分副县长全县春季造林动员会讲话
志：
县委县政府决定召开次全县春季造林动员会目总结2004年植树造林工作验分析县春季造林工作面形势立足抗旱立足抓紧抓实全面部署2005年全县春季植树造林工作动员全县界干部群众统思想坚定信心迅速掀起植树造林会战高潮坚决夺取造林绿化工作全面胜利面讲三点意见
2004年造林绿化工作简回顾
2004年全县努力克服级生产计划达晚造林行动晚苗木剩旱情严重等诸困难县造林工作取喜成绩全县完成营造林32万亩中工造林215万亩飞播造林1万亩封山（沙）育林95万亩工造林中退耕造林6万亩荒山匹配造林4万亩沙源项目造林15万亩德援项目造林15万亩造林85万亩全部完成超额完成级达计划县2004年全市林业建设第责责期目标考核中名列全市第名回顾2004年造林工作采取项措施
落实政策明晰产权全面贯彻国家林业项政策尤退耕林政策坚决做栽树造林部分造林采取先落实产权造林方式80新造林体林
二相集中突出重点采取重点乡造林重点工程造林相结合重点抓九4000亩退耕造林重点乡完成退耕造林454万亩占全县退耕造林务6万亩
76完成荒山匹配造林28万亩占全县荒山匹配造林务4万亩70重点抓17处面积500亩退耕造林重点工程完成退耕造林19万亩占全县退耕造林务6万亩32重点抓新羊线宽带路林111线宽带路林完善黄羊洼草牧场防护林升级改造工程续建沟道治理叶桑基驻新惠镇机关义务植树基建设等重点工程措施采取力物力财力凝聚起力提高工程建设质量
三加强领导强化理全县高度重视春季造林工作作压倒切工作领导深入全县乡镇苏木督查指导造林工作督查室监察局负责亲乡督查县直机关单位鼎力支持形成全社会办林业良局面
四尊重规律质量优先坚持规划先行尊重生态适应性规律域分布规律力实行乡土树种造林树种混交造林严苗木关工程苗全部实行政府采购采取供苗办法苗求掘苗前灌足底水机械掘苗严浸苗补水关坚持水造林制度全部采取座水栽植力提高造林成活率
总结2004年造林工作积累条宝贵验：加强组织领导强化政府行搞造林关键严苗木关栽植关搞造林基础坚持水造林造林搞造林保证实行年造林年补植春季造林雨秋季补植应干旱保证成林效途径年造林工作中存问题重退耕造林轻荒山荒造林 重新造林轻补植补造更新造林重造林轻林重项目争取轻项目实施理外普遍存着没项目造林意识存着产权改革滞护位资金理规范村屯绿化水高等问题问题需年造林工作中认真克服解决
二认清形势抓紧抓实坚决夺取春季造林绿化工作全面胜利
3月 26日全县绿化委员会全体（扩）会议认真分析县春季造林工作面形势会议认春造林利素利素土壤墒情差气象部门预测5中旬接墒雨二造林作业量求高年完成工造林20万亩部分块需现整现造林完成2004年7万亩封山（沙）育林围栏工补植造林补足20012004年国家投资项目工造林欠帐20012004年国家投资项目进行补植造林完成更新造林实施20042005年中央森林生态效益补偿基金补植补造等工作绝部分国家项目建设务求标准高三南部荒山造林难度四部分乡镇苏木缺乏硬仗验措施信心足坚持效春季造林组织形式然利素绝部造林国债外援项目造林解决造林基础物资苗木款问题二县充足苗木准备出圃合格苗木2500万株春造林提供物质保障三林业部门春节前造林块乡镇苏木进行预落实详细规划设计已基完成政府采购苗木工作已结束春季造林工作利开展奠定基础四县具保证造林成活技术措施心团结致坚持县组织造林成功方法优良传统利县保证造林成活技术措施克服困难胜春季造林仗
（）切实加强春季造林工作领导联系乡镇县直机关领导带队组成力工作队乡协助乡镇抓造林工作保证造林重点村重点工程名工作队员县绿委会成员单位职责全县绿委（扩）会议已做详细明确单位司职责步调致密切配合坚持全县动员全民动手全社会办林业造林绿化办法传统坚决胜春季生产第仗全年农村工作开展奠定基础
（二）加宣传力度广泛发动群众投身春季造林会战宣传部门利种宣传舆工具造声
势形成强舆氛围会战期间做广播声电视影**信息社电视台开辟造林绿化专栏乡镇苏木村嘎查利现条件抓种形式舆宣传工作开三级干部造林动员会广泛深入发动群众迅速掀起全民植树造林绿化高潮
（三）精心组织全力赴抓春季造林工作抓春季造林工作抓住全年林业工作动权否坐输面春级务达晚造林准备工作相足局面乡镇苏木统筹安排时间科学组织切实春季造林硬仗乡镇苏木委政府组织领导力考验班子战斗力考核乡镇苏木成立造林指挥部政手专抓造林建立健全奖惩责制抽调批严格培训抗旱造林技术掌握熟练现场示范敢抓敢干部抓造林书记乡长分乡长林工站长抓绿化点乡镇确定重点村重点工程务定落实村组户块准备工作位影响春季造林工作正常开展时治区造林期间20012004年沙源退耕林等国债项目进行核查乡镇苏木搞补植造林工作确保通治区验收项工作列入造林验收范围作项指标乡镇单独进行考核
（四）做科技培训服务工作确保春季造林质量动员会林业局组织全体职工乡镇林工站长进行造林技术培训林业局抽调乡员乡镇苏木林工站肩负起责通会代训集中辅导电视讲座现场示范等种形式抓培训工作参加造林群众明白抗旱造林会抗旱造林技术抽调工程技术员快位时开展服务指导工作重点工程实行技术员科技承包
（五）千方百计保证造林质量搞规划设计坚持生物样性原搞林种树种搭配力推行乡土树种造林发展然林业实行全面混交造林二苗木关国林
业场圃育苗单位严格技术规程进行操作发苗防止苗木失水起苗发苗运苗假植山造林量减少苗木失水三栽植关加强指导干部会战群众技术培训抗旱保活中心严格**区抗旱造林系列技术实施实行水造林制度制宜应座水栽植客湿土造林洇湿土造林覆膜造林等适技术推广abt生根粉吸水剂等植物生长调节剂提高造林成活率四护关
（六）努力建设精品工程保证完成造林务时千方百计建设档次精品工程年重点抓老哈河岸开发沟河道开发交通干线绿化新惠城区森林体系建设等四林业重点工程完善111线新羊线宽带路林建设黄羊洼草牧场防护林升级改造工程抓村屯绿化义务植树基叶桑基沙棘基灌木饲料林基山杏基工业原料林基建设坚持高起点规划高标准施工精品工程规模关键体现工程生物措施质量工程生物措施俱佳三效高度统
（七）搞县乡两级义务植树村屯公路绿化力开展县乡两级义务植树活动切实提高全民绿化参意识形成爱林护绿良社会氛围县级义务植树点东石羊石虎山西山植物园箭桥中学山变电北山县直机关工委牵头新惠镇林业局水务局密切配合驻镇单位参加继续实行科局承包绿化制度年东石羊石虎山西山植物园箭桥中学山变电北山县直义务植树基原单位负责补植林权者负责护乡镇苏木建立全乡义务植树基设立标牌建立适龄公民义务植树登记台帐重点责率功夫确保适龄公民均义务植树5株乡镇苏木力量抓村屯绿化抓出批新农村绿化示范村长胜镇四家子镇搞镇政府高标准绿化美化香化全县乡镇村屯绿化树立样板抓国省县乡村五级公路绿化美化规划设计定坚持高标准高质量达流景观水
（八）切实做全县苗木质量理工作造林中全部合格苗杜绝合格苗木山造林国债项目造林苗全部政府采购苗木未县政府批准单位外购苗木森林公安分局森防站加查处力度掘苗前灌足化冻水全部机械掘苗县政府采购办会林业局监察局政府采购苗木质量关合格苗木坚持准工程造林保证工程苗入口未县政府采购办批准供苗单位予调拨苗木林业部门予项目验收项目资金理部门予结算
三需强调问题
（）着力做公益林保护理工作县列入第批中央森林生态效益补偿面积198万亩国家均年亩补助5元20042005年补偿基金1980万元马位乡镇苏木国林业场圃抓紧做森林分类区划界定完善工作搞业资料整理完善建档确保利通国家验收科学编制重点公益林实施方案规划块班体现方案科学性操作性充分发挥资金效益级求结合实际签订护合实现法理生态公益林坚持公开公公正原严格标准严格程序搞护林员招聘工作利重点公益林生态效益补偿基金县实现三目标：确保生态保护水重点公益林严格实行封育禁牧村屯周围路口等实行围封设置标牌重点公益林严禁采伐切实加强防火森林病虫害防治工作二确保林分质量提高年春季搞天窗补造林分补植工作公益林中疏林残次林低效林分计划步骤进行补植补播改造培养前途公益林采取工促天然更新茬复壮土壤树体理等措施切实提高林分质量三确保资金安全运行乡镇苏木关部门资金安全运行作实施森林生态效益补偿基金制度头等事折扣执行中央森林生态效益补偿基金理办法蒙古森林生态效益补偿基金理办法严格实行三专封闭理报帐制杜绝资金违规违纪行发生
（二）加快林业产权制度改革加快林权证发放工作2000年开始县着手发换全国统印制新林权证种种原现部分乡镇没完成发换证工作乡镇没开展国家求退耕林钱粮补贴持林权证领取森林生态效益补偿基金持林权证领取林木采伐审批持林权证办理没林权证宜林予安排投资项目时林权证林木林产权改革流转证稳定林农心调动加投入重保证项工作滞新时期项林业工作开展带利影响乡镇苏木委政府项工作纳入重议事日程采取力措施确保年半年完成定权发证工作二完成集体商品林产权改革工作年市委市政府县确定全市产权制度改革试点单位县牛古吐乡浩雅日哈达村长胜镇榆树林子村白土梁子村开展试点工作取圆满成功县召开全市林业产权制度改革现场会市委市政府求全市县县区必须2005年半年完成集体商品林产权改革工作列考核2005年县县区林业建设第责责重指标乡镇苏木印发**县深化集体林产权制度改革实施办法实行专项推进目标理确保半年实现集体商品林权属户发放林权证时完成敖吉丰源两家国苗圃改革
（三）搞林木护森林病虫害防治工作春耕生产正毁林事件高发期乡镇苏木坚决落实县委县政府做出关加强生态保护工作决定护林护草工作进行次全面检查着更新县号进行毁林毁草违法行法严厉击林业部门加执法力度切实加毁林非法开矿等类森林违法行击力度查处批案案南部山区现废弃作业矿点春必须完成植恢复工作恢复易补造两倍面积林木建档案7月份县政府组织专项验收未恢复验收合格予通报批评年市委市政府决定继续实行全年舍饲禁牧列入2005年全市林业建设第责责期目标考核指标月定期县县区抽查次坚决落实市委市政府决定加禁牧力度死死守推
动生态保护工作加强林木种子采收规范理防止种子掠青采种破坏母树行发生高度重视森林病虫害防治工作时监测扑灭爆发性病虫害乡镇苏木委政府维护森林健康防止害生物尤美国白蛾入侵提重议事日程4月15日前完成山杏天幕毛虫摘茧工作
（四）做森林草原防火工作持续干旱火险等级较高乡镇相继发生森林火警眼清明节森林草原防火工作形势十分严峻必须高度警惕坚持预防积极消灭防火方针切实采取力措施防患未然 采取种形式广泛宣传防火知识时曝光通报火灾情况二强化火源理野外火源理作森林草原防火工作项重工作抓防火期严格执行入山理规定审批制度反复进行清山清沟清河套时消类火险隐患杜绝切野外火源三组织快速扑火队进入战状态做招战战胜 四加强防火值班巡逻监控工作企事业单位民团体乡镇苏木防火戒严期间坚持24时值班制度确保失控黑山治沙林场等重点防火区必须死死守五县森林草原防火指挥部成员切实负起责做位心位责位确保发生森林草原火灾
志春季造林时间紧务重紧急行动起精心组织周密部署加强领导真抓实干争取春季造林会战全面胜利
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县委县政府决定召开次全县春季造林动员会目总结2004年植树造林工作验分析县春季造林工作面形势立足抗旱立足抓紧抓实全面部署2005年全县春季植树造林工作动员全县界干部群众统思想坚定信心迅速掀起植树造林会战高潮坚决夺取造林绿化工作全面胜利面讲三点意见
2004年造林绿化工作简回顾
2004年全县努力克服级生产计划达晚造林行动晚苗木剩旱情严重等诸困难县造林工作取喜成绩全县完成营造林32万亩中工造林215万亩飞播造林1万亩封山（沙）育林95万亩工造林中退耕造林6万亩荒山匹配造林4万亩沙源项目造林15万亩德援项目造林15万亩造林85万亩全部完成超额完成级达计划县2004年全市林业建设第责责期目标考核中名列全市第名回顾2004年造林工作采取项措施
落实政策明晰产权全面贯彻国家林业项政策尤退耕林政策坚决做栽树造林部分造林采取先落实产权造林方式80新造林体林
二相集中突出重点采取重点乡造林重点工程造林相结合重点抓九4000亩退耕造林重点乡完成退耕造林454万亩占全县退耕造林务6万亩
76完成荒山匹配造林28万亩占全县荒山匹配造林务4万亩70重点抓17处面积500亩退耕造林重点工程完成退耕造林19万亩占全县退耕造林务6万亩32重点抓新羊线宽带路林111线宽带路林完善黄羊洼草牧场防护林升级改造工程续建沟道治理叶桑基驻新惠镇机关义务植树基建设等重点工程措施采取力物力财力凝聚起力提高工程建设质量
三加强领导强化理全县高度重视春季造林工作作压倒切工作领导深入全县乡镇苏木督查指导造林工作督查室监察局负责亲乡督查县直机关单位鼎力支持形成全社会办林业良局面
四尊重规律质量优先坚持规划先行尊重生态适应性规律域分布规律力实行乡土树种造林树种混交造林严苗木关工程苗全部实行政府采购采取供苗办法苗求掘苗前灌足底水机械掘苗严浸苗补水关坚持水造林制度全部采取座水栽植力提高造林成活率
总结2004年造林工作积累条宝贵验：加强组织领导强化政府行搞造林关键严苗木关栽植关搞造林基础坚持水造林造林搞造林保证实行年造林年补植春季造林雨秋季补植应干旱保证成林效途径年造林工作中存问题重退耕造林轻荒山荒造林 重新造林轻补植补造更新造林重造林轻林重项目争取轻项目实施理外普遍存着没项目造林意识存着产权改革滞护位资金理规范村屯绿化水高等问题问题需年造林工作中认真克服解决
二认清形势抓紧抓实坚决夺取春季造林绿化工作全面胜利
3月 26日全县绿化委员会全体（扩）会议认真分析县春季造林工作面形势会议认春造林利素利素土壤墒情差气象部门预测5中旬接墒雨二造林作业量求高年完成工造林20万亩部分块需现整现造林完成2004年7万亩封山（沙）育林围栏工补植造林补足20012004年国家投资项目工造林欠帐20012004年国家投资项目进行补植造林完成更新造林实施20042005年中央森林生态效益补偿基金补植补造等工作绝部分国家项目建设务求标准高三南部荒山造林难度四部分乡镇苏木缺乏硬仗验措施信心足坚持效春季造林组织形式然利素绝部造林国债外援项目造林解决造林基础物资苗木款问题二县充足苗木准备出圃合格苗木2500万株春造林提供物质保障三林业部门春节前造林块乡镇苏木进行预落实详细规划设计已基完成政府采购苗木工作已结束春季造林工作利开展奠定基础四县具保证造林成活技术措施心团结致坚持县组织造林成功方法优良传统利县保证造林成活技术措施克服困难胜春季造林仗
（）切实加强春季造林工作领导联系乡镇县直机关领导带队组成力工作队乡协助乡镇抓造林工作保证造林重点村重点工程名工作队员县绿委会成员单位职责全县绿委（扩）会议已做详细明确单位司职责步调致密切配合坚持全县动员全民动手全社会办林业造林绿化办法传统坚决胜春季生产第仗全年农村工作开展奠定基础
（二）加宣传力度广泛发动群众投身春季造林会战宣传部门利种宣传舆工具造声
势形成强舆氛围会战期间做广播声电视影**信息社电视台开辟造林绿化专栏乡镇苏木村嘎查利现条件抓种形式舆宣传工作开三级干部造林动员会广泛深入发动群众迅速掀起全民植树造林绿化高潮
（三）精心组织全力赴抓春季造林工作抓春季造林工作抓住全年林业工作动权否坐输面春级务达晚造林准备工作相足局面乡镇苏木统筹安排时间科学组织切实春季造林硬仗乡镇苏木委政府组织领导力考验班子战斗力考核乡镇苏木成立造林指挥部政手专抓造林建立健全奖惩责制抽调批严格培训抗旱造林技术掌握熟练现场示范敢抓敢干部抓造林书记乡长分乡长林工站长抓绿化点乡镇确定重点村重点工程务定落实村组户块准备工作位影响春季造林工作正常开展时治区造林期间20012004年沙源退耕林等国债项目进行核查乡镇苏木搞补植造林工作确保通治区验收项工作列入造林验收范围作项指标乡镇单独进行考核
（四）做科技培训服务工作确保春季造林质量动员会林业局组织全体职工乡镇林工站长进行造林技术培训林业局抽调乡员乡镇苏木林工站肩负起责通会代训集中辅导电视讲座现场示范等种形式抓培训工作参加造林群众明白抗旱造林会抗旱造林技术抽调工程技术员快位时开展服务指导工作重点工程实行技术员科技承包
（五）千方百计保证造林质量搞规划设计坚持生物样性原搞林种树种搭配力推行乡土树种造林发展然林业实行全面混交造林二苗木关国林
业场圃育苗单位严格技术规程进行操作发苗防止苗木失水起苗发苗运苗假植山造林量减少苗木失水三栽植关加强指导干部会战群众技术培训抗旱保活中心严格**区抗旱造林系列技术实施实行水造林制度制宜应座水栽植客湿土造林洇湿土造林覆膜造林等适技术推广abt生根粉吸水剂等植物生长调节剂提高造林成活率四护关
（六）努力建设精品工程保证完成造林务时千方百计建设档次精品工程年重点抓老哈河岸开发沟河道开发交通干线绿化新惠城区森林体系建设等四林业重点工程完善111线新羊线宽带路林建设黄羊洼草牧场防护林升级改造工程抓村屯绿化义务植树基叶桑基沙棘基灌木饲料林基山杏基工业原料林基建设坚持高起点规划高标准施工精品工程规模关键体现工程生物措施质量工程生物措施俱佳三效高度统
（七）搞县乡两级义务植树村屯公路绿化力开展县乡两级义务植树活动切实提高全民绿化参意识形成爱林护绿良社会氛围县级义务植树点东石羊石虎山西山植物园箭桥中学山变电北山县直机关工委牵头新惠镇林业局水务局密切配合驻镇单位参加继续实行科局承包绿化制度年东石羊石虎山西山植物园箭桥中学山变电北山县直义务植树基原单位负责补植林权者负责护乡镇苏木建立全乡义务植树基设立标牌建立适龄公民义务植树登记台帐重点责率功夫确保适龄公民均义务植树5株乡镇苏木力量抓村屯绿化抓出批新农村绿化示范村长胜镇四家子镇搞镇政府高标准绿化美化香化全县乡镇村屯绿化树立样板抓国省县乡村五级公路绿化美化规划设计定坚持高标准高质量达流景观水
（八）切实做全县苗木质量理工作造林中全部合格苗杜绝合格苗木山造林国债项目造林苗全部政府采购苗木未县政府批准单位外购苗木森林公安分局森防站加查处力度掘苗前灌足化冻水全部机械掘苗县政府采购办会林业局监察局政府采购苗木质量关合格苗木坚持准工程造林保证工程苗入口未县政府采购办批准供苗单位予调拨苗木林业部门予项目验收项目资金理部门予结算
三需强调问题
（）着力做公益林保护理工作县列入第批中央森林生态效益补偿面积198万亩国家均年亩补助5元20042005年补偿基金1980万元马位乡镇苏木国林业场圃抓紧做森林分类区划界定完善工作搞业资料整理完善建档确保利通国家验收科学编制重点公益林实施方案规划块班体现方案科学性操作性充分发挥资金效益级求结合实际签订护合实现法理生态公益林坚持公开公公正原严格标准严格程序搞护林员招聘工作利重点公益林生态效益补偿基金县实现三目标：确保生态保护水重点公益林严格实行封育禁牧村屯周围路口等实行围封设置标牌重点公益林严禁采伐切实加强防火森林病虫害防治工作二确保林分质量提高年春季搞天窗补造林分补植工作公益林中疏林残次林低效林分计划步骤进行补植补播改造培养前途公益林采取工促天然更新茬复壮土壤树体理等措施切实提高林分质量三确保资金安全运行乡镇苏木关部门资金安全运行作实施森林生态效益补偿基金制度头等事折扣执行中央森林生态效益补偿基金理办法蒙古森林生态效益补偿基金理办法严格实行三专封闭理报帐制杜绝资金违规违纪行发生
（二）加快林业产权制度改革加快林权证发放工作2000年开始县着手发换全国统印制新林权证种种原现部分乡镇没完成发换证工作乡镇没开展国家求退耕林钱粮补贴持林权证领取森林生态效益补偿基金持林权证领取林木采伐审批持林权证办理没林权证宜林予安排投资项目时林权证林木林产权改革流转证稳定林农心调动加投入重保证项工作滞新时期项林业工作开展带利影响乡镇苏木委政府项工作纳入重议事日程采取力措施确保年半年完成定权发证工作二完成集体商品林产权改革工作年市委市政府县确定全市产权制度改革试点单位县牛古吐乡浩雅日哈达村长胜镇榆树林子村白土梁子村开展试点工作取圆满成功县召开全市林业产权制度改革现场会市委市政府求全市县县区必须2005年半年完成集体商品林产权改革工作列考核2005年县县区林业建设第责责重指标乡镇苏木印发**县深化集体林产权制度改革实施办法实行专项推进目标理确保半年实现集体商品林权属户发放林权证时完成敖吉丰源两家国苗圃改革
（三）搞林木护森林病虫害防治工作春耕生产正毁林事件高发期乡镇苏木坚决落实县委县政府做出关加强生态保护工作决定护林护草工作进行次全面检查着更新县号进行毁林毁草违法行法严厉击林业部门加执法力度切实加毁林非法开矿等类森林违法行击力度查处批案案南部山区现废弃作业矿点春必须完成植恢复工作恢复易补造两倍面积林木建档案7月份县政府组织专项验收未恢复验收合格予通报批评年市委市政府决定继续实行全年舍饲禁牧列入2005年全市林业建设第责责期目标考核指标月定期县县区抽查次坚决落实市委市政府决定加禁牧力度死死守推
动生态保护工作加强林木种子采收规范理防止种子掠青采种破坏母树行发生高度重视森林病虫害防治工作时监测扑灭爆发性病虫害乡镇苏木委政府维护森林健康防止害生物尤美国白蛾入侵提重议事日程4月15日前完成山杏天幕毛虫摘茧工作
（四）做森林草原防火工作持续干旱火险等级较高乡镇相继发生森林火警眼清明节森林草原防火工作形势十分严峻必须高度警惕坚持预防积极消灭防火方针切实采取力措施防患未然 采取种形式广泛宣传防火知识时曝光通报火灾情况二强化火源理野外火源理作森林草原防火工作项重工作抓防火期严格执行入山理规定审批制度反复进行清山清沟清河套时消类火险隐患杜绝切野外火源三组织快速扑火队进入战状态做招战战胜 四加强防火值班巡逻监控工作企事业单位民团体乡镇苏木防火戒严期间坚持24时值班制度确保失控黑山治沙林场等重点防火区必须死死守五县森林草原防火指挥部成员切实负起责做位心位责位确保发生森林草原火灾
志春季造林时间紧务重紧急行动起精心组织周密部署加强领导真抓实干争取春季造林会战全面胜利
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