进步加强全市安全生产工作全面提升安全生产水保障全市济转型跨越发展利实施现切实抓XX年安全生产工作提出意见:
进步强化安全发展理念
安全生产关系民生命财产安全关系济社会发展谐稳定局关系转型跨越发展利实施推动全省资源型济转型综合配套改革重保障全市安全生产形势继续保持稳转发展态势安全生产事总量然较职业危害严重较事未效遏制安全生产形势然严峻级部门充分认识安全生产极端重性进步强化安全发展理念牢固树立抓安全生产政绩观念做安全生产工作保障民群众生命财产安全作重政治责抓真正安全生产工作纳入济社会发展总体布局做安全生产济社会发展规划部署推进全市济转型跨越发展创造安全环境
二进步明确指导思想工作目标
认真贯彻执行安全生产法律法规方针政策科学发展观指导围绕推动安全发展提升质安全水目标突出抓住企业安全生产体责安全标准化建设两重点完善监网络应急救援科技支撑三体系提升法行政联合执法安全保障宣教培训责追究五力加快推进安全生产基层基础建设构建济社会发展安全保障体系推动安全发展提升质安全水控制般事遏制较事杜绝重特事力争事总量死亡数降确保突破省政府达安全生产控制指标保持安全生产持续稳态势推动安全生产形势明显转根转迈进推动全市转型跨越发展创造良安全环境
三进步落实企业安全生产体责
企业安全生产组织者实践者执行者必须全面履行安全生产体职责级类生产营单位实行全面全员全程安全理建立起条环环紧扣安全生产责链二继续推行安全生产承诺制分级负责原级类生产营单位企业法代表政府社会企业职工作出安全生产承诺明确企业领导班子成员企业层级类员岗位安全生产责充分发挥煤矿六员非煤矿山五员企业安全理员企业安全生产中领导作三规范企业安全理加强企业安全生产制度建设健全完善企业安全生产例会例检隐患排查治理重危险源监控风险分析事责查处追究等制度全面规范企业现场作业设备设施员培训绩效考核等工作四加安全生产投入完善高危行业安全生产费提取制度加强安全费提取情况监督检查确保安全隐患治理资金安全技术改造投入严格执行高危行业安全生产风险抵押金存储规定推行安全生产责保险制度五加强企业员工安全培训教育坚持做先培训岗岗培训率达100
四进步推进安全生产标准化建设
类企业开展安全标准化达标活动载体加强岗位达标专业达标企业达标容安全生产标准化建设安全生产目标责落实组织机构建设安全投入教育培训安全理隐患排查治理重危险源监控职业健康监绩效评定等方面开展达标活动标准化建设作安全生产监工作重容安全生产标准化工作纳入级安全生产责书年度安全生产考核相结合二安全标准化工作安全生产许证换发企业市场准入企业年审名优品牌评定企业安全生产风险抵押金保险费率等挂钩三标准化建设纳入日常安全监专项安全检查专项执法整治等行
动中通措施煤矿非煤矿山建筑施工交通运输危险化学品冶金建材电力轻工纺织等行业培育批安全标准化企业
五进步完善安全生产三体系
完善安全监体系县(市区)民政府健全完善安全生产监四级机构五级网络格局求创新体制机制加强安全生产监督责体系执法力保障力建设切实加市县乡村(企)安全监机构建设完善监职责充实监员建立安全生产巡查员队伍特国家安全生产监督理总局关印发安全生产监监察部门支撑机构基础设施建设装备配备相关标准通知(安监总规划〔〕84号)规定标准安全监部门配备监检查装备设备提高监装备水级安全监部门重视加强监机构队伍建设机构力物力财力等方面予保障二完善应急救援体系XX年县(市区)全部建立安全生产应急理救援指挥机构加强应急预案体系建设做安全生产应急预案全覆盖预案质量断提高实现全市 生产安全事应急预案备案电子化理力开展安全生产事应急救援演练断完善应急预案锻炼应急救援队伍增强应急救援力三完善科技支撑体系加快安全生产监督理系统台建设实现市县(市区)乡镇重点企业互联互通实时监建立安全生产许行政执法生产安全事统计分析重危险源理应急理救援安全隐患排查治理等安全生产信息数理系统逐步实现网络电子化理
六进步提升安全生产综合监力
提升法行政力严格煤矿非煤矿山危险化学品建筑施工烟花爆竹等行业安全生产许制度提高安全生产准入门槛切实源头加强安全监严格建设项目安全生产三时理制度加强建设项目准入理强化项目安全设施三时核准深化行
业领域安全生产专项整治实行重安全隐患治理逐级挂牌督办公告制度严格县乡两级击非法违法责落实巡查报告制度群众举报奖励制度强力措施查处取缔违法企业严厉击非法违法生产营建设行加行政执法力度严格执法计划开展执法活动确保分级分行业缝隙执法检查位
二提升联合执法力社会影响广区域性倾性安全生产问题涉跨部门跨行业领域跨区重问题难点问题突出问题采取联合执法集中整治督察督办责追究等措施增强执法合力着力解决行业领域安全监头理负责问题形成齐抓工作机制
三提升安全保障力认真落实高危行业安全费提取制度加安全费提取投入力度县(市区)政府严格执行市委市政府关进步加强安全生产工作意见(晋市发〔〕22号)关规定足安全生产专项资金增加引导性投入推动促进企业加资金投入改善安全条件新技术新装备推广应重点煤矿非煤矿山化工等高危行业强制推行成熟安全生产新技术新装备推进企业安全技术改造技术设备更新换代提升企业防范抵御类事灾害力
四提升宣教培训力采联合办学专题讲座集中培训等种形式市县两级安委会成员单位重点企业安全理员全面进行培训丰富级类安全监员业务知识加强农民工时工外包工派遣工岗转岗安全知识培训严格执行企业负责安全理员特种作业员持证岗制度全面提高业员安全素质充分利类新闻媒体开展安全生产宣传普安全知识提高全民安全生产意识深入开展安全生产月安康杯等题明确特色鲜明专题宣传活动提升安全宣传安全文化建设水
五提升事防范力实事求法规注重实效求四放原发生起事认真查处仅追究事直接责责追究相关部门相关责责责必究必罚查底加事前责追究力度执行国家法律法规安全生产政策规定事非法违法生产营活动安全生产工作措施落实位安全隐患排查治理彻底企业负责相关员视发生安全生产责事严肃处理儆效尤认真落实事查处挂牌督办约谈等项制度充分利约谈通报等方式隐患突出事发县(市区)行业部门负责进行监督事教训推动安全生产工作
七进步加安全生产监督理力度
级民政府关部门负责安全生产第责行政区部门安全生产工作负总责分安全生产负责协助负责全力抓安全生产工作负责抓分行业领域安全生产工作充分发挥县(市区)长助理专业特长强化政府安全生产工作领导进步加强安全生产目标理监督企业安全生产责落实断完善安全生产控制考核指标体系严格安全目标考核严格实行安全生产票否决形成安全生产工作激励约束机制级负安全监职部门认真履行职责强化安全生产属监加行政区企业监力度继续落实安全监责制行业部门负责企业监责真正落实监部门分领导具体监员严格法加强类生产营单位安全生产情况监督检查严厉制裁种安全生产违法行做执法检查工作常态化制度化规范化
八进步抓重点行业领域安全生产工作
行业理部门企业认真贯彻落实省民政府关加强重点行业领域安全生产干
规定严格执行项规章制度效防范重特事煤矿方面完善发挥三监控系统功严禁三超严防盲目组织生产严防整合重组矿井擅非法生产严防已关闭矿井死灰复燃严格落实建设矿井建设设计施工监理监等方安全责加快建设规模化集约化机械化信息化现代化矿井二认真落实项规程制度确保班矿领导带班工时井时升井三强化瓦斯防治工作继续开展抽采达标建立突出矿井两四位体综合防止措施中心瓦斯专项整治专家会诊推进煤矿瓦斯治理体系示范工程严防瓦斯积聚瓦斯超限作业行四加强煤矿防治水理强化水文质勘查工作认真落实探放水规定防治水设施配备水害应急预案等相关制度五全面开展煤矿安全评估工作进行科学分类采取针性措施加强监非煤矿山方面结合安全标准化工作认真做矿山防透水防火灾防顶片帮防采空区塌陷等重点环节整治理露天矿山违规开采排土场违规建设等重隐患治理危险化学品方面强化生产储存营运输安全监继续推动涉危险工艺化工企业动化连锁化技术改造步伐道路交通方面深化安畅通县区畅通工程创建继续实施道路安全保障工程严查客车超员货车超载农车载客超速行驶疲劳驾驶酒驾驶等违法行强化危货车辆理加事发路段危险路段治理保障雨雪雾等恶劣天气状况道路交通安全消防公场安全方面结合全国统开展排查整治宣传培训练兵活动继续加强防火墙工程社会单位四力建设力整治三合场认真治理火灾隐患公众聚集场健全项安全措施完善意外情况处置预案根容量组织接安排项型活动严防踩踏等事发生建筑施工特种设备冶金机械民爆物品烟花爆竹等行业领域采取效措施扎实做安全生产工作
九进步构建齐抓安全生产工作格局
构建委重视政府监企业负责全社会关心安全发展安全生产工作新格局求坚持领导动员全社会力量全力抓安全生产工作级委考核
领导班子领导业绩政绩选拔干部时安全生产作衡量领导班子领导干部执政水重标准会抓安全抓安全干部安排重领导岗位选配级安全生产监督理部门领导班子加强安全生产工作提供组织保障工会妇联青团等群众组织加强民决策民理民监督调动职工法参监督单位安全生产维护身权益积极性组织开展群众性安全生产监督检查法制宣传教育效保障职工安全健康方面合法权益组织开展群众性安全文化创建活动推动安全文化进机关进企业进学校进乡村进社区进家庭安全生产宣传教育纳入宣传思想工作总体布局新闻单位坚持正确舆导力宣传国家关安全生产方面方针政策法律法规宣传安全生产工作先进典型先进验普安全生产知识加强舆监督部门接受社会监督时研究解决群众反映安全生产问题保护举报合法权益类协会学会中心等中介机构加强安全生产课题研发企业安全生产政府监提供技术支撑努力形成全社会齐抓安全生产工作格局全市济转型跨越发展创造良安全生产环境
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