贯穿始终落实五更加注重断巩固扩第二批第三批学实践活
动成果确保取民群众满意实效认真总结活动验制定出台制度文件探索建立利贯彻落实科学发展观长效机制
10深入开展常性员教育培训认真落实2011―2013年员教育培训工作规划健全省级示范培训市级重点培训区级普遍培训培训体系抓基层员轮训工作年重点办全区入积极分子基层支部书记学生村干部远程教育站点理员培训班
11切实优化员队伍结构改进入积极分子教育工作继续推行发展员推荐制公示制票决制责追究制加工农民知识分子高层次高技中发展员工作力度积极做非公制企业新社会组织员发展工作
12搞员分类理建立健全全区员信息库加强员动态理力开展设岗定责岗承诺结帮扶容争先创优活动探索建立员居住发挥作新机制引导鼓励员参类志愿服务员实行分类理农村社区职员中开展设岗定责活动激发力发挥作职员岗责机关职员中开展进社区农村服务承诺活动流动员中加强联系沟通帮扶教育
13建立健全员激励帮扶机制广泛开展关怀活动区乡（街道）村（社区）逐级建立员服务中心设立关怀救助基金12371员服务咨询电话探索建立定期走访网络热线节日慰问等制度市委出台新标准切实抓建国前入老员特困员救助基金筹集理工作
14扎实推进员干部现代远程教育破解站点村户延伸瓶颈抓基型站点升级工作推进站点社区非公制企业专业协会示范基延伸继续抓课件栏目制作快形成教材体系加强站点理员队伍建设进步改进学工作
三发挥员生活中体作强力推进民建设
15进步规范四议两公开工作法继续村级组织中抓四议两公开工作法规范完善提高保证逐步走规范化制度化法制化轨道深入研究四议两公开工作法理基础实践探索深化措施四议两公开工作法理念做法逐步运机关社区企业
16总结三推选验进步完善基层选举制度街道社区成功运三推选选举办法基础逐步机关农村非公制企业中推广逐步扩基层组织领导班子直接选举范围
17积极探索实现基层民新途径认真落实员知情权参权选举权监督权探索建立情况通报务公开议事决策等制度全面推进基层务公开建立健全基层民议事决策机制加强基层民监督建立员定期评议基层组织领导班子成员制度认真落实代表期制探索代表会议闭会期间发挥作途径方式
四优化基层建工作资源配置强力推进建阵建设
18进步完善村级活动场建设实现村村活动场基础抓符合标准村级活动场踪建设时提档升级正常运行发挥作功夫
19着力推进街道社区两新组织等阵建设力争做十（专门建活动阵办公电话版面制度领导机构工作记录薄务公开栏征求意见箱工作流程良宣传氛围验介绍材料）
20构建三级员教育培训阵积极构建区乡（街道）村（社区）三级员教育培训阵区级托区委校建立全区员干部教育培训阵时外出参观学交流等种形式提升员政治素养理水乡（街道）托乡（街道）校公民文明学校建立乡（街道）员干部培训阵通邀请专家教授讲学领导干部课等形式举办类员教育培训村（社区）托员活动中心远程教育接收站点建立农村（社区）员干部教育培训阵组织广农村社区基层员集中收远程教育资源开办农民学校邀请专家技术员举办专题讲座广员群众进行农业科技实技术创业技政策法规市场济等方面培训
21探索建立建网络信息化阵建立健全全区基层组织员基情况信息库2011年工委利网络信息技术推进基层建工作断探索创新工作方式手段强化网络信息台建设造信息化务队伍现代信息手段服务基层建托区委组织部建博客创建基层建网建博客建专邮箱建组织员qq群学生村官qq群等建网络信息化阵宣传路线方针政策着力造网络建品牌提高工作效率提高员干部素质创新工作方法断扩全区基层建工作影响力覆盖面
五加基层建工作创新力度强力推进创新体系建设
22着力构建建创新体系深入挖掘基层建工作中新理念新思路新举措形成具前瞻性创新性指导性理成果制度成果建立科学成果转化运机制做验推广成果转化通制度创新机制保障基层建工作改革创新提供坚实盾强动力创新目标基层组织年结合身实际工作方法措施中选取创新点进行创新实践终形成价值创新成果年开展代表常制基层组织领导班子公推直选试点务公开员帮扶激励基金建设工作进行探索创新二创新奖惩年初立项明确关责年中检查年终考核评三创新培养批建专长热爱职工作创新热情组建创新研究团队四创新成果形成断创新成果推出良格局
23着力构建建示范体系狠抓建示范点建设加快构建覆盖面广建示范体系实现点面进提高工委通整合基层建方面工作资源工作力量狠抓建示范点建设着力造批具特色建工作标杆全面提高建工作水提供学样板模式断提升基层建工作省市全国影响力工委构建建示范体系中做定位准项工作中央级组织求保持高度致特色明具体创建工作中引导基层组织规定动作推动整体台阶选动作创造特色出亮点断适应新形势断探索新思路新途径新方法确保建示范点建设断体现时代性迈新台阶树立精品意识找准工作切入点处着眼处着手注重细节造精品断提升建示范点建设工作水辐射广充分发挥建示范点辐射带动作真正成带动引导建工作整体水提升样板标杆整体推动基层建工作水
24着力构建建宣传体系认真做宣传文章充分利种宣传媒介整合方方面面宣传力量切实形成建工作宣传推介工作合力着力造建工作品牌 努力推出批全区全市定影响先进典型力争推出全国影响先进典型积极类报刊杂志等纸质新闻媒体发表建宣传稿件二重视级组织部门部组工信息活动简报专刊等部刊物报送建工作信息三注重类较影响网络媒体中传发表建稿件工委全年市级媒体发表关建方面稿件少5篇月报市委组织部组工信息少2篇全年采少3篇踊跃省级媒体刊发建稿件力争实现单位建工作稿件国家级媒体刊发1篇省级媒体刊发3篇目标
六健全完善基层建工作制度强力推进保障机制建设
25建立健全建目标责机制建工作中制定科学规划实行目标分解基层建工作务明确基层组织建目标细化具体工作量化具体数字基层（总）支部便操作开展考核建立目标理制度建立区委组织部乡（街道）村（社区）四级抓基层建工作联动责体系逐项分解目标逐级达务明确完成求规定完成时限建立量化评分标准推动基层组织落实建工作责制二建立重点工作项目化理制度年初工委确定23项年度建工作重点项目明确项目容责具体完成时间建立定期督查指导定期汇报交流年底总结考核三位体工作机制区委组织部统进行项目化理确保重点工作落实处三建立工作年报制度区委常委会年定期全委会报告基层建工作接受监督年底工委区直部门组织书面区委报告履行建工作职责情况履行抓基层建工作责情况作领导班子成员述职述廉重容四建立专项述职制度建立工委书记履行基层建工作责述职制度年年底
组织工委书记履行基层建工作责情况进行述职针存问题督促提出整改方案落实整改措施
26建立健全建督查落实机制结合实际建立健全四查两结合通报建督查落实机制四查针阶段建工作重点采取全面督查机抽查定期检查查相结合方式开展检查两结合检查容基层组织建设区委中心工作相结合单位全面工作相结合通报督促检查情况进行通报形成先赶争先良氛围次督促检查完毕区委组织部湖滨区基层建工作督查通报检查情况进行通报做表扬做差提出问题建议全区出现性问题进行全区通报整改断促进全区基层组织建设项工作深入扎实开展
27建立健全建考评激励机制科学发展观求进步完善基层建工作考核评价激励机制建立完善责明确领导力运转序保障位工作机制充分发挥考评导激励监督作建立健全动态考评机制推行考评工作常化建立健全反馈申诉机制实行考评工作公开化建立健全群众参机制提升考评工作民化建立健全奖惩激励机制确保考评工作合理化基层建工作考核做精神激励物质奖励机结合考绩评机结合促进工作机结合
28建立健全建费保障机制着力破解基层组织办公费保障基层干部工作积极性高钱办事难题实践中创新建立稳定规范建费保障体系基层组织建设提供坚实保障建立元化费投入机制村组干部遇保障机制员教育培训保障机制员帮扶关爱机制组织活动场建设投入机制等机制
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2011年全区基层建工作贯彻十七十七届四中全会精神指导实现三新突破（科学发展观指导推动基层建工作水新突破造新建工作品牌亮点新突破基层建服务区委工作局新突破）目标求抓基层建六项建设（基层组织建设员队伍建设民建设建阵建设创新体系建设保障机制建设）重点夯实基础开拓创新进步提升全区基层建工作科学化水推动全区济社会科学发展构建谐湖滨提供坚强组织保证
夯实执政组织基础强力推进基层组织建设
1进步深化三级联创活动突出抓村级班子特村组织书记队伍建设80村级组织达区五标准乡街道少村级组织达省级五标准市级五标准加强村支部书记队伍建设实施意见认真落实定三（定岗位目标工作遇干前途离保障）政策注重选拔优秀员干部担村组织书记认真落实村干部队伍政治生活遇断深化五创建活动采取种措施加强农村基层组织书记培养选拔教育培训保障激励理监督帮助基层组织书记解决工作生活中实际问题2011年起年少安排基层支部书记进行次集中培训体检外出参观充分调动工作积极性
2集中排查整顿相进农村基层组织全区农村48行政村基层组织建设状况进行调查摸底采取倒排方式相进村组织派工作组指导员进行整顿调整班子解决问题建章立制工作走正轨力争年全部达支书选班子建
强制度健全群众满意转化目标探索建立健全常性发现整顿软弱涣散基层组织工作机制
3切实推进社区建三化省市求研究制定力推进社区建三化（事钱办事场议事构建区域化社区建新格局）实施意见认真抓街道社区建示范点工作健全完善队伍建设机制费保障机制场拓展机制资源整合机制构建街道组织核心社区组织基础驻区单位组织社区全体员参区域化建工作格局结合工作实际5街道22社区支部中积极推进社区建六化创建活动社区组织建设规范化员理系统化阵建设标准化费保障元化社区服务特色化建格局区域化2011年七前夕街道少两社区支部达六化标准年底街道少80社区达六化标准
4深入开展城市分行业创五活动统筹推进领域组织建设机关学校企业深入开展城市分行业创五（领导班子员干部队伍工作机制工作业绩干部群众反映）活动全面提升基层组织凝聚力战斗力创造力机关学校组织中继续深入扎实开展学型创新型谐型效型服务型机关组织创建活动形成注重实效具特色创建局面
5认真抓非公制济组织建工作突出抓建立组织工作力争达全覆盖理组织隶属关系加强务工作者队伍建设培育非公制企业建工作示范点两新组织深入开展推荐岗职工员两新组织工作推荐两新组织优秀员工入推荐两新组织优秀员进入理层推荐优秀机关员干部两新组织担建指导员容四推荐活动
6积极创新基层组织设置活动方式推广农民专业合作社专业协会产业链外出务工商员相集中点建立组织采取单独组建行业统建区域联建楼宇建等形式设置组织探索建立网支部研究网学网缴纳费等方法努力实现组织工作全覆盖乡（街道）力争建立2协会型组织
7着力加强学生村干部队伍建设全面落实级关学生村干部理教育项政策精神方面做XX年年区直机关选聘50名职学生村干部期结束续服务工作方面继续抓2011年2011年社会公开招聘26名学生村干部培养教育理服务工作促履行方针政策宣传员村情民意调查员两委决策参谋员新农村建设服务员远程教育理员创业发展示范员等六职责时探索建立选聘高校毕业生村职工作长效机制努力培养批新农村建设骨干力量政干部备
8构建城乡体基层建新格局落实市委出台统筹城乡基层建工作意见积极探索开展机关联农村农村联社区社区联机关做资源享阵建员工作推活动抓容三联五活动效实现建工作力物力智力信息等资源优化组合达城带乡优势互补资源享协调发展目标
二提高员队伍素质强力推进员队伍建设
9善始善终抓学实践科学发展观活动围绕科学发展促三保’奋力实现新跨越坚持五贯穿始终落实五更加注重断巩固扩第二批第三批学实践活
动成果确保取民群众满意实效认真总结活动验制定出台制度文件探索建立利贯彻落实科学发展观长效机制
10深入开展常性员教育培训认真落实2011―2013年员教育培训工作规划健全省级示范培训市级重点培训区级普遍培训培训体系抓基层员轮训工作年重点办全区入积极分子基层支部书记学生村干部远程教育站点理员培训班
11切实优化员队伍结构改进入积极分子教育工作继续推行发展员推荐制公示制票决制责追究制加工农民知识分子高层次高技中发展员工作力度积极做非公制企业新社会组织员发展工作
12搞员分类理建立健全全区员信息库加强员动态理力开展设岗定责岗承诺结帮扶容争先创优活动探索建立员居住发挥作新机制引导鼓励员参类志愿服务员实行分类理农村社区职员中开展设岗定责活动激发力发挥作职员岗责机关职员中开展进社区农村服务承诺活动流动员中加强联系沟通帮扶教育
13建立健全员激励帮扶机制广泛开展关怀活动区乡（街道）村（社区）逐级建立员服务中心设立关怀救助基金12371员服务咨询电话探索建立定期走访网络热线节日慰问等制度市委出台新标准切实抓建国前入老员特困员救助基金筹集理工作
14扎实推进员干部现代远程教育破解站点村户延伸瓶颈抓基型站点升级工作推进站点社区非公制企业专业协会示范基延伸继续抓课件栏目制作快形成教材体系加强站点理员队伍建设进步改进学工作
三发挥员生活中体作强力推进民建设
15进步规范四议两公开工作法继续村级组织中抓四议两公开工作法规范完善提高保证逐步走规范化制度化法制化轨道深入研究四议两公开工作法理基础实践探索深化措施四议两公开工作法理念做法逐步运机关社区企业
16总结三推选验进步完善基层选举制度街道社区成功运三推选选举办法基础逐步机关农村非公制企业中推广逐步扩基层组织领导班子直接选举范围
17积极探索实现基层民新途径认真落实员知情权参权选举权监督权探索建立情况通报务公开议事决策等制度全面推进基层务公开建立健全基层民议事决策机制加强基层民监督建立员定期评议基层组织领导班子成员制度认真落实代表期制探索代表会议闭会期间发挥作途径方式
四优化基层建工作资源配置强力推进建阵建设
18进步完善村级活动场建设实现村村活动场基础抓符合标准村级活动场踪建设时提档升级正常运行发挥作功夫
19着力推进街道社区两新组织等阵建设力争做十（专门建活动阵办公电话版面制度领导机构工作记录薄务公开栏征求意见箱工作流程良宣传氛围验介绍材料）
20构建三级员教育培训阵积极构建区乡（街道）村（社区）三级员教育培训阵区级托区委校建立全区员干部教育培训阵时外出参观学交流等种形式提升员政治素养理水乡（街道）托乡（街道）校公民文明学校建立乡（街道）员干部培训阵通邀请专家教授讲学领导干部课等形式举办类员教育培训村（社区）托员活动中心远程教育接收站点建立农村（社区）员干部教育培训阵组织广农村社区基层员集中收远程教育资源开办农民学校邀请专家技术员举办专题讲座广员群众进行农业科技实技术创业技政策法规市场济等方面培训
21探索建立建网络信息化阵建立健全全区基层组织员基情况信息库2011年工委利网络信息技术推进基层建工作断探索创新工作方式手段强化网络信息台建设造信息化务队伍现代信息手段服务基层建托区委组织部建博客创建基层建网建博客建专邮箱建组织员qq群学生村官qq群等建网络信息化阵宣传路线方针政策着力造网络建品牌提高工作效率提高员干部素质创新工作方法断扩全区基层建工作影响力覆盖面
五加基层建工作创新力度强力推进创新体系建设
22着力构建建创新体系深入挖掘基层建工作中新理念新思路新举措形成具前瞻性创新性指导性理成果制度成果建立科学成果转化运机制做验推广成果转化通制度创新机制保障基层建工作改革创新提供坚实盾强动力创新目标基层组织年结合身实际工作方法措施中选取创新点进行创新实践终形成价值创新成果年开展代表常制基层组织领导班子公推直选试点务公开员帮扶激励基金建设工作进行探索创新二创新奖惩年初立项明确关责年中检查年终考核评三创新培养批建专长热爱职工作创新热情组建创新研究团队四创新成果形成断创新成果推出良格局
23着力构建建示范体系狠抓建示范点建设加快构建覆盖面广建示范体系实现点面进提高工委通整合基层建方面工作资源工作力量狠抓建示范点建设着力造批具特色建工作标杆全面提高建工作水提供学样板模式断提升基层建工作省市全国影响力工委构建建示范体系中做定位准项工作中央级组织求保持高度致特色明具体创建工作中引导基层组织规定动作推动整体台阶选动作创造特色出亮点断适应新形势断探索新思路新途径新方法确保建示范点建设断体现时代性迈新台阶树立精品意识找准工作切入点处着眼处着手注重细节造精品断提升建示范点建设工作水辐射广充分发挥建示范点辐射带动作真正成带动引导建工作整体水提升样板标杆整体推动基层建工作水
24着力构建建宣传体系认真做宣传文章充分利种宣传媒介整合方方面面宣传力量切实形成建工作宣传推介工作合力着力造建工作品牌 努力推出批全区全市定影响先进典型力争推出全国影响先进典型积极类报刊杂志等纸质新闻媒体发表建宣传稿件二重视级组织部门部组工信息活动简报专刊等部刊物报送建工作信息三注重类较影响网络媒体中传发表建稿件工委全年市级媒体发表关建方面稿件少5篇月报市委组织部组工信息少2篇全年采少3篇踊跃省级媒体刊发建稿件力争实现单位建工作稿件国家级媒体刊发1篇省级媒体刊发3篇目标
六健全完善基层建工作制度强力推进保障机制建设
25建立健全建目标责机制建工作中制定科学规划实行目标分解基层建工作务明确基层组织建目标细化具体工作量化具体数字基层（总）支部便操作开展考核建立目标理制度建立区委组织部乡（街道）村（社区）四级抓基层建工作联动责体系逐项分解目标逐级达务明确完成求规定完成时限建立量化评分标准推动基层组织落实建工作责制二建立重点工作项目化理制度年初工委确定23项年度建工作重点项目明确项目容责具体完成时间建立定期督查指导定期汇报交流年底总结考核三位体工作机制区委组织部统进行项目化理确保重点工作落实处三建立工作年报制度区委常委会年定期全委会报告基层建工作接受监督年底工委区直部门组织书面区委报告履行建工作职责情况履行抓基层建工作责情况作领导班子成员述职述廉重容四建立专项述职制度建立工委书记履行基层建工作责述职制度年年底
组织工委书记履行基层建工作责情况进行述职针存问题督促提出整改方案落实整改措施
26建立健全建督查落实机制结合实际建立健全四查两结合通报建督查落实机制四查针阶段建工作重点采取全面督查机抽查定期检查查相结合方式开展检查两结合检查容基层组织建设区委中心工作相结合单位全面工作相结合通报督促检查情况进行通报形成先赶争先良氛围次督促检查完毕区委组织部湖滨区基层建工作督查通报检查情况进行通报做表扬做差提出问题建议全区出现性问题进行全区通报整改断促进全区基层组织建设项工作深入扎实开展
27建立健全建考评激励机制科学发展观求进步完善基层建工作考核评价激励机制建立完善责明确领导力运转序保障位工作机制充分发挥考评导激励监督作建立健全动态考评机制推行考评工作常化建立健全反馈申诉机制实行考评工作公开化建立健全群众参机制提升考评工作民化建立健全奖惩激励机制确保考评工作合理化基层建工作考核做精神激励物质奖励机结合考绩评机结合促进工作机结合
28建立健全建费保障机制着力破解基层组织办公费保障基层干部工作积极性高钱办事难题实践中创新建立稳定规范建费保障体系基层组织建设提供坚实保障建立元化费投入机制村组干部遇保障机制员教育培训保障机制员帮扶关爱机制组织活动场建设投入机制等机制
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