年县抓环境建设力度逐年加取显著效果表现全县民思想观念明显转变抓环境抓发展抓环境抓竞争意识深入心领导干部思想基位部分干部作风明显转建立务实高效服务环境出台招商引资发展民营济等专项文件政策环境进步优化交通通讯县城面貌等基础设施建设较改观硬环境建设新台阶说通全县努力年修水发展环境断改善吸引力断增强优化环境项长期系统工程项必须常抓反复抓工作问题深层次解决起蹴问题时解决容易出现反复县目前情况发展环境方面存着问题问题存影响县济快速健康发展亟需寻求行效办法予解决
问题:
领导干部思想认识位
种极少数领导干部实质政府权力部门化部门权力化~力利益化心中全局圈子部门利益条条文件利益事争抢没利益事推搡级政策作捞取部门利益工具顾部门利益顾修水济发展企业生产营困难发工资交养老保险工面吃饭单位层层扒皮顾企业职工死活样吃样卡样心忍职部门摆正位置懂规矩县委县政府意见措施听进令行禁止搞政策策村镇没企业想企业企业宰企业动动堵企业门口断企业道拉企业闸完全幅头蛇架式样拌脚石坚决予搬掉
二少数职部门风气正
县直单位条部门##工作生活##民公仆修水发展服务部门末倒置高高刁难企业难群众部门理严重位机关工作疲疲沓沓接物冷冷冰冰工作极端负责基层单位前办事足重轻事偏家回跑趟请次客收点钱手中民服务职责作吃卡工具部门官僚气衙门作风根深蒂固门难进脸难话难听事难办群众面前耍官腔摆官架子
三基层站讲规矩
没规矩成方圆级服级懂道理单位反常王王问题突出政府部门部门手副职副职股长科长股长般干部基层站置县委县政府三令五申顾优化环境政策措施阳奉阴违开绿灯亮红牌简化审批程序已讲年抓年单位见嘴动见行动明放暗放放放单位员见利益处着行见利益处着行
四执法员滥职权
执法员违法施政执法犯法影响环境顽症制约发展毒瘤执法执纪员尊重尊重职权整天企业群众面前充老想吃谁吃谁想查谁查谁想罚少罚少想干什干什讲文明执法更讲动服务检查变成找茬执法变成治觉面子切认企业单位办点事理应办面子鞋穿国家政策法规作交易谋私利捞处企业吃点点点报点坑国家坑企
业肥俗话说伸手必捉种查实予严肃纪政纪处理希警醒起
五机关干部形象败坏
干部形象直接引导社会风气影响群众情绪志占位置手中握着民予权力珍惜欲职权变成特权变成拉关系捞处工具关系感情深什样事敢干关系远感情浅该办事办甚卡脖口绊子现群众办手续回十趟八趟项目审批开工历两年三年样谈发展?谋权谋事求位求整天醉熏熏昏沉沉败坏干部形象丢公仆脸面
六利益第顾发展局
算帐算帐眼前长远私利什顾县政府搞城建拆迁改造修条道路建座桥梁少数漫天价索高额补偿甚理取闹达目百般阻挠处访告状引客商搞活企业企业吃企业摆出坐虎头蛇架子干扰企业正常生产企业项目搞起直接受益群众坐虎架子摆谁敢北京天津石家庄客商全吓跑少数利益失影响数群众利益吃亏谁?然广群众全体民样坐虎坚决掉种顾利益顾发展局例子:讲权利义务拒交税费甚暴力抗税私欲满足理访告状歪曲事实级部门新闻单位反映情况破坏正常济社会秩序整天写信告状敢签真名讲信誉守合欺负外搞锤子买卖县委县政府招商引资倾注量心血花费量财
力拉位客商容易少数理取闹吓跑吓批客商敢影响全县发展局
列举现象问题发生少数身影响极坏彻底根环境改善实现跨越发展建
设济强县句空话关键环境问题必须切实增强责感紧迫感优化环境提关系全局关系前途命运战略高度力彻底整治
着济全球化加快城市城市间竞争越越激烈调查20年改革开放海省市北京武汉等城市投资硬环境方面交通源通讯设施等已差新轮招商引资竞争中尤国加入wto种方政策优势逐渐消失竞争焦点已转移投资软环境方面尤信环境法制政府服务等方面竞争已成成功招商引资特吸引国际流企业前投资关键素中政府服务重中重龙头贯穿着投资软环境方方面面政府服务根改善会牵发动全身政府服务改善说底效率问题政府工作进行全面提速改善投资环境题中义根改善投资环境求说政府提速改善投资环境火车头政府该行提速呢?
树立服务行政理念:政府提速前提
适应日益激烈国外竞争入世新形势求必须改变现政府行政方式必须切实转变行政理念确立理服务观念真正xxxx思想落实日常行政工作中具体体现政府部门工作员精神面貌工作作风
服务态度等方面仅彻底改变种门难进脸难事难办局面做门进脸事办位政府职员应充分认识政府根职服务摒弃种行政理作老爷观念学会寓理服务中通提供类优质服务征广泛社会信社会合作基础求政府效率断提高正学者提出政府仅城市理者发展规划者资源营者更公众服务提供者老板营企业样业绩首先取决营理念正确营理念指导辅思路恰方式方法企业断赢顾客市场断蛋糕做政府通公众(包括企业)提供令满意优质服务赢公众信合作招金凤凰反出现孔雀东南飞
二加快职转变:政府提速关键
实践表明政府许该事该没关点社会界已达成识问题具体政府职转变程中认识足力度够进展似缓慢致影响目前加改革力度加快政府职转变步伐方面应进步解放思想加力度力争突破创新确保政府精干高效投资环境根改善开创新局面发挥应导作改革行政审批制度方面仅满足清理减少少审批事项简化少审批手续搞外商投资服务条街等等真正着便民利商原深层次制度创新新制度创建深化巩固改革成果制度保证行政公开公正透明高效方面方起步较早积累少验广州市早1988年成立外商投资理服务中心实行窗口受理制窗口办事口子收费条龙服务三求做集中理承诺服务优质高效方便外商少方陆续成立行政服务中心搞站式办公条龙服务效果错值鉴然简单模仿搬更搞形式义着提高服务质量效率原
结合实际搞出特色时应力发展规范行业组织中介机构政府职转变程中势必退出领域退出等放流求系列健全社会中介组织发挥政府公众(包括企业)间桥梁作现问题全政府存社会中介组织未充分发展发育健全规范法充分胜职出现两种情况:政府(部门)口抱权放二取消审批事项目前方面应进步加深行政审批制度改革认识决心力气断推深入浅尝辄止找口处权力抱着放时预防反弹现象搞形式义明权暗放双轨制现象(报载包头市成立久行政服务厅现已空成形式摆设)方面积极培育类中介组织发展承担起应职切实发挥应功时应加强监工作积极研究新理方法时建立续监制度政府收强精干高效
三增强政府信誉:政府提速保证
谈改善投资环境想交通通讯等硬件设施者治安等素诚实信环境容易忽视实际信环境投资环境非常重组成部分考察城市投资环境首标准方硬件条件差信问津相反甚导致资外流厂商外迁潮汕区遭遇信誉重灾血淋淋例证国计划济市场济渡程中短期利益驱动认识足法制全等原度出现严重信问题间政府信程度受侵蚀涉领域影响济发展投资环境遭定程度破坏
前环境改善政府提速信重建然政府信贯穿政府公众整互动关系中建立良市场制度济秩序重塑良信环境政府应然必然承担起
导作成重塑信环境火车头具体应加强信意识教育职位法行政政策公开运作透明加强监督等方面着手体制改革制度创新根解决政府信
问题增强政府信誉提高政府威信进步增强政府凝聚力心力整合力旦政府公众中较高威信具较强凝聚力整合功行政效效率必提高包括信环境整社会环境根改观
XX年五月二十五日
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